秸稈禁燒范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇秸稈禁燒，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、燒拋秸稈是違法行為

2、響應(yīng)政府號召，堅(jiān)決不燒秸稈。

3、嚴(yán)禁燒拋秸稈，凈化生態(tài)環(huán)境。

4、秸稈生產(chǎn)食用菌發(fā)家致富真開心

5、秸稈還田，土地增肥。

6、秸稈巧利用農(nóng)民掙大錢

7、采用秸稈燃?xì)庀硎芪拿魃?/p>

8、提高秸稈綜合利用促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

9、秸稈利用能掙錢秸稈燒拋要罰錢

10、燒掉秸稈等于燒掉錢財(cái)。

11、禁止燒拋秸稈，還我藍(lán)天碧水。

12、做守法公民，當(dāng)禁燒模范。

13、禁止秸稈燒拋發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

14、秸稈還了田土地能增產(chǎn)

15、燒拋秸稈可恥，利用秸稈光榮。

16、秸稈氣化環(huán)保節(jié)能農(nóng)民喜歡前景光明

17、爭當(dāng)禁燒模范，爭做文明公民。

18、秸稈是個(gè)寶燒拋可惜了

19、秸稈用途真廣泛燃?xì)獠途吆觅Y源

20、全年度、全天候、全方位禁燒禁拋農(nóng)作物秸稈

21、公路上打谷曬糧釀成事故自遭殃

22、秸稈氣化節(jié)約能源經(jīng)濟(jì)實(shí)用清潔方便

23、燒拋秸稈危害大綜合利用人人夸

24、焚燒秸稈污染大氣秸稈還田肥沃土地

25、不裝切割裝置收割機(jī)一律不得下田作業(yè)

26、禁燒秸稈，美化家園。

27、推廣秸稈氣化大力造福人民

28、秸稈可賣錢協(xié)力保藍(lán)天

29、綜合利用巧秸稈變成寶

30、秸稈只要利用好增加收入又環(huán)保

31、禁燒秸稈，利國利民。

32、露天焚燒秸稈違法綜合利用利國利民

33、燒荒燒草燒秸稈，害人害已害子孫。

34、禁止秸稈燒拋加強(qiáng)綜合利用

篇2

為切實(shí)做好我市**年夏秋兩季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作，維護(hù)夏收期間的環(huán)境安全，進(jìn)一步改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)省六廳局辦《關(guān)于做好**年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的通知》文件要求，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、提高認(rèn)識，充分認(rèn)識秸稈禁燒和綜合利用的重要意義。禁止焚燒農(nóng)作物秸稈，提高秸稈綜合利用率，有利于節(jié)約資源，減少環(huán)境污染，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，保障生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。各縣(市、區(qū))政府及各有關(guān)部門要充分認(rèn)識秸稈焚燒的危害性，堅(jiān)持“疏”“堵”結(jié)合、以“疏”為主，采取有效措施，著力解決本轄區(qū)存在的具體問題，加快把秸稈禁燒和綜合利用工作提高到一個(gè)新水平，促進(jìn)我市大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，為黨的十七大勝利召開提供良好的環(huán)境保障。

二、加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，嚴(yán)格落實(shí)禁燒責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府是秸稈禁燒和綜合利用工作的責(zé)任主體，對本轄區(qū)秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，各縣（市、區(qū)）長及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為第一責(zé)任人。各縣（市、區(qū)）要制定領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干責(zé)任制，完善工作目標(biāo)管理責(zé)任制。要健全獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究制度，將工作目標(biāo)落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村。各級環(huán)保、農(nóng)業(yè)、交通、公安、財(cái)政等部門要嚴(yán)格履行職責(zé)，密切協(xié)同配合，共同做好秸稈禁燒工作。環(huán)保部門要切實(shí)履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，加大督查督辦力度；農(nóng)業(yè)、畜牧等部門要加快秸稈綜合利用技術(shù)的應(yīng)用推廣力度，努力解決秸稈出路問題；財(cái)政部門要鼓勵(lì)、支持秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障此項(xiàng)工作資金投入到位；交通、公安部門要積極參與禁燒執(zhí)法監(jiān)督檢查和宣傳教育工作，為禁燒期間環(huán)境執(zhí)法提供支持和便利條件。

三、抓好秸稈綜合利用，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。結(jié)合新農(nóng)村和文明生態(tài)村建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民開展并推廣秸稈機(jī)械化還田、秸稈栽培食用菌、秸稈青貯、氨化、堆漚、快速腐熟、保護(hù)性耕作、鄉(xiāng)村清潔循環(huán)利用及能源轉(zhuǎn)化利用等綜合利用技術(shù)，要制定優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)、支持農(nóng)民及社會力量積極主動(dòng)開發(fā)、利用秸稈資源，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn)。

四、加大輿論宣傳力度，形成秸稈禁燒和綜合利用的社會氛圍。各地要利用廣播、電視、報(bào)紙、標(biāo)語等宣傳媒介，廣泛宣傳農(nóng)作物秸稈焚燒造成的危害性以及加強(qiáng)禁燒工作的緊迫性，切實(shí)提高廣大干部群眾禁燒秸稈的法律意識，增強(qiáng)做好禁燒工作的責(zé)任感，使秸稈禁燒和綜合利用真正轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的自覺行動(dòng)。同時(shí)，要強(qiáng)化輿論監(jiān)督作用，對焚燒秸稈嚴(yán)重的縣(市、區(qū))予以曝光。

五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。各縣(市、區(qū))要及時(shí)對秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行檢查，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度和頻次，確保沿鐵路、國道、高速公路、省道、市區(qū)城鎮(zhèn)周圍等環(huán)境敏感區(qū)不發(fā)生焚燒現(xiàn)象。市政府將組織有關(guān)部門組成督導(dǎo)檢查組，進(jìn)行巡回檢查，并利用遙感技術(shù)對各縣(市、區(qū))秸稈禁燒情況進(jìn)行監(jiān)控。檢查結(jié)果一并列入**年對各縣(市、區(qū))環(huán)保工作目標(biāo)考核內(nèi)容。

六、加大禁燒處罰力度。凡被國家衛(wèi)星遙感監(jiān)測秸稈焚燒信息通報(bào)的縣(市、區(qū))，一律按信息上的火點(diǎn)像素?cái)?shù)進(jìn)行處罰，每個(gè)火點(diǎn)像素罰款5000元；市禁燒檢查組發(fā)現(xiàn)一處著火點(diǎn)，罰款2000元；被省禁燒檢查組發(fā)現(xiàn)的，從重處罰。上述罰款，經(jīng)市秸稈禁燒工作小組領(lǐng)導(dǎo)審批后，涉及被處罰的有關(guān)縣（市、區(qū)），應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將罰款上繳市禁燒辦。逾期不繳的，由市財(cái)政局從縣（市、區(qū)）財(cái)政直接劃撥。對工作不力、失職瀆職，本縣（市、區(qū)）境內(nèi)著火點(diǎn)在20處以上或秸稈焚燒面積較大的，將對縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評，視其情節(jié)嚴(yán)肅處理。

各縣(市、區(qū))要于6月4日前將領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部值班情況及聯(lián)系電話報(bào)市禁燒辦。7月5日前，將夏季秸稈禁燒和綜合利用工作總結(jié)報(bào)市禁燒辦，10月15日前，將秋季秸稈禁燒和綜合利用工作總結(jié)報(bào)市禁燒辦。

篇3

關(guān)鍵詞秸稈;禁燒;建議;安徽濉溪

中圖分類號S216.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號 1007-5739(2009)11-0199-01

濉溪縣是農(nóng)業(yè)大縣,每年小麥種植面積在10萬公頃左右,小麥機(jī)收率100%。午收期間,縣政府及各部門多措并舉,齊抓共管,確保小麥秸稈禁燒工作實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。總體來看,秸稈禁燒成效巨大,很好地保證了空氣質(zhì)量的清新,減少了環(huán)境污染,受到有關(guān)部門的高度評價(jià)。然而存在的問題也不容忽視,應(yīng)該引起高度關(guān)注。

1秸稈禁燒引發(fā)的問題

政府為實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒投入了大量的人力物力,行政成本巨大,政府的強(qiáng)制得到了充分發(fā)揮,卻不利于政府體現(xiàn)“以人為本”的執(zhí)政理念和服務(wù)職能。秸稈禁燒突出了一個(gè)“堵”字,在“疏”的方面做得不夠。“燒”基本上禁了,卻還沒有完全杜絕。整個(gè)秸稈禁燒工作中,基層干部嚴(yán)防死守,不分晝夜,精神壓力十分沉重;部分群眾對政府采取的必要措施有抵觸情緒。農(nóng)機(jī)管理部門為了秸稈禁燒工作做出了重要貢獻(xiàn),小麥割茬被嚴(yán)格控制在15cm以下,為禁燒工作打下了良好基礎(chǔ)。但經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),控制割茬低于15cm,一是降低了作業(yè)效率,延緩了午收進(jìn)度;二是增加了機(jī)器單位面積作業(yè)的油料消耗,增加了作業(yè)成本,加重了機(jī)器磨損的程度,增加了收獲后產(chǎn)生的秸稈量;三是加大了引進(jìn)外來聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)的難度。外地機(jī)手認(rèn)為控制割茬15cm以下效率低,掙錢少,油料緊張加油困難,不愿意再跨區(qū)作業(yè),這將給午收工作帶來不利影響。午收過后,廣大農(nóng)村產(chǎn)生了大量秸稈,由于禁燒,又無其他措施,秸稈被堆放于田間地頭、屋前屋后、溝里河塘以及路旁和干道兩側(cè),給消防、防汛、環(huán)境和道路交通安全帶來極大隱患,威脅著人民群眾的財(cái)產(chǎn)和生命安全。

2秸稈綜合利用的難點(diǎn)

在秸稈綜合利用的問題上,盡管途徑很多,但最關(guān)鍵的是必須考慮人力物力成本。秸稈打捆,即小麥?zhǔn)斋@后再進(jìn)行機(jī)器打捆,不僅增加了作業(yè)成本,同時(shí)由于重復(fù)作業(yè)碾壓土壤,破壞土壤的團(tuán)粒結(jié)構(gòu),影響作物對養(yǎng)分的吸收。因現(xiàn)有的黃牛存欄量很低,捆后的秸稈無法過腹還田,不能保證秸稈的快速循環(huán)。生產(chǎn)食用菌,需要人力和技術(shù),高溫堆肥需要大量人力,但農(nóng)村留守人員多是老弱病殘,勞動(dòng)力相當(dāng)匱乏,秸稈處理存在難度。利用秸稈生產(chǎn)沼氣是一個(gè)很好的辦法,但沼氣設(shè)施的推廣難度很大,現(xiàn)有沼氣池的數(shù)量屈指可數(shù),而且秸稈仍需長期堆放。秸稈發(fā)電,需將秸稈運(yùn)至發(fā)電廠耗費(fèi)大量人力、物力,且發(fā)電廠用秸稈發(fā)電也需增加成本。

3秸稈處理的有效途徑

利用秸稈粉碎還田機(jī)械直接進(jìn)行秸稈還田,不僅減少秸稈存放過程的其他環(huán)節(jié),節(jié)省勞動(dòng)力,而且降低政府秸稈禁燒工作的執(zhí)行成本,消除秸稈長期堆放造成的環(huán)境和消防安全隱患。割茬高度可以放寬,將提高機(jī)收效率,降低作業(yè)成本,增加機(jī)手的信心和收入,還可加快午收進(jìn)度,確保小麥在午季多雨的情況下也能夠豐產(chǎn)豐收。同時(shí),秸稈還田還有利于土壤增加有機(jī)質(zhì),減少長期施用化肥對土壤造成的損害。粉碎后的秸稈被均勻地鋪撒在土壤表面,可以提高土壤抗雨水沖刷和風(fēng)蝕能力,減少土壤水分蒸發(fā),增強(qiáng)農(nóng)田蓄水保墑機(jī)能。濉溪縣地處淮河以北,是典型的小麥產(chǎn)區(qū),保護(hù)性耕作是農(nóng)業(yè)耕作方式的發(fā)展方向,而機(jī)械化秸稈粉碎還田則是保護(hù)性耕作的重要內(nèi)容。

4建議

(1)廣泛宣傳秸稈還田的現(xiàn)實(shí)意義,大力推廣秸稈還田技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行保護(hù)性耕作。政府應(yīng)制定保護(hù)性耕作中長期規(guī)劃,盡力爭取國家或省保護(hù)性耕作項(xiàng)目,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大農(nóng)民對保護(hù)性耕作重要性的認(rèn)識,從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)民焚燒秸稈的一貫做法。

(2)各級政府應(yīng)投入一定數(shù)量的秸稈還田機(jī)械和免耕播種機(jī)以及必要的工作經(jīng)費(fèi)。發(fā)揮農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣部門的人才和技術(shù)優(yōu)勢,選擇若干有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn),開展秸稈還田、免耕播種作業(yè)示范,進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民樹立環(huán)境保護(hù)和保護(hù)性耕作意識,為秸稈禁燒工作和秸稈利用奠定基礎(chǔ)。

篇4

指導(dǎo)思想

以確保空氣質(zhì)量為目標(biāo)，全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合，采取有效措施，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象，為人民群眾的身體健康提供環(huán)境保障。

成立組織

店集中心社區(qū)管委成立由管委主任為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各管區(qū)及有關(guān)單位責(zé)任人為成員的秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，各村莊支部書記、村主任為第一責(zé)任人，把秸稈禁燒作為當(dāng)前時(shí)期一項(xiàng)重要的緊迫任務(wù)抓緊、抓實(shí)，堅(jiān)持宣傳和制止相結(jié)合，建立目標(biāo)管理責(zé)任制，制定工作方案，確保秸稈禁燒工作落到實(shí)處。

具體措施

1、各管區(qū)會同村莊加強(qiáng)宣傳，在明顯地方通過張貼橫幅、懸掛標(biāo)語、印發(fā)資料等方式深入宣傳，并每天通過喇叭廣播早、中、晚持續(xù)宣傳政策及危害，使秸稈禁燒工作家喻戶曉，提高農(nóng)民的環(huán)保意識和守法意識。

2、管委同村莊、村莊同各種植戶要簽訂秸稈禁燒責(zé)任狀，明確職責(zé)、約束責(zé)任。

3、各包村責(zé)任人要全力以赴、深入村莊指導(dǎo)開展工作，指導(dǎo)村莊分片包干、死看死守，做好秸稈禁燒工作。

4、轄區(qū)內(nèi)作業(yè)的小麥?zhǔn)崭顧C(jī)必須安裝秸稈切碎器，收割后麥茬高度必須控制在10厘米以內(nèi)，村莊進(jìn)行督查，不安裝切碎器的收割機(jī)禁止進(jìn)行作業(yè)。

5、招商辦聯(lián)系環(huán)保所負(fù)責(zé)查處秸稈禁燒行為，對造成大氣污染的當(dāng)事人，依法進(jìn)行處罰；

6、派出所加強(qiáng)道路巡查，督促秸稈禁燒工作，對因焚燒秸稈導(dǎo)致火災(zāi)事故或?qū)ψ璧K、干擾執(zhí)行禁止焚燒秸稈公務(wù)的當(dāng)事人，依照《中華人民共和國消防法》和《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任

7、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)核定各村小麥種植面積，組織秸稈綜合利用的機(jī)械化生產(chǎn)，發(fā)放小麥?zhǔn)斋@秸稈還田作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，麥茬高度要控制在10厘米以內(nèi)，保證秸稈還田質(zhì)量。

嚴(yán)格獎(jiǎng)懲

1、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將每天對各管區(qū)、村莊秸稈禁燒工作進(jìn)行巡查，并將此項(xiàng)工作列入年終考核，對不入戶宣傳或不及時(shí)與種植戶簽訂責(zé)任狀的村莊進(jìn)行通報(bào)批評，年終考核扣5分；村莊每發(fā)生一起焚燒現(xiàn)象，扣2分；每被市通報(bào)一起扣10分，情況嚴(yán)重的，年終考核實(shí)行一票否決，取消一切評先選優(yōu)資格。對有焚燒現(xiàn)象的管區(qū)，每被管委通報(bào)一次扣200分，每被市通報(bào)一起扣500分。

2、各種植戶如違反規(guī)定進(jìn)行秸稈焚燒的，按照“村規(guī)民約”相關(guān)規(guī)定予以處理，嚴(yán)重的移交公安及環(huán)保部門進(jìn)行處理。

篇5

[關(guān)鍵詞] 秸稈焚燒；禁燒；綜合利用；根本途徑

【分類號】：S38

1.引言

“三夏”農(nóng)忙季節(jié)一些地區(qū)經(jīng)常是天空中漂浮著灰燼、空氣里彌漫著嗆人的氣息。所以每到此時(shí)因秸稈焚燒引發(fā)的話題，比如火災(zāi)、霧霾、PM2.5、交通安全等都會成為網(wǎng)絡(luò)熱詞。加之，我國商品糧主產(chǎn)區(qū)黃淮海平原的冬小麥?zhǔn)崭钇谂c當(dāng)?shù)匾荒暌欢鹊母呖肌⒅锌紩r(shí)間重合，又進(jìn)一步引發(fā)了普通民眾對這一話題的特別關(guān)注。早在1999年國家就頒布了《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》，可見國家對此是十分重視的。尤其是今年午收時(shí)節(jié)國家對禁燒地治理力度是空前的：從國家環(huán)保部牽頭動(dòng)用遙感衛(wèi)星監(jiān)測著火點(diǎn)，省級政府與小麥產(chǎn)區(qū)市、縣政府簽訂禁燒責(zé)任書，鄉(xiāng)村干部繳納禁燒保證金，下派干部深入田間地頭日夜巡查等嚴(yán)防死守措施；到地方各級政府午收期間不間斷宣傳并給予遵守秸稈治理規(guī)定的農(nóng)民一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)仁鑼?dǎo)措施，“堵”“疏”結(jié)合。但從2014年6月28日央視《新聞?wù){(diào)查》欄目播出的內(nèi)容看，治理成效卻差強(qiáng)人意。如此嚴(yán)厲的治理措施為什么沒有取得預(yù)期的效果？人們不得不對秸稈禁燒問題重新審視和思考。

2. 秸稈禁燒禁而不止的原因分析

2.1 秸稈焚燒量大、面廣、時(shí)間緊

農(nóng)作物在同一區(qū)域的成熟期幾乎相同，這就造成了在短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生大量的秸稈。秸稈的堆積密度大約只有30kg～50kg/m3，如此蓬松的秸稈無論是回收、堆放還是運(yùn)輸都要花費(fèi)不菲的成本，農(nóng)民費(fèi)時(shí)費(fèi)力進(jìn)行回收收益卻了了，因此農(nóng)民沒有回收的動(dòng)力，甚至還有抵觸情緒。據(jù)筆者調(diào)查，農(nóng)民也知道焚燒秸稈百害無一利，焚燒其實(shí)也是無奈之舉。俗話說“農(nóng)時(shí)不等人”，如果誤了農(nóng)時(shí)不能及時(shí)播種，就會影響下季作物的收成。農(nóng)民采取焚燒這一最快捷的辦法處理秸稈也就不難理解了。

2.2 大量的秸稈沒有出路

筆者查閱了《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》，數(shù)據(jù)顯示我國農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量平均每年約為6.7億噸，其中小麥秸稈1.54億噸，稻草秸稈2.11億噸。這么巨大的秸稈數(shù)量，再加上秸稈產(chǎn)出集中、季節(jié)性很強(qiáng)，而到目前為止又沒有能大量消耗它的途徑，造成短時(shí)間內(nèi)大量積壓。一位縣級農(nóng)技人員說：“在現(xiàn)有技術(shù)條件下，秸稈還田是最便捷、最有效的綜合利用方式……”，今年許多地方也是按照這一思路進(jìn)行政策設(shè)計(jì)的。從長遠(yuǎn)看秸稈還田能增加土地肥力、減少土壤板結(jié)，但是秸稈還田在短期內(nèi)也存在一些實(shí)際問題。首先秸稈中含有大量纖維，如果簡單一埋了之會造成下季作物播種困難；其次秸稈腐爛變肥需要一段發(fā)酵時(shí)間，秸稈這類有機(jī)物的發(fā)酵是放熱過程，會使土地溫度偏高從而影響新播種作物的生根發(fā)芽，甚至?xí)盁馈庇啄鄣母怠庠S多國家也采用秸稈還田技術(shù)，但與我國國情不同，人家地廣人稀可以輪牧休耕，給秸稈充分的發(fā)酵變肥時(shí)間。而我國1978年就實(shí)行家庭承包責(zé)任制每戶耕種規(guī)模小，再加上國家不僅不收農(nóng)業(yè)稅還對農(nóng)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種地的積極性，別說讓農(nóng)民撂荒一季不種，就是原先邊角荒地也都被勤勞的農(nóng)戶開墾出來耕種了。所以我國耕地面積少、人口眾多的國情，在黃淮海地區(qū)根本不可能實(shí)行輪耕、休耕制度。

除秸稈還田這一快捷的處理辦法以外，有專家指出可以利用秸稈中富含營養(yǎng)成分用于飼料加工、食用菌培養(yǎng)料等出路，但要在短時(shí)間內(nèi)通過這些途徑來解決這么大量的秸稈問題恐怕只能是杯水車薪，不能從根本上解決焚燒問題。

3. 解決秸稈焚燒的根本出路探討

有人說“秸稈是放錯(cuò)地方的資源”，秸稈利用前景廣闊。解決農(nóng)作物秸稈焚燒的根本途徑就是要實(shí)現(xiàn)秸稈的工業(yè)化利用并形成產(chǎn)業(yè)，從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)走綜合利用的道路。為此提出幾點(diǎn)建議。

3.1 加大農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)力度

加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械的合成化研究，將農(nóng)作物的收割、脫粒、秸稈回收等功能合成為一體，解決松散秸稈的快速回收和田間高密度壓縮問題為運(yùn)輸創(chuàng)造條件，降低收集和運(yùn)輸成本。同時(shí)也可以為農(nóng)民搶農(nóng)時(shí)播種節(jié)約時(shí)間。

3.2 加大秸稈的就地轉(zhuǎn)化

（1）秸稈還田可以為土地提供N、P、K等有效成分，但要解決好秸稈纖維快速腐爛問題，比如研發(fā)出高效秸稈腐熟劑，使秸稈迅速腐爛變肥，降低腐爛過程中熱量的釋放，使其少影響甚至不影響作物根系的生長發(fā)育。

（2）將秸稈的就地轉(zhuǎn)化與新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌考慮。比如在規(guī)劃時(shí)同步建設(shè)就地利用秸稈的沼氣能源設(shè)施、秸稈氣化工程設(shè)施等，將秸稈就地轉(zhuǎn)化為CO、H2、CH4等高品位的燃?xì)猓瑸檗r(nóng)村生產(chǎn)、生活提供清潔燃?xì)狻?/p>

3.3 加快秸稈的工業(yè)化利用

由于就地轉(zhuǎn)化消耗量非常有限，必須走工業(yè)化利用的路子，既解決秸稈的去處問題，又為農(nóng)民帶來收益，將秸稈變廢為寶才能徹底解決秸稈焚燒問題。

（1）作為工業(yè)能源使用

有研究表明2噸農(nóng)作物秸稈的發(fā)熱值相當(dāng)于1噸煤的發(fā)熱值，火力電廠通過專門的秸稈焚燒爐生產(chǎn)蒸汽進(jìn)行秸稈發(fā)電。有報(bào)道說已建成采用“生物質(zhì)熱解液化技術(shù)”利用秸稈生產(chǎn)生物油的工廠。報(bào)道稱1噸生物油能消耗2噸秸稈，生物油的發(fā)熱量是柴油或重油的0.4倍，經(jīng)過精煉后可以作為車用燃油使用。

秸稈的能源化利用，一方面可以解決秸稈無序焚燒帶來的環(huán)境問題，另一方面還能減少煤炭、石油等化石類燃料的使用，對緩解我國能源緊缺狀況大有好處，應(yīng)當(dāng)大力推廣。

（2）秸稈纖維利用

秸稈中含有大量纖維，所以農(nóng)作物秸稈不僅可以作為制造紙漿、包裝紙的主要原料，彌補(bǔ)木材資源的不足。同時(shí)隨著全社會對生態(tài)環(huán)境的日益重視，砍伐森林作為工業(yè)原料已越來越不可能，我國人造板工業(yè)的原料供需矛盾將日趨尖銳，這為我國秸稈人造板工業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇。利用稻、麥秸稈和甘蔗渣等為原料經(jīng)擠壓成形加熱固化后，能生產(chǎn)高質(zhì)量的中高密度板，廣泛用于包裝、保溫、建材、家具材料及一次性餐具，還可以制成可降解的纖維素薄膜，替代不可降解的塑料薄膜。

（3）營養(yǎng)成分利用

農(nóng)作物秸稈中含有豐富的營養(yǎng)成分。以小麥為例，秸稈中含有：10%的水分、3.1%的粗蛋白、1.3%粗脂肪、32.6%的粗纖維和43.9%的無氮浸出物，是生產(chǎn)飼料的原料。另外我國在利用植物秸稈生產(chǎn)酒精、酶法糖化、發(fā)酵等幾個(gè)環(huán)節(jié)也取得了可喜的進(jìn)展，相信在不久的將來對秸稈營養(yǎng)成分的利用會有長足的發(fā)展。

（4）炭化綜合利用

將松散的植物纖維性廢棄物壓制成棒（塊）狀，放入炭化設(shè)備中制成生物質(zhì)炭，同時(shí)還可以生產(chǎn)出生物焦油，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。

4. 結(jié)語

通過上述分析可以發(fā)現(xiàn)，秸稈開發(fā)利用的潛力巨大，經(jīng)濟(jì)效益可觀。但是由于長期以來對農(nóng)作物秸稈利用技術(shù)的研究重視不夠、投入不足，在推進(jìn)秸稈綜合利用的起步階段更需要國家從政策層面上進(jìn)行扶持，比如加大科研投入、對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行稅收減免等。同時(shí)還要加大宣傳力度，消除普通民眾對秸稈利用認(rèn)識上的誤解。在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)或使農(nóng)民能夠獲利的前提下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)秸稈綜合利用，才是解決秸稈焚燒問題的根本途徑。

（指導(dǎo)老師：淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院 劉勇副教授）

參考文獻(xiàn)：

篇6

1、為了保障空氣質(zhì)量和交通順暢，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《五十鋪鄉(xiāng)20xx年秸稈禁燒工作實(shí)施方案》的要求，特制定本預(yù)案。

2、工作原則

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大環(huán)境，促進(jìn)秸稈綜合利用為目標(biāo)，按照“政府牽頭、上下聯(lián)動(dòng)、疏堵結(jié)合、源頭控制”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，各有關(guān)單位密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)

1、組織機(jī)構(gòu)

鄉(xiāng)政府成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急小分隊(duì)，各村成立禁燒巡邏隊(duì)。

2、秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急小分隊(duì)職責(zé)

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作應(yīng)急事件的處置工作，組織調(diào)配應(yīng)急人員、收割機(jī)、打捆機(jī)、旋耕機(jī)、灑水車等。

三、預(yù)防控制

1、預(yù)案準(zhǔn)備。

根據(jù)以往秸稈禁燒工作經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，確定工作重點(diǎn)。

2、物資機(jī)械準(zhǔn)備

按照分級分責(zé)的原則，鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各有關(guān)單位做好收割機(jī)、旋耕機(jī)、水車、電力、通訊等物資的準(zhǔn)備和供應(yīng)。

3、適時(shí)防控

秸稈禁燒工作期間如發(fā)生著火點(diǎn)，村（居）兩委及村應(yīng)急巡邏小分隊(duì)要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場撲救，同時(shí)鄉(xiāng)應(yīng)急小分隊(duì)及時(shí)趕到，對現(xiàn)場進(jìn)行控制，灑水車、旋耕機(jī)同時(shí)到位。房屋、樹木及未收割完的麥田要及時(shí)隔離，點(diǎn)火嫌疑人的追查與控制同步進(jìn)行。火點(diǎn)補(bǔ)滅后，要對燃燒地塊及時(shí)翻犁。

四、應(yīng)急保障

1、組織保障

鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組及對全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作全面指揮，鄉(xiāng)應(yīng)急分隊(duì)對秸稈禁燒突發(fā)事件具體安排處置。各村（居）要成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)根據(jù)各村（居）的實(shí)際制定應(yīng)急預(yù)案。

2、物資保障

鄉(xiāng)政府統(tǒng)一購買滅火工具分到各村，同時(shí)準(zhǔn)備消防車以供應(yīng)急之用。

3、信息保障

鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)加強(qiáng)秸稈禁燒期間應(yīng)急系統(tǒng)信息工作，實(shí)現(xiàn)上下暢通，達(dá)到早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告早處置的要求。

4、資金保障

鄉(xiāng)對各村（居）秸稈禁燒工作實(shí)行以獎(jiǎng)勵(lì)代補(bǔ)形式進(jìn)行補(bǔ)貼。

5、職責(zé)保障

鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急小分隊(duì)要完善內(nèi)部責(zé)任制，做到人人頭上有任務(wù)，人人頭上有責(zé)任。

篇7

廣大農(nóng)民朋友們：

“春耕一季忙，秋收萬顆子”。然而在豐收的同時(shí)，大量農(nóng)作物秸稈的露天燃燒不僅對環(huán)境造成污染，更嚴(yán)重危害群眾健康和交通安全，秸稈露天焚燒已成為一個(gè)嚴(yán)重的社會問題，引起了社會各界的廣泛關(guān)注。

露天焚燒秸稈的危害：一是污染空氣環(huán)境。焚燒產(chǎn)生的濃煙中含有大量的有毒有害氣體，不僅污染空氣，而且嚴(yán)重影響人體健康;二是威脅交通安全。焚燒秸稈產(chǎn)生的濃煙直接影響民航、鐵路、公路的正常運(yùn)營，容易引發(fā)交通事故;三是形成火災(zāi)隱患。秸稈焚燒導(dǎo)致火災(zāi)頻發(fā)，尤其是在村莊和森林附近，一旦引發(fā)火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。

為盡快扭轉(zhuǎn)秸稈禁燒工作不利局面，最大限度降低秸稈露天焚燒對空氣環(huán)境質(zhì)量的影響，全市已制定了《市秸稈禁燒區(qū)劃定方案》，限燒區(qū)內(nèi)可根據(jù)氣象條件，有序開展計(jì)劃燒除；禁燒區(qū)內(nèi)禁止焚燒秸稈，必須全部離田。對違規(guī)焚燒農(nóng)秸稈的區(qū)域，將嚴(yán)格依照《市秸稈禁燒量化責(zé)任追究辦法》進(jìn)行查處。同時(shí)，對個(gè)人的違規(guī)焚燒行為，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第119條規(guī)定，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處500元以上2000元以下的罰款。對焚燒秸稈導(dǎo)致火災(zāi)事故的，依據(jù)《中華人民共和國消防法》第64條第2項(xiàng)的規(guī)定，以“過失引起火災(zāi)”處10日以上15日以下拘留，并處500元以下罰款，情節(jié)較輕的，處警告或者500元以下罰款。對拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法的決定、命令的；對不聽勸阻，故意焚燒農(nóng)作物秸稈，阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第50條規(guī)定，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，并處五百元以下罰款。對在秸稈禁燒工作中，不服從管理，毆打、故意傷害、公然侮辱工作人員及鎮(zhèn)、村干部的，分別依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第42條、第43條的規(guī)定，處5日以下拘留或者500元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以上10日以下拘留，并處罰款。對故意焚燒農(nóng)作物秸稈引起火災(zāi)，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第115條規(guī)定，以放火罪處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑；過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

廣大農(nóng)民朋友們，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，就是保護(hù)我們自己。為了讓天更藍(lán)、水更綠，請大家響應(yīng)號召，不違規(guī)焚燒秸桿，共同營造環(huán)境優(yōu)美的家園。

篇8

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目的，按照標(biāo)本兼治，疏堵并舉的原則，堅(jiān)持行政措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和法律措施相結(jié)合，全面禁止焚燒秸桿，進(jìn)一步提高秸桿綜合利用率，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止焚燒秸稈，堅(jiān)決杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。積極推廣秸稈綜合利用，大力推進(jìn)秸稈還田，鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)做好玉米青貯工作，力爭秸稈還田率達(dá)到百分之八十以上，不斷提高我鎮(zhèn)秸稈綜合利用率。

三、保障措施

(一)精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各行政村、鎮(zhèn)直各單位要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為三秋工作的頭等大事，認(rèn)真落實(shí)禁燒措施。實(shí)行突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，分片管理，村級負(fù)責(zé)的管理辦法，原則上各工作片負(fù)責(zé)所包村的禁燒工作，片長負(fù)總責(zé)，包村干部和大學(xué)生村官分包到村;沒有包片的班子成員和機(jī)關(guān)干部全部分包到重點(diǎn)部位，與包村干部同工同責(zé)。

各村支部書記、村主任為該村禁燒工作的第一責(zé)任人，要全面、具體負(fù)責(zé)做好本村的禁燒工作。要切實(shí)履行職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到人到地塊。各村要科學(xué)設(shè)立監(jiān)控點(diǎn)，安排專人嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生火情。

鎮(zhèn)黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，設(shè)立宣傳督查組，在全鎮(zhèn)巡回督導(dǎo)檢查，并加強(qiáng)對秋實(shí)公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)，同時(shí)加大對秸稈回收及青貯工作獎(jiǎng)補(bǔ)措施。

(二)強(qiáng)化深入宣傳，營造濃厚氛圍

農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用涉及千家萬戶，只有搞好宣傳教育，思想認(rèn)識到位，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，才能使秸稈禁燒及綜合利用變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動(dòng)。

懸掛橫幅，張貼標(biāo)語。各行政村要在主干道及主街道顯要位置懸掛橫幅，張貼臨時(shí)性標(biāo)語，對焚燒秸稈污染環(huán)境，誰燒罰誰、燒誰罰誰，搞好秸稈禁燒是創(chuàng)建文明村的必要條件等政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。對于該項(xiàng)工作鎮(zhèn)督查組要進(jìn)行專項(xiàng)督查，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)落實(shí)情況。

廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播，安排禁燒宣傳員，對秸稈禁燒的政策、法律法規(guī)以及嚴(yán)厲的處罰措施每天要進(jìn)行不間斷宣講。宣傳時(shí)間為每天早上6：007：30，中午12：001：30，晚上6：30-7：30。把禁燒政策天天講，經(jīng)常講，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知。

宣傳車集中巡回宣傳。禁燒期間將組織宣傳車輛，錄制宣傳磁帶，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)常性、不間斷的巡回宣傳，把宣傳與督促檢查工作緊密結(jié)合起來，形成緊張有序的工作氛圍。禁燒期間所有宣傳車輛必須懸掛禁燒橫幅、安裝播音器材，并攜帶滅火工具，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)撲救。

開展小手拉大手活動(dòng)。鎮(zhèn)中心校要組織各中小學(xué)校師生，利用學(xué)生課余或假期時(shí)間，對秸稈禁燒政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳。印發(fā)宣傳單、承諾書，通過學(xué)生轉(zhuǎn)交到家長手中，由學(xué)生監(jiān)督家長履行承諾，做好秸稈禁燒工作。

(三)疏堵結(jié)合，提高秸稈綜合利用率

1、強(qiáng)力推廣秸稈粉碎還田。秸稈粉碎還田能以農(nóng)家肥的形式增加土壤肥力，改善土壤結(jié)構(gòu)。要深入宣傳秸稈粉碎還田的好處，多方協(xié)調(diào)，積極引導(dǎo)，利用秸稈粉碎機(jī)械，最大限度地將秸稈粉碎還田。

2、樹立秸稈資源意識，搞好秸稈回收。鎮(zhèn)政府將加大對秋實(shí)公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)力度。有關(guān)回收企業(yè)要增加機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸車輛，提高回收能力，在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思維，改進(jìn)辦法，最大限度地?cái)U(kuò)大秸稈回收量。有關(guān)工作片對秸稈回收利用加強(qiáng)指導(dǎo)，督促協(xié)調(diào)，確保工作正常開展。引導(dǎo)協(xié)調(diào)好秋實(shí)公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等養(yǎng)殖企業(yè)青貯玉米秸稈收購需求。禁燒期間包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部及村兩委會要切實(shí)做好組織和監(jiān)督工作，指定專人負(fù)責(zé)，維護(hù)回收秩序，采取強(qiáng)硬措施搞好秸稈回收利用。

3、設(shè)立堆放點(diǎn)集中堆放，嚴(yán)禁亂堆亂放。各村根據(jù)實(shí)際情況，合理設(shè)定集中堆放點(diǎn)，組織和監(jiān)督群眾將玉米秸稈集中堆放，嚴(yán)禁在道路兩側(cè)、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放者，每堆處罰村200元，并責(zé)令限期拉走。如找不到當(dāng)事人的，由村兩委會負(fù)責(zé)限時(shí)清理。

4、將秸稈禁燒工作與文明村創(chuàng)建結(jié)合起來，教育引導(dǎo)群眾落實(shí)禁燒政策，形成文明習(xí)慣，維護(hù)集體榮譽(yù)，鞏固創(chuàng)建成果。今后，秸稈禁燒工作成效作為評選文明村的重要依據(jù)，如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴(yán)重后果的，實(shí)行一票否決，取消文明村榮譽(yù)或參評資格。

5、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責(zé)任到人到地塊，嚴(yán)防死守。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一起對焚燒者處以500至20xx元以上罰款，或移交公安部門強(qiáng)制拘留，同時(shí)對抓獲現(xiàn)行焚燒人員并交由公安部門予以拘留的包村干部或村干部獎(jiǎng)勵(lì)500元。誰抓住獎(jiǎng)勵(lì)誰，抓住誰處理誰，對縱火人決不姑息遷就。焚燒秸稈燒壞樹木的要依照《森林法》另行處罰;情節(jié)嚴(yán)重造成重大損失或構(gòu)成犯罪的，直接追究刑事責(zé)任，從嚴(yán)從重予以打擊。按照誰燒罰誰，燒誰罰誰的原則，各農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家責(zé)任田秸稈的清理工作，一旦被引燒，應(yīng)及時(shí)舉報(bào)，協(xié)助處理焚燒事件。如果既不舉報(bào)，又找不到點(diǎn)火人的，由該農(nóng)戶承擔(dān)責(zé)任，比照以上規(guī)定進(jìn)行處理。

6、加強(qiáng)監(jiān)控。各村要在田間地頭設(shè)立禁燒監(jiān)控點(diǎn)，監(jiān)控點(diǎn)必須做到六有即：有人值班，有床、有被褥、有電燈、有標(biāo)志、有滅火工具;必須24小時(shí)值班，不許出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象。

7、鎮(zhèn)政府在全鎮(zhèn)設(shè)八個(gè)堆放點(diǎn)：**。各村根據(jù)情況合理選擇地點(diǎn)，設(shè)立自己的堆放點(diǎn)，每村至少一個(gè)。

(四)明確分工，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲

禁燒期間各行政村要認(rèn)真組織，周密安排，村組干部分包地塊，嚴(yán)防死守。各村要盡可能多地布設(shè)監(jiān)控點(diǎn)，確保把每一地塊都納入監(jiān)控視野。發(fā)現(xiàn)火情立即進(jìn)行撲救，防止大面積蔓延。

今年秋季秸稈禁燒工作結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府要對禁燒工作進(jìn)行總結(jié)。對沒有發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的行政村予以獎(jiǎng)勵(lì)：20xx口人以下村獎(jiǎng)勵(lì)3000元、20xx5000口人村獎(jiǎng)勵(lì)4000元，5000口人以上村獎(jiǎng)勵(lì)6000元。村支部書記、村主任各另獎(jiǎng)500元;發(fā)現(xiàn)一起火情，每堆罰所在村200元;對發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，對村兩委會主要干部進(jìn)行組織處理，村支部書記就地免職，責(zé)令村主任辭職。因發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象，被上級督查組通報(bào)或處罰的，由所在行政村承擔(dān)責(zé)任，經(jīng)濟(jì)處罰由村里全部負(fù)擔(dān)。

對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的獎(jiǎng)懲。禁燒期間沒有出現(xiàn)火情的村，獎(jiǎng)勵(lì)包村人員500元。如發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，取消包村干部的年終評先評優(yōu)資格。

(五)嚴(yán)肅紀(jì)律，確保各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)

各行政村黨支部書記、村主任及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部職工在禁燒期間必須堅(jiān)守崗位，保證通訊工具暢通。禁燒期間，各村支部書記、村主任出鎮(zhèn)域范圍以及機(jī)關(guān)干部請假均必須經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，違者嚴(yán)肅處理。

在禁燒期間，鎮(zhèn)派工作人員必須堅(jiān)守崗位，出現(xiàn)無故脫崗或點(diǎn)名不到的，每次罰款50元;無故脫崗或點(diǎn)名不到累計(jì)3次，除罰款外，采取行政措施并取消獎(jiǎng)補(bǔ);脫崗期間責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)火情并造成嚴(yán)重后果的，鎮(zhèn)政府根據(jù)情況做出相應(yīng)處理。各村支部書記、村主任作為禁燒工作第一責(zé)任人，要切實(shí)組織好全村秸稈禁燒工作，全力指揮協(xié)調(diào)好相關(guān)事宜。因組織不力或擅離職守，造成大面積秸稈焚燒或其他損失的，將直接追究支部書記、村主任責(zé)任。對于責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生火情的，村組干部及包片(村)領(lǐng)導(dǎo)、包村人員應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場撲救。

各村監(jiān)控點(diǎn)必須做到六有，每缺少一項(xiàng)罰村里50元。禁燒監(jiān)控點(diǎn)必須24小時(shí)有人值班監(jiān)控，若出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象，每次罰村里100元。

鎮(zhèn)督查組要對鎮(zhèn)村干部在崗情況及禁燒情況進(jìn)行認(rèn)真督查，發(fā)現(xiàn)人員脫崗及火情嚴(yán)格按照以上規(guī)定處理，并在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)。

四、獎(jiǎng)勵(lì)措施

(一)各村要積極引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)及養(yǎng)殖戶要利用三秋時(shí)期認(rèn)真?zhèn)浜觅Y金做好秸稈青貯工作，每青貯一畝，鎮(zhèn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)村3元，青貯情況經(jīng)鎮(zhèn)政府驗(yàn)收后兌付獎(jiǎng)勵(lì)資金。

(二)各行政村要認(rèn)真組織落實(shí)秸稈還田工作，每還田一畝，鎮(zhèn)財(cái)政獎(jiǎng)村5元，市里獎(jiǎng)補(bǔ)政策全額兌現(xiàn)，各行政村秸稈還田達(dá)到百分之六十的另獎(jiǎng)村5000元，達(dá)到百分之八十以上的，另獎(jiǎng)村8000元，以上各村秸稈還田情況有鎮(zhèn)政府組織人員驗(yàn)收落實(shí)后予以兌現(xiàn)。

(三)各村設(shè)堆放點(diǎn)面積必須在五畝以上，鎮(zhèn)補(bǔ)村5000元。

秸稈禁燒工作方案【二】為深入貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用工作的文件精神，切實(shí)做好我鎮(zhèn)20**年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，防止大氣污染，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照標(biāo)本兼治、疏堵并舉的原則，嚴(yán)禁農(nóng)作物秸稈焚燒行為，不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用新途徑，全面防治大氣污染，凈化鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境，切實(shí)保障道路交通安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國衛(wèi)生鎮(zhèn)工作順利推進(jìn)。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，20**年夏(5至7月)秋(9至11月)兩季農(nóng)作物收獲期間，在全鎮(zhèn)11540公頃范圍內(nèi)禁燒秸稈，確保不發(fā)生因焚燒農(nóng)作物秸稈引起任何一起大氣污染事故、人身安全事故和公私財(cái)產(chǎn)損失事故，確保公共媒體上不出現(xiàn)一起負(fù)面報(bào)道和市民投訴事件，不出現(xiàn)衛(wèi)星云圖監(jiān)測到的火點(diǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：宋海晏

副組長：向?qū)挕㈥愊?/p>

成員部門：鎮(zhèn)農(nóng)辦、生態(tài)辦、綜治辦及各村(社區(qū))。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)辦，由喻贊莊兼任該辦主任。在鎮(zhèn)農(nóng)作物禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)下組統(tǒng)一指揮帶領(lǐng)下，各村(社區(qū))組織成立以本村(社區(qū))書記為組長，村干部及村民組長為成員的村級工作組，推進(jìn)本村秸稈禁燒工作。

三、職責(zé)分工

1、鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))秸稈禁燒工作的督促和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)督促實(shí)施秸稈禁燒行政告知及秸稈禁燒期間的日常巡查及責(zé)任追究工作，負(fù)責(zé)及時(shí)處置由秸稈焚燒引起的突發(fā)性公共安全事件。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好秸稈禁燒督查工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度安排，負(fù)責(zé)做好情況匯總、信息通報(bào)工作。

2、各村(社區(qū))書記、村主任為本村(社區(qū))秸稈禁燒工作的主要責(zé)任人。各村級工作組負(fù)責(zé)本村(社區(qū))法規(guī)政策及秸稈利用、節(jié)能環(huán)保知識宣傳，做好秸稈禁燒行政告知的逐組、逐戶落實(shí)工作;負(fù)責(zé)本村(社區(qū))秸稈集中堆放點(diǎn)的規(guī)劃、布點(diǎn)和管理;負(fù)責(zé)秸稈田頭堆腐還田、秸稈機(jī)械粉碎還田等秸稈禁燒措施在本村的落實(shí)和執(zhí)行，確保本地秸稈搬離田、集中存、不焚燒負(fù)責(zé)對本村(社區(qū))各組秸稈禁燒工作進(jìn)行日常巡查，在秸稈禁燒期間堅(jiān)持做到白天不見煙，夜晚不見火，確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。

四、工作要求

1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標(biāo)語等有效宣傳手段，積極宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)，形成濃厚的氛圍，提高知曉率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。各村政務(wù)公應(yīng)開欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)認(rèn)真總結(jié)階段性工作，及時(shí)向縣相關(guān)部門報(bào)告工作進(jìn)展。

2、落實(shí)禁燒責(zé)任。鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約，明確要求禁止焚燒秸稈。鎮(zhèn)采取逐級分包責(zé)任制，做到聯(lián)村黨政干部包村、村干部包片包組，村民小組包戶包地塊，形成系統(tǒng)的禁燒工作責(zé)任體系。

3、抓好防控措施。制定禁燒方案，下發(fā)禁燒文件，組建禁燒工作組和防火巡邏隊(duì)，設(shè)立舉報(bào)電話，構(gòu)建鎮(zhèn)、村、隊(duì)三級聯(lián)動(dòng)禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防死守，疏堵結(jié)合，堅(jiān)決焚燒制止秸稈行為。夏、秋兩季禁燒關(guān)鍵期間，鎮(zhèn)、村(社區(qū))相關(guān)人員務(wù)必堅(jiān)守崗位，未經(jīng)上級批準(zhǔn)不得離崗、脫崗。要重點(diǎn)守住極易焚燒秸稈的收工時(shí)、上半夜、下雨前和栽種前4個(gè)時(shí)段，抓好主要公路兩側(cè)、糧站油庫、通訊電力設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域附近林木保護(hù)工作，確保不發(fā)生任何安全事故。

4、加大查處力度。開展禁燒督查是確保禁燒取得實(shí)效的主要手段，按照部門聯(lián)合、形成合力，統(tǒng)一執(zhí)法的要求，鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作督察組，對各村(社區(qū))秸稈禁燒情況進(jìn)行督查。各村(社區(qū))成立禁燒巡邏隊(duì)，深入田間地頭加強(qiáng)巡邏和檢查，發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象立即予以制止，做到有火必查、有煙必禁，堅(jiān)決控制第一把火。巡查中，采取疏堵結(jié)合，以疏為主，以堵促疏的措施，對違法焚燒秸稈的農(nóng)戶予以勸導(dǎo)阻止;對屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴(yán)重的，協(xié)調(diào)執(zhí)法部門堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。

5、加強(qiáng)應(yīng)急處置。各村(社區(qū))要制定切實(shí)可行的防止焚燒秸稈的應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人。每村要組織桔桿禁燒專業(yè)隊(duì)(人數(shù)不低于10人)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的禁燒管理工作，落實(shí)必要的滅火工具，確保一旦出現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場，及時(shí)滅火。鎮(zhèn)組織火情應(yīng)急撲救小分隊(duì)，協(xié)助村(居)做好火情撲救工作。

篇9

學(xué)校秸稈禁燒宣傳活動(dòng)總結(jié)【1】 隨著小麥豐收在即，又到一年禁燒秸稈關(guān)鍵時(shí)。濟(jì)寧高新區(qū)接莊十里營小學(xué)未雨綢繆，5月31日上午學(xué)校開展了禁燒秸稈宣傳活動(dòng)。首先學(xué)校召開中隊(duì)輔導(dǎo)員工作會議，劉鴻雁校長給輔導(dǎo)員宣讀了《接莊教育系統(tǒng)關(guān)于做好夏季秸稈禁燒工作的實(shí)施方案》，作了周密部署，并強(qiáng)調(diào)了此次工作的重要性。

其次，各中隊(duì)召開了《禁焚秸稈，保護(hù)環(huán)境》的主題隊(duì)會。通過隊(duì)會，少先隊(duì)員們對禁焚秸稈有了更加正確的認(rèn)識。

最后，各中隊(duì)向少先隊(duì)員們發(fā)放“禁燒秸稈致家長的一封信”，向家長主動(dòng)宣傳焚燒秸稈的危害，禁焚秸稈的必要性，爭做環(huán)保小衛(wèi)士。

本次禁燒秸稈宣傳教育活動(dòng)對于正確樹立少先隊(duì)員環(huán)保意識有著重要作用，也為帶動(dòng)家長禁焚秸稈起到宣傳作用。

學(xué)校秸稈禁燒宣傳活動(dòng)總結(jié)【2】 近日，兩河小學(xué)開展秸稈禁燒宣傳活動(dòng)。

一、國旗下講話，圍繞“秸稈禁燒”和環(huán)境保護(hù)主題，對全校師生進(jìn)行宣講。

二、各班專門召開主題班會，讓學(xué)生知曉秸稈焚燒的危害以及秸稈綜合利用的好處，并通過他們，帶動(dòng)家長以身作則，自覺做好秸稈禁燒工作。

三、在全校范圍內(nèi)開展“秸稈禁燒，我和家人怎么做”的大討論活動(dòng)。每班推薦1-2篇優(yōu)秀作文，上交德育處。

四、以班級為單位，利用班級公約，集體簽訂《秸稈禁燒承諾書》。

通過這次活動(dòng)的開展，同學(xué)們對焚燒秸稈的危害認(rèn)識更加深刻，紛紛表示一定做好家長、親戚、鄰里的宣傳工作，絕不讓這種行為發(fā)生在自己的身邊。

學(xué)校秸稈禁燒宣傳活動(dòng)總結(jié)【3】 隨著夏季的到來，農(nóng)民群眾即將忙于收割，秸稈禁燒的宣傳也隨之全方位地展開。學(xué)校宣傳作為整個(gè)宣傳的重要組成部分，可以影響家庭，帶動(dòng)社會，發(fā)揮著舉足輕重的作用。

篇10

為全面做好2011年農(nóng)作物秸稈禁燒工作，保障空氣環(huán)境質(zhì)量，保障農(nóng)民群眾身體健康，維護(hù)公共財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)縣政府《關(guān)于切實(shí)做好2011年秸稈禁燒工作的通知》﹙〔2011〕42號文件﹚要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合，嚴(yán)明責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管，因地制宜，多措并舉，確保秸稈禁燒工作取得成效。

二、工作目標(biāo)

今年夏季（5月下旬—6月底）、秋季（9—11月）在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實(shí)行秸稈禁燒。其中全鄉(xiāng)周圍5公里、公路兩側(cè)2公里、風(fēng)景區(qū)2公里區(qū)域內(nèi)、林地和重要通信、電力設(shè)施等周圍1公里區(qū)域?qū)嵭腥娼麩Ｍㄟ^實(shí)施秸稈禁燒，確保全鄉(xiāng)范圍內(nèi)不發(fā)生火災(zāi)事故，確保交通安全，為農(nóng)民群眾正常生產(chǎn)生活秩序提供保障。

三、工作步驟

今年秸稈禁燒工作分三個(gè)階段進(jìn)行，具體時(shí)段劃分如下：

（一）組織發(fā)動(dòng)階段：5月26日—5月底。成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定禁燒工作實(shí)施方案，召秸稈禁燒工作會議，動(dòng)員部署秸稈禁燒工作。采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護(hù)意識。同時(shí)禁燒通告并張貼到村，印制宣傳材料并送達(dá)每個(gè)農(nóng)戶。召開鄉(xiāng)村干部動(dòng)員會議，落實(shí)禁燒措施和責(zé)任分工，全面開展禁燒工作。

（二）全面禁燒階段：5月下旬—6月、9月上旬—11月底。各村委會要各負(fù)其責(zé)，進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，堅(jiān)持24小時(shí)巡回檢查，嚴(yán)格實(shí)行包保責(zé)任制，全力投入到秸稈禁燒工作中去，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。

（三）檢查總結(jié)階段：6月底和11月底。在全面禁燒階段，鄉(xiāng)秸稈禁燒辦將組織有關(guān)部門，對各村秸稈禁燒工作進(jìn)行檢查、督查。鄉(xiāng)政府對各鄉(xiāng)村秸稈禁燒工作情況進(jìn)行通報(bào)，并納入年終考評。對禁燒工作成效顯著的村給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對秸稈禁燒工作造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，落實(shí)責(zé)任追究。

四、工作措施

（一）建立組織機(jī)構(gòu)

為進(jìn)一步加強(qiáng)對全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以鄉(xiāng)長張?jiān)魄鍨榻M長的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作實(shí)施統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)。建立和完善禁燒工作責(zé)任制，將禁燒任務(wù)分解落實(shí)到村，明確具體責(zé)任人，充分發(fā)揮基層組織的作用，做到有禁必止，有令必行。

（二）加強(qiáng)宣傳報(bào)道

通過廣播、宣傳車、通告、橫幅、標(biāo)語等宣傳手段，廣泛宣傳焚燒秸稈危害、秸稈利用知識和相關(guān)法律法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識，提高禁燒秸稈的自覺性和主動(dòng)性。

（三）加大督查力度

在禁燒實(shí)施階段，鄉(xiāng)政府向各村派駐督查組，對各村秸稈禁燒工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。各村委會都要制定禁燒應(yīng)急預(yù)案。要抽調(diào)人員幫助困難戶、無勞力戶清運(yùn)秸稈；要成立應(yīng)急滅火隊(duì)，巡間地頭,確保一旦出現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場及時(shí)滅火，堅(jiān)決剎住第一把火。