鄉村經濟發展范文

導語：如何才能寫好一篇鄉村經濟發展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、優化產業結構，支撐關聯產業發展

旅游業對一個區域社會經濟的貢獻是多方面的、復雜的，按照旅游經濟理論，發展旅游業能夠增加國民收入、賺取外匯、回籠貨幣、擴大就業、帶動相關產業發展，并促進社會經濟發展和生態環境的保護與改善等等。[l](代7--m)由于旅游業與其他產業的關聯性極強，其經營影響范圍涉及國民經濟的許多部門。旅游業的發展，必然會給相關部門提供廣闊的需求市場，直接或間接帶動了關聯產業的發展，進而帶動整個國民經濟構成比例的調整和變化。據世界旅游組織統計，旅游業直接影響的行業有12個，間接影響的部門有47個，引致影響的部門有20個。1元錢的旅游直接收入，可帶來4.5元相關產業的收入。閣(~)鄉村旅游作為傳統農業的后續產業十分有助于促進農村地區經濟結構的調整，可形成“旅游興百業，百業促旅業”產業格局，從而使得鄉村經濟發展進入良性循環。例如，福州市永泰縣依托山水資源，發展鄉村旅游，促進了農副產品的銷售。2005年，永泰縣接待的游客達60多萬人次，據不完全統計，僅土特產加工和銷售一項，一年可為當地農民人均收益增加3000元一5000元，有力地拉動了種植業、養殖業和加工業的發展。①今年國家旅游局推出的“2006中國鄉村游”主題年，鄉村旅游成為越來越多游客出行的首選。以“住農家屋、吃農家飯、干農家活”為內容的鄉村游正在成為一種新時尚。據統計，2006年“五一”黃金周期間，三明市泰寧縣星級賓館、飯店、家庭旅館住宿全面爆滿，泰寧、將樂兩縣連續數天星級賓館住宿率均達100%。②而武夷山，盡管房價普遍上揚，旅館、招待所、二星、三星、四星級飯店客房出租率普遍達到了95%以上，收獲了很好的效益;餐飲業也十分火爆，大眾餐廳、快餐店、餐飯館、大排檔一條街、農家宴、農家小吃等都吸引了眾多的食客，用餐的客人成倍增加;不少精明的商家看準“黃金周”旅游聚人氣兼聚財氣的優勢，把商業促銷與旅游休閑緊密結合，紛紛舉辦各種促銷活動，如九曲花街房地產在黃金周期間就推出了“五一購房就送港澳游”的活動，亞洲釀酒(廈門)公司打出了“品石泉佳釀，游武夷美景”的旗號，武夷大王鵝業發展有限公司舉辦了“武夷土特產推介會”等主題消費活動都受到熱捧，吸引不少市民游客看樓、購物;同時茶葉、地方小吃、工藝品、商業零售網點等也都出現了熱銷的局面。真正出現了以旅游為核心，全社會關注、全社會參與、全社會受益的良性互動局面，旅游業對鄉村經濟相關產業發展具有明顯的拉動作用。

二、增加經濟總量，提高鄉村財政收入

開展鄉村旅游最直接也是最顯著的效益就是增加了農民的收入，提高了鄉村財政收入，帶動了當地經濟的發展。在許多地區，鄉村旅游己成為地區經濟發展的新亮點和第三產業的支柱。以武夷山2006年“五一”黃金周為例，“五一”期間，接待旅游人數增長13.59%，與同期旅游總收入同比增長25.83%，旅游總收入增幅比旅游人數增幅高12個百分點，抽樣調查顯示:游客平均逗留天數達1，7天，較以往延長了0.2天，過夜旅游者人均天花費為605.40元/人天，一日游游客的人均天花費為215.25元從天，分別同比增長24.12%和34.70%。③同期，泰寧世界地質公園各景區，共接待游客18.4萬人次，同比增長71.91%，門票收入551.85萬元，同比增長91%。鄉村旅游業的發展，增加了鄉村經濟總量，提高了鄉村財政收入，有力地拉動了整個區域經濟的增長。從旅游年收入來看，近幾年以來福建省鄉村旅游總收入呈現出不斷增長的趨勢，以連城縣為例，1999年到2004年，連城縣接待旅游人數平均每年以26%增長，旅游總收入則以平均每年23%增長。2005年旅游總收入是2004年的1.2倍、2003年的1.76倍(見圖1)。旅游收入增加的同時，增加了政府的財政收入，尤其是旅游稅收收入。一個區域的旅游總收入指的是區域內外旅游者在旅途過程中，食、住、行、游、購、娛所花費的總和，是旅游者直接購買商品和服務的收入。旅游消費所帶來的總的財政收入應是旅游直接影響行業、旅游間接影響行業和旅游引致影響行業因旅游而帶來的財政收入之和，而旅游直接影響行業對財政的貢獻是旅游對財政貢獻最重要的方面。由此可見，旅游總收入對連城GDP的影響反映的是旅游業對連城GDP的直接貢獻，也是旅游業對區域財政方面顯性的貢獻。除此之外，旅游業還可以通過由旅游業直接收入而產生的間接收入和誘導收入來影響連城的CDP，影響鄉村財政收入。

三、促進基礎設施建設，加快城鎮化進程

福建武夷山城鎮化的快速發展是一個有力的論據。武夷山市位于福建省西北部、閩贛兩省交界處。前身為崇安縣，是一個以傳統農業為主導的山區農業縣。1989確立并實施“旅游興市”的發展戰略，使武夷山從原來的一個比較落后的山區農業縣，逐步發展成為一個新興旅游城市。從理論上講，發展鄉村旅游業，必須修建車站、道路，以解決行的問題;必須開辟旅游景點，建造博物館、展覽館，以解決游的問題;必須興建飯店、賓館、商店、娛樂場，以解決吃、住、購、娛的問題;與之相適應的供水、供電、郵政電話等市政工程就應跟上去。可見發展鄉村旅游給農民帶來經濟效益的同時也促進了農村基礎設施的改建，在很大程度上推動了農村現代化進程。以泰寧縣為例:至2003年，京福高速泰寧縣全線開工建設(2006年1月通車);郵電通訊、移動通訊網絡覆蓋全縣;已建賓館飯店50多家(星級7家)，家庭旅館30余家，總床位達3000余個;娛樂健身場所20余家，各類旅游船60余艘，竹筏300多條。現今，隨著泰寧旅游知名度的提高，福銀高速公路全線開通，進入泰寧的游客日益增多，為滿足游客“吃、住、游、購、娛、行”等需求，泰寧正全力推進各項旅游基礎設施建設:在縣城中心興建集商業購物、高檔娛樂休閑和旅游服務為一體的靈秀商城，開辟泰寧風味小吃一條街，滿足游客吃與購的需求;啟動南會濱水休閑度假區和將溪山地度假區的建設，在金饒山、峨嵋峰、金湖等景區開辟登山野營和水上休閑運動，為游客營造娛樂休閑氛圍;在城區、上清溪上碼頭、貓兒山等地擴建5個小區停車場，增設到各個景區的公交專車，開辟了泰寧到南昌、上海、溫州、深圳等地的長途客運專線，逐步滿足游客需求。泰寧縣正在建設的賓館飯店有金湖半島俱樂部、泰寧大酒店、華大賓館等，總投資額達2.1億元。預計3年內全縣的住宿床位將由目前的5000余個增加到至少1.2萬個。甲鄉村旅游業的開發使鄉村基礎設施建設發生了翻天覆地的變化。#p#分頁標題#e#

四、擴大就業機會，化解就業矛盾

據世界旅游組織公布的資料表明，旅游業直接就業者每增加1人，社會就業崗位就會增加3一5個。[2~與其它行業相比，旅游業可為勞動者提供更多的就業機會。根據旅游業的內容以及旅游業的特點，旅游業為社會就業所做的貢獻第一部分是旅游直接提供的就業崗位，這些就業崗位應包括旅游直接影響的行業中為“食、住、行、游、購、娛”六大旅游要素服務的直接從業人員;第二部分是旅游間接或引致行業提供的就業崗位。要把發展鄉村游與建設社會主義新農村有機結合，以發展鄉村旅游經濟為載體，組織開發以生態休閑、果蔬采摘、鄉村觀光、耕作體驗、農家樂等為主題的農業觀光休閑旅游產品，吸引游客到農村吃農家飯、品農家菜、住農家房、干農家活、享農家樂，拓展鄉村旅游市場。通過發展鄉村游進一步繁榮了經濟，增加就業，促進農民增收，推動社會主義新農村建設。例如:2005年，泰寧縣共接待游客88萬人次，按國際通行的旅游接待人數與直接就業比(國際為15:l一25:l，國內為25:1一40:l)，假定全部按40:1計算，2005年泰寧縣旅游業可提供的直接就業機會為2.2萬個，間接就業按1:5計算為n.5萬個，合計旅游業可創造的就業機會為13.7萬個。可見，旅游業具有巨大的就業效應。再如:永泰縣目前“農家樂”從業人員有1300多人，直接在景區的旅游從業人員就有800多人，全縣直接或間接從事鄉村旅游的人員超過了1萬，已有7000多人通過發展鄉村旅游擺脫了貧困，促進農民生活質量提高。廣大農民在旅游服務實踐中，學習和掌握了先進的經營方式和經營理念，開闊了眼界，提高了生活水平，增強了保護環境的責任感。①

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一、北溝村鄉村旅游發展現狀

首先，外國人在此投資經營了多家旅館、提供餐飲服務。第一個出現在北溝村的外國人經營的店鋪是“小廬面”，她充分利用周邊的優異自然資源，將一座原本閑置的老房子被改造成了一個休閑觀景的絕佳場所，成為游客來北溝村不可不去的地方。

其次，當地居民在旅游業發展中也起了很大的作用。當地村民給住宿的游客提供食物，都是農家新鮮的蔬菜，如果游客想自己做也可以提供廚具，這是城市里無法品嘗到的美味。這里地處長城腳下條件優越，而且有直達的公交車，因此吸引了很多附近城市的游客。

最后，當地自主建立了“北旮旯鄉情驛站”，這是由村子集體出資建設，由大學生村官經營管理的特色驛站。他們的宗旨是綠色、天然、農家、價位實惠。驛站采用現代企業化管理模式，標準化管理，使游客獲得更好的體驗。

二、北溝村發展中面臨的主要問題

（一）服務水平不夠，村民與外國游客交流有障礙

村民的素質有限，導致在旅游服務方面水平不高。另外北溝村在外國人開發后吸引了大量外國游客，村民只有少數幾個會說英語，這就造成了溝通的障礙，也導致外國游客傾向于住外國人開發的旅館，當地流失一部分客源。

（二）村子現代化建設部分流失鄉村特色

北溝村被評為中國十大最美鄉村之一，村子路面已經大部分硬化，現代化設施也基本備齊，這是村子經濟發展和共同治理的結果，然而村子現代化建設也同時會導致它失去部分鄉村的特色，失去鄉土氣息與原汁原味，這無疑是一種損失，但卻是旅游業發展和經濟發展的必然結果。

（三）外國經營者與當地經營者是競爭關系，造成收入不均

北溝村的村民幾乎不會接待外國游客，主要是語言障礙，而接待中國游客的村民只有在各個假期的時候才會有足夠的客源，導致收入不均。外國經營者與當地村民在一定程度上是合作者，然而同時也是競爭者，對經濟也有一定影響。

（四）村子老齡化嚴重，缺乏活力和創新

年齡結構導致村子缺少年輕的力量，缺少年輕人的活力，在一些方面也會缺少創新，老人們一般干一些農活、安度晚年，對村子經濟的發展關心比較少，這也會一定程度阻礙村子經濟的發展。

三、鄉村旅游對北溝村經濟發展的促進作用與負面影響

（一）對經濟發展的促進作用

1.提高經濟收入，拓寬收入渠道

鄉村旅游的發展讓村民開始經營旅館、餐飲、服務，村民的經濟收入不再只局限于農耕，不再局限于販賣栗子，而是通過各種不同方式參與旅游業增加經濟收入，人力資源得到有效開發。北溝村若沒有發展旅游業，便只是一個長城腳下的普通村子，鄉村旅游為村子帶了商機和經濟的發展，改善了村民的生活質量。

2.帶動村子第三產業

村子本來是第一產業為主的農耕型村莊，在鄉村旅游發展起來后，村民紛紛投入旅游業中，旅游業帶動了第三產業發展。北溝村在瓦廠等開發后轉入服務業，小廬面也雇傭了當地村民服務。村子從第一產業向第三產業發展，同時第三產業還將服務于第一第二產業。

3.有利于緩解就業壓力

在北溝村，外國人建立的瓦廠需要當地村民做清潔工作，北旮旯鄉情驛站也需要人經營和服務，各家自己經營的農家樂也需要人管理，這樣無形增加了許多就業崗位。

4.促進村子現代化建設

為了提供更好的環境來發展旅游業，村子在現代化建設方面加快了進程，北溝村采用村子自己的規則，對環境問題做了嚴格的規定，村民也心照不宣的保護著村子的環境。同r還加強了硬件設施，村子里設有圖書室、電腦室、數字影院等，還有LED電子顯示屏立在村子中央，廣大村民享受了現代化的設施，提高了生活質量。

（二）對經濟發展的負面作用

旅游業發展對北溝村的經濟也有一定程度的負面影響，第一，游客大量增加，北溝村作為一個旅游村子，商品物價必然漲價，然而這對本村也有影響；第二，旅游業發展會帶來一定的環境問題，游客對村子的環境沒有本村人重視，而農家樂等產生的廢水排放也會造成一些影響；第三，第三產業的比例很小，導致村子農業效率低下，村民分散精力經營旅游業，對農業是一種影響。

四、對北溝村問題的建議

（一）對村民加強外語及管理方法培訓

對于村民來說，學習英語是比較困難的，而且村子里中老年人居多，學習速度較慢且興趣不高，不過對于一些簡單的外語應組織村民進行了解，解除基礎的溝通障礙，或者多培養幾個學習能力強的人學習英語，幫助當地村民與外國游客交流。

（二）對中國游客大力宣傳北溝村

當地村民若想增加游客與外國經營者競爭，就要同樣在中國做好北溝村的宣傳，重點突出在北溝村游客可以體驗到什么，在各大媒體大力宣傳，也可以做成一個品牌，做成精品。

（三）盡量召回青年發展村子

村子青壯年比較少，大多外出打工，導致村子缺乏活力和創新，村干部應盡量召回村子里的年輕人，讓他們看到旅游業的發展前景并主動愿意回來發展，同時可以給他們一些福利和支持，鼓勵大家回村建設。

（四）合理規劃，突出特色

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一、發展鄉村旅游的意義

2020年，國際游客中有3%左右是出于鄉村旅游動機而旅游的約2.1億鄉村旅游者。鄉村旅游的年增長率為6%高于世界旅游增長幾個百分點。鄉村旅游是發生在鄉村地區以鄉村性為依托的旅游活動。國外已有100多年的發展歷史，國從上個世紀50年代因為外交需要而產生鄉村旅游以來，也有60余年的歷史。市鄉村旅游發展至今，已經歷3個發展階段,世界旅游組織出版物《2020年旅游業遠景：全球預測與市場解剖》中估計。即20世紀90年代初的農家樂”階段,90年代后的農村娛樂”階段,以及目前正在進入的鄉村度假”階段。當前，發展鄉村旅游，具有獨特的現實意義。

一)縮小貧富差距，有利于農民增收。

貧富差距是三大差距的核心。發展鄉村旅游，農民增收難是三農問題的關鍵和難點。使得傳統的農業資源轉化為新的旅游資源，可帶動第一產業、第二產業，拉動第三產業發展形成良性結構。鄉村旅游的開展使一部分農業資源增值。蔬菜、水果、肉類、禽蛋等農副產品可就地消費，不僅降低了成本，還在原來的基礎上提高了市場價值。每到旅游旺季，本地生產的農副產品供不應求，還要到鄰村或場鎮購買。鄉村出現了與旅游市場對接的專業戶、專業村，由傳統農業為主轉為現代農業。為吸引游客觀光游覽和放心消費，農民大力發展觀光農業、生態農業、種植無公害蔬菜，建設綠色農業示范園。據筆者在縣的幾個農家樂調查得知，從事鄉村旅游的農戶年收入是當地從事種養殖業農戶年收入的48倍，最好的經營戶年收入達到40余萬元，全村人均收入增加10倍多，農民靠鄉村旅游收入大大增加，有利于縮小貧富差距。

二）縮小城鄉差距，有利于農村經濟增長。

城鄉差距越來越大，農村經濟發展慢。這是當前存在一個普遍問題。世界旅游組織認為，旅游業每增加1個直接崗位，能為社會創造5個以上的崗位。旅游部門每直接收入1元，相關行業就能增加4.3元。與旅游行業相關的行業有24個，間接相關的行業有124個，從而產生極大的乘數效應。農業與旅游結合，導致農產品升值，帶動地區經濟的發展。根據國務院發展研究中心社會發展部課題組的調查研究數據顯示：1個公職就業崗位可以帶動3個鄉村旅游就業崗位，并帶動10個農村家庭受益，農民獲得了鄉村旅游的大部分就業機會。一般一個農家樂少則雇傭了13個服務員，多則達到數十人。鄉村旅游的發展促進了社會就業，帶動了與之相關的餐飲、娛樂、交通、住宿、商業以及旅游商品、土特產品加工業，為農村經濟的發展提供了新收入來源，促進農村經濟增長，有助于縮小城鄉差距。

三）縮小區域差距，有利于農村基礎設施改善。

而農村與城市的差距主要是基礎設施和公共設施的差距。鄉村旅游的發展，主城與邊遠區縣的區域差距主要是經濟發展的差距。有力的促進了農村交通、通訊、供電、供水、垃圾處理、污水處理等基礎設施的建設和改造，改善了農村的生活條件，改變了農村的生活方式。同時，也調動了農民改善生產、生活條件的積極性，農民主動配合政府修路、改水、改廚、改廁，村容村貌大為改變，農村經濟發展加快，邊遠區縣與主城區經濟發展的差距逐步縮小，短期看不太明顯，從長遠看會大大地縮小區域差距。

四）推動五個建設，有利于農村面貌改善。

不僅僅是主城區和各區縣政府所在地的建設，五個建設。更是包括廣袤的農村和廣大的農民在內的五個建設。鄉村旅游的發展，不僅給當地帶來旅游收入，還帶拉動當地一連串行業發展，極大地刺激了當地餐飲、住宿、交通、商業的發展，激活了農產品消費市場，鄉村旅游與其他行業有效地結合在一起，推動不同行業的交叉發展，達到相互促進的良好效益。與此同時，農村交通改善、農村森林綠化率提高，農民向城里人學習文明的生活方式身體更健康、農村社會治安越來越好，整個農村變得更加宜居。

二、鄉村旅游發展現狀

一）鄉村旅游發展概況

借助得天獨厚的資源條件，近年來。大力發展鄉村旅游業，取得了顯著成效。年，旅游接待人數1.68億人次，其中鄉村旅游人次占20%目前，鄉村旅游業正在成為拉動經濟增長的新亮點和促進消費的新熱點。九龍坡是國家級鄉村旅游示范區，、、、是四個市級鄉村旅游示范區縣。由于鄉村旅游得到國家和市的大力支持，全市鄉村旅游發展勢頭良好，涌現出了不少深受市民歡迎的鄉村旅游景點。例如被評為首批農業旅游示范點的墊江牡丹生態旅游區、黃瓜山百里果鄉、金果園生態旅游區、古老城生態農業園區、皇田現代農業觀光園、東升茶山農業觀光園”6個景點，成為市民短期休閑的熱門去處，今年5.1黃金周的旅游旺季甚至出現了人滿為患的情況；南岸區的枇杷采摘節”合川區的古樓枇杷節”區歇馬“櫻桃采果節”區歌樂山森林公園“陽光踩嶺”江津中山古鎮“文化進中山”等鄉村旅游活動，開展的有聲有色，旅游人次節節攀升，帶動了一方經濟的發展。

二）市鄉村旅游發展模式

鄉村旅游的發展模式，市因地域性、民族性、生態性的差異。大致有以下幾種。

這種模式主要地處城市郊區，1客源型。依托客源市場發展“農家樂”及配套服務。利用客源穩定、交通便利等條件，周末吸引大批游客。這種投資小，經營靈活，見效快的形式，深受農民歡迎。據初步統計，市主城區范圍內就有“農家樂”3000多家。

利用當地生態、果園、花卉基地、民俗、古建筑、人文等資源組織進行旅游經營服務，2資源型。依托資源優勢發展鄉村旅游。形成新的景點。如墊江太平鎮的牡丹種植有上千年的歷史，太平牡丹過去長期僅限于藥用生產，當地并沒有觀花的習慣。2004年4月，當地將牡丹花作為旅游資源，舉辦了首屆牡丹節”以來，每年吸引了大量成、渝兩地的游客去觀賞。

又有資源優勢地區，3客源—資源型。有客源優勢。發展鄉村旅游具有明顯優勢。主要包括車程不超過小時的鄉村，特別是主城區城郊的縉云山、南山、歌樂山、鐵山坪、玉峰山森林公園，因地處城郊，又有豐富的森林資源，被稱為主城區的肺葉”吸引了主城區城市居民經常前往。

這些景區周邊的農民可直接參與景區的接待服務，4景區型。依托大型景區開展鄉村旅游服務。市內有許多著名的風景名勝區。也可加工旅游商品和農產品、土特產品。

三）鄉村旅游發展問題

1從宏觀管理看

因此需要一個權威的協調管理機構進行統一管理。但目前各地政府尚無一個健全的管理機構對鄉村旅游發展進行統一的協調與管理,⑴管理機構不健全。鄉村旅游的管理涉及多個部門.政府主導作用沒有充分發揮,導致出現了一定程度的宏觀管理失控、辦事效率不高的現象,造成許多鄉村旅游出現在利益方面多頭管理、各自為政,問題方面無人管理、互相推脫,最終影響了鄉村旅游的正常發展。

政府一方面應為其發展提供良好的政策環境,⑵政策手段不完善。鄉村旅游作為農業結構調整的出路之一.給予足夠的重視和支持,制定相應的優惠政策；另一方面也要制定相應的法規來管理和保護管理者、經營者和游客等,以避免造成項目建設隨心所欲、從業人員無序競爭、亂收費等現象隨時、隨處發生,嚴重影響了鄉村的健康、可持續發展。目前,國對鄉村旅游的發展沒有相關的法律條文,各地政府也沒有制定相應的政策法規來保護和管理,經營者經營無法可依,游客的權利無法得到保護,政府行政部門管理無章可循,一定程度上限制了鄉村旅游的發展。這一方面應當很好地借鑒臺灣地區的發展經驗,中國臺灣農政主管機關制定有《休閑農業輔導管理辦法》休閑農場經營計劃審查作業要點》非都市土地申請休閑農業設施所需用地變更編定審查作業要點》休閑農場項目輔導實施作業要點》等。

一般都是原有農業基礎上稍加改動就開始接待游客,⑶規劃論證不合理。目前多數鄉村旅游地區.同時,開發時僅僅看到本村、本鄉的范圍而看不到全區（縣）甚至更大的區域,許多項目都缺乏科學的規劃和市場調查,但由于各區縣缺乏協調,沒有從整體上進行總體規劃,造成各區縣間的盲目競爭、一哄而上、修路造房、重復建設、低層次開發、環境破壞現象嚴重。這不僅造成資源、財力、人力、物力的巨大浪費,也使鄉村旅游產品品位不高、產品生命周期短,極大地影響了鄉村旅游的可持續發展。

2從經營管理看

缺乏必要的管理培訓,1經營者素質不高。由于鄉村旅游的經營者素質普遍不高.明顯跟不上市場對其發展的要求。經營者對于鄉村旅游地吸引游客至關重要的一些因素如地方特色、鄉村環境、服務水平與質量往往重視不夠；樂意在主體建筑、設施設備上花錢,而不愿在經營特色、服務質量、社區環境方面投入,多數項目的經營并沒有去適應或滿足游客們心理需求,難以長期吸引回頭客。此外,多以經驗經營,學習別人的先進管理經驗的要求不強烈;單兵獨戰多,團結協作少,致力于樹立景區形象的意識不強,從而影響到鄉村旅游的可持續發展。

衛生狀況不好。這是最突出的問題,2服務水平不高。這突出表現在兩方面:第一.景區普遍存在臟、亂、差”現象,有時甚至使游客望而卻步或者“捂著鼻子匆匆過”,游覽道路上也常有污物等,有礙觀瞻。第二,服務質量不高。當地導游員和服務員接受系統培訓的很少,絕大多數只能根據導游詞照本宣科,除此之外,一知半解,經不起游人的追根求源,滿足不了游人強烈的求知欲望。大多數服務員為當地農家子弟,對服務意識和服務技術的把握還不夠熟練,服務技巧有待進一步提高。

垃圾、污水無法處理，林地逐年減少，污染加重，出現空氣質量下降、垃圾污染嚴重和植被的破壞等現象,3環境保護不力。在開發鄉村旅游的過程中,由于一些地方官員和開發商的急功近利,普遍缺乏科學的規劃與管理,不能充分認識環境承載能力的有限性和民俗文化遺產的易損性,導致環境和民俗受到沖擊。如主城區的歌樂山、南山、縉云山因農家樂、休閑山莊的過度開發。都嚴重的影響了當地居民和游客的生活和健康。2006年市政府已下文嚴禁在四大森林公園內修建經營性房屋。社會文化環境方面,出現了鄉村文化被城市文化所同化和鄉村樸實的民風和生活秩序被破壞的現象,這一方面影響了鄉村秩序的安定,另一方面也減少了城鄉差別,降低了農村對旅游者的吸引力,不利于鄉村旅游的發展。

而且與從事鄉村旅游經營者的收入差距拉大）困境等等,4農民參與不夠。鄉村旅游發展的一個重要原因在于扶貧,即使當地居民增加收入,改善居民生活條件。絕大多數地區,由于指導思想或者管理上的原因,使得大多數當地居民在實際的旅游發展中并未得到應有的經濟利益,反而,要承受旅游所帶來的負面的社會文化影響,承受日益上漲的物價壓力,無法擺脫收入差距拉大（不僅與城鎮居民收入差距拉大。這無疑會使居民產生對抗情緒。居民的態度和行為,關系到旅游地形象特征,當地居民與人文旅游資源是融為一體、不可分割的如果當地居民以這種心態來看待旅游的發展,鄉村旅游的可持續發展就是一紙空談。

3從產品開發看

而可供游人參與的農業生產活動和娛樂活動很少,1旅游活動少。目前鄉村旅游的主體方式是觀光旅游.整個觀光過程缺乏知識性和趣味性,當地的民俗、文化內涵開發不充分,使人感覺觀光活動形式單一、內容相似。豐富的各種旅游資源未得到充分的開發與利用,雖然已經注意到產品開發的參與性,但對其深度的挖掘不夠,使活動形式過于單調,落入了春季賞花,秋季摘果”模式。而鄉村旅游屬于專項旅游,能夠進行綜合性、多樣化的項目設計,但目前僅僅局限在觀光層次,使之與傳統的觀光產品相比,只是觀賞的對象不同而已,產品的特性沒有充分體現,這遠遠不能滿足游客多層次、多樣化的旅游需求,影響了產品的吸引力和游客的重游率。

導致相互之間產品趨同，而忽略了對鄉土文化的挖掘、提煉與展現,2產品特色少。目前我許多鄉村旅游產品只是原有生產基礎上稍加改動和表層開發,缺乏創新設計和深度加工,文化品位不高、特色不明顯,難以讓游客感受和體驗鄉村旅游區的形象。觀光果園、垂釣園、觀光林場開發比較多,設計的一些旅游活動大多雷同,集中于觀光、采摘、垂釣等活動。旅游項目缺乏特色,沒能就地取材、發掘出本地區的民俗文化資源,失去了吸引力。鄉村旅游應該體現的鄉村性,農村風光、農舍民情、農家飯菜、農事活動,這些才是吸引城里人的法寶。而不少經營者并沒有真正認識其實質,一味追模仿城市和其他農家樂經營者。未脫離觀光的特征。

平時游客極少。這就造成了旅游旺季短,3游客數量少。由于農業具有季節性的特點,鄉村旅游也具有非常鮮明的季節性。一方面,一般夏、秋兩季農業生產內容豐富,可吸引較多游客。另一方面,鄉村旅游的客源多是周邊城市的城市居民,所以游客的旅游時間多集中在周末,游時有限。游客的數量總體也比較少,旅游收入也就相應減少。因此,對于鄉村旅游來說,如何延長觀光時間、隨著季節的變換進行項目的變換是非常重要的

配備不完善。許多基礎設施仍然適應不了游客的需要,4旅游投入少。鄉村旅游基礎設施投資力度不夠.游客不能享受到貨真價實”服務水平,從而影響游客體驗質量。例如,停車場、洗手間、電話亭等公共設施簡陋、設備不足;客房、餐廳茶樓等主要食宿設施條件差,衛生狀況和設施設備難以讓人接受、難以留住游客。此外,還缺少必要的休息、娛樂、餐飲等設備,大多數游客只能玩牌、聊天。

三、鄉村旅游發展對策建議

一)群眾參與，政府主導.

鄉村旅游的發展過程中，政府主要起主導作用，如希臘、愛爾蘭、葡萄牙、法國、意大利、比利時、英國、德國等。這些國家的共同經驗是沒有政府的主導，鄉村旅游無法快速發展，沒有群眾的參與，鄉村旅游發展不快。為促進鄉村旅游更好更快地發展,國際上。盡快實現縮小三大差距，建好五個的目標，政府既要主導，又離不開農民群眾的主動參與投入。

鄉村旅游就發展得不好。鄉村旅游地政府要把鄉村旅游的管理納入政府及各個職能部門的行政管理職能,1明確職責。從管理學角度來說,職責的明確是政府搞好鄉村旅游工作的前提。凡是職責不明確的地方。相互之間要強化協調、管理、服務職能，形成一套行之有效的管理和服務機制。堅決杜絕有問題互相推諉，有好處互相爭利，形成一種在職責范圍內各自履職到位，職責范圍外相互通力合作，一心一意為鄉村旅游的發展獻計出力。

鄉村旅游才能發展得好。鄉村旅游地政府職能部門要做好整體規劃。要立足產業發展,2做好規劃。成功的規劃是鄉村旅游成功的一半。只有規劃得好。把鄉村旅游擺到經濟和社會發展的大局中去思考權衡,切實做到布局合理、規劃科學、體現整體性、超前性和可操作性，鼓勵區域分工，防止過度重復建設，杜絕相互模仿，注重建筑風格與文化景觀特色保護，具有獨特的鄉村旅游特色，讓人過目不忘，這樣才能為的鄉村旅游創立品牌。

推行年審和淘汰制度。鄉村性的喪失就是鄉村本身的喪失。制定鄉村旅游分類管理辦法，對鄉村旅館、特色餐館、觀光農園、觀光果園、休閑池塘等實行分類管理，防止標準化導致的產品雷同，防止商業化、城市化對鄉村性的侵蝕。推進規模經營，推進土地、接待設施的適度集中與規模化，產生明顯差異。成立鄉村旅游協會,3規范管理。規范的管理促進規范的發展。鄉村旅游地政府職能部門要制定出鄉村旅游相關管理辦法或條例,實行市場進入和退出政策。建立公平的客源分配制度，防止干部利用職權壟斷客源，強化行業自律，支持互薦客源，避免惡性價格競爭。

群眾愿意跟著走的政府才是有公信力的政府。也只有群眾的參與，才有鄉村旅游生機勃勃的局面。因此積極幫助引導群眾參與旅游。鄉村旅游地政府職能部門,4引導群眾。群眾的力量是巨大的會引導群眾的政府是好政府。要對制定各種優惠政策，通過各種渠道宣傳發動，鼓勵村民積極參與旅游,使其成為鄉村旅游開發主體。同時，政府通過提供公共服務，如小額貸款、基礎設施建設、直接補貼、減免稅費、開展培訓、扶持旅游協會、鼓勵民間資金投入鄉村旅游產品開發和經營等，保證鄉村旅游發展的利益最大程度留在當地，讓群眾得到實惠，從而縮小貧富差距。

二)特色興旅，科學開發.

開發的效益越明顯。科學合理的開發就必須對旅游地的區位條件、資源特色、生態環境、社會經濟及客源市場等進行認真和詳實的調查與評價,1科學合理開發。開發越科學合理。自然資源的基礎上揉進民風民俗的中國文化原本,以科學的理論為指導進行合理規劃和開發。通過科學規劃、精心設計,開發具有區域特色、與鄉村環境相協調、具有品牌效應的鄉村旅游目的地。這需要構建一種符合自然的農業景觀,使其真正充滿生機、原汁原味,而所體現的鄉村文化也應根植于本土,而不是憑空捏造。同時,開發過程中要控制人工化、城市化傾向,保持景區青山綠水、空氣清新。

系列產品獲得綜合效益。因此，全方位開發各種鄉村旅游項目,2開發系列產品。市場經濟一條制勝法則是單一產品獲得單一效益。將鄉村的自然風光、農村生活體驗、趣味勞動、文娛節目相結合,發展食、住、行、游、購、娛六大要素互相配合的項目,吃農家飯、干農家活、住農家房”鄉村旅游活動項目中把各種鄉村民間娛樂藝術如舞獅、龍燈、民歌對唱及各種民俗表演納入鄉村旅游產品中,形成系列和規模,延長游客的停留時間,產生規模經濟效益。同時也可針對不同的對象設計不同的內容,如對學生團體增加農村生活常識、農業科技知識等教育性節目,并且對活動內容堅持低收費策略。

筆者分別到茶山竹海農家樂、壁山荷香苑度假村、合川石林千口巖休閑山莊、雙橋生態果園農家樂和劉家大院等鄉村旅游景點進行現場發放問卷，年6-7月。問卷填好后直接回收的方法，共發放問卷500份，各發放100份，總共回收問卷476份，其中有效問卷472份，占回收問卷的99.1％。結果表明：鄉村旅游者動機主要是休閑放松、增長見識、愉悅身心和社交動機四種。休閑放松類動機是消費者在鄉村旅游中關注的重點，隨著城市生活節奏的加快，生存壓力的增大，休閑愜意、慢節奏的鄉村生活離城市居民越來越遠，因此這類消費需求應運而生，這應該是今后鄉村旅游規劃、產品設計重點關注的范圍；鄉村題材DC/DV以及美術創作、訪親探友、鍛煉身體、增進感情等需求在本次調查中評分較低，但其標準差較大，數據變異較大，說明對這些方面的需求存在較大的個體差異，有少量的消費者將其作為鄉村旅游的一個重要動機，同時這一部分消費者雖然數量較少，但由于其出游動機性較強，其消費能力和意愿也較強，因此在下一步的鄉村旅游產品設計中可以考慮少量的這類主題產品，主推如攀巖、攝影主題樂園，私密性較好的鄉間商務會所等，以滿足這一部分的需求。

也是旅游開發的重要原則之一。開發鄉村旅游產品過程中必須認真分析旅游鄉村的歷史發展過程,3開發特色產品。特色是旅游產品對旅游者產生吸引力之所在.從中探尋鄉村發展的文脈、生活習慣的演變、民俗風情的沿革,挖掘其特色魅力及其表現形式,保護的前提下開發出具有濃郁鄉土氣息的鄉村旅游產品,使農村天然、樸實、綠色、清新的環境氛圍,天趣、閑趣、野趣融合一體的鄉村旅游產品更具有獨特的魅力。鄉村旅游不能流于淺層次的觀光游覽,不能局限于旅游資源的表面現象,而應注重觀念和感情的溝通與體驗,注重表象下文化底蘊的體驗。

民風民俗不盡相同。如區、區的土家擺手舞、苗家的蘆笙舞，市內各地鄉村民間工藝。土家織錦和苗家的蠟染、扎染、刺繡；梁平年畫、竹簾、梁山燈戲；綦江農民版畫、巫山民歌、巴南區木洞的山歌、三峽的川江號子、夏布編織、銅梁龍舞等。應大力挖掘整理具有獨特個性與內涵的傳統文化，注意特色化發展。如可讓游客參觀、參與年畫、版畫的制作，解年畫、版畫的歷史及制作手法、技巧，提高鄉村旅游的文化內涵，使鄉村旅游更具吸引力。

可以借鑒法國經驗，凡是取得“法國住所合格證”和歡迎到農村來標志資格證的農戶對房屋進行翻修，可以獲得由法國政府或地方政府提供的翻修成本50%公共補助金。要解決好交通、通信、廁所等問題。應與交通、通訊等部門通力合作,4建好基礎設施。交通、水電、餐飲、住宿、通訊等行業與鄉村旅游業相互促進,相互制約。因此,規劃設計時,要加大對設施方面的投入,要加強鄉村旅游區公共設施與食宿設施的建設。比如在住宿上。開辟旅游專線,打造信息平臺，保證游客可以通過電話或因特網辦理預約任何一個鄉村旅游的服務，為城市游客出游提供方便。食宿設施建設上,要注意旅游環境和接待設施的衛生標準。保護當地生態環境不受破壞的原則下,滿足旅游者的多層次需求,設計專門的與當地環境協調的旅店、娛樂場、購物場所等,打造旅游者的第二個家”農民成旅游者的家人，農家是旅游者的第二個家，農田是旅游者的家園，農產品是旅游者帶回去的家禮，讓游客進得來、住得下、玩得愉快、走得高興。第二個家”鄉村旅游發展的一個趨勢，歐洲人“第二個家”擁有率從最高的瑞典人達22%最低的英國人達2%大都市周圍，大多數第二個家就是周末之家，作為城市住所的補充。目前也有不少城里人到農村購買農家院。政府應該鼓勵和出臺相應的土地和相關配套政策。

鄉村旅游就沒有效益，5提高重游率。沒有回頭客。鄉村旅游必須有較高的重游率。只有最忠誠的回頭客才能讓鄉村旅游健康的生存下去，因為重游游客為鄉村旅游經營者提供了穩定的收入來源和有針對性的營銷措施。同時，還可以通過他口傳提高景點的知名度，擴展潛在市場，鄉村旅游持續發展的根本保障。

筆者在長壽但渡鎮碧園農家樂、南岸嵐苑度假村農家樂、大足樓外樓農家樂、江北鐵山坪鐵坪山莊農家樂、巴南區知青山莊的游客調查問卷，年6-7月。共發放問卷700份，收回647份，剔除漏答關鍵信息及出現錯誤信息的問卷，回收有效問卷627份，回收比例89.6%通過聚類分析結果，結合各類型旅游者的特點，基于不同影響因素的鄉村旅游重游者被界定為偏好型41.8%冷淡型27.6%以及無所謂型30.6%這組數據充分說明鄉村旅游有著廣大的重游者隊伍，鄉村旅游要提高重游率，必須針對這三類人群進行產品設計。穩住偏好型，抓住無所謂型，爭取冷淡型。

三)服務指導，加強管理.

有其特殊性,鄉村旅游的發展需要現代的管理知識。旅游業作為服務行業.服務管理是非常重要的一個環節。這個環節的成功與否是旅游服質量好壞的一個關鍵。

無論是國外還是國內,1抓好人才。新世紀旅游行業的競爭.都主要表現為人才的競爭。否擁有高素質人才是旅游業發展的關鍵。保證人才的投入,招攬高級人才,加大現代科學的經營管理知識的注入,提高經營管理水平。鄉村旅游的經營者應具備獨特的眼光、清醒的商業頭腦、豐富的農業知識、管理經驗和環保意識,只有這樣的經營者才能發展好鄉村旅游,才能使得其發展能趕超國際水平。

促進鄉村旅游的可持續發展。2搞好培訓。培訓是提高鄉村旅游從業人員素質的最便捷的渠道也是最有效的手段。要大力加強對旅游從業人員的培訓,組織他外出學習、考察,學習旅游政策、市場動態、經營和操作程序、環境教育等專業知識和相關知識。一方面擴大他視野,提高欣賞水平,另一方面培養服務人員的好客度、服務意識和水平,以加強軟環境建設,使他能夠真正承擔開展鄉村旅游的各項工作。同時,還要加強對全體農民的旅游教育和環境意識,營造和諧親善的旅游環境。

推廣垃圾無害化處理技術，實行垃圾分類收集，定期集中處理。推廣農村安全飲水工程，推廣太陽能、生物質能、沼氣等在農村的使用。服務人員應注意對旅游地和接待食宿的農戶家的廚房、餐具、臥室、浴室、廁所、用水及公共娛樂場所進行經常性和規范性殺菌消毒處理。3管好衛生。衛生的好壞決定了旅游者的多少。現階段我國城鄉居民在生活方式、生活水平及衛生習慣上還存在一些差異,鄉村的一些地方,其基礎衛生條件還比較落后,因此要吸引游客加強衛生工作勢在必行。積極整治農村環境衛生。

只有安全的地方才能留住游客。安全工作在安全方面,4建好安全。安全無小事。安全能留住游客的腳步和心。除了一般旅游共有的治安、食物等安全問題外,由于鄉村旅游參與性強,所以還要在這方面加以督導,以保證游客參與活動項目的安全。

四)持續發展，保護環境.

改造中，瞬間失去了千百年來關于生態環境與人文歷史的積淀成果。鄉村的生態環境和文化環境既是有別于城市景觀的最突出特征,也是鄉村旅游得以興旺發達的根基；既是鄉村旅游發展的物質前提,也是農民賴以生存的農業基礎和活動空間。但它既容易受到自然力的破壞,又容易受到人類社會經濟活動的破壞,具有很大的脆弱性。鄉村的現代化與城市的現代化一樣。

好的意識使人產生善的行為，壞的意識使人產生惡的行為。一種意識的形成離不開正確的宣傳。無論生態環境還是文化環境的保護，都需要開展各種形式的生態環境和文化環境宣傳,1強化保護意識。意識決定了人的行為。提高鄉村旅游開發者、管理者、旅游者的環保和文化意識,實現鄉村旅游生態環境可持續發展的重要途徑。

篇4

韓國在60年代迅速推進了國家的工業化和城市化，工農業發展嚴重失去了均衡，農村問題十分突出。韓國政府和學者們基于國情和農情，經過科學論證，組織實施了新農村建設與發展運動，把經濟發展、科技發展和國家倫理道德建設緊密結合起來，在一個資本主義體制和發展中的國家成功地實現了國家物質文明和精神文明的協調發展，實現了跨越式發展，值得我國學習和借鑒。本文著重對韓國新鄉村運動的發起、發展過程、發展趨勢和社會效益進行了客觀的介紹和分析。

一、發起新鄉村運動的社會背景和科學依據

韓國山多，耕地只占全國國土面積的22％，平均每戶只有1公頃多。韓國的人口密度很大，每平方公里480人。由于人口對有限國土面積的壓力日益增大，從而導致地價不斷上漲，這種現象尤以城市近郊最為顯著。此外，韓國資源匱乏，只有勞動力資源。基于這種國情，韓國的決策者們一致認為，依靠人力資源開發發展經濟是韓國得以快速、持續發展的唯一途徑。

人才資本的形成受諸多因素的影響，其中有兩項至關重要：（1）國民的科技水平；（2）國民的生活倫理（workethic）水平。1945年韓國光復后，國家的科技水平日益提高，為60年代和70年代的經濟高速發展奠定了堅實的基礎。但是，韓國國民的生活倫理水平嚴重滯后于經濟、科技的發展速度。毀滅性的朝鮮戰爭，加上長年的政治動亂，以及循環往復的通貨膨脹嚴重地破壞了韓國國民勤儉節約、相互信任的良好社會風尚和民風民俗。自60年代以來，韓國工農業發展、城鄉之間、區域之間的發展嚴重失衡，因貧富差距爆發戶和貧困戶之間的矛盾加劇，社會分配不公、官員腐敗，加上頻繁，社會不斷動蕩，民憤一觸即發。隨著工業化和城市化的進程，大批農村年輕人紛紛涌入大城市，一次又一次沖擊著農村原有的傳統文化、倫理和秩序。一到政界選舉之際，政治家們為了增加選票，提出很多不能兌現的口號作為政治資本，腐蝕了農民健康、淳樸、自助、自立精神。

韓國的學者們認為，要想提高人力資本兩個重要因素的水平，必須通過一種措施提高國民的生活倫理水平，使其與國民經濟和科技發展相輔相成、比翼雙飛，才能全面發展農村經濟和推進社會進步（見圖）。隨著世界經濟的發展和國際間交流的擴大，從國外引進新科技并不難，但是國民的倫理水平，如勤勉、誠實、節儉、自助、協同等思想、精神、意識是永遠無法用金錢和引進獲取的。國民的生活倫理與本國國民的文化、宗教、道德、民族、民俗等內在的諸多因素密切相關，而且一個國家國民的生活倫理具有必須依靠本國國民樹立與提高的本質特征。如果通過一種具有感召力的活動和國民喜聞樂見、易于接受的形式而不是政治運動，使國民長期受抑制而潛在的良好的社會倫理再次迸發出來，就會釋放出無窮無盡的效能。60年代末，韓國經濟依靠出口導向型的發展模式，取得了成功，政府已有財力支援農業，以縮小城鄉、工農、區域之間的差距。這種社會背景，從客觀上要求韓國的農民振奮精神，勤勉、自助和合作，官民一體，建設家鄉，加快農村經濟的發展和社會進步。

圖：新鄉村運動與韓國國民科技水平和生活倫理的關系（缺）

二、新鄉村運動的發起過程、主要內容和社會效益

（一）新鄉村運動的發起過程

韓國政府自1962－1971年實施了第一、二個經濟發展5年計劃，重點扶持產業發展和擴大出口，但在此期間工農業發展嚴重失調。第一個5年計劃中工業發展速度為7.8％，而農業發展速度僅為5.3％，第二個5年發展計劃中工業發展速度為10.5％，而農業發展速度只有2.5％，前后工農業發展速度之差，從2.5個百分點擴大到8個百分點。城市居民和農民的年平均收入也拉大了差距，1962年的農戶年平均收入是城市居民的71％，而1970年降到61％。當時，在全國農村人口中，經營不足1公頃耕地的農戶占67％，他們的年平均收入還不到城市居民的50％，而且這種差距有繼續擴大的趨勢，導致農村人口的大批流動。農村人口占全國人口的比例從1950年的70％降到1971年的46％。農村人口的大量無序遷移，帶來了諸多的城市問題和社會難題。農村勞動力老齡化、弱質化，農業后繼無人，加上農業機械化發展滯后，導致部分農村地區的農業瀕臨崩潰的邊緣。

為解決這一農村與社會問題，韓國政府在實施第三個5年計劃時（1972－1976），把“工農業的均衡發展”、“農水產經濟的開發”，放在經濟發展三大目標之首位（其它兩個目標是擴大出口和發展重化學工業）。在此期間，韓國政府投資20億美元，啟動農村地區的綜合開發。但由于有效利用資金投入的體制和機制尚不健全，加上農民立足家鄉，改變家鄉面貌的信心不足，自立自強的精神和意識匱乏，導致資金投入效益并不明顯。根據這種實際情況，韓國政府自1970年開始發起了“新鄉村運動”，并設計實施了一系列的開發項目，以政府支援、農民自主和項目開發為基本動力和紐帶，帶動農民自發的家鄉建設活動。以勤勉、自助、協同為基本精神的新鄉村運動先在農村開展以后，以振興國家為動力，迅速波及工廠、學校及城市，向全國范圍擴大。

1970年11月至1971年7月，韓國政府為全國的所有農村免費平均提供了300袋水泥，并限制農戶不得自行處理水泥，而要用于村里的公共事業。當時韓國的農村平均每村有80多戶農民，每戶4袋水泥，按當時的市價計算相當于4000韓圓的政府支援。地方政府為了利用好這些物質，設計了近20種建設項目，如修建橋梁、公共浴池、洗衣場所，修筑河堤，改善飲水條件和房屋、村級公路等。

村民們得到這些援助物質后，紛紛組織動員起來，共同出力合作完成了村里的公共事業。發起新鄉村運動的第一年，村民的反映比政府預期的還要好。第一年，全國35000個村莊中的16000多個村表現積極，成績顯著；第二年，政府對這些成績顯著的村莊繼續提供援助物質，平均每村增加到500袋水泥和1噸鋼筋。政府還將35000個村劃分成自立、自助、基礎三級，成績最佳劃為自立村，最差的劃為基礎村。政府的援助物質只分給自立村和自助村。1973年，全國農村中的約1/3被劃成基礎村，此后，基礎村迅速減少，到1978年，基礎村基本上消失，約有2/3的村升為自立村。

（二）新鄉村運動的發展過程

韓國政府在組織實施新鄉村運動的過程中，制定了階段性目標，至今已開展30年，取得了超出預期目標的效果，實現了一個發展中國家跨越式、超常規發展的模式。1，基礎建設階段（1971－1973年）

這一階段的目標是改善農民的居住條件，如改善廚房、屋頂、廁所，修筑圍墻、公路、公用洗衣場，改良作物、蔬果、蓄禽品種等。自1970年冬季開始，政府無償提供水泥、鋼筋等物質，激發農民自主建設新農村的積極性、創造性和勤勉、自助、協同精神。由中央內務部直接領導和組織實施，建立了全國性組織新鄉村運動中央協議會，并形成了自上而下的全國性網絡，同時建立新鄉村運動中央研修院，培養大批新村指導員。新鄉村運動經過基礎建設階段，初步改變了農村的生活居住條件，引起了廣大農民的共鳴，調動了他們立足家鄉、建設家鄉的積極性，婦女也開始參與各種社會活動。

2，擴散階段（1974－1976年）

在這一階段，新鄉村運動迅速向城鎮擴大，成為全國性的現代化建設活動。原來劃分的自立村，根據村民的收入情況改劃為福利村。新村建設的重點從基礎階段的改善農民居住生活條件發展為居住環境和生活質量的改善和提高，修建了村民會館和自來水設施，以及生產公用設施，新建住房，發展多種經營。政府對新村指導員、國家各級公務員、社會各界負責人分批進行了新村教育；對卓有成就的農村提供貸款，并在各方面提供優惠政策；動員理工科大學和科研院所的教師、科技人員輪流到農村巡回講授和推廣科技文化知識和技術。在這一階段，農民收入大幅度提高，農業連年實現了豐收。3，充實和提高階段（1977－1980年）

在這一期間，隨著城鄉差距的逐步縮小，社區經濟的開發日趨紅火，政府推進新鄉村運動的工作重點放在鼓勵發展畜牧業、農產品加工業和特產農業，積極推動農村保險業的發展。同時，為推動鄉村文化的建設與發展，為廣大農村提供各種建材，支援農村的文化住宅和農工開發區建設。在這一階段，國內政治不斷動蕩，新鄉村運動受到種種批評和責難。經過調整以后，新鄉村運動從政府主導的“下鄉式運動”轉變為民間自發，更加注重活動內涵、發展規律和社會實效的群眾活動。

4，轉變為國民自發運動階段（1981－1988年）

在這一階段，政府大幅度調整了有關新鄉村運動的政策與措施，建立和完善了全國性新鄉村運動的民間組織，培訓和信息、宣傳工作改由民間組織來承擔。政府只是通過制定規劃、協調、服務，以及提供一些財政、物質、技術支持和服務等手段，著重調整農業結構，進一步發展多種經營，大力發展農村金融業、流通業，進一步改善農村的生活環境和文化環境，繼續提高農民收入等。當時，農村居民普遍認為，他們的經濟收入和生活水平已接近了城市居民生活水準。5，自我發展階段（1988年以后）

隨著韓國經濟的快速發展，一派繁榮氣象從城市開始逐步向四周農村地區擴散，新鄉村運動也帶有鮮明的社區文明建設與經濟開發的特征。政府倡導全體公民自覺抵制各種社會不良現象，并致力于國民倫理道德建設、共同體意識教育和民主與法制教育。同時，積極推動城鄉流通業的健康發展。新鄉村運動轉變為國民自我發展階段以后，為在運動初期啟動農村經濟、文化活動而建立的政府機構、活動內容和形式逐步弱化，而具有客觀生存與發展規律，有助于農村經濟、文化發展的機構、活動內容和形式，如農業科技、推廣、培訓組織，農村教育機構、農協、流通、農村綜合開發、農村經濟研究等組織機構應運而生，并在不斷優化其結構中生機昂然地傳承著新鄉村運動的精神和理念，發揮著應有的作用。

（三）新鄉村運動的主要內容、形式和社會效益

新鄉村運動初期，政府把工作重點放在改善生活環境上，其理由是：（1）農民當時最為迫切的要求是改善自己的居住生活條件；（2）改善農民基本生活條件，更容易啟發農民并得到廣大農民的積極響應。新鄉村運動就是在這種農村社會背景下發起，又通過一系列實實在在的項目開發和建設工程，增加了農民的收入、改變了農村的面貌，得到了廣大農民的擁護和稱贊。

1，改善農村公路

當時的韓國農村，從地方公路到村級公路既狹窄又彎曲，沒有橋梁，各種車輛和農機具無法通過，交通十分不便。新鄉村運動初期，全國大部分農村都組織實施了修建橋梁、改善公路的工程。1971－1975年間，全國農村共新架設了65000多座橋梁，各村都修筑了寬3.5米、長2－4公里的進村公路。到70年代后期，除了個別極為偏僻的農村外，全國都實現了村村通車。村民們又自發起來，修筑了許多政府還沒有顧及到的大小河堤。不少農民無償讓出了自己的土地，供村里修路。新鄉村運動發起后，很多農村婦女積極參與，村里選出男女各1名擔任新村指導員，婦女活動在新鄉村運動中發揮了重要作用。

2，改善住房條件

1971年，在全國250多萬農戶中約有80％住在苫有稻草的茅草屋，但到1977年，全國所有的農民都住進了換成瓦片或鐵片房頂的房屋，使農村面貌煥然一新。由于改善了農村周圍的公路，水泥和鋼筋等物質的運費也大大降低，很多農民從外地運來水泥和沙子，改善屋頂工程逐漸轉變成以建新房為開端、建設新農村的事業，政府也積極給予貸款支援農民改善居住條件和環境。

3，農村電氣化

60年代末，在韓國的農村只有20％的農戶按上了電燈，其余的農戶還在傳統的煤油燈下生活。到1978年，全國98％的農戶都裝上了電燈，90年代全國已實現了電氣化。新鄉村運動初期，政府鼓勵競爭，優先給積極參與的農村供電。隨著新鄉村運動的深入開展，農村電氣化得到迅速發展，縮小了城鄉之間的差距。在這期間，由政府補助一部分，農民借用低息貸款，加速實現了農村電氣化。農民的生活發生了相應的變化，家電得到了普及，農民為了購買彩電、冰箱、洗衣機就要儲蓄，這又促進了農村儲蓄業的迅速發展。

4，農民用上自來水

自古以來，韓國農民飲用井水，而傳統的井水既不衛生又不方便，需要花費很多勞動力和時間。當時，能喝上自來水，對農民來說是夢寐以求的夙愿。新鄉村運動開始時，村民們自覺地動員起來，把山上的水引到村里的蓄水池后用水管接到每家每戶。因地勢高，不宜引水的村莊，深挖井，再用水管接到每家廚房，用抽水泵取水。80年代，普及使用汲取地下水的井管挖掘機，農村的飲水條件進一步得到改善，農村環境衛生條件也明顯得到改善。

5，推廣高產水稻品種

新鄉村運動初期，政府開始推廣“統一系”的水稻高產新品種，使韓國的水稻生產跨入劃時代的發展階段。1970－1977年，水稻的每公頃單產從3.5噸增加到4.9噸。農民們在水稻生產中，學到了共同合作的“集團栽培”方式。水土條件相近的10－30戶農民，在掌握先進耕種技術的班組長的帶領下，共同選種、育苗、插秧、施肥、灌水，直到收獲。這種共同協作的“集團栽培”，使得水稻高產品種在極短時間內推廣到各地農戶，提高了全國農民的水稻栽培水平。

6，增加農民收入

在韓國，農戶收入由種植業為主的農業收入和非農收入兩部分組成。隨著工業化和城市化逐步向農村地區擴散，農戶收入中的非農收入所占比重逐步增大，預計到2004年，非農收入所占比重從1994年的35％增加到50％。韓國農民收入的明顯提高是從70年代開始的。1970年，農戶年平均收入為25.6萬圓（當時可折合成824美元），按每戶6口人算，人均收入137美元；1978年農戶年平均收入為3893美元，人均649美元，即使考慮通貨膨脹的因素，農戶的實際收入也大大提高。韓國農民的收入急劇提高，得益于如下幾個因素：（1）自1973年以來，在全國范圍內推廣水稻新品種；（2）自70年代中期，政府為保護“統一系”水稻新品種的價格，給予財政補貼；（3）部分農戶改種經濟作物，調整優化農業結構；（4）政府以新鄉村運動的名義，大量投資，扶持農村經濟持續發展。

7，農協組織的迅速發展

70年代的新鄉村運動，對于韓國農協，尤其是基層農協的發展作出了很大貢獻。自古以來，韓國農民因貧困交加而沒有多少儲蓄的習慣，但自70年代以來，越來越多的農民開始到農協金融機構儲蓄，而且儲蓄額也不斷增大。1971年每戶農民的儲蓄額只有4300韓圓（時價12美元），而1978年增長到24.5萬韓圓（500多美元）。隨著農民儲蓄額的不斷增加，由農協提供的農業生產資金也不斷增多。60年代中期，由農協提供的生產資金中，70％來自政府的財政資金或金融資金，而到70年代中期，這一比重下降到25％。農協的信用資金主要來源于農民的儲蓄，農協的金融組織在農村金融業中占據重要的位置。婦女組織在發展農村儲蓄業中發揮了積極的作用，為新鄉村運動注入了新的活力。

除了金融業外，在流通方面，農協也發揮了積極的作用。農民在種植水稻高產新品種的過程中，施用了大量的化肥和農藥，農資、建材、家電等物質也都由農協來組織提供。隨著農村經濟的快速發展，農協的規模也迅速得到擴大。70年代，全國基層農協數為1500個，大致與邑為單位的行政區域數相近，一個基層農協對1000多戶農民開展業務。一個基層農協的工作人員從1972年的6名增加到1980年的18名；一個基層農協受理的資金從1977年的4300萬圓增加到1980年的23.4億韓圓（330萬美元），其中180萬美元來自信用事業，100萬美元來自經濟活動，50萬美元來自公共福利保險事業。由此可見，基層農協在當時社會經濟活動中發揮了重要作用。

8，興建村民會館

新鄉村運動一般在冬季農閑期間開展，但在當時很難找到村民能集中討論活動的場所。所以，從開展新鄉村運動的第二年開始，各地農村紛紛興建村民會館。農民有了自己的會館以后，不僅用來召開各種會議，還用來舉辦各種農業技術培訓班和交流會。為在農忙期間節省勞動力，提高勞動效率，在村民會館中辦起了公共食堂。婦女會在村民會館中還舉辦了公共交易場，降低了產品的流通費用，節省了村民的購物時間。村民會館收集了包括農業生產統計資料和農業收入統計資料在內的各種統計資料。村民會館還經常向村民展示本村發展計劃和藍圖。在村民會館組織的各種活動中，農民不是只通過書本，而是在各種實況展示和社會實踐中親身體會到了民主決策和管理的真諦，也學會了與各級政府同心協力，共同改變農村落后面貌，進而加快實現農村現代化的實踐能力。

三、新鄉村運動遇到的問題與發展方向

進入90年代以后，韓國的農業與農村經濟發生了巨大變化，農村居民和城市居民的收入差距進一步縮小。1993年，農村居民的收入已達到城市居民的95.5％，其中，果農、菜農占較大比重的漢城市郊和濟州島的農民收入最高。1993年，農村居民的收入也顯著提高，每100戶農民所擁有彩電率達到123.6％，電冰箱105％，燃氣灶100.4％，電話99.9％，汽車20.9％，計算機6.7％。

新鄉村運動在國家發展和社區經濟開發中發揮了巨大的作用，但也出現了各種問題，遇到了種種難關，如新鄉村運動的理論研究落后于社會實踐；在城鎮開展此項活動并不理想；因過分強調政府的統籌作用和依賴行政手段，助長了農民依賴政府號召和組織的思想；農村勞動力后繼乏人日趨嚴重；對烏拉圭回合以后開放農產品市場缺乏研究；對農業結構調整、發展特色農業、農業高新技術研究、發展效益農業、農業可持續發展都沒有更為有效的對策等。在這一期間，韓國的新鄉村運動組織也組織開展過一些有效的活動，如“一區一社一村一品運動”、“農產品直銷”、“城鄉姊妹聯系”、“文明市民和家庭活動”，以及敬老、環保、交通安全等活動。這些都無非是城鄉、區域、產業結構調整內容，盡管與世界經濟發展的大背景、資金投入、科技教育、民間企業和農民的積極性有直接關系，但是農民通過新鄉村運動樹立的勤勉、自助、協同精神和意識仍鼓舞著韓國農民積極向上和奮發進取的主人翁意識和勤勞致富的精神，值得學習和借鑒。

韓國開展新鄉村運動所取得的成就和經驗，得到聯合國有關組織的關注和肯定，得到發展中國家的重視，先后有130多個國家派出12000多人參觀、學習和取經，有些國家的總統、各部部長親自帶領考察團組學習、考察。中國農業部、中國農學會在綠色證書培訓、科教興村活動、農村科教扶貧、農村綜合開發等項活動中，與韓國新鄉村運動組織機構、全國大學教授新鄉村研究會有著廣泛深入的聯系、交流與合作，據2002年4月統計，在全國開展科教興村活動的村莊已有3000個。韓國在推進和實現國家工業化、城市化和現代化進程中，遇到的諸多社會問題與我國目前遇到的社會問題極為相似，韓國的新鄉村運動發起過程、主要內容、社會效益及經驗教訓，對我國調整農村政策和產業結構，研究農村與農民問題都會有有益的啟示。

參考文獻：

1，李水山、許泳峰著，《韓國的農業與新村運動》，中國農業出版社，1995.12

2，王廣忠、李水山著，《中韓農業教育與區域開發國際研討會論文選集》，中國農業出版社，1996.9

3，韓國全國大學教授新鄉村研究會，《新鄉村運動論文集》，新鄉村運動中央協議會，1982.6

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研究農村基礎設施對農村經濟發展的作用，首先就必須弄清楚什么是農村基礎設施，即農村基礎設施的概念。由于學術界已有很多人研究過相同和類似的問題，成果非常豐碩。但是，他們對什么是農村基礎設施有不同的回答：世界銀行狹義地將“基礎設施”定義為“永久性的成套工程建筑、設備、設施和它們所提供的為所有企業生產和居民生活共同需要的服務”[1]。楊林等認為，農村基礎設施是為農村經濟、社會、文化發展及農民生活提供公共服務的各種要素的總和[2]。李銳將農村基礎設施劃分為農業生產性與農村非生產性公共基礎設施。羅恩斯坦•羅丹（1943）認為，它是與“私人資本”（Private Capi-tal—PC）相對應，屬于一種“社會先行資本”（Social OverheadCapital—SOC）[3]。總之，我們認為農村基礎設施可大致劃分為兩類:物質性基礎設施，如鄉村公路、水利灌溉、電話網絡、電網、自來水和沼氣等；服務性基礎設施，包括部分公共服務，如:醫療衛生、教育文化、社會福利事業等。為研究方便，本文將著重研究前者即物質性基礎設施投資對農村經濟發展的作用。

二、中國農村基礎設施建設的現狀

中國農村基礎設施供給狀況嚴重滯后于農業發展，已經成為農村經濟發展的“瓶頸”。最近幾年國家和政府逐漸意識到這個問題，逐年加大力度改善農村基礎設施，也取得了很大進步，促進了農村經濟的巨大發展，但與發達地區相比，仍有很大的差距。

1.交通方面：從上頁表1和表2中可以看出，中國農村交通設施非常缺乏，2006 年末，只有 95.5%的村和 82.6%的自然村通公路，25.0%的村地域內有車站或碼頭。進村公路路面以水泥路面居多，村內道路路面以沙石路面居多。

2.電力、通訊：據統計，2006年末，81.9%的鄉鎮已經 完 成 農 村 電 網 改 造 ，98 . 7 %的 村 通 電 ，98 . 3 %的 自然 村 通 電 ；97.6% 的 村 和 93.7% 的 自 然 村 通 電 話 ；81 . 1 %的鄉鎮有郵電所。但中西部和東部、東北部的差距仍然明顯。

3.文化教育：從統計中的數據可以看出，2006 年末，10.8%的鄉鎮有職業技術學校。11.7%的鄉鎮有公園。71.3%的鄉鎮有廣播、電視站。87.6%的村在 3 公里范圍內有小學，69.4%的村在 5 公里范圍內有中學。97.6%的村能接收電視節目，57.4%的村安裝了有線電視。30.2%的村有幼兒園、托兒所，10.7%的村有體育健身場所，13.4%的村有圖書室、文化站，15.1%的村有農民業余文化組織，這樣的狀況遠低于發達國家的水平，農村文化教育設施缺乏直接導致了農村文化的落后。

4.環境衛生：在第二次全國農業普查的 19 391 個鎮中，72.3%的鎮實施集中供水，19.4%的鎮生活污水經過集中處理，36.7%的鎮有垃圾處理站。24.5%的村飲用水經過集中凈化處理，15.8%的村實施垃圾集中處理，33.5%的村有沼氣池，20.6%的村完成改廁。

5.醫療和社會福利機構：據統計，2006 年末 98.8%的鄉鎮有醫院、衛生院，66.6%的鄉鎮有敬老院。50.2%的村距離醫院、衛生院在 3 公里以內，74.3%的村有衛生室。76.1%的村有有行醫資格證書的醫生，16.3%的村有有行醫資格證書的接生員。隨著新醫療農村社會保障改革的施行，國家加大對農村醫療和福利的投入，在未來的幾年里，農村將會有更多的醫院、醫生、社會福利院，但仍然要注意管理方式，堅決避免類似“黑敬老院”事件的再次發生。

6.市場建設：據統計，2006 年末 68.4%的鄉鎮有綜合市場，28.2%的鄉鎮有專業市場，23%的鄉鎮有農產品專業市場， 7.6%的鄉鎮有年交易額超過 1 000 萬元以上的農產品專業市場。88.4%的鄉鎮有儲蓄所。34.4%的村地域內有50平方米以上的綜合商店或超市。50.2%的村在村內可以買到化肥，5.2%的村在村內可以買到彩電。

7.農村基礎設施現狀總結：從以上六個方面介紹了中國農村基礎設施現狀，相比第一次農業普查，可以明顯的看出農村基礎設施建設在快速的發展，取得了很大的成績，但這個發展速度仍然滿足不了農村經濟的發展，還需要加大投資建設。那么農村基礎設施投資對農村經濟的發展的作用是怎樣的呢，下面進行定量和定性的分析。

三、農村基礎設施對農村經濟發展的作用

學術界眾多研究表明，農村基礎設施對農村經濟發展的作用是多方面的，中國農村的實例也證明了農村基礎設施的投資對農村經濟發展具有非常明顯的作用，具體表現在以下幾個方面：

1.對農業生產的作用：以農田水利、農村交通運輸、倉儲、農產品市場設施等為代表的農業基礎設施，不僅能夠有效降低包括生產成本、運輸成本、儲藏成本、銷售成本、風險成本在內的農產品總成本，提高農業生產效率，增加農產品市場交換能力，而且能夠增強農業抵抗自然風險和經濟風險的能力，保障農產品生產和銷售的穩定性，促進農業生產的專業化、產業化、市場化和一體化發展[4]。

2.對農村經濟增長的作用：國內外大量研究表明，基礎設施投資有利于促進社會經濟增長和居民收入提高。早在 20世紀 40 年代，張培剛就把農村基礎設施包括在基本生產函數中，并明確提出它們在農村工業化進程中處于“先行官”地位。在促進居民收入增長方面，一系列實證研究證明了農村基礎設施投資對農民收入存在顯著正效應。樊勝根等利用1970—1997 年的省級數據，采用聯立方程模型，得到的結果顯示:道路密度對農戶非農工資收入的產出彈性系數為 0.152[5]。李銳利用1980—2001 年的數據，采用柯布—道格拉斯生產函數模型，得到中國農村公共基礎設施固定資本存量對農戶收入的產出彈性系數為 0.465[6]。

3.對農村經濟社會發展的作用：農村現代化首先是農村基礎設施的現代化，農村教育文化、衛生保健等項目建設，可以從根本上提高農村勞動者的綜合素質，提高勞動生產效率，實現農村可持續發展；道路交通和郵電通信項目的發展有利于加強農村與外界社會的聯系和交流，引入現代文明，促使農村傳統觀念的轉變。而社會福利事業本身就是農村基礎設施投資的范圍，其投融資水平直接決定了農村福利事業的發展水平。

4.農村基礎設施將成擴需“加速器”：在國務院常務會議提出的擴大內需、促進經濟增長十項措施中，農村基礎設施建設受到重視。會議要求，加快農村基礎設施建設，加大農村沼氣、飲水安全工程和農村公路建設力度，完善農村電網，加快南水北調等重大水利工程建設和病險水庫除險加固，加強大型灌區節水改造，加大扶貧開發力度。國務院發展研究中心農村部部長韓俊對《第一財經日報》表示，“與農民利益息息相關的水、電、路、氣這些項目，落實到每個村的確很小，但是如果把全國的農村加起來，就是很大的需求。”

四、農村基礎設施投資中存在的問題

雖然中國已經意識到農村基礎設施的重要性，但由于各方面的原因，在其投資方面存在著很多問題:

1.基礎薄弱，投入不足，農村基礎設施就整體水平落后。從圖 2 和 3 可以看出，雖然政府逐年增加了對農村基礎設施的投資，但其投資的比重卻逐漸減少，這導致農村基礎設施的投資跟不上整個國家經濟的發展速度，而且其規模和比例遠低于發達國家同時期的水平。首先，從國家財政用于農業支出的規模來看，1998—2006 年間，盡管國家財政用于農業支出的絕對數額在不斷增加，但我們可以看到財政農業支出在財政支出的比重卻相對下降。1998—2006 年，基本呈現持續下降的趨勢。從1998 年的 10 . 69%下降到 2006 年的 7 .12%，下降了近 4 個百分點。其次，從與農民生產生活有關的基礎設施來看，近幾年國家在農村基本建設上的支出雖然有所增加，但是比例仍在下降，占全國人口2/3 的農民享受的基礎設施不及全國的 1/5。建國前，中國農村基礎設施就相當落后，再加上建國后中國為了實現工業化、城市化的重要戰略目標，長期實施以工業化為中心的經濟發展政策，犧牲農業支持工業、犧牲農村支持城市的不均衡發展戰略，使得農村基礎設施建設陷入投資不足、難以發展的困境。改革開放后，以家庭承包責任制為主的一系列改革措施的逐步實施，不僅沒有改變“重工輕農”，反而使得“取農補工”的國民收入分配傾向進一步得到強化。隨著中國經濟社會的逐步發展，貧富差距、東西差距、城鄉差距等一系列社會問題的凸顯，使得人們對農村經濟社會發展有了新的認識，農村已經成為中國經濟發展最為滯后的區域，基礎設施落后是影響西部農村經濟發展緩慢的主要原因。“九五”以來，國家開始認識到農業和農村投入不足的問題，并使農村基礎設施有了很大的改善。但是農村基礎設施建設整體水平落后的局面仍未能得到根本扭轉。由于中國農村基礎設施投入方面的“政府缺位”和“政府失靈”與體制外供給，導致財政投入的嚴重不足。

2.基礎設施建設結構失衡嚴重制約了農村經濟的發展。作為一個基本事實，農村改革以前由于內部和外部環境以及歷史原因，迫使中國選擇了重工業優先發展的工業化戰略，從而導致農村政策發生了擇定扭曲。在當時的背景之下，從國家利益的最大化出發，政策的擇定扭曲并非是不利的，不利的是長期存在的扭曲，即20世紀80年代中期以來工農關系上持續存在的失衡和偏差。可以說，20 世紀80 年代初期的改革是一種“帕累托改進”，而進入中期以后的改革發生了根本性的變化，它至多是技術上的“卡爾多改進”，而不再是利益關系上的“帕累托改革”，它是對改革以前經濟社會二元差序發展格局的“鞏固和強化”，而不是“改革”，這種變化的趨勢正好與工業化階段性發展的要求背道而馳，使得產生于過去的扭曲，在新的條件下仍被保留和放大，但這種扭曲的性質已與過去迥然不同。農村基礎設施相對于城市和工業基礎設施而言，原本就遠為落后，本應該加大發展力度，現在卻逆向運作，反差越來越大。

3.融資與資金管理上的問題。近年來隨著農民收入增幅的減緩，集體經濟的弱化，鄉鎮企業發展的停滯不前，中國大部分地區的農戶、農村集體經濟和企業多已沒有能力進行農村基礎設施的投資。在農民整體收入不高的狀況下，有一部分先富裕起來的農民具有投資實力，但由于國家缺乏明確的鼓勵農村基礎設施投資的政策或法律，造成農村基礎設施的產權不明晰，進而影響了這部分農民投資的積極性。至于民間投資，由于農村基礎設施投資具有風險大、投資期長、回報率低等特點，再加之缺乏足夠的政策、法律支持，導致利益導向的民間資本一般不愿意向農村基礎設施投入。因此，政府事實上成為唯一的農村基礎設施投資主體。

五、加強中國農村基礎設施建設的對策建議

1.加大政府對農村基礎設施建設的投資力度。為解決農民增收問題，制定一套有的放矢而又切實可行的政策，在更加平衡的宏觀經濟增長的范圍內對農業和農村經濟給予更大的支持。現在，最為重要和急需的就是要調整宏觀政策趨向，應當及時地把積極的財政政策的重點調整到農業和農村經濟上，加大政府對農民增收的支持。鑒于中國農村基礎設施嚴重滯后的現狀，應在政府主導下將社會可供資源最大限度地集中到這一領域。在這個過程中，政府肩負著最為關鍵的職能，但必須明確的是，建設農村基礎設施如果僅僅靠縣、鄉、村投資，往往力不從心，缺乏必要的資金保障，只能伸手向農民要錢，加重農民負擔。因此，需要采取中央和地方共同出資的辦法，將政府積極的財政政策的投資向農村基礎設施建設傾斜。政府應該采取措施，盡可能地擴大城市和工業基礎設施的服務范圍、服務領域和服務對象，讓農村分享城市和工業基礎設施，使基礎設施成為溝通城鄉聯系的重要渠道[7]。在金融危機日益嚴重的形勢下，中央為擴大內需所投資的4 萬億中，其中就有 1 萬億用于基礎設施的建設，尤其在農村基礎設施的建設。

2.建立多元化的投融資體系。從總體上來看，在農村基礎設施建設中，政府投資應發揮主導性作用，但在地方政府財力有限的情況下，逐步形成政府投資引導的多渠道、多元化投資體系則是必然要求。首先，應該充分發揮農業銀行對農村基礎設施的支持作用；其次，應該開辦以農村基礎設施項目收益權或收費權為質押獲取貸款的金融工具；最后，如很多學者提出的那樣，施行PPP 融資方式。

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鄉村旅游具有吸納勞動力能力強、發展潛力大、實現本土轉移、滿足鄉土情結、有利于女性等弱勢群體就業等轉移勞動力的就業優勢，然而在實際的轉移勞動力就業中仍然存在一些問題。例如，就業質量不高。由于鄉村體育旅游景區離城市較遠、社會文化環境較差、工資收人低、職業變動性小、工作勞動時間長、隨意性大、就業相關保障低等多種原因，高素質勞動力選擇就地就近就業的意愿不明顯，大量勞動力選擇外出務工，從事與鄉村體育旅游相關工作的大部分是本土的大齡勞動力，特別是女性勞動力，這就出現了就業擠出效應和畸形就業的現象。因為游客對鄉村體育旅游的體驗來自于旅游項目的豐富性、特色性，基礎設施的完善性以及相關服務的高水平性，因而要求鄉村體育旅游的從業人員必須掌握一定的專業技能，而事實是一些鄉村體育旅游景區所在區域的本土人員由于受教育程度較低、思想觀念滯后，難以適應鄉村體育旅游發展的要求，導致就業質量不高。事實也是如此，一些鄉村體育旅游景區所在地的本土居民，由于其不符合旅游公司的能力要求而只能通過招攬游客，銷售紀念品、特產，或自主經營小型旅館、餐館等方式來進行就業。令人憂慮的是，一些居民為了經濟利益做出了一些違背市場經濟、做人誠信準則的行為，甚至出現坑騙游客的現象，導致游客的合法權益難以得到有效保障，也降低了鄉村體育旅游的體驗效果。

(二)生態環境保護不力制約人類的可持續發展

由于急于追求經濟效益、開發設計不合理、村民素質不高、旅游廢棄資源處理不當等因素的影響，現實中一些地區的鄉村體育旅游對生態環境存在不同程度的破壞現象。W開發設計不合理導致的生態環境破壞。一些地方政府沒有結合地方的鄉村體育旅游特色，區域植被、土壤等實際，大規模高標準盲目建設修建體育場地、設施等鄉村標志性建筑物，大量修建標準高爾夫球場、滑草場、騎馬場、射箭場等永久性、標志'h}的高檔運動場所，導致當地大量植被、自然環境和土壤破壞。(2)環保意識不強和管理不善導致的生態環境破壞。這主要體現為部分游客在參與鄉村體育旅游的過程中，隨意亂丟廢棄物，沒有放置在規定的廢棄物裝置，導致造成對生態環境的污染和破壞。(3)交通工具高碳化導致的生態環境破壞。大部分游客采用私家車出行旅游進而排放大量尾氣污染是造成鄉村環境遭受破壞的主要原因。而另一方面，一些鄉村體育旅游景區為減少成本和提高經濟效益，通過巴士來運送游客往返不同景點，這也在一定程度上造成了環境污染。

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關鍵詞：鄉村旅游 農村旅游經濟 區域發展

現代旅游最重要的特征是普及性和大眾性。所謂的普及性和大眾性，實際上就是最大程度按照大多數人的收入水平和閑暇時間來開展旅游活動，旅游業也采取各種措施吸引盡可能多的人消費自己的產品，使企業占有最大的市場份額。自上世紀六十年代大眾旅游興起以來，經常性的休閑度假已漸漸取代一年一次或幾年一次的觀光型旅游而成為旅游的主要形式，西歐發達國家每人每年外出旅游3至4次，在英國已占到全國人口的55%，瑞典更高達75%，休閑度假已成為發達國家人們生活中必不可少的組成部分。

在我國現階段，雖然人們生活水平有所提高，但大多數人的收入仍然十分低下，衣食之外稍有節余卻不足以很風光地遠行逍遙。而社會時尚的召喚、追求生活質量的意識，促使現今中國平民十分渴望休閑度假。但是，國內旅游業卻在一定程度上因盲目、浮躁和急功近利而忽視他們的需求。在我國，因為人均收入水平較低，旅游者占總人口的比例依然很小，而且主要集中在城市。對大多數人來說，旅游還是奢侈品，只有少數市民節衣縮食一年或幾年才能外出旅游一次。這種“打牙祭”式的消費遠遠不能滿足廣大市民返璞歸真、回歸自然的渴望和高漲的旅游需求。一些主要面對國內游客的旅游熱點，因季節性強、旅游交通擁擠、旺季人滿為患和價格上漲、質量不佳而使游客往而卻步或掃興而歸。旅游熱點的門中門、票套票和部分旅游業的不規范操作行為，也使某些旅游企業聲名狼藉，為人詬病。一邊是豪華賓館的冷若閑置、國家財力的耗費，一邊是廣大工薪階層因阮囊羞澀而無力消費、望洋興嘆；一邊是旅游熱點的季節性人口過密，一邊是大眾化旅游產品的缺少。高漲的旅游需求與旅游產品不如人意之間的尖銳矛盾，使國內旅游市場上形成一個巨大的空白和廣闊的真空地帶。在普遍的返璞歸真、回歸大自然的休閑度假需求得不到滿足的時候，幾個人自發去郊游，在農家短暫歇腳休息卻產生了國內旅游業一個影響深遠的新生事物——“鄉村旅游”，即以農業文化景觀、農業生態環境、農事生產活動以及傳統的民俗為資源，融觀察、考察、學習、娛樂、購物、度假于一體的旅游活動。

一、鄉村旅游的興起無疑帶動了農村旅游經濟文化的發展。

1.吸納農村多余勞動力，增加農村收入。鄉村旅游以“離土不離鄉”的形式為農民提供了新的就業門路。廣東河源市的蘇家圍景區，自2000年開展鄉村旅游以來，當地農民的人均年收入從當年的1000多元上升到3000多元。鄉村旅游，使祖祖輩輩靠老天吃飯的農民，也享受了經濟社會的成果，走上了致富之路。

2.促進農村文化發展。鄉村旅游在城鄉之間架起了文化傳播的橋梁，城市居民在鄉村旅游活動中感受到了農村生活的風貌，同時傳播了城市文明。農民群眾在旅游服務實踐中開闊了視野，學習了先進的經營理念和生活方式。

3.帶動相關產業發展。旅游活動包括吃、住、行、游、購、娛六大主要要素，這使得以農業為主的農村經濟結構得到優化和補充，帶動了相關產業的發展。

二、鄉村旅游出現的諸多問題抑制了農村旅游經濟的發展。

1.各區域“各自為政”，難成規模效益。鄉村旅游一般以戶為單位，沒有統一規劃，盲目開發資源，不做切實可行的旅游發展規劃，導致農村旅游業不能健康持續發展。

 2.缺乏宣傳，沒有品牌效應。一些鄉村旅游經營者市場促銷意識不強，缺乏主動宣傳和參加集體促銷的積極性。

3.鄉村旅游開發資金嚴重不足。旅游資源的開發需要強大的資本做后盾，農村旅游資源的開發更需要大量資金做支撐。農村一直以農業經濟為基礎，其經濟實力還很薄弱，由于鄉政府不可能對其旅游發展做大規模投入，加之農民收入有限，因而資金短缺就成為制約農村旅游經濟發展的另一個重要因素。

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關鍵詞：鄉村旅游；農村經濟；可持續發展；方法

市場經濟正在以較高的速度發展，隨著而來的就是人們生活離不開的“旅游”。現如今，旅游已經成為人們生活不可缺少的一部分。現如今，旅游從原始的游覽名勝古跡轉變為回到農村，回歸大自然。鄉村旅游引領著旅游業的發展，成為一種新型的產業形式。鄉村旅游的逐漸發展不僅促進了旅游行業大方向的發展，同時對于鄉村的經濟發展也起到了較大的促進作用。

一、鄉村旅游的概述

我國在2006年確立了鄉村旅游年，第二年，國家倡導了以和諧城鄉為口號的旅游模式。我國是一個典型的農業大國，因此，農業的景觀和資源都十分豐富，鄉村旅游作為一種新型的旅游模式自然有其優越的客觀條件。鄉村旅游就是以農村為活動場所，一般來說，鄉村旅游的主要觀賞對象就是農村的田園風光，農作物以及農家的風俗和習慣。鄉村旅游的興起主要是給城市人群創造緩解壓力的空間而建立。因此，鄉村旅游模式遵循市場供需的要求，市場效應比較明顯。我國的農業經濟結構正在面臨著調整，無論是從發展方式還是勞動力方面都需要實現可持續發展。另外，城市人群的生活環境日益惡化，他們對于鄉村的生活產生了極大的向往之情。這兩點的有機結合為鄉村旅游的發展創造了契機。從現如今我國鄉村旅游的例子上看，很多旅游點已經成功地得到了發展，農村經濟水平也有所提升。農家樂越來越走入到人們的生活，成為不可缺少的一部分。

二、鄉村旅游發展的意義分析

1、促進新農村建設

在我國經濟發展的新時期，加快新r村建設勢在必行。新農村的建設是基礎建設的一種，其建設成果和成效對于社會的發展起到至關重要的促進作用。社會主義現代化建設工作從某種程度上也取決于新農村的建設。鄉村旅游主要是利用農業、農村和農民三者資源。這些資源深深地吸引著大量的海內外游客前來觀光，這樣一來就給傳統的農業增添了更多的價值。農村經濟得到了全面的發展，農業增收以其為朝陽產業。可見，鄉村旅游符合國家的重大部署，對新農村建設起到重要的促進作用。

2、促進農村經濟的科學發展

我國的第一產業是農業，旅游屬于第三產業的范疇。發展鄉村旅游，就是將第一產業和第三產業相結合，促進我國產業結構的積極調整。從總體上看，旅游業作為一種朝陽產業，其經濟價值不可估量，促進鄉村旅游的發展不僅可以提升農村經濟的發展水平，同時還能夠實現旅游行業自身的可持續發展。可見，這一旅游模式一舉兩得，實現了經濟利益的最大化。

3、有效地緩解就業壓力

從多年的鄉村旅游發展的情況可以看出，鄉村旅游不僅可以促進一個地區經濟的發展，同時還能夠有效地緩解就業壓力，給更多的年輕人提供工作崗位，實現人生的價值。我國是一個人口大國，就業壓力十分嚴峻，而旅游行業從某種程度上看屬于一種勞動密集型產業。在鄉村旅游發展的過程中，大量的勞動力得到吸引，勞動力剩余的問題也得到了解決。可見，鄉村旅游的重要性比較突出，對于我國的農業發展、產業化調整以及就業壓力等方面都體現出一定的促進作用。

三、鄉村旅游促進農村經濟發展的措施分析

要想找到鄉村旅游促進農村經濟發展的措施，我們首先需要從鄉村旅游所面臨的問題方面談及，只有找到相關的問題之所在，才能夠有效地解決問題，進而達到促進農村經濟發展的目的。

1、鄉村旅游發展中面臨的問題

首先，鄉村文化流失較快。從鄉村旅游的內涵上看，鄉村的文化是吸引游客的重要內容。不同的城市和地區在文化上也體現出不同的形式，也就是人們所說的地方文化。但是，如果鄉村旅游和鄉村文化之間相脫節，就根本體現不出來地方文化的特點，就是缺乏個性和特點。因此，鄉村旅游的價值也就受到了影響。但是，從現如今我國的一些農村地區已經不再保留著原有的淳樸風情和安寧的環境，農村的本土文化和城市的生活模式不斷融合，甚至無法明確地區分。這樣一來，鄉村的旅游資源開發就會受到一定的限制，對鄉村旅游的影響也十分嚴重。

其次，缺乏多樣性。就目前我國鄉村旅游的發展來看還面臨著嚴重的產品多樣性不足的問題。我國鄉村旅游產品主要是以農家樂提供的基礎餐飲的服務，而對民俗風情以及民間藝術的開發力度不足從而導致旅游產品過于單一長此以往必然導致旅游吸引力的降低從而阻礙鄉村旅游與農村經濟的可持續發展。在旅游業中少數鄉村也對景、娛、購三方面的產品進行了開發但是并沒有形成一定規模。

再次，開發資金不足。鄉村旅游的開發離不開鄉村經濟發展的大力支持但就我國農村經濟發展的具體情況來看才民本無法為鄉村旅游的開發以及發展提供更廣闊的空間和資金支持。在一些自然風景優美的鄉村地區，民風淳樸Iy觀別致但是經濟發展水平卻無法提供更多的后續力量造成鄉村旅游資源的浪費始鄉村旅游的開發造成一定困難，同時也阻礙了農村經濟的可持續發展。

2、鄉村旅游與農村經濟可持續發展實現的具體措施

首先，旅游產品的合理開發。鄉村旅游要想取得良好的發展對旅游產品進行合理的開發是必不可少的，但是開發過程中切忌盲目，應在尊重當地文化的前提條件下盡量保護當地自然資源的本真性對于向游客提供低俗服務的經營者應予以嚴處。與此同時還應從產品質量以及產品內容等多方面進行把關。比如某些鄉村可以將當地現存的一些古代遺址納入產品開發的范圍制作出一系列的專題旅游。

其次，政府應加大支持力度拓寬融資渠道。對于鄉村旅游而言，資金問題一直是其發展的瓶頸。隨著新農村建設步伐的不斷加快政府雖然對農村建設進行了一定程度的支持但是如果想要促進農村全面發展和改革的話，政府首先應采取的是政策上的措施加提高企業對鄉村旅游投資的回報率拓寬鄉村旅游的融資渠道。

再次，堅持可持續發展的理念。旅游活動的開展應滿足自然資源可再生的要求。在鄉村旅游發展的過程中，應充分認識到當地自然資源對旅游體驗不可替代的重要性，堅持可持續的發展觀念，以鄉村旅游的可持續發展促進當地經濟的可持續發展。

四、總結

綜上所述，我們可以看到我國的鄉村旅游發展雖然已有了一定的規模但在可持續發展問題上依然存在著不足。實現鄉村旅游的發展離不開政府的大力支持。同時肩關地方部門應堅持可持續的發展觀念，豐富產品的種類提高自身的服務能力通過政府和地方部門的共同努力最終實現鄉村旅游和農村經濟的可持續發展。

參考文獻：

[1]楊金丹.論鄉村旅游與農村經濟的可持續發展田.安徽農業科學，2011（15）：9248-9250

[2]韋瑾.鄉村旅游經濟對農村經濟的影響及可持續發展田.江西農業學報，2010（4）：150-152

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關鍵詞：鄉村旅游 農村旅游經濟 區域發展

現代旅游最重要的特征是普及性和大眾性。所謂的普及性和大眾性，實際上就是最大程度按照大多數人的收入水平和閑暇時間來開展旅游活動，旅游業也采取各種措施吸引盡可能多的人消費自己的產品，使企業占有最大的市場份額。自上世紀六十年代大眾旅游興起以來，經常性的休閑度假已漸漸取代一年一次或幾年一次的觀光型旅游而成為旅游的主要形式，西歐發達國家每人每年外出旅游3至4次，在英國已占到全國人口的55%，瑞典更高達75%，休閑度假已成為發達國家人們生活中必不可少的組成部分。

在我國現階段，雖然人們生活水平有所提高，但大多數人的收入仍然十分低下，衣食之外稍有節余卻不足以很風光地遠行逍遙。而社會時尚的召喚、追求生活質量的意識，促使現今中國平民十分渴望休閑度假。但是，國內旅游業卻在一定程度上因盲目、浮躁和急功近利而忽視他們的需求。在我國，因為人均收入水平較低，旅游者占總人口的比例依然很小，而且主要集中在城市。對大多數人來說，旅游還是奢侈品，只有少數市民節衣縮食一年或幾年才能外出旅游一次。這種“打牙祭”式的消費遠遠不能滿足廣大市民返璞歸真、回歸自然的渴望和高漲的旅游需求。一些主要面對國內游客的旅游熱點，因季節性強、旅游交通擁擠、旺季人滿為患和價格上漲、質量不佳而使游客往而卻步或掃興而歸。旅游熱點的門中門、票套票和部分旅游業的不規范操作行為，也使某些旅游企業聲名狼藉，為人詬病。一邊是豪華賓館的冷若閑置、國家財力的耗費，一邊是廣大工薪階層因阮囊羞澀而無力消費、望洋興嘆；一邊是旅游熱點的季節性人口過密，一邊是大眾化旅游產品的缺少。高漲的旅游需求與旅游產品不如人意之間的尖銳矛盾，使國內旅游市場上形成一個巨大的空白和廣闊的真空地帶。在普遍的返璞歸真、回歸大自然的休閑度假需求得不到滿足的時候，幾個人自發去郊游，在農家短暫歇腳休息卻產生了國內旅游業一個影響深遠的新生事物——“鄉村旅游”，即以農業文化景觀、農業生態環境、農事生產活動以及傳統的民俗為資源，融觀察、考察、學習、娛樂、購物、度假于一體的旅游活動。

一、鄉村旅游的興起無疑帶動了農村旅游經濟文化的發展。

1.吸納農村多余勞動力，增加農村收入。鄉村旅游以“離土不離鄉”的形式為農民提供了新的就業門路。廣東河源市的蘇家圍景區，自2000年開展鄉村旅游以來，當地農民的人均年收入從當年的1000多元上升到3000多元。鄉村旅游，使祖祖輩輩靠老天吃飯的農民，也享受了經濟社會的成果，走上了致富之路。

2.促進農村文化發展。鄉村旅游在城鄉之間架起了文化傳播的橋梁，城市居民在鄉村旅游活動中感受到了農村生活的風貌，同時傳播了城市文明。農民群眾在旅游服務實踐中開闊了視野，學習了先進的經營理念和生活方式。

3.帶動相關產業發展。旅游活動包括吃、住、行、游、購、娛六大主要要素，這使得以農業為主的農村經濟結構得到優化和補充，帶動了相關產業的發展。

二、鄉村旅游出現的諸多問題抑制了農村旅游經濟的發展。

1.各區域“各自為政”，難成規模效益。鄉村旅游一般以戶為單位，沒有統一規劃，盲目開發資源，不做切實可行的旅游發展規劃，導致農村旅游業不能健康持續發展。

2.缺乏宣傳，沒有品牌效應。一些鄉村旅游經營者市場促銷意識不強，缺乏主動宣傳和參加集體促銷的積極性。

3.鄉村旅游開發資金嚴重不足。旅游資源的開發需要強大的資本做后盾，農村旅游資源的開發更需要大量資金做支撐。農村一直以農業經濟為基礎，其經濟實力還很薄弱，由于鄉政府不可能對其旅游發展做大規模投入，加之農民收入有限，因而資金短缺就成為制約農村旅游經濟發展的另一個重要因素。

4.基礎設施建設仍需不斷加強。由于資金投入不足，一些鄉村旅游點在交通、食宿、衛生等方面存在較大的差距，制約著進一步發展。

5.鄉村旅游總體水平不高，資源開發力度小、層次低，特色不夠明顯，內涵不夠豐富，缺乏上規模、上檔次的名牌拳頭產品。尤其是在鄉村文化方面的發掘和運用不夠。一些鄉村旅游點在開發建設上存在追求城市化的趨向，削弱了原汁原味的農家本色。

三、如何解決這些問題，推動鄉村旅游經濟發展。

1.制定科學的高水平的區域發展旅游規劃。資源要轉化為現實的產品必須實施科學的規劃。在發展旅游經濟的大好形勢下，鄉村旅游必須適應形勢，站在全局的高度，重新制定一個科學的、高層次的、高水平的旅游發展規劃。在區域旅游發展中突出重點，形成特色，這樣才能保障鄉村旅游業健康有序的發展。

2.加強宣傳，樹立企業良好形象。積極向相關媒體提供新聞線索，想辦法通過電視臺、日報、周刊、廣播電臺、旅游網等媒體的報道（轉載），把一塊荒廢的沙灘從零開始搖身一變成了可以讓農民增加收入的“寶地”，逐步擴大了知名度和影響力，做到了“花最小的錢、做較大的宣傳”。

3.多渠道籌集旅游發展資金。制約鄉村旅游發展的另一個重要因素是缺乏旅游開發資金，因此如何籌集資金發展農村旅游成為鄉村旅游開發中的一個難題。鄉村旅游經濟發展，在融資方面要全方位突出，多渠道引資。一是充分利用國家發展農村經濟的大好時機，抓住政策大力發展農村旅游經濟。二是利用各種優惠條件，豐富的旅游資源吸引各種投資，包括外商投資、企業投資和利用民間資本等多種形式的投資。

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按照《關于做好20xx年發展農村集體經濟工作成效考核的通知》要求，鎮高度重視，庚即對我鎮20xx年農村集體經濟工作開展全面自查，現將自查情況報告如下。

一、20xx年發展思路

以科學發展觀為指導，以培育發展村級集體經濟為目的，切實轉變觀念，創新機制，充分調動村“兩委”發展壯大村級集體經濟的積極性，以災后重建和脫貧攻堅為契機，通過大力發展特色種養殖業和鄉村休閑旅游業，培育發展村集體經濟，通過一年的努力，3個貧困村集體經濟收入明顯增加。

二、工作開展情況

20xx年，我鎮以“服務產業、土地流轉、盤活‘三資’、能人帶動、興辦實體、開源節支”為重點，積極探索實踐“以資源轉資本、以服務促創收”的多元化發展村級集體經濟的有效途徑，宜工則工、宜農則農、宜牧則牧、宜商則商，找準了符合發展實際、各具特色的強村富民增收之路。

1.盤活農村土地資源。大力推進農村土地承包經營權流轉，集合長期外出創業人員的承包土地集中流轉，鼓勵村集體統一經營農戶自愿轉讓的土地，實現土地規模化、集約化經營。并結合村莊整治，開展土地整理和宅基地整治，增加有效耕地面積。對新增的有效耕地由村集體所有和經營，以增加集體資產收益。在紫云村可對村集體所有而接近荒廢的200畝茶園及土地進行流轉，增加村集體經濟收入；在xxx村對災后重建回購的宅基地進行整合利用。

2.培植農業主導產業。村級組織結合各村實際，利用我鎮突出的生態優勢，領辦和創辦蔬菜、水果等高效農業和特色種養殖業作為示范項目，帶動農民發展優勢明顯和特色鮮明的主導產業，形成“一村一品”把農民增收和集體增利結合起來，壯大村集體經濟實力。在xxx村整合有限的土地資源，發展山藥、佛手瓜及本土蔬菜；在紫云村利用山場多、空氣好的優勢，大力發展特色養殖業。

3.興辦經濟實體。發揮資源優勢和區位優勢，探索興辦經濟實體，增加村級集體經濟收入。在大溝村利用野生竹筍、鹿耳韭、蕨類植物豐富的自然資源和空石林景區開發帶動的區位優勢，爭取扶貧專項資金興辦特色蔬菜加工企業，增加蔬菜附加值，壯大集體經濟收入的同時，帶動群眾增收;xxx村依場鎮人口密集的特點，利用集體經濟發展基金，在毓秀新區成立xxx村農特產品供銷中心，解決“空殼村”的問題。

4.盤活“三資”，壯大村級集體經濟。進一步核實資金、資產、資源存量，充分挖掘潛力，實現集體“三資”保本增值。對村級集體所有的長期閑置的房屋、資金、土地等集體資產資源，以獨立經營、聯合經營、股份合作或租賃承包等形式，不斷壯大集體經濟。

5.挖掘自然資源潛力。堅持開發利用資源與保護生態環境相統一，在符合國家產業政策和法律法規的前提下，充分挖掘村域內的自然資源特別是“四荒”（農村集體經濟組織所有的荒山、荒溝、荒丘、荒灘,包括荒地、荒坡、荒沙、荒草、荒水等）資源潛力，充分利用轄區內的獨特的氣候和旅游資源創辦集體經濟實體，增加村級集體經濟收入。

三、工作成效

xxx村全村人口1345人，為解決村集體經濟收入問題，于20xx年10月在xxx社區租房開設《xxx村農副產品供銷中心》，截止20xx年9月30日，村集體經濟銷售中心純收入3000元；另將xxx村產業扶持基金同xx縣文旅集團簽訂投資合作協議，投資40萬元，按合作協議已收入利息1萬元整；20xx年xxx村集體經濟收入共計1.3萬元整，人均9.7元，穩定達標。

大溝村全村1032人，20xx年集體經濟有兩項：

一是店面出租，其中20xx年10月至12月收入2750元；