環境監測范文
時間:2023-03-18 08:39:03
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篇1
英文名稱:Environmental Monitoring In China
主管單位:中華人民共和國環境保護部
主辦單位:中國環境監測總站
出版周期:雙月刊
出版地址:北京市
語
種:中文
開
本:大16開
國際刊號:1002-6002
國內刊號:11-2861/X
郵發代號:
發行范圍:國內外統一發行
創刊時間:1985
期刊收錄:
中國科學引文數據庫(CSCD―2008)
核心期刊:
中文核心期刊(2008)
中文核心期刊(2004)
中文核心期刊(2000)
中文核心期刊(1996)
中文核心期刊(1992)
期刊榮譽:
Caj-cd規范獲獎期刊
聯系方式
篇2
【關鍵詞】:環境監測;生物技術;3S技術;理化科學;信息技術;發展趨勢
中圖分類號:X83文獻標識碼: A 文章編號:
引言
在最近的幾年之中,環境污染有逐漸蔓延的趨勢,新生的污染物質逐漸增多,環境的污染逐漸變得復雜起來,環境的問題成為了國際上所討論的熱點話題。所以將管理的制度提高上來,加強環保工作的建設力度。作為環境保護基本的內容,也就是環境監測來說,它在環境決策與環境的管理上的一個重要技術。很多的學者們在最近的幾年時間對于環境質量綜合的評價進行很多研究,并且有了一定的研究成果。所以可以看出對于環境監測技術方面問題的探討與研究是非常有價值的。
一、環境監測的概念
環境監測是對環境質量進行評估的重要手段,也是進行環境執法的重要依據。以前,環境監測僅限于對放射性物質的監測,隨著工業的發展和環境污染的加劇,此后,環境監測的范圍逐漸擴大,包括對環境質量、環境污染等的監測。環境監測的一般流程是現場調查、布點、收集樣品、處理與保存樣品、分析測試、數據處理、綜合評價。對數據進行分析和處理之后,往往還需要進行評價,并寫出相關的報告,為以后進行相關的工作提供合理的依據。
二、環境監測技術的應用現狀
1、生物技術的應用現狀
隨著經濟的發展,生物的技術也已經達到了一定進步,用現在的生物技術的新技術逐漸被人們廣泛應用。這種技術已經成為了我國在應急的監測儀器上的重點內容,生物的技術對于環境的監測之中地位逐漸提升,表現了科學研究領域的交流與合作,對環境保護有著非常重要的作用。
這種現代的生物技術是用DNA的重組技術來表現的,一般用生物學、微生物學等學說作為學術支撐體系,同時與化工與化學等進行互相的滲透與結合,逐漸將環境監測技術的理論發展起來。
另外,在森林與綠地等一些生態系統中3S的技術也逐漸將自身的作用有效發揮出來。在對生態的研究之中,生物大分子是主要的一種研究范圍。和其他的一些手段對比,這種技術有著廣泛、特異等功能,它可利用分子的水平來研究一些生態問題,對于解釋生物和環境間的作用有著很好的利用。
另外在生物技術的應用之中還有一種非常現代的技術手段,也就是PCR,它有著靈敏、快速、準確、便捷等一些優點,對于傳統的辦法來說,它有著不可替代的作痛。它在一些技術的研究中與環境發展之中有著重要作用。
2、3S技術的應用現狀
3S主要包含有GPS、GIS、RS這種中獨的技術的結合應用,形成了3S這項綜合的技術。它主要包含了信息的處理、獲取、應用,存在著多方面的好處。
(1)在水資源中的應用
對水資源的調查評價當前國內外3S的技術對于水資源的調查與評價上的應用是非常廣泛的。其主要應用在流域水文的模擬、生態消耗水量的分析、對水資源的評價等等。
對于我國水環境狀況的監測應用將GPS、RS以及常規的監測技術進行有效的綜合應用,并用GIS作為對信息進行處理的一個平臺,能夠有效實現對于一些水域的分布變化、營養化以及沙泥的污染程度實行監測。
(2)在濕地研究上的應用
應用多相化遙感動態監的技術來獲取濕地中的一些信息,并經過對于地理信息中較為系統的技術中的空間分析的功能以及對數據進行有效管理的功能實現濕地信息的及時更細,有效取得濕地的一些變化信息。在濕地的制圖之中,現在許多國家已經逐漸出版沼澤的濕地圖形。在我國還利用3S的技術編制出各種不相同比例濕地的生態圖形等。
3、理化科學的應用現狀
隨著科學技術的不斷發展理化學科在環境的監測之中有著非常廣泛的應用。其中的動態壓膜方法的監測技術在二次污染的監測之中應用的非常廣泛,這種技術表面的張力中的環面積和COD互相有著很大相關性質。它主要的原理就是應用熱力學來將溫度推出。并且這種技術不用對于水樣來進行一系列預處理,而且不相同性質與濃度的一些有機成膜的分子可獲得不同動態的膜壓圖形,有效的將分子狀態與結構等充分反映出來。無需任何的添加劑,沒有二次污染的現象發生,適用于水污染的研究。而在理化科學的應用之中,最近的幾年以來,對于DOAS技術的應用已經逐漸形成了一種體系。這種技術工作的原理主要是應用分子窄帶的吸光,來對光譜進行吸收,對于氣體中的組成進行辨別,并經過吸收譜強度來推算出被測量氣體濃度的數值。之后通過一些數據的處理環節,成功的對大氣之中氣體成分之中各種物質含量的多少進行檢測。
4、信息技術的應用現狀
(1)對無線傳感器的應用
在環境監測之中對于無線傳感器的應用時一種層次類型的網絡結構,其中最為地步的層次是在監測的實際之中,傳感器的一個節點。之后的上層有基站、傳輸的網絡,最后兩節到網絡之中。
(2)PLC技術的應用
PLC是一種將自動化、計算機一級通信的技術集成一體的一種新型裝置,它在結構之上對于防塵、抗震等都有著有效作用,適合在條件較為惡劣地方或者是工業的現場。對于一些雨水的監測一級農業的生產或是抗旱防洪等方面有非常重要的作用。
三、海洋環境監測技術
1、實時監測岸基海洋環境裝置
實時監測岸基海洋環境裝置是一種實時采集地區海洋環境預報數據的系統,它的主要作用是:對岸基海洋的環境進行實時監測,有利于人們及時了解岸基海洋的環境狀況。應用實例有:1991年美國國家海洋大氣局在佛羅里達州坦帕灣安裝了物理海洋學實時系統,能夠實時獲得該海灣的水深、風向、潮汐、潮流以及海面油膜移動等數據和狀態,這些監測得來的數據對海上船只航行、海面油污移動或者海難搜救起到重要作用。平均每年給坦帕灣創造了超過200萬的經濟效益。
2、衛星遙感技術
隨著計算機衛星技術的發展,衛星遙感監測技術已經廣泛應用于海洋環境監測,并取得良好成效。應用的技術配置具體包含有多光譜掃描儀、海洋水色成像儀、沿岸帶水色掃描儀和合成孔徑雷達等。一般陸地衛星的多光譜掃描儀是用于沿海懸浮泥沙含量和其擴散狀態的監測;用于工業排污與生活污水的監側。應用實例有:在1972~1977年間出現了3次大范圍海上溢油問題,采用海洋水色成像儀與沿岸帶水色掃描儀用于懸浮物濃度或者海域葉綠素的分析,實現全天24h的海洋油污實時監測,具體監測溢油的分布范圍、油膜厚度、移動擴散狀況和溢油量等。而合成孔徑雷達可以自動生成油污染圖像,能對熱污染與城市污水排放成圖,還能幫助追查突發溢油事件的污染源。
3、航空油污監測技術
近十年來來,隨著石油工業的發展,海上石油運輸行業也形成一定規模,由此也引發了石油、原油泄漏等問題,針對這種情況,航空油污監測技術的應用逐漸成熟起來。這項技術具有反應快速等優點,在海洋環境監察及執法取證等方面成效顯著。在上個世紀90年代初,英、法、美、日、丹麥等國家在固定海域聯合投放了大概25~30臺型號、功能不一的航空污染監測系統,而且這些國家的海域管理部門都配置了油污監測的實時預報系統,對本國的監測點實施24h不間斷的實時監側,不僅起到有效測量油溢海區的面積、油膜的厚度以及油溢量等,還能精確鑒別污染物種和污染來源,幫助對非法排污者進行有效取證。
結束語
環境監測技術能夠為環境保護提供科學合理的依據,對防治環境污染,加強環境保護有著重要的現實意義。今后在工作實踐中,我們需要重視環境監測技術的運用,加大資金投入,進一步規范環境監測的各項工作,提升監測技術、更新監測設備、提高監測人員的綜合素質,建立健全與完善的環境監測體系,推動環境監測工作的進一步發展。
參考文獻:
【1】胡冠九.淺談我國環境監測技術發展趨勢[J].環境科學與管理.2005(05)
篇3
環境監測是環境監督管理的重要組成部分,其工作質量和水平高低直接影響環境保護工作大局。第六次全國環保大會明確提出“要建立先進的環境監測預警體系,全面反映環境質量狀況的趨勢,準確預警各類環境突發事件”。為進一步加強環境監測工作,推動全省各級環保部門按照數據準確、代表性強、方法科學、傳輸及時的要求,加快建立先進的環境監測體系,特提出意見如下:
一、充分認識加強環境監測的重要性和必要性
環境監測是環境保護全局舉足輕重的組成部分,是環境管理的重要依據和手段。各級環保行政主管部門務必充分認識環境監測的重要性和不可或缺性,切實加強對轄區內環境監測工作的組織領導和管理協調,落實責任,分工負責,全面加強環境監測工作,加快推進先進的環境監測體系建設。要積極為環境監測工作創造條件,在人、財、物各方面給予保障,積極爭取相關部門在人、財、物方面對監測工作的支持,從根本上解決目前部分環境監測站“以副養主”和工作“錯位”的現象。
二、進一步明確各級環境監測機構的職責和定位
各級環保部門要按照環境保護“*”規劃等相關規劃的要求,對環境監測工作進行統一部署,明確各年度的工作目標、任務和重點,細化各級環境監測站的職責和義務。各級環境監測機構必須進一步明確各自的職責,不斷提高全省環境監測系統的綜合協調和管理能力,提高環境監測服務環保中心工作的能力。上級環境監測機構要切實加強對下級監測機構的業務指導,省環境監測中心要強化對全省環境監測機構的業務指導和技術培訓,各設區市環境監測(中心)站要加強對轄區內各三級站的業務指導,加快形成統一高效的全省監測工作運行機制,切實增強全省環境監測工作的合力。
全省環保系統要以“集中有限財力,堅持功能建站”為宗旨,以全省環境監測綜合能力全國領先為目標,按照“做強省級站、配全市級站、配套縣級站”的原則,切實加強環境監測能力建設。要根據國家和省環境監測站建設標準,合理確定各級環境監測站的功能定位,實現監測資源的優化配置。要做強省中心,圍繞建成國內一流環境監測機構的目標,著眼于做強做大,加快把省環境監測中心建設成為全省的環境監測網絡中心、應急監測指揮中心、技術中心和培訓中心。要配全市級站,全面加強市級環境監測能力建設,重點抓好持久性有機污染、金屬形態、生物毒性等復雜疑難污染物的監測能力建設。要配套縣級站,將縣級站作為市級站監測能力的補充和延伸,著重加強監測能力配套建設,使其能承擔環境要素的常規監測、環境質量自動監測站的運維,并在環境應急監測工作中發揮先頭作用。
三、建立健全環境質量監測網絡,拓展環境監測領域
要以及時說清全省環境質量狀況和變化趨勢為目標,加快建立功能完整、運轉高效的全省環境質量監測網絡。各級環境監測站應當根據相關技術規范及環境管理需要設定、調整所轄區域內環境質量監測點位,進一步提高監測點位的代表性和覆蓋面。要立足監控環境安全,構建完善的空氣、地表水、飲用水源地環境質量常規監測和自動監測網絡;圍繞推進污染減排,加大重點污染源廢水和廢氣自動監控設施建設力度,加快構建污染源自動監控網絡;配合生態省建設,充分利用國內外現有的衛星遙感技術,建立生態遙感監測網絡。
各級環境監測機構要進一步解放思想,積極拓展環境監測領域。要根據“811”新三年行動的部署,進一步加強農村環境質量監測,提高飲用水源地生物監測能力。根據國家環境監測總站有關要求,積極向當地司法部門申請司法鑒定許可證,主動承擔環境監測司法鑒定業務。按照省局的統一部署,進一步加強對國控、省控等重點污染源的監督性監測工作,扎實開展建設項目土壤環境監測工作。要積極落實企業污染信息制度,充分發揮我省環境監測技術優勢,大力開展污染源監測。要按照環保依法行政工作要求,全面實施環境監測證制度,提高監督性監測的時效性和突擊性,有效打擊各類環境違法行為。
四、構建先進的環境應急預警和響應監測體系
各級環保部門要把加強環境應急監測能力建設,構建先進的環境監測應急預警和響應監測體系,作為我省環境監測工作的一項重要任務。要充分發揮省環境應急監測中心的指揮協調作用,建立并完善以11個市環境監測中心站為應急監測分中心的環境應急監測網絡。省環境監測中心要制定全省環境應急監測培訓計劃,對各級監測站應急監測人員進行分類培訓。各市級監測站要制定轄區內的應急監測演練計劃,并根據本市《應急監測預案》定期實施應急監測演練,努力在全省范圍內形成多支“召之即來,來之能戰,戰之能勝”的環境應急監測隊伍。
各級環保部門要加強對自動監測站的運行管理,充分發揮我省環境質量自動監測站的預警作用,盡快形成以自動監測監控為主要手段的自動監測體系,確保數據合格率、質控合格率均不低于80%。要加快推進飲用水源地等關系民生重點領域的自動監控系統建設。全面開展全省有毒有害化學品重點危險源調查,建立有毒有害化學品信息庫、危險源地理信息系統,建立全省統一的固體廢物應急監測信息平臺,及時、準確預測可能產生的危害影響程度、事態發展趨勢,為及時妥善處置提供決策依據。
五、強化環境監測質量管理體系
監測數據質量是環境監測工作的生命線。各級環保部門必須進一步完善環境監測質量管理制度,建立健全環境監測質量保證報告制度、數據質量評估制度和監測質量考核制度,將環境監測的質量管理貫穿于日常監測工作的各個環節,著力加強對監測質量的監督與管理。各級環境監測機構要要進一步加強監測機構內部的質量管理工作,按照《實驗室資質認定評審準則》等相關要求,制定本站管理體系文件,并保證體系的正常有效運行,全面提高環境監測質量。切實加強對環境監測質量的監督考核,嚴格按照《浙江省環境監測合格證考核制度》的要求開展各級監測站的合格證考核,嚴格執行持證上崗制度。省環境監測中心要不定期對下級站進行質控考核,組織各站之間開展管理體系運行情況的交叉檢查。設區市環境監測站要組織好對轄區內縣級環境監測站的質控考核工作。
六、加快提升環境監測信息化水平
各級環保部門要進一步加強全省監測信息網絡建設,不斷提高全省環境監測信息化水平,加快實現環境監測信息的安全、可靠、及時傳輸。要在全省范圍內建設以環境質量、污染源監測以及自動監測等為數據源的環境監測信息采集系統。以先進的數據庫、聯機分析處理、數據挖掘等技術為依托,建立健全全省環境監測數據庫。要依托現有光纖傳輸網絡,加強各級站的網絡硬件基礎設施建設,建立高效暢通的環境監測信息傳輸網絡。在各級環境監測站之間建立以全省環境監測信息網絡和GIS數據為基礎,以語音、視頻傳輸為途徑的全省環境質量綜合分析會商平臺。加快建立環境監測信息平臺,做好環境監測信息工作,為公眾及時了解環境質量提供方便、快捷的途經。
七、扎實開展監測科研,大力培養監測人才
各級環境監測站,特別是省、市級環境監測機構要結合環境質量現狀與經濟社會發展的迫切要求,有計劃、有重點地開展科研工作,通過科研促進監測機構技術水平的提高,為社會提供高質量的監測服務。各級環境監測機構要根據實際情況制定科研工作計劃,并按計劃實施科研工作。要制定內部科研激勵機制,鼓勵技術人員積極勇躍地開展各種監測科研工作。
篇4
為解決水資源浪費和污染,我國水資源監測通過建立對大江、大河、湖泊等水環境的一系列的監測控點,把握水環境的大致方向,通過科學的技術支持,在水體的采樣、運輸等方面都有了一定的經驗,這些經驗是我國水環境監測的重要支持。目前,我國從國家,到省、市、縣四級共建設達到2860多個水質量監測站點,大多站點可以長期運行。
2我國當前水環境監測中存在的問題
各種人為因素和天然因素都影響著水質量監測的結果。近年來,我國水質監測通過不斷發展,我國在大氣、土壤、固體廢物等多方領域都取得了不錯的發展。研究人員對水環境監測的方案、取樣、質控等方面都有了一些成績。其中,我國水環境監測的重要種類包括揮發性鹵代烴類、苯系物、酚類、農藥類、氰化物、多環芳烴類、亞硝胺類、鈦酸酯類、重金屬及其化合物等。1)質量監測管理部門繁復錯雜。我國水質量監測管理長期處在多個部門對一個水環境進行管理或一個部門對多個水環境進行管理的情況下。例如,我國地表水監測由水利部門和環保部門進行管理,而水利部門除了對地表水進行監測外,還要對地下水和供水系統進行監測。在地下水的水質監測中,既有國土資源部門的介入,又有水利部門的介入,還有環保部門的介入。沒有清晰、明確的權利、職責劃分,水質監測的方案得不到最好的解決。2)水質量監測部門標準不統一。我國水質量監測由于受到多個部門的管理,各部門對所需水質量的監測要求不同,產生了不同的水質量監測標準。例如對地表水水體的監測就包括了各大運河、渠道、湖泊、水庫等的監測,這些監控點處于更自然的水體中,其監測結果符合地表水水體監測的標準,但其監測標準卻不足以用來監測飲用水的環境,飲用水環境需要更加細致的符合人體需要的監測標準。3)水質量監測方法與實際水環境不配套。各國水環境質量監測標準與污水排放標準不一。在我國,水環境質量標準與污水排放標準的數量控制在98項污染物上,其中包括有機質、微量元素、微生物、重金屬、無機物等。我國雖已建立了系統的水質量監測系統,但因其水質量監測方法太過簡單或復雜,監測速度慢,監測設備無法充分滿足水質量監測手法,使水環境質量監測的實際效益低下。在國家重點控制的8項污染物監測中,無法進行快速、簡易的監測。4)水質量監測預警措施不嚴格。水環境質量監測是一個動態的過程,各部分水體處在不斷變化之中。通過對水環境各個相關領域監測的信息整合,對水體監測進行預測,提前做好可能性的水環境質量監測預備。預警措施不嚴格既有客觀因素也有主觀因素。客觀因素有:還不成熟的水環境監測系統和設備不能保證預警的及時展開。主觀因素有:各部分分工合作,使有限的資源得到最大限度的使用,保證水環境質量監測的順利開展。但我國現水環境質量監測錯綜復雜,涉及部門雜多,監測手續反復,各地方水質量監測信息溝通不及時,使水環境得不到及時、有效的預警。
3我國水環境監測問題的相應對策
3.1細化我國水質量監測管理體系
加強完善我國水質量監測管理體系是我國解決水質量監測的重要一步。水環境監測是以建立完善的水質監測系統為重點的。完善水質量監測的責任細分,使水質量監測資源得到最大力度的使用,節約不必要的重復的監測,減少重復的職能作用,每個部門各司其職,不僅節約了水質量監測資源,使資源投入到其他更需要的工作中,還使水資源監測工作更加條例清晰,個部門協同合作,分工明確保障了水環境監測工作的順利開展。
3.2完善水質量監測質量標準
吸收更加安全、全面、精確的高新技術,整合信息通訊、網絡、數據存儲、傳感器等新型技術,使水環境監測結果更加準確。結合水環境質量監測的過程和方法,實現自動化無人監管監測,高效率的完成水質量監測工作,保證水資源合理利用。各地方部門信息暢通,避免水質量監測重復,出現錯誤。結合現已有的水質量監測標準,通過在國土資源部、水利部門、環保部門和城市建設部門的對比,各自提出自己的意見和建議,細化水質監測的項目,不斷檢測新的監測方案,最后達到各個部門全部通過的監測標準。
3.3提高水質量監測實踐,創新技術方案
創新水質量技術方案需要不斷提高水質量監測實踐。通過大量的水質量監測項目實踐、數據、對比,分析指出不同水體質量監測的行動措施,配合具體項目實踐中的手法、設備、監測遠離,通過動態實時監控,刪剪具體水質量監測的不必要過程,借用相似水環境監測手法,彌補其它水環境監測的不足。雖然新的技術方案的產生需要大量的實驗,需要耗費巨大的人力物力,但這種實踐不僅可以為水質監測人員提供經驗,避免在基本問題上出錯,還可以為新的技術方案的產生提供了目標。加強水質監測相關書籍的出版,重視大學生在校學習的理論與實踐,從國內外引進、培養得以勝任的人員才能使水質監測不斷創新。
3.4提高信息優化,保證信息暢通
通過互聯網等新型資源,及時傳遞各地方、各部門在天氣、水利、開發等領域的信息,開發創建信息一體化,在短時間內使用云資源整合因各種人為或自然因素而出現的情況,快速開發出適用于一套適用的方案。通過信息整合,水質量監測部門還可借鑒其他部門的措施或與其它部門合作,共同解決因信息不調和而產生的分歧與意見。這種通過軟、硬件合作,多種信息一體化,既免于信息的重復調查,節省了人員勞動力,又節約了水質監測的時間,在一定程度上確保了信息的正確性與安全性,共同推動水質監測的新思想,為創造新的水質監測的未來提供了借鑒意義。
4結束語
篇5
關鍵詞:環境監測;環境保護;作用
1前言
隨著社會不斷地進步發展,環境污染問題成為主要的社會矛盾,近年來由于生態環境的失衡,環境保護問題得到人們的重視,因此,為了使環境保護得到有利地保障,就要在環保工作中加強環境監測,同時培養環保監測人才,提高環保監測技術,使環境監測在環境保護中發揮出重要的作用。
2環境監測在環境保護中的作用
近年來,社會經濟在不斷地發展建設中,對生態環境產生了嚴重的破壞。工業的發展、城市建設甚至農業發展對生態環境都形成了嚴重的破壞。隨之而來的就是嚴重的環境污染和自然災害,隨著環境污染日趨嚴重,已經危及到人類的正常生活,人類才意識到環境保護的重要性。因此,針對嚴重的環境污染,不僅要提高全民的環保意識,同時,還要全面進行環境監測工作。環境監測具有重要的作用,能夠為環保工作提供有力地幫助。
2.1有利于提高環保工作效率
在環境保護中全面實行環境監測,能夠有效治理環境污染問題,環境監測為環境保護工作提供有利地保障。那么,在環境監測工作中,為了更好地為環保工作服務,就需要結合先進的監測技術,從而利用監測技術對環境中存在的污染物進行準確地監測。在環境保護工作中,為了全面提高環保力度,就需要準確地掌握環境污染的實際情況,針對實際的污染程度,有關部門才能夠制定針對性的治理方案。因此,在環境保護工作中,環境監測所提供的數據報告具有重要的意義,能夠有效地提高環保工作效率。
2.2為突發性污染提供有利幫助
突發性污染是環境污染中最難處理的污染問題之一,其主要產生的原因是員工在工作中由于操作不當或是受到環境變化的影響,從而產生突發性的污染情況。尤其是在化工行業中,這種突發性污染是非常容易產生的,在化工行業中,極其容易發生泄漏或爆炸的突發性污染。那么,針對化工類行業中突發的污染情況,一定要提前做好相應的準備措施,這種突發性污染情況如果得不到及時有效地處理,就會導致難以控制的嚴重后果,導致污染源大面積擴散,不僅增加了污染治理的難度,同時污染源的擴散將會導致周圍居民的生命安全受到威脅。如果在發生突發性污染時,提前做好環境監測工作,就能夠在環境污染突發的同時,及時掌握污染源的實際情況。通過對污染情況的及時掌握,就能使有關部門制定出行之有效地治療方法。并且,對以后的污染事件具有一定的借鑒意義。基于此,在化工類行業中,一定要做好相關的環境監測工作,做好長期持久的環境監測才能使突發性環境污染得到及時有效地處理,從而使環保工作得到進一步提高,為人民的安全提供有利地保障。
3環境監測的對策
隨著環境污染問題日趨嚴重,同時已經威脅到全球人類的日常生活,近年來環境保護問題得到普遍重視。環境污染問題已經影響到人類賴以生存的家園,因此,保護環境人人有責。那么,為了全面提高環境保護工作的效率,就需要在環境保護中有效地進行環境監測。使環境監測工作在環境保護中發揮出重要的作用,但是,在實際的環境監測工作中,還存在很多問題,那么,在環境監測工作中,環境監測人員的整體水平需要進一步提高,同時還要全面提高環境監測技術,使環境監測工作得到順利地進行。
3.1培養環保監測人才
在環境監測工作中,由于其工作的特點,因此,對于環境監測人員的專業度要求很高,那么,只有具備專業技術型的人才,才能夠勝任環保監測工作。現階段在環境污染嚴重的情況下,我國嚴重缺少環境監測的人才。針對這樣的情況,我國就要全面培養環境監測人才。在人才的培養中,不僅要重視環境監測理論知識的培養,還要重視監測人員的實踐能力,能夠熟練操作環境監測儀器,并且,還要培養環境監測人員認真負責的工作態度,從而為環境監測工作培養具有綜合素質的人才。
3.2改進環保監測技術
在環境保護工作中,為了使環境監測工作得到順利地進行,就需要先進的監測技術作為有力地基礎。在環境監測工作中,監測技術是整個環境監測的核心,也是監測工作中的重點。尤其針對一些突發性的緊急情況,更加需要環境監測技術的有力支持。從而使人們的生命安全得到有效地保障。由此可見,在環境監測工作中,不僅需要提高監測人員的綜合能力,還要對監測技術進行全面地改進。在實際的環境監測工作中,監測技術與監測效果是成正比的。目前在很多突發性污染事件中,環境監測工作已經發揮出重要的作用。因此,為了使環境保護工作得到長期地發展,就要全面改進環境監測技術,進而使其在環保工作提供良好地技術支持。
4結語
綜上所述,在現代社會中,環境污染問題已經成為整個社會關注的焦點,因為,環境污染問題已經給人類的日常生活帶來了嚴重的影響,因此,保護環境刻不容緩。在環境保護中環境監測工作是十分必要的,那么,就要在環境保護中全面進行環境監測,使環境污染問題得到有效地解決。
參考文獻:
[1]馬瑛,任潔瓊,王挺.環境監測在環境保護中的作用及意義[J].資源節約與環保,2014(10):99.
[2]李兆斌.淺談環境監測在環境保護中的作用與發展現狀[J].資源節約與環保,2013(07):185.
篇6
關鍵詞:環境監測;環境保護;作用;措施
中圖分類號:P2 文獻標識碼: A
通常所說的環境監測是指對環境中的各種物質的含量進行測定,通過科學的數據計算獲得環境指標,由此來判斷環境的質量水平以及受污染的程度,提供給相關部門作出決策,制定正確的政策,是環境保護工作得以開展的重要前提和科學保證。
1環境監測在環境保護中的作用
環境監測在環境保護中的重要作用主要體現在以下幾方面:
1.1環境監測在制訂環境標準中起著重要作用,其主要基礎就是生態基準以及人體健康的基準,制訂此標準主要是依據環境目標的需求及各種環境的不同功能與技術的可靠性。
1.2環境監測在總量控制與排污許可證的發放中起著重要作用,通過相關的監測,國家有關部門就能對一個地區的功能區的污染物的排放量進行核定,并發放排污許可證,實行的原則是超量減排,削減交易。
1.3環境監測在環境監督管理工作中起著重要作用,主要是監視與監督企業污染物的排放情況,以便對環保的法律法規進行落實。除此之外,環境監測還把一個地區的環境狀況充分的反映了出來。
1.4環境監測在排污統計與征收排污費的工作中起著的重要作用,通過相關的統計,對一個單位或一個地區的排污量進行估算,根據單位具體的排污情況來征收排污費。
1.5環境監測在糾紛仲裁中起著的重要作用,在生產的過程中,也是有可能發生環境污染的事故,這需要相關的仲裁監測來處理,進行實地的取樣并加以分析,才能對污染來源作出準確的判斷,才能有效的避免生活或經濟上的損失。
1.6環境監測在科學的研究中起著的重要作用,第一生產力就是科學技術,包括節能科研以及工藝改革的環境監測等。如果把這方面的環境監測做好的話,對于科學研究以及經濟的發展有著巨大的推動作用。
2在環境保護中加強環境監測的措施
加強環境監測對環境保護的作用是不言而喻的,通過科學數據的計算獲得環境指標,提供給環境相關部門作出決策,是環境保護工作得以開展的重要前提和科學保證。
2.1建立健全的環境監測管理制度
環境監測工作應該嚴格按照《環境監測管理辦法》執行,當按照數據準確、代表性強、方法科學、傳輸及時的要求,建設先進的環境監測體系,為全面反映環境質量狀況和變化趨勢,及時跟蹤污染源變化情況,準確預警各類環境突發事件等環境管理工作提供決策依據。各級環境監測部門應該加強檢查和抽測,嚴肅處理監測過程中弄虛作假、謊報數據、修改數據等失職讀職行為。加強對環境監測工作的監督管理,支持監側過程中的各種技術創新行為,加強環境監測與其他各項環保政策的合作。
2.2完善環境監測預警系統
要解決長期得不到有效治理地區的環境污染問題,改善環境和保持當地可持續性發展,需要創新環境監測質量管理體系。環境監測事關經濟可持續發展,要從實際出發,多種舉措并舉,全面帶動環境監測管理工作。在改革發展環境監測質量管理體系中要進一步明確環境監測各崗位上的職責,加強質量監督和考核。要以嚴謹的態度投入工作,確保數據監測的真實性和可靠性。判斷監測范圍的環境危害是環境監測的重要任務,監測需要依據危害的大小作出判斷。對危險信號的預警是監測工作效率的重要體現。要健全和完善環境監測預警系統,根據危害等級做好預警等級分類。工作中要善于及時發現問題,及時作出預測警報,為做出處理方案,采取正確治理措施提供第一時間的依據。
2.3建立國家級監測網絡及改進環境監測技術方法
國家級環境監測網絡應包括環境各要素監測業務網絡(包括環境空氣、地表水、地下水、噪聲、土壤、固體廢棄物等監測網絡),環境管理監測網絡(包括國家、省、市、縣四級監測網絡)以及監測信息網絡(包括在線監控、數據報告、數據傳輸等)。 首先構建國家級環境監測網絡,有助于環境監測工作向著全面化、精確化、制度化方向發展,其次,監測網絡的構建能夠更好的掌握環境質量情況,對于及時發現環境問題、積極治理環境污染、保證環境質量狀況起著積極作用。我國環境監測的工作任務比較重,且工作量很大,如果單靠使用現在的設備和手段難以滿足,只能通過深入地改進相關的監測分析方法和技術要求,使其更加簡便、靈敏、快捷,才能夠從根本上改進和提高我國的環境監測技術水平。
2.4實現環境監測領域的技術創新
科學技術不斷的進步和發展,使得各種新的技術不斷地應用于環境監測中。環境監測鼓勵各級監測部門在監測工作中采用新設備、新技術、新方法,需要注意的是,在使用新技術、新方法之前要經過驗證后方可使用。儀器創新是技術創新的一個重要方面,與國外發達國家相比,我國環境監測中使用的儀器相對落后,監測儀器不足及老化現象時有發生。目前,我國環境監測儀器多為中小企業生產的中低檔儀器,通過技術創新提高監測儀器壽命、降低監測儀器的制造成本、保證其使用性能,是環境監測技術創新的一個主要方面。 環境監測的技術方法創新可以從以下幾個方面著手:首先,實現動態監測,動態監測可以掌握各種污染物的變化動態及趨勢;其次,提高預警應急監測能力;同時,單純的地面環境監測與遙感環境監測相結合;最后,現場快速分析技術和連續自動化技術將得到廣泛應用;五是生態監測技術的研究將進一步加強。
2.5環境監測隊伍實現專業化
全面提升環境監測水平、實現環境監測事業的科學發展,離不開各種先進的儀器設備,更離不開掌握科學知識和先進技術的專業人員。各級環境監測站應加強對環境監測專業人才的培養,制定有針對性的培養方案,加強綜合分析、實驗室分析等方面的技術骨干。各級環境監測站應努力在培養方案上創新并建立一支專業化、高水平、反應迅速的環境監測隊伍。首先,要求監測隊伍提高應變和機動能力,能夠對突發重大環境事故做出迅速響應;其次,要求監測隊伍具備扎實的專業功底,保證環境監測數據的代表性、科學性、準確性以及真實性。環境監測是技術執法和技術監督的過程,監測隊伍是否具備專業水平直接關系到監測結果的準確性。
2.6改進環境監測技術方法
我國環境監測的工作任務比較重,且工作量很大,如果單靠使用現在的設備和手段難以滿足,只能通過深入地改進相關的監測分析方法和技術要求,使其更加簡便、靈敏、快捷,才能夠從根本上改進和提高我國的環境監測技術水平。
結束語
環境保護早已不是我國的問題,而是全球性的問題。環境監測是環境保護的重要環節,為環境保護工作的開展提供重要的數據資料,便于政府部門做出正確的決策,提出科學合理的方法對環境進行保護。當前我們要意識到環境監測的重要性,將有關資源科學分配,使環保事業得到充分的發展。
參考文獻
[1]奚海明《環境監測質量管理的現狀分析及措施》,《環境科學與技術》,2009 06
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關鍵詞:環境監測;環境治理;促進作用;研究分析
環境監測工作的開展,主要包括對三方面內容的監測:其一是物理目標的監測。在這一過程當中主要以檢測水溫、色度以及臭和味等指標為主。水溫和水源兩者存在著密切的關聯,一般來說,地下水溫和地上水溫相比較而言要更加穩定。因此在現場測試水溫的過程當中,要做好對大氣溫度以及水體pH值的檢測工作,在這一過程當中可以借助倒置溫度計法或者水溫計法來進行測量。在檢驗原水以及處理水的過程當中,需要借助定性描繪法來檢測臭,由于受到工業廢水的影響,地面上水色會更加復雜,在檢測的過程當中可借助分光光度法或者稀釋倍數法來展開檢測。其二是化學指標的監測。在這一過程當中主要以檢測水樣稀釋以及生化需氧量BOD等指標。其三是生態監測。在這一過程當中需要借助化學技術和物理技術來密切監測生態系統當中的不同因素、生物、環境彼此之間的相互聯系以及生態系統的布局等各項工作,例如可以使用遙感影像翻譯、遙感影像處置等方式來展開各項工作。
1環境監測對環境治理的促進性作用分析
1.1有利于確定環境治理工作的方向和目標
環境監測在環保治理工作當中發揮著至關重要的作用,能夠及時發現社會及生活中所存在的污染問題,并以數據的形式準確、全面地反應出區域污染及環境破壞程度,并對各項環境污染數據資料進行統計然后上傳給環境監測部門,為接下來的治理工作提供有力參考。現階段,我國環境治理工作主要以大氣污染、水污染以及土壤污染的治理為主,通過借助環境監測技術獲得環境信息,能夠更好地明確接下來環境治理工作的目標,并在此基礎之上科學合理地制定健全完善的環境污染治理對策,進而達到最佳的環境治理效果。
1.2增強環境治理工作的針對性和有序性
現階段,在社會快速發展的背景下,污染問題越來越嚴重,并且污染源更加復雜,這進一步加大了環境污染治理工作難度。環境監測是大范圍檢測環境污染問題,環境治理主要是預防并治理環境污染問題。通過檢測區域環境質量狀況,明確導致環境污染的有害物質,進而使得環境治理工作的開展更加具有針對性。除此之外,在環境治理的過程當中,借助環境監測技術能夠保障環境治理工作的有序開展,并能夠及時掌握環境治理改善狀況。
1.3為環境影響評價和排污費征收提供可靠依據
社會的快速發展雖然極大地促進了社會經濟增長,但是經濟利益和環境保護兩者之間的矛盾卻也日益突出。在過去的一段時間里,粗放型的發展模式導致環境受損嚴重。由于生態系統承載力非常有限,要想降低經濟發展與社會發展對于環境所帶來的污染,國家投資和項目建設部門應重點做好環評審批工作,只有獲得環評報告后方可保障項目順利開展。借助環境監測技術,能夠及時掌握環境質量變化的相關要素,保障工作的正常開展。不僅如此,通過征收排污費的方式,也能夠有效降低污染源,進而達到改善自然環境的目的。在征收排污費用的過程當中,環境監測發揮著重要作用,借助相關環境監測技術獲得污染數據,為排污費征收工作的開展提供了幫助。
1.4給污染環境罪提供定罪量刑標準
在環境治理的過程當中,要重點做好對所出現的環境污染行為的嚴厲打擊工作。該項工作的開展,離不開完善的法律法規制度的有力支撐。當前我國已經將環境污染罪納入刑法,并出臺落實了新環境保護法。但是,通過不斷的實踐應用,我們發現了一系列的問題,因此在接下來的時間里要重視起優化完善工作。在環境治理的過程當中,環境監測部門發揮著至關重要的作用,一旦出現污染行為,應在第一時間內制止并懲處,而環境監測數據,則成為污染環境罪的重要量刑標準。在環境監測的過程當中,主要是對污染物排放方式、種類以及排放次數來進行測定統計,然后在此基礎之上對犯罪人員進行不同級別的處分,進而使得更多的企業提升環保意識。
1.5有利于維持區域生態平衡
在環境監測的過程當中,需要對整個生態系統的污染物質進行準確監測。當前我國生態環境監測的剖析,逐漸從微觀監測轉變為宏觀監測,環評工作也由生態管理逐漸發展為生態危害評價,這極大地提升了環保監測工作的正規化水平。做好環境監測工作,使得環境監測部門充分掌握生態污染的多樣化,并能采取針對性措施來改善生態環境質量,保障生態環境平衡發展。
2應用環境監測進一步提升環境治理水平的對策探討
2.1提升環境監測的針對性
提升環境監測的針對性具有重要意義,這是提升環境治理效果的基礎。在環境監測的過程當中,區域環境污染狀況存在著巨大的差異,因此所使用的環境監測方法也不盡相同,必須要充分結合實際情況來科學合理的選擇相應的監測方法以及環境治理方案,才能使環境監測及治理工作的開展更加具有針對性。
2.2遵循區域對待性原則
眾所周知,各個地區污染源不同,環境污染類型也不同。因此在開展環境監測的過程當中,必須要嚴格遵循區域對待性原則來展開各項工作。通過準確全面分析監測區域的實際污染狀況,然后在此基礎之上合理選擇應用監測方法以及環境污染治理對策,促進環境治理水平的提升。但是,由于環境監測中不確定因素的影響,監測人員必須要明確檢測重點、難點以及主次檢測內容等方面的工作,重點做好對嚴重污染區的監測工作,制定健全完善的環境治理方案和環保對策,有效控制污染源,避免環境污染。
2.3保證環境監測工作的合理開展
保障環境監測工作的高效開展至關重要,能夠加快環境治理進程。在環境監測之前,首先要對監測區域的污染狀況形成一定的認知,然后結合實際情況制定切實可行的環境監測方案,并嚴格遵循該方案展開布置各項監測工作,在確保其合理有序開展的同時,提升環境監測數據的科學性。
2.4針對人為污染進行重點監測
在社會發展的過程當中,由于部分人缺乏一定的環保意識,導致在生活中存在亂排亂放行為,其中主要以工業、生活廢物為主,這些廢物如果沒有及時進行處理,不僅會導致環境污染,甚至會影響生態平衡。部分企業受到經濟利益、資金以及污水處理技術等方面因素的制約,依然存在亂排亂放行為,給自然生態環境帶來了嚴重的污染。不僅如此,在農業發展中,很多農戶過度過量使用化肥、農藥,給水源及環境帶來了嚴重污染。環境監測部門要重點做好對人為污染行為的監測工作,制定完善的應對措施,有效控制人為污染。通過做好環境監測工作,對所發現的亂排亂放企業進行嚴厲處罰,使更多企業及個人意識到環境保護的重要性與必要性,提升環保水平。
篇8
【關鍵詞】環境監測;環境影響評價;關系研究
引言
目前,人類環境危機日益加劇,由于工業排污,工業發展所導致環境污染問題也愈變棘手。這都需要環境監測部門在此方面嚴格把關。不僅是提出合理有效治理方案,也為后續工程提出準確、真實的環境影響評價。幫助工程在建設過程中減少環境污染,降低惡化范圍,或是采取相應綠色措施,提高環境質量。
1環境監測與環境影響評價的重要性
1.1環境監測國內近幾年豆腐渣工程事件頻頻發生,其中有一部分原因來自于工程前環境質量檢測不準確,使得工程建好后穩定性差、漏洞多。為居民生活工作帶來嚴重影響,也降低了我國工程監察部的公信度。國務院工程廳在2015年8月提出海陸統籌,天地一體的生態環境監測方案,通過物理化學、生物生態等檢測手段,對空氣、土壤、水質、液固廢進行長期監測與精確分析,確定環境污染程度及可能演化趨勢作出科學鑒定與預測。為我國環境保護工程與工程建設、監測工程提供可靠參照數據與標準[1]。1.2環境影響評價相對于環境監測復雜龐大的科學系統,環境影響評價則是對環境監測數據的具體應用。通過數據分析工程可行性,以及建好后會帶來哪些環境影響,并提出改良建議。過去工程建造中,只依據工程利益需要考慮周邊環境資源利用,而現在環境評價除了考慮對自然環境影響外,還需考慮周邊城市鄉村建設,野生動物保護,自然、人文遺跡保護等。從多個角度對項目建設進行評價,確保施工過程順利進行。
2環境監測與環境影響評價的關系
2.1總述(1)環境監測是環境評價影響的基礎。在項目實施過程中,不僅前期需要環境數據來分析工程可行性,預測環境影響;在項目發展同時,也要時時進行環境監測,從另一個角度檢查項目實施合法性,確保其每一步建設都為以后工程長期發展服務;在工程完成后,環境監測部門會采集工程環境影響數據,與之前預測數據進行比較,找出數據差異影響原因,幫助工程完善環境保護管理制度,保證工程質量[2]。(2)環境影響評價是環境監測應用成果。除了上述提到,環境影響評價參考監測數據,來制定工程建設方案外,還同時對監測數據準確性進行檢驗。如果監測數據不合理或不全面,就會被直觀反映到工程建設上。不同工程也會對一些數據有特殊檢測要求如提升檢測波頻次,設置多位點監測,這反過來都拓展了環境監測深度與廣度,也更新了監測數據,提高了環境監測部門的應用率[3]。總之,環境監測是環境影響評價的前提條件,環境影響評價是成果運用,二者在具體項目中相輔相成,互相配合。2.2具體運用以我國一些大型石油化工工業建設為例,由于原油、天然氣屬于能源問題,在建設過程中不僅在資源開采中會用到當地環境監測數據;其在加工過程中,會產生大量工業污染,對于當地土質、水質及周邊居民生活都會產生影響,這都需要環境監測部門提供可靠數據,幫助環境影響評價做出正確預測與決定。油氣從地底開采、運輸加工會用到大量化工儀器設備,這些設備是主要污染排放源。接下來,將從被污染物角度說明環境監測與環境影響評價關系[4]。2.2.1土壤環境石油在開采中,不僅會使地表土地剝離,破壞植被覆蓋,還會造成化學污染。開采時,原油在地底會產生遷移活動,破壞土壤有機質含量,使其不能為植物提供適當養分,而造成周邊土地沙漠化嚴重。而環境監測部門需要對土地有機碳含量、碳氮比、汞、砷微量元素含量等指標進行檢測,環境影響評價通過這些數據計算土壤含水率、容重、pH值,從而改善原油開采過程如利用注水法開采,減少化工污染。由于土壤污染會對周邊農業產生影響,故要求監測部門在重金屬監測時溫度精度誤差不超過±0.4℃[5]。2.2.2水環境據調查,每滴石油都會產生0.25m2的油膜,這些油膜阻礙了水與大氣間物質交換,減少了溶解氧含量,影響水體自我潔凈機制,并且會對水中微生物產生影響,造成大范圍水體污染。監測部門需要擴大監測點設置監測網,對沿程管線進行監測檢測地下水中硫化物、溶解氧量、銨離子含量、及一些重金屬。而環境影響評價則計算水體揮發酚含量,管道泄露情況等,增添設施,減少污染。如在井口周圍設置擋油機械,以及數字化井控裝置;或是對落地油,采油污水進行嚴格過濾處理,回收油品加工成低級石油產品,利用注水井將污水回注,重復利用可回收資源,節能環保,減少污染。2.2.3大氣環境由于原油在加工過程會進行脫硫工藝、加氫工藝,這些都產生大量工業廢氣、工業粉塵,這些氣體中硫化物、碳化物不僅會造成溫室效應,還會影響人類身體健康。環境影響評價部門可直接依據監測部門的空氣顆粒含量、氮氧化物含量等改善化工工藝。如利用催化脫硫發進行脫硫加工,將硫離子回收再利用,或是利用生物降解辦法,促進降低氣體顆粒含量,優化處理有機廢氣[6]。當然在監測部門對于大型化工類工程要進行持續監測,不斷為評價部門提供監測數據,幫助其不斷優化生產工藝,在提高工業產量同時加強環保意識,保護生態環境。
3環境監測實施中存在問題與建議
只有準確可靠的環境監測數據才能保證環境影響評價的有效性,但我國環境監測在數據采集方面仍有不足之處。我國雖然提出了監測方案,但并沒有具體統一的監測法律,如及規定環境保護部門進行水質檢查,又規定了水力部門進行水質檢查,這樣不但造成了數據重復,還造成勞力浪費。國家應以《環境保護法》作為參照基準,從氣象、海洋、土地等不同分類統一設立監察機構,并配合相應管理制度,為相關部門設置管理權限,避免工作重復,方便統一管理。并且完善《環境監測管理辦法》,使一些偏遠地區也能夠提供當地環境數據,盡快完善我國環境監測數據信息庫,并縮減更新年份,確保信息數據精準有效。方便環境影響評價部門能通過綜合數據進行全面分析,減少工程帶來的環境污染,提高其可持續發展性質。
4總結
隨著現代化工業進程,項目建立、工程實施都需要考慮多方面因素。其中環境影響,就是一條重要影響指標,工程建設不僅要帶動經濟發展,還應在環境保護方面做好先鋒。通過在工程前期、工程中期、竣工以后進行環境監測,分析環境數據,做好環境影響評價。才能改善施工不足,優化工程設計,加大可回收資源再利用范圍,保護生態環境,促進工程長期、健康發展。
參考文獻
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篇9
[關鍵詞]環境監測管理 環境監測
中圖分類號:X830.5 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)34-0356-01
在我國環境監測實施的過程中,環境監測的數據和信息將直接影響到環境監測為環境管理服務的質量、環境執法的公正性和嚴肅性以及政府環境決策的科學性。環境監測必須面對機遇與挑戰,創新質量管理的體制和機制,加強自身質量建設,確保監測結果的公正性和權威性。
1.中國環境監測管理面臨的問題
環境監測工作在我國環境保護中發揮基礎性的作用,我國環境監測工作在取得重大成就的同時,也在環境監測管理方面面臨不少問題和有許多值得改進的地方。具體表現在如下幾個方面:
1.1 基層環境監測站不能滿足新形勢發展
我國現行環境監測工作主要由政府下屬的機構承擔,管理模式和工作方式行政化居多,因此現行的發展模式在一定程度上束縛了市場化環境監測機構的發展。隨著環境質量的快速惡化,環境管理目標要求越來越高,監測任務和監測質量要求提高,而現有的環境監測站建設很難滿足新的要求。這種情況在基層環境監測機構中表現得尤為突出:①現有的一些基層監測站的監測能力和數據質量已經不能滿足快速發展的環境保護工作的要求;②部分基層監測站的儀器設備落后,嚴重影響環境監測工作;③環境監測工作人員嚴重不足,由于環境監測機構多從屬于政府部門,環境監測機構沒有自主的人事權,因此在環境質量不斷變化的背景下,基層環境監測機構很難根據監測任務來調整監測人員的數量,提高監測隊伍質量,以至于適應不了當前的環境保護工作要求。
1.2 環境監測數據的質量有待提高
目前,我國環境監測能力不斷提高,監測技術手段也得到快速更新。但與快速變化的環境質量相比,當前的環境監測質量精度有限,尚有很大的提升空間。具體表現在:①環境監測數據的質量管理落后,環境監測部門在前期通過相關的實驗室資質認可評審后,對于后續的實際監測工作管理較為松懈,同時環境監測機構往往監測任務較重,為了完成任務,實際監測中無法切實有效地管理環境監測數據質量;②環境監測機構的質量管理人員素質各不一樣。而在實際中,質量管理人員不僅要充分了解當前環境監測的最新技術、方法、設備及各種環境因子的達標標準,并且要熟悉質量管理領域的前沿發展趨勢,這就要求監測質量管理者個人的科學素質和工作能力較高。但是目前相當一部分質量管理人員缺乏必要的能力,因此起不到監督的作用。
1.3 監測工作人員的數量和質量制約環境保護事業快速發展我國已經初步建立形成了國家、省、市三級立體監測網絡。但也應看到,由于歷史的原因,目前監測人員狀況已經成為制約環境保護事業快速發展的障礙。這些表現為:①環境監測工作人員的業務素質與環境保護目標的快速深化不適應。環境監測機構都是政府部門的下屬單位,人員編制有限,而監測機構沒有人事主動權。同時監測部門在用人方面沒有競爭激勵機制,人才進入較難,淘汰也較難,市場化因素缺失,因此這種用人機制根本留不住人才;②環境監測工作人員嚴重不足#隨著環監測工作任務不斷加重!而一個合格的環境監測人員需要多年的培訓和實踐#而目前由于環境監測機構的人員編制變動較少,再加上行政管理部門借調人員!使得監測單位的實際監測工作人數不能滿足環境監測的目標#而與此形成鮮明對比的!隨著環境質量快速惡化,環境監測任務數量級的增加!監測頻次也成倍增加!環境監測工作人員數量制約環境監測的發展。
2.環境監測管理探討
2.1 建立環境監測機構資質認定制度
環境監測是綜合性學科,近年來通過快速發展,自動監測、生態監測、遙感監測、應急監測、實驗室分析等手段更新快,監測領域也不斷拓展,環境監測活動即具有社會公益性特點,同時具有行業特殊性,且涉及國家公共安全,滿足行政許可法中相關規定,屬于可以設定行政許可的事項,應對監測機構實施市場準人和資質認證。建立環境監測機構資質認定制度,是指凡從事環境監測活動,向政府或社會出具對環境質量、污染物排放等具有證明作用的監測數據的環境監測機構,必須獲得環境保護行政主管部門的環境監測資質認定。經認定合格的單位,可在認定范圍內從事環境監測服務工作。未獲得監測機構資質認定的,所監測的數據不能應用于政府部門或社會服務。對獲得認定的監測機構,需定期進行審查和監督,發現有未按照國家環境監測技術規范從事環境監測活動,其至有弄虛作假等行為的,可以取消其監測資質,以保證環境監測的公正性和權威性。這樣一方面可以規范環境監測行為,對監測單位引入優勝劣汰機制,保證環境監測質量;另一方面可以發揮各行業、企業、社會等環境監測單位的作用,共同參與環境監測工作,更好地利用監測資源為環境管理和社會服務。
2.2 形成環境監測資源和信息共享機制
研究界定各類環境監測工作的工作定位和責任,在政府所屬環境監測業務機構和其他各類社會環境監測力量間合理分配環境監測任務、資金投入,明確各類監測機構參與環境監測服務的程序和規范。研究跨地區、跨部門監測資源整合和共享機制,整體規劃和布局環境監測網絡,構建跨地區、跨部門環境監測資源共享平臺,形成長效化環境監測信息交流與統一制度,提升環境監測服務效率。
2.3 營造環境監測服務市場
環境監測行業的市場基礎是對環境監測數據的需求量。環境監測數據需求非常廣闊,如政府對環境質量的需求、環境保護部門落實各項制度對環境信息的需求、水利、海洋、漁業等部門對環境資源信息的需求、環境科研、環保產業、環境監督等對環境監測數據的需求,另外隨著經濟發展,生活水平的日益提高,社會公眾對于環境健康日益關注,社會對環境監測數據需求量也不斷增大。
政府需加強對環保法和相應法規的實施,改變目前一些不合理環境監測運作方式,如排污狀況監測,把現在由環境監測站對環境污染源監測向環保部門提供環境監測數據,轉變成排污企業有責任定時向政府環保部門提供污染物排放數據,使之成為企業一項必盡的責任和義務。環保部門所屬環境監測機構由承擔具體監測任務轉向監督管理上,由社會性的監測服務機構承擔日常的企業排污狀況監測,從而營造環境監測需求市場。
2.4 制定環境監測市場管理政策
通過制定政策、規范環境監測市場行為。建立環境監測市場的準人、監督考核與淘汰管理機制,明確環境監測服務方被服務方的相關責任、義務和權利,從而規范監測市場行為。對不按市場規則辦事的,制定管理和處罰措施,保證監測市場有序和公平競爭。重點建立科學合理的環境監測價格體系和環境監測服務收費政策,引導各種經濟成分積極參與環境監測市場建設,增加環境監測投入,發揮行業、部門和社會監測力量的特長,形成技術互補、信息共享、降低成本、造福社會的良性效應。
2.5 完善環境監測質量管理制度
在環境監測方面,不管是行政性監測還是服務性監測,都有必要明確政府對環境監測的監督管理責任,環境監測數據質量是環境監測工作的生命,環境監測質量管理是環境監測監督管理的技術支撐,是保障環境監測數據的準確和可靠的關鍵。
篇10
(一)加快空氣質量新標準監測實施工作。市環境監測站要按照國家提前實施空氣質量新標準的要求,在2013年六月底前,全面開展空氣自動監測,并向社會公布各項污染物實時濃度值和AQI指數。
(二)進一步完善全市環境監測信息和預警預報系統。開展環境監測信息實時和管理軟件的開發與應用,完善聯網平臺的預警預報、數據審核、圖集制作等重要功能,提高環境監測信息的科學性和準確性。市環境監測站和各縣市監測站要按照環境質量自動監測有關技術規范的要求,加強對所有水質、空氣自動監測站儀器設備的維護和巡檢,嚴格質控措施,保證監測數據的準確性、真實性和可靠性。
(三)加強環境監測信息公開。認真落實省環保廳《關于進一步加強全省環保系統政府信息公開工作的意見》,編制環境狀況公報及各類環境監測報告,及時向社會公布城市集中式飲用水水源地水質、地表水水質等環境質量信息。重點開展地表水和環境空氣質量的實時,定期向社會公布污染企業監督性監測結果,依法督促企業公開自行監測信息。當環境質量出現異常或者顯著變化時,及時環境質量預警信息。
(四)深入開展集中式飲用水源地水質監測和地表水全分析工作。城區5個城市集中式飲用水水源地每月開展一次水質(61項)監測,8個縣市區縣級集中式飲用水水源地每季度開展一次水質(61項)監測,全年完成一次水質(109項)全分析工作。在全市選擇有代表性的92個行政村開展農村集中式飲用水水源地水質調查和(64項)普查監測。各縣市區選擇1-2個有代表性的鄉鎮集中式飲用水水源地開展水質(64項)調查監測。圍繞國家對飲用水水源地水質監測的新要求,市環境監測站要盡快形成地表水109項全分析的工作能力。
(五)加強主要污染物總量減排監測體系建設。各縣市區要嚴格按照《市環保局關于印發<“十二五”市主要污染物總量減排監測體系建設和運行考核辦法(試行)>的通知》有關要求,嚴格執行我市有關工作規定,加強污染源自動在線系統的建設、運行和維護,定期開展國控重點污染源自動監測數據有效性審核和污染源監督性監測,定期對外監督性監測結果和超標排放企業名單。各縣市區環保局、市環境監測支隊、市環境監測站要按照《市環保局關于督促國家重點監控企業開展自行監測工作的通知》文件要求,向社會監測結果,保證污染源自動監控數據傳輸有效率不低于75%(數據傳輸有效率=有效性審核通過率×數據傳輸率),企業自行監測結果公布率不低于80%,監督性監測結果公布率不低于95%。
(六)開展重點生態功能區生態環境質量考核。在全市五縣一市四區開展國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核工作,各縣市區環保部門要會同財政部門在轄區組織開展好國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核自查,完成考核斷面(點位)的日常監測工作,按時上報考核數據及數據審核報告。進一步加強與財政部門溝通和協調,保障考核工作經費,爭取轉移支付資金的10%投入生態環境保護。
二、組織實施各類環境監測工作
(七)開展環境質量常規監測。市環境監測站和各縣市環保局要按照《2013年市環境監測方案》要求,組織做好國控、省控和市控環境質量監測網環境空氣、地表水、噪聲、降水等常規監測工作,科學制定地方環境監測方案,充分保障監測質量,客觀反映環境質量狀況和變化趨勢。
(八)開展污染源監督性監測。市環境監測站和各縣市環保局要對本轄區國控企業開展污染源監督性監測,定期向社會監督性監測結果;加強監督性監測質量抽測工作,切實保障污染源自動監控數據傳輸有效性,全面推動企業開展自行監測并對公眾公布自行監測結果。
(九)開展各項專項監測。一是開展重金屬監測工作。市環境監測站和各縣市環保局要按照環保部《關于加強重金屬污染環境監測工作的意見》要求,對列入國家和省重點監控的重金屬排放企業定期進行監督性監測。按照《2013年省環境監測方案》要求,開展鄖縣重金屬污染防控區地表水重金屬專項監測工作。二是推進農村環境監測工作。市監測站要選擇3個整治村莊(不再選擇2009-2012年監測的村莊),開展飲用水源地、地表水水質監測、環境空氣質量監測和土壤環境質量監測,及時上報監測數據。三是推進土壤環境質量例行監測工作。市環境監測站選擇3個大型蔬菜基地進行土壤環境質量監測。四是組織做好環境應急監測工作。加大應急監測技術培訓,完善應急監測程序和預案,確保第一時間趕赴現場,科學開展應急監測。建立健全全市重點行業、重點企業、重點污染物的應急監測檔案庫。各級環境監測站要組織開展應急監測演練活動。
(十)組織開展環境質量預警預報工作。市環境監測站、市環境監測站要強化環境風險評估和預測預警,按照《省環境質量預警預報實施辦法(試行)》,加強對環境質量例行監測數據和自動監測數據的綜合分析,特別是在灰霾天氣多發季節,加強與氣象部門聯系,密切關注環境空氣質量監測數據,做好環境空氣質量預警預報工作,努力說清潛在的環境風險。
三、加強環境監測工作的監督考核
(十一)開展年度目標責任制考核。依據《2013年市環境監測方案》的要求,對市環境監測站和各縣市環境監測站進行考核,將目標完成情況作為各縣市環保局年度環境監測工作考核的重要依據。
(十二)開展環境監測數據質量的監督檢查。根據省環保廳《關于印發〈省環境監測工作質量專項檢查工作方案(2012-2013年)〉的通知》(鄂環發[2012]39號)要求,全市將繼續開展環境監測數據質量監督檢查,重點檢查空氣、地表水自動監測系統的數據質量和質量管理情況,發現偽造、篡改監測數據的行為將依據有關規定嚴肅處理。
(十三)加強對環境質量的監督考核。加強環境質量監測數據的應用,強化環境質量管理,做好環境質量會商工作,對環境空氣質量按新標準進行預評估。向地方政府通報突出的環境質量問題和超標的重點污染源、污水處理廠名單。
(十四)加強對環境監測能力建設的監督檢查。加強環境監測能力建設項目監督和技術指導工作,清理歷年未執行完畢項目,組織對項目、地方配套資金到位情況以及項目資金使用情況進行檢查,各地要加強對環境監測能力建設項目的監督,發現問題及時解決。
四、加強監測基礎工作
(十五)加快推進各級監測站標準化建設。根據省環境監測站標準化建設有關工作要求和進度安排,市環境監測站要在今年達到國家二級站的建設標準。市、鄖縣環境監測站要在今年達到國家三級站的建設標準。