工程估算報告范文
時間：2024-03-29 16:55:40
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篇1
設計概算
中國****總局
一、前言：
中國民用****總局（以下簡稱總局）辦公樓始建于六十年代，至今已使用近四十年，已經接近其使用年限。由于原設計的安全儲備不大，建筑主體結構的荷載承受力已大大降低，且經過四十年的風吹、日曬、雨淋，外飾面也已經破損嚴重，與周圍環境極不協調。另外，總局辦公樓在原設計中還存在使用功能及配套設備、設施不完善等問題，已無法適應現代化辦公的需要。因此，總局準備將辦公樓進行一次加固改造，并委托建設部建筑設計院編制了初步設計和概算文件。
*****管理局（以下簡稱****）委托北京市*****服務公司（以下簡稱咨詢公司）對總局辦公樓加固整修工程初步設計和設計概算進行評審。
二、工程概況：
總局辦公樓位于北京市****北側，與**廣場、**大廈和新建的總局計算機中心業務樓相臨，平面呈l形，分為三段：ⅰ段十三層，ⅱ段九層，ⅲ段十一層，最高高度為52.5米。辦公樓的主要承重結構為裝配式鋼筋混凝土框架結構，大部分梁、柱、板為預制構件，梁的斷面尺寸為180mm×180mm,柱的斷面尺寸為550mm×550mm，內外墻均為非承重墻。總局辦公樓為內走道式格局，開間隨結構柱網，每個自然間面積約20平方米左右，以南向和西向房間為主，進深分別為7.6米、6.3米和5.4米。建筑外墻均為整體預制外掛板，表面貼黃色面磚，外窗為單層玻璃鋼窗，內隔墻為非承重輕質隔墻。
三、評審依據：
1.****總局人員定編。
2.1996年北京市建設工程概算定額及取費定額。
3.北京市修繕定額及取費定額。
4.北京市建設工程概算定額文件匯編。
5.北京工程造價信息。
6.可行性研究報告。
7.黨政機關辦公用房建設標準。
8.國家和北京市有關工程建設的法律、法規和標準。
四、對初步設計的評審意見：
1.建設規模：加固整修工程設計總建筑面積為24315.76平方米，比原有建設規模略有減少。
2.結構加固：為增強建筑物的總體剛度，將原裝配式框架結構改造成為框架-剪力墻結構，加寬抗震縫，對框架梁柱樓板進行加固，隔墻替換為輕質隔墻，加固方案是合理可行的。
3.在平面設計上基本保留原有平面布局，對裙房部分進行了功能調整，其中主要是由于總局外事活動較多，擴大和增加了門廳、休息廳和接待室，另外增加了綜合會議室，認為是必要的。
4.外立面裝修主要采用黃色面磚，局部配以金屬和玻璃幕墻、金屬格柵和挑板，既保留原有建筑的特色，又體現現代化的風貌。
5.裙房設計了部分商業用房，建議慎重權衡利弊，似以不設為宜。
6.辦公室設計為a、b、c三種類型。由于總局人員定編較少，又有部分下屬單位在樓內辦公，為了給今后分配辦公室留有調整的空間，經研究協商，樓內設10套a類辦公室，基本為三開間。b、c類辦公室均按普通辦公室設計，普通辦公室在可能的情況下盡量設計為大間辦公室。
7.根據“黨政機關辦公用房建設標準”和國管局的意見，a類辦公室內部裝修標準為中級裝修，其他辦公室為普通裝修，門廳、電梯廳、貴賓接待室、重要會議室可采用高級裝修。
8.建議本工程裝修質量等級按高級考慮。
9.設計選用了部分進口的裝修材料，根據“黨政機關辦公用房建設標準”的要求，應采用國產的裝修材料為宜。，
10.在設計中還選用了一些不常用的、特殊的而且價格比較高的裝修材料，其中有的價格比進口材料還要高，設計應進行調整。
11.總體加固方案是合理的，可行的。對1段和沿隆福寺大街加建的綜合會議廳有以下意見：
1） 關于1段的結構選型，柱子是否可考慮采用鋼筋混凝土柱，可以降低造價。
2） 1段的柱基建議采用樁基，一柱一樁，這可以解決新建部分的沉降問題。
3） 北裙樓的屋面大梁，初步設計為預應力鋼筋混凝土，施工上工序較多，對工期有一定的影響，按跨度（約16.3m）建議采用鋼結構。
12.給排水設計包括室內外給水系統，室內外排水系統，局部熱水系統，設計滿足功能需要，并采取了節水措施、環保措施和衛生防疫措施。
13.空調系統：結合工程的具體情況，分別采用了智能型變頻空調、計算機專用空調和局部分體空調來滿足不同的需要。由于智能型變頻空調國內處于研制階段，采用進口會可靠些。
14.采暖系統：熱源由院內的熱力站提供，基本利用原采暖系統，加固后重新安裝。
15.變配電系統：由室外兩路10kv高壓電源分列運行，一用一備。另外配備一臺柴油發電機組，當兩路電源同時斷電時，負擔一級負荷與重要負荷。供電是可靠的。
16.電訊系統：設計包括綜合布線系統、會議電視系統、有線電視系統、閉路電視監視系統、樓宇自動控制系統，完善了使用功能，滿足現代化辦公的要求。
17.消防設計：本工程建筑耐火等級為一級，按規范設置了防火分區，建筑四周有防火通道。消防系統有室外消火栓系統、室內消火栓系統、室內自動噴灑系統、氣體滅火系統和干粉滅火器配置。同時配置了火災自動報警及聯動控制系統和防排煙系統，通過上述措施，樓宇安全是有保證的。
18.設計中對柴油發電機組、火災集中報警控制器、濕式報警閥采用了進口設備，由于國產設備亦能滿足使用要求，建議選用國產設備。
五、對設計概算的評審意見：
（一）工程直接費用部分：
1.根據黨政機關辦公用房建設標準的規定和國管局的意見，a類辦公室（835平方米）的裝修由原高級裝修改為中級裝修，b類辦公室（821平方米）的裝修由原中級裝修改為普通裝修，由于裝修標準降低，可核減投資115萬元。
2.根據黨政機關辦公用房建設標準的規定，設計中采用的進口裝修材料應選用國產材料，進口材料（見附件）的總價為1345238元，選用國產材料后約可節約30%的材料費。此部分可核減投資54萬元。
3．設計中采用了部分進口設備，根據黨政機關辦公用房建設標準的規定和國內同類設備的性能，建議將設計中采用的進口柴油發電機組、火災集中報警器和濕式報警閥改用國產設備。此部分可核減投資50萬元。
4.在設計概算書中，有部分項目的材料組價偏高（見附件），經國管局、咨詢公司和總局共同協商后，此部分應核減投資300萬元。
5.由于在土建工程中已經按總建筑面積計取了其他直接費，因此，結構加固、拆除及裝修項目中重復計取的其他直接費應核減，核減投資362萬元。
6.概算中的零星工程費不應單獨計取，包含在預備費中，因此零星工程費應核減，核減投資160萬元。
7.由于本工程的施工場地有限，在施工過程中應考慮使用商品混凝土，因此需考慮商品混凝土增加費，此部分需增加投資85萬元。
8.由于本工程的主要工作是加固整修，裝修質量等級按高級考慮，因此，其他直接費也應按高級計取，此部分需增加投資78萬元。
9.在裝修項目中有一項精裝燈具（造價為173萬元），但沒有列具體內容及項目，因此此項費用的確定請國管局領導決定。
10.上述費用合計可核減投資878萬元。
（二）建設工程其他費用部分：
1.由于本工程是原樓改造，因此三通一平費不應計取，此部分應核減投資100萬元。
2.根據我公司的現場調查，****局辦公樓北側商業街個體商販攤位在施工中受影響的有100個，每個攤位每月上繳街道攤位租費1300元，如施工期按六個月，應補償街道損失78萬元，考慮到對路北側攤位有連帶影響，補償費用再增加50%，總計為117萬元。因此，個體商販補償費應核減投資27萬元。
3.根據****提供的資料，技術措施費中包含安全防護、冬季施工措施、二次搬運、拆除施工的臨時支撐等費用，由于冬季施工和二次搬運費用已在其他直接費中計取，此部分費用應從技術措施費中核減，核減金額為90萬元，另外其他項目也有重復計取現象，應核減10萬元，技術措施費共應核減投資100萬元。
4.由于工程直接費用降低，建設工程其他費用中有部分項目是以工程直接費用為基數計取的，因此，建設工程其他費用應核減投資69萬元。
5.由于在工程直接費用中已核減了零星工程費用，因此工程預備費應相應增加，此部分應增加投資101萬元。另外，建議工程預備費的使用應嚴格控制，使用預備資金必須由上級單位審批。
6.上述費用合計可核減投資196萬元。
（三）工程投資總計核減1073萬元。
（四）評審后工程總投資為13525萬元。
六、小結：
經評審中國****總局辦公樓加固整修工程初步設計總體是合理的可行的建筑規模24315平方米，總投資13525萬元。
北京市建筑工程技術咨詢服務公司
2001/8/11
進口材料明細表
部位 進口材料名稱 單位 數量 單價、元 合價（元）
大廳 淺灰色花崗石白色微晶石鑲條地面 平方米 593.10 800.00 474480.00
淺灰色花崗石白色微晶石鑲條臺階 平方米 39.60 1060.00 41976.00
淺灰色花崗石白色微晶石鑲條樓梯 平方米 36.46 1060.00 38647.00
淺灰色花崗石白色微晶石鑲條殘疾人坡道 平方米 21.38 880.00 18814.00
淺色鋁板進口白色砂白燈片天花 平方米 654.08 380.00 248550.00
接待室2 意大利洞口石材墻面 平方米 25.90 1350.00 34965.00
綜合會議室 進口金屬穿孔板裝飾墻面 平方米 70.00 900.00 63000.00
35~36軸電梯廳 進口花崗石地面 平方米 128.00 820.00 104960.00
a類辦公室衛生間 進口瓷磚墻面地面 平方米 72.00 110.00 7920.00
進口地磚墻面 平方米 336.00 121.00 40656.00
休息區 進口金屬板吊頂 平方米 542.54 500.00 271270.00
小 計 1345238
進口設備明細表
設備名稱 單位 數量 單價（元） 合價（元）
柴油發電機組 套 1 650000.00 650000.00
火災集中報警控制器 套 1 1000000.00 1000000.00
濕式報警閥 個 3 20000.00 60000.00
小 計 1710000
組價偏高材料明細表
序號 項目名稱 單位 數量 單價（平均） 合價
1. 樓梯欄桿 m 30.00 1300.00 39000.00
2. 深灰色花崗石干掛墻面 m2 775.50 1250.00 969375.00
3. 殘疾人坡道花崗石墻面 m2 31.00 1250.00 38750.00
4. 白色微晶石柱面 m2 628.34 793.79 498770.00
5. 鋁板天棚 m2 345.12 272.09 93902.00
6. 裝飾門 m2 517.94 1055.68 546781
7. 衛生間隔斷 間 120.00 1370.00 164400.00
8. 馬賽克墻面 m2 745.32 110.00 81985.00
9. 馬賽克地面 m2 273.12 120.00 32774.00
10. 五夾板門 m2 82.45 350.00 28858.00
11. 乳膠漆墻面 m2 14522.71 25.00 363068.00
12. 礦棉板吊頂 m2 6078.67 85.00 516687.00
13. 透明玻璃磚墻面 m2 225.42 260.00 58609.00
14. 乳膠漆天棚 m2 406.00 25.00 10150.00
15. 水泥漆樓梯 m2 1301.68 176.99 230381.00
16. 水泥漆地面 m2 205.22 50.00 10261.00
17. 柔曼斯壁布乳膠漆墻面 m2 1909.10 85.00 162274.00
18. 石膏板乳膠漆包梁 m2 83.55 120.00 10026.00
19. 塑膠彈性踢腳 m 2609.00 58.00 151322.00
20. 塑膠彈性地面 m2 2552.00 290.00 740080.00
21. 乳膠漆柱面 m2 972.60 25.00 24315.00
22. 海吉布墻面 m2 852.00 85.00 72420.00
23. 海吉布柱面 m2 78.08 85.00 6637.00
24. 石膏板造型天棚 m2 1291.51 225.13 290754.00
25. 玻璃門五金 套 5.00 1800.00 9000.00
26. 亞光金屬板墻面 m2 128.00 550.00 70400.00
27. 水泥壓力板包柱 m2 156.00 95.00 11970.00
28. 水泥壓力板包梁 m2 224.40 95.00 21318.00
29. 櫻桃木扶手欄桿 m 24.00 600.00 14400.00
30. 金屬瓦楞板頂面 m2 282.24 330.00 93139.00
31. 石膏板乳膠漆天棚 m2 145.53 116.00 16881.00
32. 水泥壓力板踢腳 m 79.20 19.00 1505.00
33. 玻璃磚地面 m2 83.16 280.00 23285.00
34. 亞麻地板地面 m2 365.40 260.00 95004.00
35. 磨砂玻璃乳膠漆透光云石墻面 m2 508.80 260.00 132288.00
36. 金屬裝飾隔音門 m2 40.95 2300.00 94185.00
序號 項目名稱 單位 數量 單價 合價
37. 吸音板柱面 m2 192.00 530.00 101760.00
38. 微晶石柱腳 m 32.00 156.00 4992.00
39. 吸音板墻面 m2 590.40 530.00 312912.00
40. 微晶石踢腳 m 98.40 156.00 15350.00
41. 張力布天花 m2 527.72 460.00 242751.00
42. 磨砂玻璃乳膠漆墻面 m2 91.80 260.00 23868.00
43. 推拉隔斷 m2 36.00 1200.00 43200.00
44. 木墻面 m2 293.40 360.00 105624.00
45. 地毯地面 m2 618.30 227.95 140940.00
46. 金屬板吊頂 m2 90.72 550.00 49896.00
47. 石材踢腳 m 89.90 76.00 6832.00
48. 精選灰色花崗石地面 m2 749.18 780.00 584360.00
篇2
投資估算作為論證擬建項目的重要經濟文件，既是建設項目技術經濟評價和投資決策的重要依據，又是該項目實施階段投資控制的目標值。投資估算在建設工程的投資決策、造價控制、籌集資金等方面都有重要作用。
二、影響投資估算準確性的因素
1、在可研報告的編制過程中，項目規劃、方案設計、投資估算、經濟評價等章節一般是按照專業分配給不同部門分別進行編制，這樣往往會出現各部分工作之間不能有效銜接的問題。而受專業和經驗的限制，孤立的估算編制人員對工程項目的規劃、設計、標準、現場等情況的了解掌握無法做到全面、準確，工程量漏項、少算、方法不當等情況時常出現，容易造成投資估算出現偏差。 若此時項目投資可行性在臨界點，則本來不可行的項目決策或許變成可行。
2、一些項目受地方審批投資額度權限的約束或力求達到報批資格和上級領導要求，投資方為了項目能夠順利通過批復，在立項過程中，人為壓低投資或設定限額，造成投資不足，也是投資估算出現偏差的重要原因之一。可研編制單位作為服務者明知投資不足，卻往往參與配合，導致項目決策的準確性出現偏差，甚至出現決策失誤。
3、可研報告中的方案設計是投資估算編制的重要依據。在可研報告的編制過程中普遍存在工程方案、技術方案、設備方案、環境保護措施等方案設計深度不夠以及地質災害危險性評估、地震安全性評價、水文等資料準備不足的情況，依據這樣的方案編制投資估算時，估算人員得不到設計人員的有力支持，工作難度加大，只能依靠個人能力和工作經驗判別不確定因素，投資估算的準確性大打折扣，給投資估算的偏差留下了隱患。
4、估算人員業務技能素質高低對投資估算的準確性有很大的影響。由于新的施工工藝方法以及新的建筑材料不斷涌現，國家、省、市各級主管部門的法律、法規不斷出臺，使得投資估算對估算人員的水平要求也越來越高，如果缺乏對新知識的了解掌握，缺乏對法律法規的及時接收，就會直接影響投資估算的準確性、時效性。
5、工程的基本預備費，是根據工程費和工程建設其他費之和為計算基數乘以一定的預備費率計算而得，有些投資方為了爭取項目立項有意漏計、少計預備費來減少項目的投資，以提高項目通過審批的可能性。另外，由于預備費費率趨于主觀，有些估算人員將預備費用的估算過程形式化，不考慮項目的實際情況，缺少靈活性，導致預備費取費偏差。
6、對于建設期貸款利息的計算，應該根據貸款總額、建設期限、建設期間每年貸款數額和貸款年利息率進行計算，依據項目建設期內對貸款利息的支付方式，準確確定利率，避免造成利息額計算不足的情況發生。
三、投資過程中如何提高估算的準確性
1、做好投資項目論證評估
目前，投資項目論證評估依然存在著項目可研報告深度不夠、報告調查研究不足、不能滿足決策需要的現象，投資項目的決策依賴于項目的前期論證評估工作。凡是予以立項的投資項目必須做好項目前期論證評估。在投資決策之前必須重視建筑設計項目的可行性研究方案的論證評估，從項目設計、工程施工、技術要求、社會經濟和環境影響等各個方面進行調查、預測、計算、分析和論證，以設計方案為基礎，制定不同的投資方案，采用現代分析方法，計算投資項目的凈效益，權衡投資項目的利弊得失。制定多套項目可行方案進行選優，對不同的投資方案進行比選，分析選定方案的經濟性、合理性，從眾多方案中篩選出技術上先進可靠、經濟上合理有效的最佳方案。
為保證項目評估的科學性和公正性，必須建立項目專家評審制度，根據被評估項目的性質，從相關專家組中抽選一定數量的專家，組成該項目的評審組，對項目的前期論證情況進行評審把關，對于投資效益不明顯的項目堅決不予通過，對方案選擇不合理的項目，必須重新進行方案調整，直到方案最優方可通過。
2、方案設計應達到深度要求
投資估算是技術與經濟互相結合的工作，設計人員應按規范規定的設計深度進行設計工作，嚴格執行設計標準，不應以設計周期不足為由，提供深度不達要求的圖紙，估算人員也不能以此為借口隨意編制估算。
3、估算人員需不斷提高專業素質
在編制投資估算時要尊重科學，實事求是，合理估算投資，既不有意識的提高，又不能故意壓低造價，投資估算一經上級部門批準，就應作為經濟上的最高限額，量財設計，使得初步設計概算、施工圖預算、竣工圖結算在總體上不突破此限額，實現對工程造價的主動控制。
能力的逐步提高是量變到質變的過程，估算人員要注重收集各種工程項目的實際造價資料，及時整理記錄，結合時間、地點、市場價格及現場條件、項目類型等因素作分類歸納。通過不斷積累、總結經驗教訓，在實踐和理論中不斷提高專業素質。
4、做好各項費用的估算
工程項目投資估算應做到內容與費用構成齊全，不漏項，不提高或降低估算標準，計算合理，不少計，不重復計算。
應充分考慮擬建項目設計的技術參數和投資估算所采用的估算系數、估算指標在質和量方面所綜合的內容，應遵循口徑一致的原則。
應根據項目的具體內容及國家有關規定等，將所采用的估算系數和估算指標價格、費用水平調整到項目建設所在地及投資估算編制年的實際水平。對于建設項目的邊界條件，如建設用地費和外部交通、水、電、通信等條件，或市政基礎設施配套條件等差異所產生的主要生產內容投資無必然關聯的費用，應結合建設項目的實際情況進行糾正。
應對影響造價變動的因素進行敏感性分析，分析市場的變動因素，充分估計物價上漲因素和市場供求情況對項目造價的影響，確保投資估算的編制質量。
5、提高預備費估算準確性
預備費是以建筑安裝工程費、設備工具、器具購置費和工程建設其他費用為基數進行計算的，估算人員應該對項目的建設規模、技術方案、設備購置方案、進行盡可能準確的估算。同時充分利用已有類似工程的相關資料，提高預備費費率的準確性。另外，還應采用優選的資金運作方法以節省貸款利息。
6、建立行之有效的溝通機制
估算編制人員之間應建立有效的溝通機制，如果溝通不暢，就會導致各專業銜接障礙，導致投資估算混亂甚至工程項目決策失敗。
估算編制人員應及時與設計人員進行溝通，了解設計人員的意圖。在可研編制之初進行相應的調研工作，配合設計，及時要求業主與各相關部門協調，搜集測量、地質、水文、地震、水利、環保等相關資料。完成資料搜集以后，結合實際情況，在滿足使用功能的前提下，充分了解設計意圖，熟悉設計方案，密切配合方案設計人員降低工程費用，使方案設計人員在優化方案的基礎上重視方案的經濟性。
篇3
[關 鍵 詞] 較破碎；中風化巖；沖鉆孔樁；承載力；估算
中圖分類號：U443.15+4文獻標識碼： A
一、前言
嵌巖樁基礎是工民建筑中主要的基礎形式，在福建閩南地區，該型式樁基使用常見，且大多以完整程度為較破碎的中風化巖作為樁端持力層。本文針對上述情況的嵌巖樁基的單樁受壓承載力在初步設計時按各種規范公式估算，與工程實例結果的比較，通過對某工程地質勘察、樁基設計，到施工取樣鑒別、樁基檢測、竣工驗收全過程跟蹤搜集資料，進行分析總結，得出一些樁承載力估算方法及巖層樁基設計參數選取的經驗看法，作為工程樁基設計的參考。
二、福建地區現行樁基設計按相關規范估算方法
目前該地區建筑工程的嵌巖樁基單樁受壓承載力估算有四個規范公式可引用：
①、國家標準《建筑地基基礎設計規范》（GB50007-2011）第8.5.6條，較破碎巖體持力層單樁特征值Ra=qpaAp+up∑qsiali。[1]（第90頁）（以下簡稱國標《地基規范》）。
②、行業標準《建筑樁基技術規范》（JGJ94-2008）第5.3.9條，單樁極限標準值Quk=u∑qsikli+ζrfrkAp ； frk為巖石的抗壓強度，ζr為嵌巖段樁端和樁側的綜合系數。[2]（第39頁）（以下簡稱《樁基規范》）。
③、行業標準《高層建筑巖土工程勘察規程》（JGJ72-2004）第8.3.12條，單樁極限值Qu=us∑qsisli+ur∑qsirhri+qprAp，其中較破碎的側阻極值qsir規范中建議取值800-1200KPa。[3]（第35頁）（以下簡稱《高層規范》）。
④、福建省工程建設地方標準《建筑地基基礎技術規范》（DBJ13-07-2006）第9.2.4條，單樁特征值Ra=(qpkAp+up∑qsikli)/2。[4]（第75頁）（以下簡稱省標《地基規范》）。
上述四款規范公式，差異之處是：第②款的《樁基規范》公式的樁端受壓承載明確以巖塊抗壓強度作為主要計算依據，但明確為較完整、完整巖體的持力層，對較破碎巖體未明確估算方法，實際工程操作中有以此公式進行設計估算，我暫且以此作為分析比較其可行性；第①款的國標《地基規范》公式也可考慮以巖塊抗壓強度（取0.1-0.2frk），其余兩者以巖土層側阻力、端阻力經驗參數為依據估算，其中極限值是特征值的2倍，此是倍數邏輯關系，故①、③、④其估算的實質原理是一致的，但規范中對于經驗參數建議取值卻有較大差異，致估算結果有時差異很大。
三、采用各方法公式估算與靜載試驗比對分析
以安溪***綜合樓為例，位于福建省安溪縣省道308線南側，設計沖孔灌注樁，以中風化凝灰熔巖層作樁端持力層，較破碎巖體，巖石單軸飽和抗壓強度統計標準值frk為32.0MPa，較硬巖，巖體基本質量等級Ⅳ級。通過選取其中的6#和68#樁，兩樁的地層情況如下表[5]：
備注：1、施工地面標高39.1m,砍樁頭后樁頂標高37.8m,樁徑800mm,樁頂下巖土層厚度；2、勘察報告中樁基設計參數按省標《地基規范》結合經驗提供。
施工時各單位共同對入巖起時、終孔時均進行取巖樣鑒定，確保嵌巖深度準確可靠，驗收檢測沉渣厚度
單樁豎向受壓極限承載力按各規范公式及規范中的參數經驗取值進行估算（其中極限值為2倍的特征值Qu=2Ra），此處以Qsk表示不含嵌巖段的樁周總側阻力極限值，Qsk’表示嵌巖段樁側阻力值。
單樁極限值估算值（KN） ①國標《地基規范》 ②《樁基規范》 ③《高層規范》 ④省標《地基規范》 靜載檢測取極限值KN
備注 按該規范取qpa值=0.15frk，括號內若按勘察報告參數計入總側阻分別1899、2115KN ζr按規范查表分別為0.9、1.0 按該規范取中風化巖qsir=800, qpr=9000 Qsk按勘察報告提供的參數估算。
比對結果 ψr取0.15基本合適 遠大于靜載結果，估算差值很大。 大于靜載結果。 基本相符、可用。
原因及分析 ψr參數取值較關鍵，估算應計入側阻力。 樁端為較破碎巖體樁不應采用此方法估算 按規范建議的嵌巖層樁周側阻參數取值偏大。 樁設計參數取qsk=150、qpk=10000 Kpa合理可行。
四、結論
對于以較破碎的中風化巖層（硬質巖）作為樁端持力層的沖鉆孔嵌巖樁，其初步設計時的單樁豎向受壓極限承載力值估算（Qu=2Ra）：
1、較破碎巖體樁端持力層的樁不適用按行業標準《建筑樁基技術規范》（JGJ94-2008）的嵌巖樁經驗公式進行估算，否則估值偏差太大（呈倍數偏大）。
2、按行業標準《高層建筑巖土工程勘察規程》（JGJ72-2004）經驗公式進行估算時，樁周側阻力極限值不應按此規范的經驗值取用，按其取值估算結果常偏大，且設計估算嵌巖深度越大，差異越明顯。
3、按國家標準《建筑地基基礎設計規范》（GB50007-2011）進行估算時，樁端端阻力特征值qpa按ψrfrk進行取值應注重考慮ψr系數（frk為巖石單軸飽和抗壓強度統計標準值），應計入側阻力。
4、持力層為較破碎中風化巖層（較硬巖）的樁，建議其巖石層樁周側阻力極限值取150KPa，樁端端阻力極限值取10000KPa，初步設計時的單樁豎向受壓極限承載力值按經驗公式Qu=qpkAp+up∑qsikli進行估算（Qu/2=Ra）,估算結果合適可行。
［參考文獻］
[1] 《建筑地基基礎設計規范》GB5007-2011．中國建設部．北京：中國建筑工業出版社，2011．
[2] 《建筑樁基技術規范》JGJ94-2008．中國建設部．北京：中國建筑工業出版社，2008．
[3] 《高層建筑巖土工程勘察規程》JGJ72-2004．中國建設部．北京：中國建筑工業出版社，2004．
[4] 《建筑地基基礎技術規范》DBJ13-07-2006．福建省建設廳．中國建筑工業出版社，2006．
[5] 安溪某所及其配套工程、邊坡巖土工程勘察報告．工程編號H2012-1．泉州，2012．
[6] 安溪某所綜合樓樁基工程靜載試驗檢測報告，福州：福建工大巖土研究所，2012．
篇4
【關鍵詞】 政府投資項目；代建制；成本管控
當前代建制作為一種較為成熟的管理模式已經在政府投資建造項目管理中普遍采用，通過招標的方式，選擇專業化的項目管理單位（以下簡稱代建單位），負責項目的投資管理和建設組織實施工作，項目建成后交付使用，可以充分發揮代建公司的管理優勢，改變政府投資項目非專業化、分散管理的舊模式，能夠高效率的實現項目目標。
孟繁麗(2010)、高會芹等三人（2009）研究表明代建制也存在一定缺點，因為代建單位一旦獲取代建項目便會從自身利益角度出發，弱化成本管控工作［1］［2］。隨著政府投資項目的不斷增加，若不對代建單位進行有效控制便會使其滋生“花政府的錢，給別人辦事”的想法，出現“三超”現象，更有甚者造成項目質量存在隱患，這些都與代建制設立的初衷相背離。本文從成本控制角度出發，從政府代建項目的決策階段、設計階段、實施階段分別闡述成本管控要點。
一、代建項目決策階段的成本管控方法
項目決策階段是代建項目初始階段，也是代建項目成本管控工作初始階段。該階段需要從加強對項目可行性研究及投資估算的管理工作上進行成本管控工作。
1、項目可行性研究管理
可行性研究既是代建項目進行論證、審查、決策的依據，也是項目初步設計的依據，它充分研究建設條件，提出建設的可能性，也進行必要性分析，提出建設的合理性，同時它也是后續工作的基礎，因此政府部門需要對項目可行性研究報告質量進行管理，要求代建單位聘請專業機構確保出具一份高質量的、有指導意義的研究報告，為后續成本管控工作奠定堅實基礎。
2、代建項目投資估算管理
代建項目的投資估算需準確、全面，不漏項，原始數據確切，估算方法適當，投資估算工作準確與否，直接影響后續建造過程中成本管控工作的質量。代建公司在估算前應深入地了解項目特征及設計要求，采集充分的相關資料及數據，進行有針對性的市場調研及詢價考察。代建公司一般選擇概算指標估算方法，該方法是將建設項目依次分解最終將整體項目分解為分項工程，再結合本地區情況考慮人員、物價上漲、匯率變動等因素分別套用有關概算指標和定額進行編制。
為保證代建項目投資估算的準確性及估算質量，政府部門需要組織專業人士對代建單位提交的估算報告進行審核，除了審核投資估算的編制內容與規定、規劃要求的一致性外，還要加強對編制依據的可信性進行審核，包括審核選用方法的科學性及適用性、投資估算采用數據的時效性及準確性、投資估算的費用項目及費用數額的符合性。
二、代建項目設計階段的投資控制方法
1、推行限額設計
代建項目進入設計階段后，也進入到了成本管控的初步實施階段，政府管理部分需要對其進行限額設計管理。李文星（2009）在文中提及到合同管控是設計階段管控工作的重要方法，通過要求代建公司對為其提供設計的單位使用合同管理方式加強管理，提高設計單位的成本管控意識，確保設計單位按照項目限額設計指標進行設計，使項目整體成本管控在設計階段得以有效控制［3］。要求設計公司根據批復的投資限額確定相應的設計指標，進行分項指標設計，逐個環節層層把關，各分項原則上不準超出估算的投資限額。
2、嚴格設計過程管理
要求代建項目定期上報施工設計進度報告。督促其在實施工程中定期召開設計工作會，報告中要求就設計進展情況、主要設計方案確定、對成本影響等內容進行匯報。政府部門必要時需對設計單位重大的設計方案經濟技術論證進行審查，有必要時可以參與大型設備選型、重要材料對比選購工作。
三、項目施工階段的成本管控方法
項目施工階段不僅是建設周期最長，投入的人力、物力和財力最多，工程管理難度最大的階段，同時也是代建項目成本管控難度最大的階段。由于政府的相關部門無法進行有效地監管，可將成本管控工作重點放在招投標階段、設計變更審批階段及竣工結算審核階段。
1、項目招投標階段
項目施工始于招投標，同樣實施階段成本管控也始于招投標工作，該階段需要代建單位根據投資額分解目標，組織分項招標工作，根據設計單位提供的施工圖紙認真計算工程標底，根據預算額度設定合理的攔標價，同時加強招投標及采購工作人員的投資控制意識，為了更有效地實現政府投資代建項目招投標階段的成本管控，對于重要合同和金額超過1000萬的重大合同，政府部門必要時可抽調專業人員參與招標工作。
2、設計變更階段
設計變更是施工階段費用成本增加的重要因素，政府部門必須重視設計變更的管控工作，嚴格設計變更的審批程序，將設計變更控制在合理的范圍內。對于因技術、水文、地質等原因導致設計變更的代建單位需上報政府部門追加投資預算金額，并重新簽訂施工合同；對一般設計圖紙中存在的“錯、漏、碰、缺”等問題要分析造成變更的原因，屬于設計不完善的需追究設計單位相應的責任，屬于施工方原因的能提出設計變更，要求代建公司加強管理，杜絕不合理的設計變更。
3、竣工結算審核結算
代建項目進入竣工驗收階段后成本管控工作也進入了最終階段。政府部門需要根據工程進度總控制計劃及實際工程進展情況，及時準確、公平、公正的組織工程竣工結算審核工作，通過細致的結算審核，保證成本管控目標的實現。實施過程中可以要求代建公司負責組織施工單位的結算工作，待項目整體建造完畢整體交付前，由代建單位要編制項目整體決算報告，并提交政府部門相關部門審核、審批。
政府部門可抽調專業人士或聘請外部單位對代建公司出具的成本項目結算報告進行審查，吳紅霞（2010）文中提到對于已完工的工程要著重針對項目審核程序、單項工程的結算資料、工程竣工圖紙、設計變更簽證、有關索賠文件、工程合同條款等相關資料進行審核［4］。對于決算報告中暫未支付的預估款項進行合理性的分析，剔除不合理預留部門，確保最終決算數據真實有效。
總之，在政府代建工程中充分發揮代建制的體制特點，加強成本控制管控工作，可以較為有效的克服傳統體制中的“三超”現象，對提高政府投資項目的整體投資效益具有一定的幫助。
【參考文獻】
［1］ 孟繁麗.政府委托人視角下的全過程代建項目投資控制研究［D］.天津理工大學,2010.
［2］ 高會芹,劉敬愛，傅鴻源.基于全過程委托代建模式的項目管理公司建設問題研究［J］.建筑管理現代化,2009.03.
篇5
1)資源儲量估算對象。根據《勘探區普查地質報告》，本次參與資源量估算的煤層為2號，3號，3下號，4號，7號，9號和15號煤層。2)圍護帶寬度的確定。參照國家煤炭工業局2000年制定的《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設與壓煤開采規程》第14條表1，擬建工程用地范圍保護等級為Ⅱ級，圍護帶范圍為15m。3)壓覆資源量估算邊界的確定。根據2000年制定的《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設與壓煤開采規程》中經驗值，地表移動參數按下列選取:根據《勘探區普查地質報告》，選用松散層移動角為45°，煤層傾角α平均為8°，基巖主要為砂巖、泥巖等，基巖移動角γ=δ=62°，β=62°－0．6α，其中，δ為走向移動角;β為下山移動角;γ為上山移動角;θ為垂線段與煤層傾向線所夾銳角。本次工作采用垂線法計算壓覆區，具體做法如下:先確定受護面積。參照2000年制定的《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設與壓煤開采規程》，本工程保護等級為Ⅱ級，即圍護帶范圍選15m，得到受護邊界;在受護邊界分別作線段求各垂線長度。其中，h為松散層的厚度，m;H為煤層到地表的垂深(從受護邊界起在松散層中以角作直線與基巖面相交，H值為過此交點的煤層深度)，m。
經計算后按比例先將q，l線段長度放到量平面圖上，然后再將q，l各端點延長，相聯結所圍成的圖形即為本項目受護邊界。4)礦體圈定及塊段劃分原則。在底板等高線平面圖和地形地質圖上首先根據場址范圍拐點坐標圈定受護范圍，然后根據計算結果沿受護邊界分別向上山方向和下山方向作各點垂線。各垂線端點相連即為各煤層壓覆煤柱范圍。本次資源量計算類型按《勘探區普查地質報告》中的塊段量級別計算。a．礦體圈定。
本次礦體圈定范圍位于某普查區內2號、3號、3下號、5號、7號、9號、15號煤層。b．塊段劃分及塊段劃分原則。塊段劃分采用《勘探區普查地質報告》中煤層量估算圖中相應塊段的一部分分割出來。5)資源量估算參數的確定。建設用地位于某普查區內，資源量估算參數是根據《勘探區普查地質報告》的數據計算量。a．煤層厚度。建設用地壓覆某普查區內的資源量估算煤層厚度是根據《勘探區普查地質報告》中的塊段估算的煤厚值。b．視密度。
建設用地壓覆某普查區內的資源量估算煤層厚度是根據《勘探區普查地質報告》中的煤層視密度值，見表1。c．面積。根據垂線法所確定的壓覆邊界連線，利用電腦MAPGIS軟件計算塊段面積法分別求得塊段的面積。造項目壓覆某普查區面積約325906．5m2，壓覆某普查區2號、3號、3下號、5號、7號、9號、15號煤炭資源量共計246．85萬t，煤炭資源類型為333+334?，詳見表2。
2結語
篇6
【關鍵詞】水利水電工程；投資估算；投資控制
1．引言
投資估算是水利水電工程建設程序中的重要環節，其是工程前期工作的關鍵環節。投資估算是可行性研究報告的重要組成部分，是國家和地方為選定近期開發項目科學決策和批準進行初步設計的重要依據。通過對水利水電工程采取投資估算，有初步有效地控制工程的造價，為了合理地對水利水電工程采取投資可行性研究以及技術經濟論證，提高水利水電工程的投資估算，結合水利水電工程的具體特點，對水利水電工程的投資估算進行深入探討。
2．水利水電工程投資估算特殊性
為了有效地初步對工程造價實行控制，對水利水電工程采取投資估算必須符合《水利水電工程可行性研究報告編制規程》所要求的工作深度。通過對水利水電工程采取可行性研究報告投資估算一經上級主管部門批準，即作為控制該項目初步設計概算靜態投資的最高限額，不得任意突破。
水利水電工程可行性研究投資估算與初步設計概算在組成內容、項目劃分、費用構成和工程類別基本相同，二者主要區別于工作深度不同。投資估算可根據《水利水電工程可行性研究報告編制規程》的有關規定，對初步設計概算規定中部分內容進行適當地簡化、合并和調整。
（1）水利水電工程的基礎單價編制與概算相同。
（2）水利水電工程的建筑、安裝工程單價的編制與初步設計概算工程單價編制相同，由直接費、間接費、企業利潤和稅金組成，一般均采用概算定額，考慮到投資估算的工作深度，建筑、安裝工程單價應乘以10%的擴大系數。
（3）水利水電工程中投資估算應當分別按主體建筑工程、交通工程、房屋建筑工程和其他建筑工程采用不同的方法進行編制。而對于水電工程中主體建筑工程、交通工程、房屋建筑工程基本與概算相同，其他建筑工程可視工程條件和工程規模按占主體建筑工程投資的3%-5%計算。
（4）對于水利水電工程中的機電設備及安裝工程應當分別按主要機電設備及安裝工程和其他機電設備及安裝工程進行計算。主要機電設備及安裝工程基本與概算相同，其他機電設備及安裝工程可根據裝機規模按占主要機電設備的百分率或單位千瓦指標計算。在編制投資估算時，主要機電設備的安裝工程單價為簡化計算，也可采用指標形式，按占設備原價的百分率計算，其費率為10%-15%。其他機電設備及安裝工程，由于可行性研究階段尚不能提出其設備清單，可按主要機電設備的百分率估列，一般其他機電設備費為主要機電設備費的40%-50%，其安裝費為設備費的15%-25%。
（5）水利水電工程中的基本預備費費率，可行性研究投資估算取10%，項目建議書階段取15%。價差預備費、建設期融資利息計算同概算。
3．水利水電工程投資估算技巧
水利水電工程投資估算和設計概算編制程序和方法基本相同，其主要差別在于要求的設計階段和設計深度不同。通過結合工程實踐，筆者總結其具體差別表現在：
（1）依據的定額不同。初步設計概算采用概算定額編制工程單價，而估算則采用綜合性較強的估算指標編制估算單價(如采用概算定額編制估算單價，則要乘以一個擴大系數，現行規定為10%)。另外，投資估算對次要工程投資采用簡化的方法計算。
（2）留取的余度不同。由于可行性研究的設計深度較初步設計低，對有些問題的研究還未深化，為了避免估算總投資失控，故編制估算所留的余地較概算要大(主要表現在：估算的工程量階段系數值較初步設計概算要大；基本預備費率，估算采用的費率要大，現行規定：估算為10%～12%，初步設計概算為5%～6%)。
（3）對于水利水電工程施工中不構成建筑物實體的超挖超填量和施工附加量以及各種操作損耗和體積變化等，均已按照現行施工規范和有關規定記入了概算定額，設計工程量不再另行計算。
（4）沒有考慮到超挖超填量、施工附加量和各種操作損耗。在使用預算定額預測造價時，工程量計算應分為兩部分，第一部分是按照建筑物的幾何輪廓尺寸計算的工程量，第二部分是超挖超填量和施工附加量以及各種操作損耗。計算第二部分時，既要符合設計規范的允許值，還要考慮市場因素和施工企業管理水平，嚴格控制超挖量。
（5）指水利工程的永久性輔助生產廠房、倉庫、辦公室、宿舍、住宅等生活及文化福利建筑，辦公室、生活區內的道路和室外給排水、照明、擋土墻等室外工程，以及為包括在附屬輔助設備安裝工程內的基礎工程等。對于水利工程的永久房屋建筑面積 ，用于生產和管理辦公的部分，由設計單位按有關規定，結合工程規模有關規定，結合工程規模確定。
（6）對于水利水電工程中的房建室外工程，指辦公室、宿舍、住宅和生活及文化福利建筑等區域內的道路、室外給排水、照明、擋土墻綠化等室外工程，以及未包括在附屬輔助設備安裝工程內的基礎工程等，為了有效地控制水利水電工程的投資，一般按房屋建筑工程投資的10％～15％計算。
（7）對于水利工程中的其他建筑如內外部觀測、動力線路(廠壩區)、照明線路、通信線路、廠壩區和生活區的供水、供熱、排水等公用設施工程、廠壩區的環境建設工程、水情自動測報系統工程及其他。內外部觀測工程按建筑工程屬性處理。內外部觀測工程項目投資應按設計資料計算。如無設計資料時，可根據壩型或其他工程型式，按照主題建筑工程投資的百分率計算：當地材料壩為0.9％～1.1％，混凝土壩為1.1％～1.3％，引水式電站(引水建筑物)為1.1％～1.3％，堤防工程為0.2％～0.3％。對于水利水電工程中的動力線路、照明線路、通信線路等工程投資按設計工程量乘以單價或采用擴大單位指標編制。
（8）對水利水電工程中的設備費估算是按照設計單位選定的設備型號、規格、數量、出廠價、運雜費等來編制的運雜費是指設備由廠家運至工地安裝現場所發生的一切運雜費用。按占設備原價的百分率計算。國產設備的運輸保險費可按工程所在省、自治區、直轄市的規定計算。省、自治區、直轄市無規定的，可按中國人民保險公司的有關規定計算。進口設備的運輸保險費按相關規定計算。采購及保管費指建設單位和承包人在負責設備的采購、保管過程中發生的各項費用。采購及保管費，按設備原價、運雜費之和的0.7％計算。
（9）對水利水電工程施工臨時工程的投資估算，如對于水利工程中的導流工程，包括導流明渠、導流洞、施工圍堰、蓄水期下游斷流補償設施及與之相關的金屬結構制作及安裝工程等，按設計工程量乘以工程單價進行計算。施工交通工程包括施工現場內外為工程建設服務的臨時通工程，如：公路、鐵路、橋梁、施工支洞、碼頭和轉運站等，其投資估算按照設計工程量乘以單價進行計算，也可根據工程所在地同類工程的造價指標或有關實際資料，采用擴大單位指標編制。對于施工場外供電工程包括從現有電網向施工現場供電的高壓輸電線路樞紐工程：35KV及以上等級；引水工程及河道工程；10KV級以上等級和施工變配電設施場內除外工程。其設計概算根據設計的電壓等級、線路架設、長度及所需配備的變配電設施要求，采用工程所在地區造價指標或有關實際資料計算。
篇7
關鍵詞:造價控制,決策階段,控制措施
前言
隨著我國經濟的高速增長,我們與發達國家距離越來越近,發達國家在建設工程中走的彎路我們應該避免。尤其是對我們這樣一個人口眾多,資源短缺的泱泱大國,節約能源的設計方案顯得尤為緊迫。建設項目的決策和設計各階段工作所花費用不多,但是對項目工程造價的影響卻非常之大,是進行工程造價控制的關鍵階段。然而,建設項目造價控制是個復雜的系統工程,不僅涉及的專業面廣,而且涉及到建設項目的參與各方,包括業主、監理、設計單位、施工單位、政府各相關部門。各方在設計管理過程中扮演什么角色,是否可以有通用的管理模式,如何改進項目決策階段的造價控制的方法,使之更有實用性等,這些都值得作進一步的思考和探索。
1.項目投資決策階段工程造價控制
(1)在投資決策階段做好基礎資料的收集。造價人員需要收集工程所在地的水電路狀況、地質情況、主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地以及已建類似工程資料,并對資料的準確性、可靠性認真分析,保證投資預測、經濟分析的準確。
(2)必須做好可行性研究階段的技術經濟論證。可行性研究的結果直接影響到項目的成敗,且可行性研究階段形成的項目投資估算是確定限額設計總值的重要依據,并影響到設計總概算和施工圖預算。為加強其精確性需要作充分的市場調查研究。市場研究就是指對擬建項目所提供的產品或服務的市場占有可能性分析,包括國內外市場在項目計算期內對擬建產品的需求狀況;類似項目的建設情況;國家對該產業的政策和今后發展趨勢等。
(3)做好方案優化是控制工程造價的關鍵。據國外統計資料表明,在項目決策方案優化過程中節約投資的可能性為80%左右。在完成市場研究以后,要結合項目的實際情況,在滿足生產的前提下,遵循“效益至上”的原則,進行多方案比選。技術經濟人員應該和設計人員密切配合,用動態分析方法進行多方案技術經濟比較,通過方案優化,使工藝流程盡量簡單,設備選型更加合理,從而節約大量資金。建設工程造價控制的決策階段
長期以來,我國的工程建設存在投資膨脹嚴重的現象,造成工期越拖越長,工程造價越來越高,其中一個重要原因是建設前期決策不合理。1對工程造價投資決策不夠重視
結合我國的具體情況,投資決策是產生工程造價源頭,這一階段耗資約占總投資額的0.5% ~3%,但能有效提高項目的投資效益。對建設項目進行合理的選擇是對經濟資源進行優化配置的最直接,最重要的手段,項目投資效益影響到整個國家經濟的效率和效益。發達國家對投資決策階段工程造價的確十分重視,不惜花大本錢,大力氣進行投資決策階段的工程造價研究,出具相對比較準確的工程造價,進行控制。然而,長期以來我國的工程建設一直缺乏建設前期確定工程造價的有效依據,只能依據專家、決策者們借鑒已完成的項目工程造價進行估算,但又往往因為諸多因素影響,“三超”現象相當普遍。2開展造價控制的基礎性工作欠缺
根據我國現行的基本建設程序,建設前期準備工作包括:提出項目建議書、編制可行性研究報告、進行初步設計和編制工程概預算,以及按照管理權限提請有關單位審批等。但是在實際工作中,許多政府投資項目因時間緊迫,在沒有進行深入細致的前期準備工作的情況下,例如在沒有充分做好項目的投資預測,對工程所在地的水文地質條件不了解、主要材料設備的價格未摸清的情況下,盲目地委托設計單位、勘察設計單位編制可行性研究報告,并編制投資估算。由于相關單位缺乏數據信息,或技術經濟人員數量不夠、質量不高、信息不靈,無法進行可靠的市場預測分析,使得生產規模的確定缺乏足夠的依據,加之基礎資料不落實就急于開展工作,資金籌措和各種外部協作條件往往憑經驗假定。所有這些都造成投資估算缺乏可信性。另外還有部分建設單位為了所報項目能被立項部門順利批準,要求設計單位在投資估算時有意低估,搞“釣魚工程”,增加了估算的不準確性。
投資決策階段在工程造價中的控制措施
工程建設項目的各項技術經濟決策,對項目的工程造價有重大影響,特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的選擇、設備材料的選用等,都直接關系到工程造價的高低。因此項目投資決策階段的造價控制是決定工程造價的基礎,它直接影響著各個建設階段工程造價的控制是否科學合理。建設單位作為投資的主體應積極做好工程造價的控制與管理工作,充分發揮自身的主體作用。1收集資料編制可行性研究報告
首先要做好投資決策階段的基礎資料收集工作,做好工程的投資預測,需要很多的資料,如工程所在地的水電狀況、地質情況、主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地以及現有已建類似工程資料,對于做經濟評價的項目還要收集更多資料。造價人員要對資料的準確性、可靠性認真分析,保證投資預測、經濟分析的準確。其次要編制可行性研究報告。工程項目的可行性研究階段,項目的各項技術經濟決策,對工程造價以及項目的經濟效益,有著決定性的影響,是工程造價控制的重要階段。可行性研究要以質量控制為核心,對項目的規模建設標準、工藝布局、產業規劃、技術進步等方面應實事求是地科學分析。2重視工程造價投資決策并選擇最優方案
正確決策,是合理確定與控制建設投資的前提,是確保投資方向正確性的基礎。項目投資決策是選擇和決定投資行動方案,對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證,對不同建設方案進行技術經濟比較選擇及作出判斷和決定的過程。正確的項目投資行動來源于正確的項目投資決策。項目決策正確,意味著對項目作出科學的決斷,以及在建設的前提下,選出最佳投資行動方案,達到資源的合理配置。這樣才能合理地估計和計算建設投資,有效地進行投資控制。因此,要重視項目投資決策,在充分研究投資決策階段影響投資控制等因素的基礎上,進行多方案比選,選擇能夠實現業主投資意圖的最經濟方案。投資決策階段影響投資控制的因素一般包括:①首先是建設區位選擇(包括建設地區和建設地點的選擇)。建設地區選擇的合理與否,在很大程度上決定著擬建項目的命運,影響著項目投資、質量目標,影響項目建成后的經營狀況。②建設標準水平的確定。建設標準的主要內容有:工藝裝備、建筑標準、配套工程、勞動定員等方面的標準或指標。建設標準的編制、評估、審批是項目可行性研究的重要依據,是衡量建設投資是否合理及監督檢查項目建設的客觀尺度。③工藝和設備的評定選用。④融資模式的選擇。⑤建設時機的選擇。3認真編制投資估算并進行嚴格審查,保證投資估算的準確性。
投資估算是擬建項目前期可行性研究的一個重要內容,是經濟效益評價的基礎,是項目決策的重要依據。因為投資決策階段進一步分為項目建議書階段、初步可行性研究階段、詳細可行性研究階段,投資估算工作也相應分為三個階段。隨著決策由淺到深、不斷深化,投資估算的準確度逐漸加強。投資估算編制要有依據,要盡量細致,并力求盡可能全面,從現實出發,充分考慮到施工過程中可能出現的各種情況及不利因素對工程造價的影響,考慮市場情況及建設期間預留價格浮動系數,使投資基本上符合實際并留有余地。使投資估算真正起到控制項目總投資的作用。因此,只有加強決策深度,采用科學的估算方法和可行的數據資料,合理地計算投資估算,保證投資估算打足,才能保證其他階段的建設投資控制在合理范圍,使投資控制目標能夠實現,避免“三超”現象的發生。此外,確保投資估算的準確性,必須保證估算指標的科學性和合理性。
目前我國使用的估算指標應進行較大改革,實行量價分離,指標中將“量”列全、列細,便于在使用指標時,根據擬建項目的具體情況對“量”作必要的修正,進一步提高估算的準確度。4重視建設項目的經濟評價
建設項目經濟評價是在可行性研究和評估過程中,采用科學的經濟分析方法,對項目建設期和生產期內投入產出諸多經濟因素進行調查、預測、研究、計算和論證,經過比較選擇,推薦最佳決策項目的重要依據。經濟評價是可行性研究和評估的核心內容,決定項目的上與下,其目的在于最大限度地提高投資的經濟效益和社會效益,因此,在決策階段必須做好項目的經濟評價工作。
建設項目的經濟評價應遵循動態分析與靜態分析相結合、定量分析與定性分析相結合、宏觀效益分析與微觀效益分析相結合、價值量分析與實物量分析相結合、預測分析與統計分析等原則,完成以下主要任務:
(1)完成項目相關的市場供需預測,分析擬建規模、廠址、技術方案等內容。
(2)計算項目的投資估算,對項目建成投產后的經濟效益進行預測和分析,綜合考慮資金籌措和平衡問題,預測投產后的獲利能力、投資清償能力等經濟效益指標。
(3)選出最優的投資方案,并提出結論性意見或建議,作為投資決策的經濟論證評價。結束語
隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和WTO的加入,對項目決策階段造價的控制再逐步嘗試國際通行的做法,但是國外的經驗存在著不適應中國國情等諸多的方面的缺陷和不足。鑒于項目決策對整個建設項目工程造價控制與管理重要性所在,只有從中國國情出發,從合理確定項目規模、合理確定建設標準水平、合理的選擇建設地區及廠址和合理確定工程技術方案等方面入手,才能真正的做到工程造價的控制,才能提高投資效益。
參考文獻:
[1]謝秀杰.施工企業如何進行工程造價管理[J].中國高新技術企業,2009.
吳瑛.施工企業決策階段的工程造價管理[J].山西建筑,2009.
篇8
關鍵詞：造價控制，決策階段，控制措施
1.項目投資決策階段工程造價控制
（1)在投資決策階段做好基礎資料的收集。造價人員需要收集工程所在地的水電路狀況、地質情況、主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地以及已建類似工程資料，并對資料的準確性、可靠性認真分析，保證投資預測、經濟分析的準確。
（2)必須做好可行性研究階段的技術經濟論證。可行性研究的結果直接影響到項目的成敗，且可行性研究階段形成的項目投資估算是確定限額設計總值的重要依據，并影響到設計總概算和施工圖預算。為加強其精確性需要作充分的市場調查研究。市場研究就是指對擬建項目所提供的產品或服務的市場占有可能性分析，包括國內外市場在項目計算期內對擬建產品的需求狀況；類似項目的建設情況；國家對該產業的政策和今后發展趨勢等。
（3)做好方案優化是控制工程造價的關鍵。據國外統計資料表明，在項目決策方案優化過程中節約投資的可能性為80％左右。在完成市場研究以后，要結合項目的實際情況，在滿足生產的前提下，遵循“效益至上”的原則，進行多方案比選。技術經濟人員應該和設計人員密切配合，用動態分析方法進行多方案技術經濟比較，通過方案優化，使工藝流程盡量簡單，設備選型更加合理，從而節約大量資金。
2.建設工程造價控制的決策階段
長期以來,我國的工程建設存在投資膨脹嚴重的現象,造成工期越拖越長,工程造價越來越高,其中一個重要原因是建設前期決策不合理。
2.1對工程造價投資決策不夠重視
結合我國的具體情況,投資決策是產生工程造價源頭,這一階段耗資約占總投資額的0.5%~3%,但能有效提高項目的投資效益。對建設項目進行合理的選擇是對經濟資源進行優化配置的最直接,最重要的手段,項目投資效益影響到整個國家經濟的效率和效益。發達國家對投資決策階段工程造價的確十分重視,不惜花大本錢,大力氣進行投資決策階段的工程造價研究,出具相對比較準確的工程造價,進行控制。然而,長期以來我國的工程建設一直缺乏建設前期確定工程造價的有效依據,只能依據專家、決策者們借鑒已完成的項目工程造價進行估算,但又往往因為諸多因素影響,“三超”現象相當普遍。
2.2開展造價控制的基礎性工作欠缺
根據我國現行的基本建設程序,建設前期準備工作包括:提出項目建議書、編制可行性研究報告、進行初步設計和編制工程概預算,以及按照管理權限提請有關單位審批等。但是在實際工作中,許多政府投資項目因時間緊迫,在沒有進行深入細致的前期準備工作的情況下,例如在沒有充分做好項目的投資預測,對工程所在地的水文地質條件不了解、主要材料設備的價格未摸清的情況下,盲目地委托設計單位、勘察設計單位編制可行性研究報告,并編制投資估算。由于相關單位缺乏數據信息,或技術經濟人員數量不夠、質量不高、信息不靈,無法進行可靠的市場預測分析,使得生產規模的確定缺乏足夠的依據,加之基礎資料不落實就急于開展工作,資金籌措和各種外部協作條件往往憑經驗假定。所有這些都造成投資估算缺乏可信性。另外還有部分建設單位為了所報項目能被立項部門順利批準,要求設計單位在投資估算時有意低估,搞“釣魚工程”,增加了估算的不準確性。
3.投資決策階段在工程造價中的控制措施
工程建設項目的各項技術經濟決策,對項目的工程造價有重大影響,特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的選擇、設備材料的選用等,都直接關系到工程造價的高低。因此項目投資決策階段的造價控制是決定工程造價的基礎,它直接影響著各個建設階段工程造價的控制是否科學合理。建設單位作為投資的主體應積極做好工程造價的控制與管理工作,充分發揮自身的主體作用。
3.1收集資料編制可行性研究報告
首先要做好投資決策階段的基礎資料收集工作,做好工程的投資預測,需要很多的資料,如工程所在地的水電狀況、地質情況、主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地以及現有已建類似工程資料,對于做經濟評價的項目還要收集更多資料。造價人員要對資料的準確性、可靠性認真分析,保證投資預測、經濟分析的準確。其次要編制可行性研究報告。工程項目的可行性研究階段,項目的各項技術經濟決策,對工程造價以及項目的經濟效益,有著決定性的影響,是工程造價控制的重要階段。可行性研究要以質量控制為核心,對項目的規模建設標準、工藝布局、產業規劃、技術進步等方面應實事求是地科學分析。
3.2重視工程造價投資決策并選擇最優方案
正確決策,是合理確定與控制建設投資的前提,是確保投資方向正確性的基礎。項目投資決策是選擇和決定投資行動方案,對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證,對不同建設方案進行技術經濟比較選擇及作出判斷和決定的過程。正確的項目投資行動來源于正確的項目投資決策。項目決策正確,意味著對項目作出科學的決斷,以及在建設的前提下,選出最佳投資行動方案,達到資源的合理配置。這樣才能合理地估計和計算建設投資,有效地進行投資控制。因此,要重視項目投資決策,在充分研究投資決策階段影響投資控制等因素的基礎上,進行多方案比選,選擇能夠實現業主投資意圖的最經濟方案。投資決策階段影響投資控制的因素一般包括:①首先是建設區位選擇(包括建設地區和建設地點的選擇)。建設地區選擇的合理與否,在很大程度上決定著擬建項目的命運,影響著項目投資、質量目標,影響項目建成后的經營狀況。②建設標準水平的確定。建設標準的主要內容有:工藝裝備、建筑標準、配套工程、勞動定員等方面的標準或指標。建設標準的編制、評估、審批是項目可行性研究的重要依據,是衡量建設投資是否合理及監督檢查項目建設的客觀尺度。③工藝和設備的評定選用。④融資模式的選擇。⑤建設時機的選擇。
3.3認真編制投資估算并進行嚴格審查,保證投資估算的準確性。
投資估算是擬建項目前期可行性研究的一個重要內容,是經濟效益評價的基礎,是項目決策的重要依據。因為投資決策階段進一步分為項目建議書階段、初步可行性研究階段、詳細可行性研究階段,投資估算工作也相應分為三個階段。隨著決策由淺到深、不斷深化,投資估算的準確度逐漸加強。投資估算編制要有依據,要盡量細致,并力求盡可能全面,從現實出發,充分考慮到施工過程中可能出現的各種情況及不利因素對工程造價的影響,考慮市場情況及建設期間預留價格浮動系數,使投資基本上符合實際并留有余地。使投資估算真正起到控制項目總投資的作用。因此,只有加強決策深度,采用科學的估算方法和可行的數據資料,合理地計算投資估算,保證投資估算打足,才能保證其他階段的建設投資控制在合理范圍,使投資控制目標能夠實現,避免“三超”現象的發生。此外,確保投資估算的準確性,必須保證估算指標的科學性和合理性。
目前我國使用的估算指標應進行較大改革,實行量價分離,指標中將“量”列全、列細,便于在使用指標時,根據擬建項目的具體情況對“量”作必要的修正,進一步提高估算的準確度。
3.4重視建設項目的經濟評價
建設項目經濟評價是在可行性研究和評估過程中,采用科學的經濟分析方法,對項目建設期和生產期內投入產出諸多經濟因素進行調查、預測、研究、計算和論證,經過比較選擇,推薦最佳決策項目的重要依據。經濟評價是可行性研究和評估的核心內容,決定項目的上與下,其目的在于最大限度地提高投資的經濟效益和社會效益,因此,在決策階段必須做好項目的經濟評價工作。
建設項目的經濟評價應遵循動態分析與靜態分析相結合、定量分析與定性分析相結合、宏觀效益分析與微觀效益分析相結合、價值量分析與實物量分析相結合、預測分析與統計分析等原則,完成以下主要任務:
(1)完成項目相關的市場供需預測,分析擬建規模、廠址、技術方案等內容。
(2)計算項目的投資估算,對項目建成投產后的經濟效益進行預測和分析,綜合考慮資金籌措和平衡問題,預測投產后的獲利能力、投資清償能力等經濟效益指標。
(3)選出最優的投資方案,并提出結論性意見或建議,作為投資決策的經濟論證評價。
篇9
關鍵詞：政府；投資項目；造價管理
1.政府投資項目造價管理上存在的主要問題
1.1前期準備工作不足
項目的前期工作主要包括項目建議書、可行性研究、項目立項、地質勘察、初步設計、投資估算編制等，做好項目的前期工作是控制工程造價的前提。然而少數部門偏重于形象工程，又好大喜功，往往會忽略了對項目方案進行嚴格的科學論證，使得方案選擇缺乏科學性、投資估算不夠準確、造價控制的總目標模糊，以致使項目的技術先進性、經濟合理性、實施可行性等各重要方面無法得到有力保障，這就造成了這些政府投資的非競爭項目的造價規模難以控制。
1.2決策階段的造價控制容易被忽視
投資決策的正確性是工程造價合理性的前提，雖然投資決策階段的費用僅占工程總投資的0.3%~0.5%，但是決策階段可以控制工程造價大約30%~45%的費用。這些對項目技術指標、經濟指標、工程造價及建成后的運營成本起著決定性的作用，因此決策階段是造價控制的重點環節，所以本文主要研究該階段的造價管理。
1.3施工過程中合同管理不力
目前我國承發包體制和監管機制還不夠完善，承包商和投資者之間經常會出現糾紛。在工程施工中變更簽證的管理是項目實施過程中造價控制的難點和重點，而政府工程尤為突出，很多施工單位就在這一環節上大做文章，利用低價中標，而后在施工過程中千方百計增加變更、簽證，以獲得超額利潤。對承包商未能嚴格執行的合同，工作人員往往不能根據相關合同條款，對承包商進行反索賠，而對承包商提出的索賠又不認真分析其索賠方案是否合理，計算是否正確，依據是否齊全等需注意事項，不能有效地控制項目投資。
2.決策階段對政府投資項目造價管理的重要影響
投資決策是指選擇和決定投資行動方案的整個過程，要對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟等方面的論證，對不同建設方案進行技術經濟各方面的比較和判斷，并做出準確合理決定和選擇的過程。而正確的投資行動來源于正確的項目投資決策，一般來說項目決策的正確與否，直接關系到項目建設的成敗，同時也關系到項目造價的高低和投資經濟效果的好壞。因此，作出正確的決策是合理的確定與控制造價的前提。
對于政府投資項目來說，投資決策的正確與否更是至關重要。主要表現在一下幾個方面：
2.1項目決策的正確性是工程造價合理性的前提
項目決策正確，也就意味著對建設項目做出了科學的、準確的決斷，優選出了最佳的投資方案，達到了合理配置資源，能夠合理地估算出工程造價，并且在實施最優投資方案過程中，還能有效地控制工程造價。這樣就能及時的滿足社會的需要，使相關問題得到解決。項目決策失誤時，主要體現在不該投資建設的項目開工建設了，或者項目建設的地點選擇出現了錯誤，或者確定了不合理的投資方案等現象。諸如此類的決策失誤，將會給政府和社會直接帶來不必要的人力、物力及財力的浪費，甚至可能會造成不可彌補的損失。在這種情況下，后期進行的合理的工程造價的計價與管理控制已毫無意義了。因此，要達到工程造價的合理性，首先要保證項目決策的正確性，避免決策失誤。
2.2項目決策的內容是決定工程造價的基礎
工程造價的計價與控制管理貫穿于項目建設的整個壽命周期，決策階段的各項技術經濟指標的決策，對項目工程造價有著重大影響，特別是建設標準的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備選用等，這些直接關系到工程造價的高低。據有關數據的顯示，項目建設各階段中，投資決策階段對工程造價的影響程度是最高的，達到了80~90%。由此可見，決策階段是決定工程造價的基礎階段，其直接影響著建設項目其它各個階段工程造價的計價與控制是否科學、合理。在項目的建設過程當中，隨著項目建設過程的進展，節約投資的可能性是不斷減少。決策階段對造價的控制工作對頂目經濟性的影響高達95%~100%。
2.3項目決策的深度影響投資估算的精確度，也影響工程造價的控制效果
眾所周知，投資決策的過程，是一個由淺入深、不斷深化的過程，按照其順序可以分為若干個工作階段，不同的階段的決策，它們的深度不同，投資估算的準確度也就不同。在項目建議書階段，這時是初步決策的階段，投資估算的誤差率一般在士30%以內；而在進行詳細可行性研究階段，也就是最終投資決策階段，投資估算的誤差率應在土20%以內。隨著決策深度深入，投資估算的誤差率也是越來越低的。另外，由于在項目建設各階段中，也即是決策階段、初步設計階段、技術設計階段和施工圖設計階段、工程招投標及承發包階段、施工階段，以及竣工驗收階段，在通過工程造價的確定與管理控制工作，相應地形成的投資估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價、結算價及竣工決算。這些工程造價之間存在著前者控制后者，后者補充前者這樣的相互作用關系。
2.4政府投資項目決策階段的管理控制環節
2.4.1項目決策前的準備工作
要做好項目的投資預測，需要收集準備很多資料，如社會環境、地質情況、工程所在地的水電路狀況、主要材料設備的價格、大宗材料采購地等等，對于要做經濟評價的項目還要收集更多資料。造價人員要對大量資料的準確性、可靠性做認真分析，以保證投資預測、經濟分析的準確。
2.4.2認真做好可行性研究報告
可行性研究是對建設項目在技術、工程、經濟等方面是否合理和可行進行全面系統的分析、論證，最后提出評價；前面這些工作形成的書面文字就是可行性研究報告。可行性研究報告是確定建設項目和編制設計文件的主要依據。因此，它的全面性、深度、投資估算的準確性，都對建設項目投資決策起著舉足輕重的作用。我國明文規定，初步設計的總概算和可行性研究報告里的投資估算，兩者出入不得大于10％，否則，就要對擬建項目重新決策。
2.4.3全面細致編制投資估算
投資估算是指在整個投資決策過程中，依據現有的資料和方法，對建設項目的投資數額進行的估計。這是項目決策的重要依據之一。在投資決策過程中，主要要對建設工程造價進行估算，在此基礎上研究是否建設項目，因此投資估算要必須保證其準確性，如果誤差太大，必將導致決策的失誤。因此，對建設項目準確、全面地估算的工程造價，是項目可行性研究和整個建設項目投資決策階段造價管理的重要任務。
2.4.4建立財務評價指標體系
財務評價是依據《建設項目經濟評價方法和參數》規定，根據國家現行財稅制度和價格體系，在財務效益與費用估算以及編制財務輔助報表的基礎上，編制財務報表計算財務分析指標，考察和分析項目的盈利能力、償債能力和財務生存能力，據以判別項目的財務可行性。判別項目的財務可行性是項目可行性研究的核心內容，其評價結論是項目取舍的重要決策依據，是投資決策、融資決策以及銀行申貸的依據。
2.4.5科學選優
立項批準之后，需要在項目可行性研究的基礎上，對擬建項目的多個解決方案進行全面、系統的技術經濟論證、評價和優選。目前，我國這方面通常的做法是采用專家論證和招投標方式，盡量客觀、準確、全面地匯集與項目執行有關的基本數據資料，然后聘請有經驗的專家根據規定的條件對各種技術方案進行評價，分別從正反兩個方面提出意見，為決策者提供選擇及實施方案多方面的建議。
篇10
工作并及時和設計人員進行溝通，以便準確了解設計人員的設計意向，在實施可行性研究的開始就應該進行詳細的市場調研工作，對市場需求進行預測和分析，并對工程選址分析、工藝流程以及所需材料市場價格以及費用標準等方面進行詳細分析。在利用估算指標標志投資估算時切記不能生搬硬套，要充分經過真實調整和換算的基礎上再對整個工程所需的資金進行估算，如此才能保證投資估算的準確性。在完成市場調研工作以后，相關人員還應該根據鐵路工程項目的實際情況，在滿足施工設計的基礎上，以實現經濟效益最大化的基本原則了解設計示意圖，并熟悉鐵路工程的施工方案，及時跟設計人員進行交流和溝通，爭取在得到設計人員幫助的基礎上降低鐵路工程的費用，確保鐵路工程設計人員在進一步優化設計的基礎上重視鐵路工程的經濟效益，從而有效避免在設計過程中造成不必要的投資浪費。
二、靈活運用相關標準和規范
在鐵路工程可行性研究階段，相關人員要充分根據鐵路工程項目的實際情況，在滿足施工任務的基礎上，加強設備之間的行業配套，要盡可能減少進口設備的使用。在選擇設備的過程中，項目的設計人員根據所確定的施工方案、施工流程以及選址等，要盡可能采用經濟合理和質量高的設備，除此之外，還應該充分考慮到鐵路工程項目的附屬工程所需的設備，在保證施工質量的基礎上盡可能選擇國內的施工設備。估算人員在合計設備費用的時候不僅要考慮到設備本身的費用，還應該考慮到設備維修、運輸等附屬費用，將其通通納入設備購置費用中。
三、各種風險的評估工作
(一)對社會穩定風險進行評估作為鐵路工程的建設單位應該在當地發改部門的配合下，委托一些具有資質的單位編寫關于社會穩定風險的評估報告，該報告不僅要采納當地政府部門的意見，還要廣泛聽取鐵路沿線廣大民眾的意見，從而對社會穩定風險等級進行客觀公正的認定。在當地發改部門認為社會穩定風險較低的情況下，然后上報給省級發改委進行審查，最終再由國家發改委進行核實。而鐵路施工單位在這項工作中主要是提供相關資料、聽取政府意見以及完善風險預案的作用。
(二)對環境風險進行評價所謂環境風險評價主要指的是在鐵路建設項目實施后可針對可能造成的環境影響進行分析以及評估工作，并提出有效的預防或者降低對環境產生不良影響的措施，并對措施進行跟蹤監測的一種方法。通常情況下，鐵路建設項目的風險評價工作主要是由鐵路總公司委托評價單位開展的，由環保部審批，評價單位則需要編寫鐵路工程環境影響評價報告。
四、用地預審用地預審
主要指的是國土部門在鐵路建設項目審批、核準以及備案階段，按照相關法律規定對建設項目所涉及的土地利用事項開展的審查。在通常情況下，用地預審一般也需要通過委托有資質的預審單位實施，用地預審主要是采用分級預算，同樣也需要經過縣級、市級以及省級進行逐級審查上報，但是由于鐵路建設項目所需的用地數量較大，需要經國土部批準。在鐵路工程建設上，相關部門要做足準備，在確保鐵路工程項目所用土地性質的基礎上，按照“資產保全原則”，注意隨時關注國家新的相關政策和規定，保證鐵路工程可行性研究投資估算的正常化。另外，還應該加強工程項目建設前期的準備工作，在獲得項目所需的土地的時候，盡可能得到土地的使用權，以便防止出現二次續租或者轉征建設項目所追加投資金額。除此之外，還應該按照“資產保全”的原則，將所有參與鐵路項目建設的各種資金要素和費用都形成資產。因此相關部門在鐵路工程可行性研究階段估算階段，要實行資產保全的原則，不管是針對購置的土地使用權還是自用的土地使用權，都應該將其納入工程建設投資中。
五、加強各個項目費用的估算
鐵路工程在可行性研究階段還需要加強對各個項目的費用的估算工作，從而保證預備費的計算基數的準確性；通常情況下，預備費主要是將建安工程費、設備費以及工程的其他費用作為基數進行計算的，所以，應該對鐵路項目的建設規模、技術方案、工程方案以及設備方案等各個部分的規模和數量進行準確的估算，除此之外，相關部門還必須對鐵路工程的費用進行估算，從而逐步形成預備風險金的估算制度，要充分利用和借鑒歷史資料，從而提高鐵路工程可行性研究投資估算的精確度。
六、制定適當的項目資金運作計息方式
針對鐵路工程建設期內只計息而不付息時可以采取實際利率根據復利計算；然而對于建設期內用項目自有資金付息時，可以使用名義利率或者實際利率根據單利進行計算，通過這樣的方式能夠保證貸款利息計算的正常化。
