誠信建設情況匯報范文
時間：2024-03-28 16:38:36
導語：如何才能寫好一篇誠信建設情況匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
今年以來，市衛生計生監督執法局按照市衛生健康委部署要求，認真履行監督職責，按照糾建并舉的原則，加大監督執法力度，積極推進行業誠信建設，要求被監督單位增強誠信守法意識，做到誠信依法執業，取得初步成效。
一、加強誠信制度建設，提升行業監管水平。按照省市部署要求，建立健全了衛生行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核三項制度，對監督執法整個過程進行記錄，按照衛生行政處罰程序要求，對衛生監督員的執法行為提出明確規定要求，促進衛生監督機構誠信、規范、公正、文明執法。同時，建立雙隨機一公開制度，制定出臺《淄博市衛生計生監督執法雙隨機一公開實施細則》，公開隨機抽查事項、程序和結果，全部實現手持終端業務平臺進行監督上報，可信度提高。全面推行醫療機構不良執業行為記分管理制度，今年以來，共對31家醫療機構給予不良執業行為記分，促進了行業自律。
二、集中開展衛生監督系列行動，促進行業誠信守法。加大監督執法力度，在全市啟動9個“衛監亮劍行動”。截至9月底，全市共立案1365起（包括職業衛生案件122起），查處案件852起，有力震懾了違法違規行為。一是組織開展全市民營醫療機構及鄉鎮衛生院依法執業情況專項檢查。檢查內容包括醫療衛生、放射衛生、傳染病監督3個專業，檢查方法根據各區縣民營醫療機構和鄉鎮衛生院名單，每區縣隨機抽取4家單位進行現場檢查，成立3個檢查組，分別由1名副局長帶隊，全市共隨機抽查37家單位，查辦案件74起，其中，一般程序66起，簡易程序8起，罰款18.6萬元，取得顯著成效。二是認真開展打擊非法醫療美容專項行動。全市醫療美容機構共24家，其中市管單位5家，區縣管單位19家。專項整治期間，組織對24家單位進行全面檢查，共檢查發現問題105條，已全部整改落實，立案查處違法違規案件20起，罰款4.58萬元。8月15日，省衛生健康委督導組對我市打擊非法醫療美容專項行動給予充分肯定。三是組織開展醫療衛生領域涉及民生問題專項整治。按照省市衛生健康委部署要求，組織對全市醫療機構醫療廢棄物處置、醫師掛證和衛生用品生產經營情況開展專項檢查，共隨機抽查各類醫療機構106家，衛生用品生產企業11家，立案查處28家。開展了全市專業體檢中心依法執業情況專項檢查。啟動了全市鄉村衛生室依法執業情況專項檢查。四是組織開展重點行業領域塵毒危害專項執法檢查。由市局領導帶隊，抽調精干力量，成立2個執法檢查組，聯合區縣衛生監督機構，采取市區縣聯合辦案、全過程記錄、使用執法終端等方式進行，在短短兩個月的時間內，連續查處122起職業衛生違法違規案件，其中，一般程序45起，簡易程序77起，取得突破性進展。7月23日，國家衛生健康委監督局調研組來我市進行實地調研，對淄博市職業衛生監督執法工作給予充分肯定和高度評價。8月12日，國家衛生健康委內參《衛生健康工作交流》（第137期）頭條刊發我市的經驗做法。
三、扎實開展2019年度全市公共場所衛生示范店創建工作。按照全市創建活動方案，在去年完成全市首批100家公共場所衛生示范店創建工作的基礎上，今年9月份，繼續在全市“四小”公共場所單位開展了示范創建活動。根據各區縣審核推薦情況，完成了對全市第二批110家公共場所衛生示范店的命名和授牌工作。通過開展“示范店”創建活動，有效破解了“四小”公共場所衛生監管難題，對于發揮示范帶頭作用推動行業誠信建設和依法自律，促進國家衛生城市、全國文明城市復審工作打下堅實基礎。為保證創建質量，市衛生計生監督執法局將加強動態管理，及時跟進督查，對已獲得示范店的開展回頭看，對出現衛生管理水平下降、受到投訴舉報并查實有違法違規行為的單位予以摘牌，取消命名。
篇2
一、業務工作完成情況
1、指導、協調全市安全生產執法監察工作，每月都及時對安全生產執法監察工作情況匯總、統計和分析，并及時上報。
2、深化執法監察能力建設。進一步加強了執法監察工作的業務指導，推進全市安全生產行政執法監察工作步入制度化、規范化管理軌道。對鎮區、街道辦執法持證人員進行培訓，執法檢查實踐學習，并開展執法練兵，2013年6月15日，在造船有限公司舉辦以“安全發展、科學發展”為活動主題的市第三屆“造船杯”安全生產執法監察隊伍崗位練兵競賽活動。40多名選手參加了比賽。
3、進一步開展液氨使用單位專項整治行動。安全生產監察大隊根據執法人員的特點和時間安排，每周制定執法計劃，依法嚴肅查處非法違法行為，共檢查液氨使用單位單位229家，檢查數量達到全市液氨使用單位40%，比目標高出10%。
4、對全市生產經營單位應急救援預案的申報和備案工作進行執法檢查。2013年全市生產經營單位應急救援預案備案已達165家，是年初目標承諾的2倍。
5、繼續強化對船舶制造業的執法檢查。今年主要針對船舶制造業特種作業人員、應急預案等方面進行檢查。對事故多發的企業進行了重點檢查，并立案處罰。
二、中心工作完成情況
1、開展了包村扶貧工作。協助局機關做好包村扶貧工作，局里投資13萬元，為包扶村硬化水泥路一條，完善社區服務功能，實現村莊美化、綠化、亮化。
2、加強黨風廉政建設。修訂完善加強黨風建設、推動黨務公開、黨風廉政建設、創先爭優、落實禁酒令等方面采取的規章制度，嚴格落實了工作要求。堅決執行監察人員廉潔自律的各項規定，沒有出現參與或變相參與安全生產經營活動等現象。
3、加強行政效能建設。轉變工作作風，嚴格執行了“首問負責制”，限時辦結和一次性告知等服務機制，對辦案時限、流程已進行了一次全面梳理優化，熱情接待來訪群眾，并按照安全生產法律法規的要求，解答群眾提出的問題。同時也為群眾提供法規咨詢，群眾也比較滿意。
三、誠信建設工作完成情況
1、貫徹落實“誠信建設年”活動。嚴肅執法紀律，樹立誠信服務的理念，為全市生產經營單位提供公平、公正、公開的誠信服務，打造一支戰斗力強的安全生產執法監察隊伍，努力營造良好的安全生產環境。
篇3
2021年春小學附屬幼兒園開學工作自查報告
根據上級通知精神，我園對照區教育局關于開展2021年春季中小學（幼兒園）開學工作督導檢查的通知進行了認真自查，現將自查情況報告如下：
一、基本情況
(一)場地園舍和配置設備設施
根據我校的實際情況，我校現有教室*大間，臥室一間的基礎上，將幼兒園教室粉刷一新，做了外墻涂料、購制了桌椅。保證了幼兒學習、生活的優良環境。特別是天然活動場所近***平米。廚房環境安全衛生。這些設備、場所能很好的為教學服務，并確保全園安全工作，是幼兒學習玩耍較為理想的樂園。我園在不斷投入硬件建設的同時，更注重對軟件的開發與管理，力爭做到管理工作規范，隊伍建設專業化，教學設施現代化，教育模式多樣化，教育手段科學化，幼兒全面發展化。
(二)幼兒園規模及師資隊伍情況
現有教職工*人，目前在園幼兒***人，開設三個班級，學前班、大班、中班各一個，園車*臺，手續齊全。
二、建立健全內部管理制度
為規范管理幼兒園，我園建立了科學民主的園務制度，不斷提高自我約束、自我管理的能力。如在學期末舉行的“家長問卷調查”中，大范圍地了解了家長對教師和幼兒園的評價，并根據家長的意見作出了相應的整改措施。后期，我園將每年兩次家長會，加強與幼兒家長的溝通與交流，與每位家長簽訂安全責任狀。這些民主制度的建立和落實，使家園聯系的緊密度更強、信任度更高。
三、加大安全工作管理力度
安全工作常抓不懈是我們工作的一貫宗旨。安全工作是幼兒園工作的重中之重、頭等大事。為了使幼兒園安全工作規范化、制度化，真真正正使安全工作到實處，確實保證幼兒、教職工和國家財產的安全。我園將在進一步完善安全工作的各項制度，加大對制度的落實、執行的檢查力度。將安全工作納入常規，列入日常生活和教育教學當中，提高幼兒的安全防范意識和防范能力。杜絕惡性事故和責任事故的發生。嚴格遵守門衛值班制度，全天有專人值班，做好防火、防泄、防電、防溺、防盜、防騙(拐)、防意外事故等工作確保幼兒及財產安全。
四、開展自律與誠信建設活動
為樹立誠信意識，強化誠信觀念，我園對家長的承諾一向做到言出必行，使家長更信任和支持我園的工作。另外，我園在日常活動中也注重對幼兒進行誠信教育，教育幼兒不撒謊、不吹牛、說到做到等，使班級知誠信、講誠信的新風尚逐漸形成。
五、師資隊伍建設
良好的班子集體能將教職工緊緊凝聚在一起，有效促進幼兒園各項工作的開展。在我們班子中積極倡導一講奉獻，二講創造性開展工作，三講團隊協作的三講精神，并始終堅持把思想建設放在首位，堅持學習與交流。首先領導從自身做起，并帶動全體班子成員積極參加各類進修學習，在政治修養、專業理論、文化技能、管理水平等方面嚴格要求自己，認真學習教育管理理論，實施科學工作方法，努力做好教職工的思想工作，成為幼教改革發展的領航人和教職工的貼心人。我們堅持把工作的主陣地放在幼兒園教育教學改革的步前陣地，定期深入班級，了解教師教育教學現狀，及時將先進的教育理念教改前沿信息動態傳送到每一位教師積極地進行教學改革。
六、依法辦學
我園按照國家教委頒發的《幼兒園工作規程》及《幼兒園管理條例》，從事幼兒園的保育、教育、教學科研工作，認真貫徹《幼兒園教育指導綱要》和《幼兒園教育指南》，樹立正確的教育觀、兒童觀，大力推動幼兒素質。加強幼兒園的科學管理，對幼兒進行德、智、體、美諸方面的教育，使幼兒身心和諧健康地發展。我們認真做好對幼兒的保教工作，不存在超業務范圍經營活動的情況，也不存在違法違規或亂評比、亂表彰的情況，請上級部門指導、審查。我們清楚知道還有很多不足之處，如：環境場所有待改善、班級班額配備問題，某些老師專業水平不足等等、但我們有信心，通過我們的努力獲得社會的認可，在有限的條件下堅持用先進的管理模式規范辦園的思想。發揮我們的優勢，教育教學設備不足，我們可以動腦筋想辦法來補充，經常帶領老師進行專業訓練，培養老師專業水平。活動環境不足我們也可以巧妙利用各種角落來作文章。
總之只要我們用心，就一定會獲得認可，對我們工作中存在的不完善的地方，我們一定不斷的努力，在今后的工作中不斷自找問題并進行完善。
幼兒園春季開學工作匯報
新學期，新起點。我園根據縣教育局文件精神，高度重視春季開學工作，做到“早計劃、巧安排、抓落實、重督導、抓安全、防隱患、抓生源、保質量、抓教學、促常規”，立足實際，精心安排。由于準備工作扎實細致，各項工作有條不紊，教學秩序迅速穩定，呈現出良好的開端。現將我園開學工作情況匯報如下：
一、園務安排科學。
開學前我園召開了園辦公會，在*園長的主持下，通過了2021年春季工作思路，研究了人事、招生、報名、收費、安全、宣傳、設施設備等開園各項準備工作及具體日程安排。
開學初召開了全園教職工大會，明確提出2021年工作目標：
（一）爭創市級先進園。
（二）幼教隊伍綜合建設邁大步。
（三）突出發揮公辦園在全縣的示范輻射帶動作用。
并對全體教職員在新學期提出了五個要求：
1、立足崗位，不斷實現自我超越。
2、抓綱務本，努力夯實常規保教工作。
3、團結協作，傾力傾情付出。
4、改革創新，切實破解一些難題。
5、加強學習，與幼兒園共同進步成長。工作目標指明了幼兒園發展方向和思路，振奮和鼓舞了教師工作激情。會上，各分管領導就教學、招生、收費、安全等方面的工作作了詳細部署和安排。會后，各崗各班根據園務安排，各就各位、各司其職、各負其責，迅速投入到開學準備工作中。園務工作的統籌、科學安排，是我園順利開學的根本。
二、開學準備工作扎實細致。
組織教師提前報到,對開學工作作出詳細的部署。學習了《教師職業道德規范》、《幼兒園教育指導綱要》、春季各種傳染病預防常識等。至開學之日，做到環境凈化、美化，衛生消毒、打掃到位，教參發放到位，工作計劃制訂到位，集體備課組織到位,安全隱患排查、整改到位，保證了新學期教學工作的正常開展。
三、師生到園情況良好。
開學以來，我園認真履行請銷假制度，不存在無故缺崗現象，到崗教師均以嶄新的面貌迅速投入到了新學期的工作中，表現了良好的組織紀律觀念和對本職工作的熱愛。各班幼兒也按時報名，生源充足，情緒穩定。
四、收費工作規范公開。
在收費工作中，做到嚴格執行上級教育、物價部門關于收費工作的有關規定，統一使用財政部門發放的票據，一人一票，填寫規范，無違規收費行為，提前公布收費標準和舉報電話，主動接受家長監督，取得家長的理解與支持。
五、教學工作迅速入軌。
開學初,園里對新學期的常規要求作了新宣傳，將3月作為“常規整頓月”，及時落實教學常規，從組織教學活動、早操的編排、各區域的設置、家長園地、自然角、主題環境的創設上給予指導，保證了教育教學質量。
六、日常管理工作有序。
我園統一制定了《幼兒一日作息時間表》、《教育教學常規要求》及《幼兒園保教常規及一日工作程序》，規范教師的教學行為。我們建立了常規工作的“常規化、定期化”檢查、反饋制度，并將它作為我園常規管理的首要內容、教學監督的重要手段、反饋工作意見與要求的主要途徑來實施。而且，落實“每日巡查”制度，通過巡查，規范了一日活動的組織管理和教師的日常教學行為，達到相互交流和共同提高的目的；行政領導不定期進行抽查，經常與保教主任溝通達成一致的意見并做反饋；年級組長負責本年級組的集體備課和備課的檢查，做到有記載、有反饋、有評價。后勤部門積極為教育教學提供物質保障。
七、安全工作扎實開展。
在開學期間對園舍、水電、大型器械、教學設施等進行重點排查，及時整改、消除安全衛生隱患。園長與各班重新簽訂安全工作責任狀，領導班子包到班，班級老師包到幼兒，并健全了安全工作應急預案、安全事故報告制度、安全定期檢查通報制度等，開展了安全教育和培訓，做到了安全隱患排查制度化、經常化，職責明確，責任到人。
在教工大會上，我園再次強調了要將安全工作擺在首要位置，要消除一切安全隱患，杜絕安全事故發生，幼兒園各項工作實行安全一票否決制。
1、要求老師精神飽滿地帶班，保證不出安全事故。
2、要求各班幼兒玩具、用具嚴格消毒，把好衛生安全關。
3、嚴格注意飲食安全，食品的采購、食物的保管嚴格遵守有關制度，防止食物安全事故發生，把好飲食安全關。
4、針對開學時進出人員較多的實際情況，加強門衛的管理，充實門衛力量，隨時鎖大門，嚴格詢問制，禁止陌生人進入教學樓，杜絕幼兒獨自出園門，嚴防幼兒走失事故發生；
5、在教學和游戲中加強對幼兒進行安全教育，學習掌握有關交通安全、消防安全、防溺水、防火災等安全知識，培養幼兒的自我保護能力,與家長密切配合,加強防范意識,讓幼兒在有安全意識的基礎上,時時提醒自己或他人注意安全。
6、保證教室的通風、干凈，保證區角材料的安全、衛生。
7、認真執行家長接送簽到制度，按時填寫交接班記錄，及時清點人數，并與接班教師交代清楚。
篇4
一是檢驗檢測大樓建設竣工驗收合格，耗時3年的檢驗檢測大樓建設全面結束。二是上級質監局和省政府機關事務管理局同意我局將市鎮天河路71號、市鎮紫來橋街號的兩處國有房地產進行拍賣，并將拍賣所得的資金用于解決災后技術機構重建的資金缺口。三是我局通過調查分析、實地考察，形成了詳實的市白酒檢驗中心建設方案上報市政府，目前市政府已下發批文同意白酒檢驗中心的籌建方案。四是為保證冷水表、定量包裝檢驗檢測及液態物料定量灌裝機、醫用超聲源、酒精計、重力式裝料衡器五個新項目，順利通過驗收，我局積極準備考核驗收的軟硬件資料，并派出人員參加專業技能學習培訓，確保新項目順利實施人員到位、技術到位、驗收到位。
二、立足本職，高舉《綱要》，質量強市工作有力度有聲勢
一是“質量監管 質量提升”示范推廣工作得到縱深開展。成立了活動領導小組，制定了活動方案，確立13家企業為此次示范推廣工作的重點企業，明確8個目標36項重點工作，確保質量示范推廣工作有力度、有聲勢。6月6日，省局副局長雷動楚率領的督查組一行到興遠特化有限公司開展示范推廣督查工作，并給予了充分肯定和高度評價。
二是質量基礎工作有成效。一是切實抓好企業質量檔案動態管理工作，定期對全市質量狀況進行綜合分析，為黨委、政府和有關部門科學決策提供依據。對157企業建立質量檔案。二是加大巡查力度，加強監督抽查及后處理工作，共巡查企業15家，對62家工業產品生產許可證獲證企業開展年度自查工作。三是推進企業質量誠信建設。
三、以人為本、科學監管，三大安全工作取得長足進步
（一）執法打假“利劍行動”成效明顯
一是以食品、農資、建材、化工等產品為重點，深入開展執法打假“利劍行動”。共出動執法人員125人次，查處4起違法行為，辦理5個行政處罰案件（無一例行政復議、行政訴訟案件和錯案）。二是配合知識產權局、公安消防支隊分別對我市音像產品和消防產品進行檢查。三是開展“3．15”消費者權益保護宣傳活動，共發放宣傳資料2000多份，接受消費者質量咨詢30余人次，受理投訴7起。
（二）食品和特種設備安全監管工作取得長足進步
食品安全監管方面。一是加強培訓，全面提升白酒檢驗員檢驗能力。共培訓白酒檢驗員147人。二是積極開展學校及周邊熱銷類食品專項檢查，出動執法人員43人次，檢查生產企業20余家次，抽取食品樣品7批次，下達了2份《責令整改通知書》。三是開展對轄區內食品生產企業的日常巡查工作，巡查食品生產企業70家，抽取樣品26組。下達責令改正通知書8份。四是做好食品質量監督抽查和年審工作，共抽查26個批次。協助10家食品生產企業完成了到期換證工作。
特種設備監管方面。一是召開了2次特種設備安全工作會議，5次特種設備安全工作例會。二是配合特檢所搞好我市特種設備的監督檢驗工作。共檢驗在用鍋爐120余臺次，壓力容器20余臺，起重機械10余臺。三是開展壓力容器和氣瓶安全專項整治。共檢查壓力容器使用單位7家，壓力容器13臺，發現重大安全隱患3處，下發安全監察指令3份。對全市氣瓶充裝單位自查自糾工作進行集中檢查（此工作正在進行中）。四是結合“5．11”防災救災活動，組織市人民公園開展了游樂設施故障應急救援演練活動，進一步提高了防災減災應急處突能力，保障游樂設施安全運行。
四、標準計量基礎工作得到進一步夯實
一是做好代碼、標準等基礎工作。上半年代碼新、換、變更共1069家，年檢297家，條碼新辦3家，續展23家。協助20家食品企業建立標準體系，引導2家企業采用國際標準和國外先進標準，與全市5家3C認證企業簽訂產品質量承諾書。二是做好“優質草莓”、“優質葡萄”、“優質桃”三項省級農業標準化示范區的日常工作，向市委、政府上報關于申請《酒》地理標志產品保護的情況匯報。三是對全市企事業單位在用的4237臺件計量器具進行了周期檢定，同58家企業簽定《2012年計量檢定服務協議》。
五、加強自身建設，服務發展能力得到提升
（一）作風轉變年活動收獲大、效果好。通過召開動員大會、成立領導小組、組織職工深入學習、設立意見箱等形式推進活動深入開展。活動期間共發放意見120份，收到120份，滿意率為100％。
（二）黨風廉政建設有新突破、新進展。重點開展“三化建設”工作，通過健全機構、組織學習、梳理制度等一系列工作，努力形成一張懲防體系基本框架圖、主要制度匯編、廉政風險防控管理等一系列成果（此項工作正在進行中），被市委政府確定為市黨政機關“三化建設”示范單位。
（三）信息工作建設取得較快發展。加強硬件、軟件、網絡等方面建設，積極運用信息化系統（OA系統和視頻會議系統），進一步做好電子信息工作，有效提升了工作效率。
六、下半年工作計劃
一、繼續推進“質量監管 質量提升”示范推廣工作和基層局基礎建設工作，迎接省、市質監局的考核驗收。
二、繼續開展食品和特種設備安全監管，確保二個安全。
三、不斷推進計量新建標項目及國家酒檢中心分中心的建設速度。
篇5
一、加強法律法規學習，增強執法嚴肅性，全面提高依法行政工作水平
全面做好財政收支管理任務過程中，認真學習貫徹執行財經法律法規，努力提高依法理財水平。一是增強學法的自覺性。我局先后組織集中學習了《會計法》、《預算法》、《政府采購法》等法律法規知識，增強財政干部學法的自覺性。二是加強政策法規宣傳。結合“財政宣傳月”活動，先后深入13個鄉鎮街道開展財政惠民政策宣傳，利用快板、小品等文藝節目形式，向廣大群眾宣傳家電下鄉、強農惠農、社保保障等財政補貼政策，讓廣大群眾豐富精神文化生活同時，了解、支持財政工作，受到群眾一致好評。嚴格貫徹執行法律法規。三是嚴格執行法律法規。認真執行《預算法》，按照年初制定的財政預算，財政局不簽批一筆追加預算，遇有特殊事項確需追加指標的，用款單位書面報區領導研究確定，區政府定期報區人大常委會審批。從源頭上杜絕了撥人情款的現象，維護了預算的嚴肅性。按照《政府采購法》要求，嚴格執行政府采購目錄和限額標準，規范采購項目運作。認真執行《會計法》，推進會計工作規范化、標準化管理，提高會計信息質量，加強會計誠信建設。
二、緊密圍繞中心，充分發揮財政職能，全面提升服務發展能力
（一）財政收入實現較快增長。今年以來，受國內外經濟形勢影響，我區減收因素增多，全區財政收入形勢嚴峻、收入缺口較大，面對困難，全體財政干部沒有消極對待，始終堅定信心，積極主動作為，勇挑重擔，緊緊圍繞區委區政府確定的年度收入目標任務，細化分解目標任務，量化到部門、各鄉鎮街道，落實到每一個項目、每一戶企業，每一個征收人員，形成“以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”的收入進度監控體系。加強與國地稅協調，扎實開展財稅目標“百日沖刺”活動，建立局機關中層以上干部與鄉鎮街道財政所掛鉤聯系制度，進一步幫助鄉鎮街道加大收入征管力度。加強對重點稅源排查，全面掌握全區現有稅源，挖掘潛在稅源，確保了財政收入超序時進度完成任務。1-11月份全區實現財政總收入29.8億元，增長38.3%；其中公共財政預算收入16.21億元，增長39.9%，公共財政預算收入增幅在全市位列第一。公共預算收入中稅收占比83.7%，在三縣兩區位列第二。
（二）招商引資工作取得新突破。始終高度重視招商引資工作，積極組織招商小組成員赴上海、福建、河南等地開展招商引資活動，采取外出招商、以商招商等多種招商形式、多渠道招引大項目。同時精心幫辦服務已落戶項目，加快項目推進速度。全年完成億元以上開工項目2個,分別是大德新能源和財茂科工貿城項目；億元竣工項目2個，分別是青啤和瑞斯特傳動機械項目。招商引資實際到位引資額達3億元，超額完成全年目標任務。
（三）財政支出結構不斷優化。始終把解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為支持和諧建設的著力點，圍繞“保增長、保民生、保穩定、促發展”目標要求，千方百計調度財政資金，科學合理安排財政支出，確保民生投入持續增長。1-11月份全區實現財政支出26.7億元，增長30.9%，其中公共財政支出18.9億元，增長21%。“三農”、教育、社會保障、醫療衛生、重點實事工程等民生支出占公共財政支出比重達68%。讓公共財政的陽光照耀千家萬戶，使全區廣大群眾共享經濟改革與發展成果。
（四）財源培植成效明顯。一是全力支持開發區發展。1-11月份區財政籌集安排資金4.2億元，支持經濟開發區重點工程和基礎設施建設，進一步增強園區承接大項目、大產業的功能。二是加大重點企業扶持力度。區財政安排區級工業發展專項資金1033萬元，資金總額創歷年新高；為企業向上爭取爭取企業科研、商務發展、農村金融等18個項目，爭取資金達6287萬元，為企業增強發展后勁提供有力支持。設立金融發展扶持資金200萬元，支持金融機構加快發展，完善金融體系，優化中小企業融資發展環境。三是全力支持新區和老城區建設。1-11月份區財政籌集資金7.4億元，支持新區和老城區基礎設施、市區兩級重點工程建設需要，進一步完善了中心城市功能，提升中心城市形象。四是加大策應扶持爭取力度。深入研究上級扶持政策和措施，加大與省市財政協調匯報力度，爭取更多資金項目及政策向區傾斜，為我區經濟和社會事業發展增添動力。截止11月份共爭取上級資金達9200萬元。
（五）財政管理水平進一步提升。一是深化預算制度改革，嚴格控制預算支出，提高預算編制質量，在財政資金分配、使用、管理上更加科學化。二是進一步深化非稅收入管理改革，完善和規范非稅收入收繳各項管理制度。三是完善國庫集中支付制度改革，進一步擴大專項資金的財政直接收付范圍，形成統一、集中、高效的財政資金支付體系。四是加強財政監督管理，堅持日常監督與專項監督并重，重點加強對擴大內需、農業、教育、社會保障、基礎設施建設等事關民生的重點專項資金的監督檢查，切實提高財政資金使用的規范性、有效性和安全性。
（六）作風效能建設進一步加強。圍繞“加大財政公開透明度、打造陽光財政”為目標，從機關管理、干部培養、思想作風等方面不斷加強自身建設，進一步提高財政執行力。一是激發工作熱情。在全系統倡導“激情工作、陽光生活”快樂工作法，組織開展演講比賽、學習沈浩先進事跡等一系列活動，進一步激發財政干部工作熱情，不斷提升服務質量和工作效率。二是強化廉潔意識。嚴格落實黨風廉政責任制，強化廉政學習教育。組織財政干部到市看守所、廉政教育基地和觀看廉政反面典型專題片形式開展廉政教育專題活動，進一步增強黨員干部的自覺性和廉潔從政意識。三是實行重大決策議事制。重要人事任免、重大項目安排和大額資金運作，都由局黨組集體討論決定，按程序辦理，不搞獨斷專行。近年來，財政局連續獲得省市級文明單位和全區經濟管理部門行風評議先進單位等榮譽，沒發生一例違法違紀受到查處的案件。
三、執行人大決議，聽取代表建議，認真及時辦結代表議案
我局嚴格執行年初人大審議通過的財政預算，及時向人大提供真實準確的財政決算，供人大審議。認真落實區人大及其常委會有關決定、決議及審議意見。認真地辦理人大代表的建議，對來自人大代表的每一份建議意見，都有領導班子研究辦理和督辦，明確分工和辦理要求，努力提高辦結率和滿意率。對因財力所限，暫時無法解決的問題，我們制定了推進計劃，盡量爭取代表理解、滿意。局里的重大事項能夠及時通過政府向人大報告。虛心接受人大及其代表的監督，聘請了包括人大代表在內的多名行風監督員。及時足額地撥付人大經費，為人大充分行使權利提供保障。
盡管我區財政收入一直保持持續快速增長的良好勢頭，但支柱骨干型稅源較少，財源結構單一，財源穩定性弱；隨著對三農、教育、社會保障等民生社會事業剛性投入不斷增加、重點項目建設的快速推進，財政支出壓力將進一步加劇，可用財力的增加與社會各方面日益增長的支出需求相比，財政收支矛盾仍然突出；財政管理的方式還需要不斷創新和完善，部分資金使用效益有待提高。這些問題必須引起我們足夠重視，并在今后工作中加以改進。
四、緊盯目標不放松，突出重點抓落實，全力開創財政工作新局面
當前及今后一個時期，我們將以黨的十精神為指導，緊緊圍繞全區經濟發展戰略，在區人大和全區人民的監督下，牢牢把握省委省政府加快蘇北發展戰略部署，按照“一個總量持續擴張、五個收入大幅提高”目標要求，強化財源建設，優化支出結構，深化財政改革，保障和改善民生，為區如期實現全面小康作出積極貢獻。
（一）狠抓收入征管，進一步增強財政綜合實力。加強對經濟和財政運行中新情況、新問題的分析研究，加強對國家稅制改革政策的分析研究。強化部門協調配合，加強收入征管力度，對重點稅源、主要稅種、重點企業深入排查，挖掘收入潛力，加大堵塞跑冒滴漏，做到應收盡收，確保財政收入持續快速增長。在保持財政收入較快增長的情況下更加注重收入質量，不斷提高稅收收入占公共財政預算收入的比重。
（二）突出壯大培植財源，提升財政服務發展能力。圍繞經濟社會發展重點，充分發揮財政資金的杠桿作用，著力構建財源穩定增長機制。充分運用財政政策，加大我區紡織服裝、食品釀造、機械制造等主導產業重點企業扶持，拓展工業主體財源;支持改造提升傳統產業，支持企業技術改造、自主創新、科技成果轉化，優先支持新能源、新材料等低能耗、高附加值的新興產業。設立金融發展專項資金，支持引進金融機構和培育小額貸款公司、擔保公司，拓寬企業融資渠道，解決企業資金瓶頸。全力支持開發區、新區和老城區重大項目和基礎設施建設，鼓勵和引導各類資金投向園區，優化園區經濟發展環境。鼓勵發展商貿、物流、房地產和旅游等第三產業發展,培育新的消費熱點，帶動餐飲、運輸、商貿等相關產業加快發展，擴大財源總量。
（三）優先保障民計民生，增強財政公共服務能力。始終堅持把保障和改善民生作為財政工作的出發點和落腳點。優先發展教育，嚴格落實教育投入增長法定要求，支持教育現代化建設；加大“三農”投入力度，認真落實各項惠農補貼政策，加大對涉農補貼、農村基礎設施、高效農業等新農村建設投入，推動農村經濟發展，促進農民增收致富；推進醫療衛生和社會保障工作,促進社會經濟的全面協調發展。
（四）加大財政改革創新，提升科學理財水平。進一步完善財政管理體制，充分調動鄉鎮街道和園區主動性。深化預算制度改革，提高預算的公開透明度和強制約束力，嚴格控制“三公經費”等一般性支出增長。積極開展財政性投資項目資金的使用情況進行全程跟蹤問效，切實加強專項資金管理，以政府重大項目和民生工程為著力點開展績效評價。加強政府性債務管理，對政府性債務進行歸口管理，建立和完善償債準備金制度；按照政府性債務余額一定比例，多渠道提取償債準備金，專項用于償還債務。按照“先行試點、逐步推進”要求，深入開展財政所規范化建設推進年活動，力爭2013年底8家財政所達省規范化財政所建設標準，確保2014年底全面完成建設任務。
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森林旅游開發有限公司成立于一九九九年五月，現有員工54名，其中黨員22名，團員11名，35歲以下員工占總數63％，是一支充滿朝氣和活力的年輕隊伍。為了適應新時期旅游經濟發展的需要，在上級組織的正確領導下，公司堅持把青年文明號的宗旨融入到平時工作中，營造一種“樹文明新風，創一流業績”的新氛圍，現將我公司創建“青年文明號”活動情況匯報如下：
一、完善組織領導，加強制度建設。
（一）建立創建組織領導機構。我公司成立了由總經理××為組長，團支部書記為副組長，各部門經理為組員的領導小組，以加強對創建工作的監督指導，確保活動的順利開展。每月召開一次班子會議，研究分析近階段員工思想工作情況，查找和解決創建中出現的問題，并對下一步工作進行布署。
（二）健全規章制度，提供根本保障。公司一直堅持以人為本的管理方式，重視制度建設，修改完善了公司《人事制度》、《學習制度》、《考勤制度》、《獎懲制度》、《民主管理與密切聯系群眾制度》，嚴格制度管理，作到有章可循、有據可依。用制度規范、約束員工的行為，同時建立了相應的組織檢查監督體系，實行主管領導親自抓，分管人員具體抓，促進了各項工作的順利開展。
（三）制定了“青年文明號”的創建方案，建立完善了組織領導體系、考核評估體系、監督激勵體系，做到每個環節都有人抓、有人管，每個活動都有目標、方案和具體措施，每個階段都有總結、有檢查。制定了量化崗位責任考核制度，每月進行對員工的工作情況進行考評，實行了動態管理，做到獎罰分明，極大的激發了員工的創建積極性。
二、創造和諧氛圍，優化創建環境。
（一）加強創建宣傳。公司在辦公樓、售票處等窗口部位樹立了“人人是旅游形象，處處是旅游風景”的創建標識牌；同時將“青年文明號”的創建機構、崗位責任制、創建目標等張貼到公司公示欄上；在售票處設置公布牌，向游客公開門票收費標準、服務承諾及投訴電話，售檢票員統一著制式服裝并配戴員工基本資料胸卡，自覺接受游客監督。
（二）優化創建環境。本著“綠化、美化、亮化、硬化”的目標，公司集中對辦公工作環境進行了整治，由各部門主管經理負責，辦公樓進行了了重新裝修粉刷，并堅持每日清掃；在公司院內修建了花壇和“朝暉”標志物；在售票處修建了仿古牌樓和環保停車場，為創建“青年文明號”提供了一個和諧優美、整潔舒適工作環境。
三、落實創建措施，提升創建水平。
（一）公司本著“踏實進取，創造一流業績”的工作思路，一直堅持與時俱進、開拓創新，不斷探索新的模式，拓寬經營的渠道連續七年超額完成年度經濟任務指標，使我公司成為同行業中的先進典范。1999年被河北省林業廳評為河北省林業系統“綠林杯”競賽先進單位和河北省林業先進單位；2001年、2002年榮獲承德市旅游促銷明星單位；1999年至2005年連續7次被評為塞罕壩機械林場總場實績突出單位；2006年被承德市評為“十五”期間旅游工作先進集體。總經理李大林連續七次榮立省林業局三等功，2002年被榮獲承德市“優秀青年企業家”榮譽稱號，2005年被授予河北省旅游勞動模范榮譽稱號。
（二）加強學習，提高員工綜合素質。始終把建設“學習型”青年文明號、培育“學習型”青年職工作為創建活動的重要內容。一是堅持理論引導，增強政治素質。我們以提素質、促發展為目標，嚴格堅持政治學習制度，將選編好的政治學習內容發到每個青年職工手中，每周組織青年職工進行一次政治學習;每月結合工作實際組織召開一次青年員工座談會。每季度進行一次青年職工思想分析，每半年進行一次時事政治、政治理論知識競賽，每年開展一次讀書學習的演講比賽。使員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，勤奮工作，服務社會；二是動員員工參加成人自學考試，先后有6名員工考取了大學本科學歷，14名員工考取了大專學歷，有10余名員工正在自學考試學習中，豐富了員工的知識構架，提高了公司員工的文化水平；三是開展專業培訓，夯實業務基礎。2004年公司組織全體員工到沿海旅游發達地區進行了實地考察，一方面，開闊眼界，學習借鑒先進的管理經驗，另一方面，通過對旅游發達地區的參觀學習，激發廣大員工對公司發展的緊迫感和責任感。邀請承德旅游職業學院對全體員工進行了旅游營銷管理、旅游服務意識、禮貌禮儀、旅游資源開發與保護、旅游職業道德，企業文化等內容的培訓，豐富業務知識，以提高旅游工作的管理和服務水平。
（三）開展文明服務，弘揚文明新風。公司努力通過開展文明創建活動來營造氛圍，塑造形象，打造品牌。一是開展“文明服務、文明形象、文明用語”三步曲活動，堅持上崗人員統一著裝，佩戴園徽，樹立文明新風尚；二是成立了“便民服務隊”，在售票處義務為游客提供咨詢、休息、醫療等服務，方便游客，使之有賓至如歸的感覺；三是深入開展誠信建設，不折不扣的履行服務承諾，自開展創建“青年文明號”以來，未發生一起游客投訴事件，增強了我公司的信譽度和美譽度。，
（四）改善用人機制，培養青年骨干。一是建立“能者上、平者讓、庸者下”用人機制，在今年5月份，遵循“公開、公平、公正”的原則，通過民主推薦、民主評議、業務考試、組織考核等幾個環節，擇優選用一批業務能力強，愛崗敬業的人員到重要崗位，大膽啟用了賈國強、宋艷輝等年富力強、業務能力突出的青年員工擔負重要崗位的領導職務；二是制定嚴格的獎懲措施，對職業道德好、勇于創新、業績突出的員工給予物質和精神上的獎勵，使其他員工受到了很大的鼓舞，充分調動了大家的積極性，激發了員工在本職崗位上建功立業熱情。
（五）注重安全工作，確保安全無事故。公司針對森林旅游的特殊性，一方面加強了森林公園的旅游安全管理工作，確保旅游者人身、財物安全，制定了《森林公園管理辦法》《旅游安全管理實施細則》，認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針。一是成立專門的旅游安全工作組；二是協同公安、衛生等有關部門，開展對旅游安全環境的綜合治理工作，防止向旅游者敲詐勒索、圍堵等不法行為的發生；三是加強對員工的安全常識教育，消除麻痹大意思想。另一方面公司對員工和單位外來的社會勞力及游客進行深入細致的宣傳教育，做到“出門不帶火、室外不吸煙、野外不用火”。與員工個人簽訂防火安全責任書，確保防火工作萬無一失。
四、加強團組織建設，發揮先鋒模范作用。
（一）公司本著從實、從細、從嚴的原則，堅持抓好團支部建設。堅持每月一次的團課教育，定期召開團員大會，考評團員的工作學習情況，同時進一步完善“黨建帶團建”的工作機制，把團建納入黨建任務一起部署和考核評比，保證了團組織工作正常運行。團支部適時適地開展無償獻血、扶貧結對救助，向災區捐錢捐物，組織參加處團總支的各類文體競賽活動，籃球比賽、歌詠比賽等一系列的文體活動，通過這些活動的開展，豐富了員工的業余生活，增強了團組織的凝聚力、號召力及親和力，員工愛崗敬業、團結協作、無私奉獻的意識得到了加強。
篇7
一、我市私營個體經濟發展取得的顯著成績
直轄以來，我市私營個體經濟呈現出良好的發展態勢，取得了顯著的成績，主要體現在以下四個方面：
一是形成了齊抓共管、共同推進的良好局面。各區縣（自治縣、市）領導、各級部門進一步轉變觀念，遵循“三個有利于”的原則，始終堅持以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的方針，切實加強領導，狠抓工作落實，同心協力，密切配合，充分肯定個體私營企業的合法地位和社會貢獻，適時給予從業人員應有的社會榮譽和政治地位，加大對私營個體經濟的宣傳和扶持力度，形成了黨政齊抓共管，部門大力支持，全社會共同推進私營個體經濟發展的良好局面。
二是私營個體經濟發展出現可喜勢頭。直轄以來，我市私營個體經濟的發展速度大大高于公有制經濟的發展速度，成為我市經濟發展的重要增長點。根據敘定市長在市一屆人大六次會議上公布的數字，年，全市實現GDP達1750億元，同比增長9%，其中私營個體經濟創造的GDP達603.75億元，增長20.97%，占全市GDP的34.5%；全市社會消費品零售總額699億元，同比增長8.7%，其中私營個體經濟實現社會消費品零售額336億元，增長13.9%，占全市社會消費品零售總額的48%；全市出口總額11億美元，同比增長10.8%，其中私營個體經濟實現出口3.5億美元，增長63.6%，占全市出口總額的32%；全市固定資產投資總額802億元，同比增長22.3%，其中私營個體經濟固定資產投資額212.3億元，增長21.2%，占全市固定資產投資總額的26.5%；全市入庫稅收126億元，同比增長21%，其中私營個體經濟入庫稅收22.5億元，增長22.3%。
三是發展環境得到明顯改善。直轄以來，市委、市政府相繼出臺了渝委發〔1997〕6號、〔1998〕35號等引導和鼓勵私營個體經濟發展的政策性文件，實施“十個一批”的發展環境綜合整治措施，大力整頓和規范市場經濟秩序，強化職能部門的配套服務，放寬市場準入條件，切實保護私營個體企業的合法權益，積極營造良好的政策環境。表彰獎勵一批個體私營企業及其優秀代表，著力營造良好的輿論環境。私營個體經濟的發展環境有了較大改善。
四是企業自身素質不斷提高。私營個體企業從盲目發展逐漸向市場導向發展；從小富即安向不斷追求質量上檔次發展；發展眼光由內向外擴展；努力提高經營管理水平，重視品牌和誠信建設，建立良好的市場形象；不斷提升科技創新能力。總體來看，私營個體經濟的總量不斷增加，企業規模不斷擴大，產業結構不斷優化，市場競爭意識日益增強，競爭能力不斷提高。
盡管我市私營個體經濟有了良好的發展勢頭，但也存在不少困難和問題，主要是：我市私營個體經濟發展速度比沿海地區和部分西部省市慢；總量偏小，比重偏低，發展質量不夠高；產業結構不盡合理，地區發展不平衡；外部環境有待進一步改善；經營管理水平不高等。我們要正視這些困難和問題，盡快加以解決。
二、我市私營個體經濟面臨的形勢
跨入新世紀，我市經濟和社會發展進入一個新的階段。面對經濟全球化趨勢的挑戰，面對我國加入WTO的新形勢，面對西部大開發的歷史性機遇，私營個體經濟如何在新形勢下抓住機遇，迎接挑戰，加快發展，再創佳績，是擺在我們面前的一個重大課題和重要任務。
去年底，我國已成功加入世界貿易組織。“入世”后，第一產業面臨的挑戰大于機遇，我市私營個體經濟第一產業占比僅為0.3%；第二產業挑戰與機遇并存，我市私營個體經濟第二產業占比也僅為12%；第三產業機遇大于挑戰，我市私營個體經濟第三產業占比達87.7%。總體來說，“入世”對我市私營個體經濟利大于弊。實行最惠國待遇和國民待遇的原則，對私營個體經濟的歧視和不公正待遇將進一步取消，私營個體經濟將獲得更大的政策支持。個體私營企業將獲得更多的關稅減讓，有利于降低產品出口成本，擴大出口規模，提高利用外資的質量和水平，增強對外經濟技術交流與合作，尋求更加廣闊的發展空間。隨著銀行、保險、運輸等服務行業領域的進一步開放，也將給私營個體經濟結構不斷優化升級提供有利條件。加之今年中央將繼續實行擴大內需的方針，實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加大金融對經濟結構調整、企業技術改造和中小企業發展的支持力度，進一步整頓和規范市場經濟秩序，提高經濟運行的質量和效益。這些宏觀經濟政策的實施，都將為我市私營個體經濟發展創造更為寬松的外部環境。
從來看，今年我市經濟和政治生活中的大事喜事不斷。我們將迎來市第二次黨代會的召開和直轄五周年慶典，還將舉辦AAPP會議、“2002·中國西部論壇”以及一年一度的“一會一節”、高新技術成果交易會等，這些重大活動必定給我市私營個體經濟發展提供良好的機遇。在參與實施西部大開發戰略中，我市還提出構筑都市發達經濟圈、渝西經濟走廊和三峽庫區生態經濟區“三大經濟區”的戰略構想。三大經濟區的劃分和發展目標的確定，為私營個體經濟的發展提出了新的更高的要求。在三大經濟區的建設和發展過程中，私營個體經濟必將在調整區域經濟布局，調整產業結構，推進城鎮進程等方面發揮更加積極的作用。
在充分認識面臨良好發展機遇的同時，也要看到，隨著市場準入的擴大、關稅的削減和非關稅措施的取消，外國產品和投資者會更多地進入我國市場，私營個體經濟將面對更加激烈的競爭。而我市私營個體經濟總量偏少，企業規模相對較小，存在產權制度等方面的缺陷，特別是那些成本高、技術水平低和管理落后的私營個體企業，面臨的挑戰將更加嚴峻。因此，我們必須從全市經濟發展全局的高度，深刻認識加快私營個體經濟發展的重要性，抓住機遇，加快發展，堅持把私營個體經濟發展作為我市經濟社會發展的重要任務切實抓緊抓好，抓出成效，在今年和今后一個時期，力爭使我市私營個體經濟的發展再上一個新的臺階。
三、我市私營個體經濟發展的指導思想和工作重點
今年我市私營個體經濟發展的指導思想是：深入學習貫徹江總書記“七一”講話精神，認真實踐“三個代表”重要思想，以加快發展為主題，進一步解放思想、更新觀念，抓住“入世”和西部大開發機遇，加大工作力度，改善發展環境，優化經濟結構，提高自身素質，支持、鼓勵和引導私營個體經濟持續健康發展，使私營個體經濟在我市國民經濟、社會發展和實現《政府工作報告》所提任務中發揮更加重要的作用。
根據這一指導思想，進一步加快我市私營個體經濟的發展步伐，要把握好“四個堅持”：
一是要始終堅持把加快私營個體經濟發展作為一項長期的戰略任務來抓。全市各級各部門要從講政治的高度，深刻領會黨的十五大報告和江總書記“七一”重要講話精神，把大力發展私營個體經濟作為一項帶根本性、全局性的長期戰略任務，納入經濟發展的總體規劃，特別是各區縣（自治縣、市）要高度重視私營個體經濟的發展，要把它作為發展縣域經濟的主體之一，全力推進私營個體經濟更快更好地向前發展。
二是要堅持數質并舉，推動私營個體經濟不斷提高競爭力。去年，我市的12家私營企業進入了全國私營企業500強。今后，在加快發展數量的同時，對規模大、效益好的私營企業要進行重點引導和扶持，努力培育和造就一批在全國影響大、擴張能力強的大企業、大集團；對多數中小型私營企業，要引導其加快轉機建制步伐，盡快適應市場競爭要求，獲得新的發展，以增強私營個體經濟的市場競爭力，力求在今年私營個體經濟的發展上，數量有一個大的增長，質量上取得新的突破。
三是要堅持擴大對外開放，推動開放型私營個體經濟的發展。積極實施“走出去”的對外開放戰略，加強對外聯系與合作。有重點地培養和扶持一批出口創匯大戶，大力支持私營個體企業興辦中外合資、合作企業和合作項目，開拓國際市場。
四是要堅持不斷改善和優化發展環境。私營個體經濟的持續健康發展離不開政府及其職能部門的服務。政府部門要在服務上有所突破，營造良好的發展環境。重點是規范收費、罰款、審批、檢查等行政行為。繼續實施“十個一批”綜合整治的各項措施，對企業正常生產經營活動和正當市場競爭行為進行有力的保護。加強對私營個體企業的司法治安保護和法律服務，嚴厲打擊侵害私營個體企業權益的行為，真正為私營個體企業創造良好的發展環境。
發展私營個體經濟，要注重抓好“六個結合”：
1．把拓展融資渠道與增強社會信用結合起來，在解決融資問題上下大功夫。
一是實行直接融資與間接融資等方式，探索擴大融資渠道新路子。對于成長性好、信譽度高、符合上市條件的私營企業，可推薦一批上市直接融資；對于科技含量高，具有良好發展前景的風險型投資企業，可通過二板市場融資；對于投資回報率高、盈利穩定的私營企業，經批準，可發行一定的企業債券來融資；對于量大面廣的私營個體企業，則要從改善銀企關系，通過信貸融資解決資金困難。中小企業擔保公司是私營個體企業融資的重要中介，要在認真總結南岸區等區縣試點經驗的基礎上，擴大試點范圍。但對擔保機構也要加強監管，不能搞成新的“三金、三亂”問題。
二是加快健全社會信用體系建設步伐，創新信用評估體制。要在外部環境上促使私營個體企業建立起社會信用體制。銀行、擔保公司和行業組織等部門要探索建立企業信用考核評價體系，建立健全相關的法律法規和有效的監管體系。對信用度高的私營個體企業要主動扶持，促其良性發展。各商業銀行要引導私營個體企業建立信用自律機制，提高企業信用度，并改善對私營個體經濟的金融服務。
2．把清理前置條件與著力規范市場結合起來，放寬私營個體經濟的市場準入。
完善的市場經濟是法制經濟，是有序的經濟。在放寬市場準入這個問題上，既要清除不合理的、過時的登記、審批規定或限制，又要把該管的管好管緊，按照市場經濟的要求規范市場主體的行為。清理前置條件與規范市場行為，前者是掃除私營個體經濟發展的不必要的障礙，后者是保護生產的合法性、市場交易的公平性，其目的都是為了促進私營個體經濟持續健康發展。今年市里將組織各有關部門對本部門現有涉及私營個體經濟管理的政策規定進行清理，凡是不合理的規定，要按程序予以修改或廢止。
要逐步放寬對私營個體企業的市場準入范圍，拓展私營個體經濟發展空間。放寬準入的思路是，只要是競爭性的盈利性領域都應對私營個體經濟開放，即使在傳統上被視為必須國家壟斷的某些行業，也應根據實際情況將能夠市場化經營的部分進行必要的分解和剝離，也讓私營經濟進入，享受“國民待遇”。
3．把發展科技型產業與勞動密集型產業結合起來，提高私營個體經濟整體素質。
發展科技型產業是提高私營個體經濟整體素質的需要，發展勞動密集型產業是解決我們就業壓力的需要。問題的關鍵是要搞好這兩者之間的結合。
去年，我市私營個體經濟中的科技型企業有939家，同比增長4.2%，注冊資本金為29.69億元，同比增長1.79倍。私營個體經濟要在我市高新技術發展中占有重要的地位和份額。要引導私營個體企業逐步建立起自己的科研機構，支持其與科研院校協作，充分利用我市科研院校的人才優勢、科技優勢和信息優勢，實現私營企業與研究機構資源優勢的有機整合。加強對私營個體企業的科技信息服務，鼓勵私營個體企業運用科研成果，提高科技成果轉化率。
重視勞動密集型產業發展，就必須開拓傳統產業的新領域。大力發展服務業，包括物流配送、連鎖經營、商貿流通等。鼓勵建立社區服務公司，積極發展家政、維修、養老、看護、保健等社區服務業。
4．把政府引導與加強中介組織建設結合起來，建立起以中介組織為基礎，適應市場經濟內在要求的私營個體經濟管理體制。
要按照市場經濟的內在要求，積極探索私營個體經濟管理體制。政府從宏觀層面，中介組織從中觀層面，共同為私營個體企業搞好協調和服務。從宏觀層面上，各級政府，特別是各級私營個體經濟領導小組要從制定私營個體經濟發展總體規劃上作好產業引導，取消歧視政策、促進公平競爭。工商行政管理、稅務、公安、文化、國土房管等政府職能部門對私營個體企業必須依法管理，提高辦事效率和服務質量。商會、私營個體協會、各種行業協會等中介組織，要在招商引資、內外協作、信息服務、行業自律等方面發揮更大的作用。各種協會要增強服務意識，提高自身素質，拓展服務領域，在促進企業公平競爭和發展上多做工作。
5．把做大經濟總量與搞好品牌建設結合起來，增強私營個體經濟綜合實力。
私營個體經濟的發展，既要有量的提高，更要有質的優化。要在增大經濟總量的同時，實施品牌戰略，發揮品牌效應。當前，要采取多種措施增大經濟總量。一是對企業改制未完成的，要加速鄉鎮企業、城市集體企業體制轉化，推進存量調整，加快經濟總量的增長。二是通過品牌建設增加經濟總量。私營個體企業要應對“入世”后的新形勢，結合改造傳統產業發展特色經濟，在塑造品牌上狠下功夫，推出一批精品、名品占領市場。今年內，力爭在全市新推出市級知名品牌20個，國家級知名品牌5個；并且圍繞名優產品和優勢產業形成一批私營集團企業、專業化企業和特色企業，努力培育一批在全國有影響的大公司、大集團，形成與大企業集團相適應的社會化分工、大中小匹配、專業化銜接和技術配套的產業關聯群體和產業組織結構。三是通過調整經濟結構增大經濟總量。拓寬新的投資領域，開辟新的產業渠道，及時調整產業和產品結構，走集約化經營的路子，加快發展步伐，不斷壯大經濟總量。
6．把占領市內市場與拓展市外市場結合起來，在更大范圍和更深層次上參與競爭與合作。
私營個體經濟要加快發展，關鍵在鞏固老市場，拓展新市場。因此，就必須樹立起全方位的市場觀，全球化的市場觀，在利用好“兩種資源”的同時，主動開拓市內市外、國內外“兩個市場”。在市內，要積極主動參與國有企業改革、西部大開發、庫區移民搬遷、退耕還林還草、經濟結構調整、城鄉基礎設施建設、城鄉物流商貿等，從中多方尋找商機，激活市內市場需求。
