酒店工作經驗總結范文

導語：如何才能寫好一篇酒店工作經驗總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、2018年個人負責的工作內容及完成情況：

2018年1-5月在友好路支局任支局長助理，主要工作內容為：1、支局裝維基礎工作；4小時指標，當當慢及服務質量指標、先裝后付、智能組網業務的督導。2、支局裝維設備管控，日常設備領取、發放，停拆機設備回收。凈網管家批量設備領取及升級設備工作。3、友好酒店、昆侖賓館、人大辦公樓FTTH光改工程跟進及協調平移事宜。4、智能訪客友好區域126個點位放線工程及無人管理院落接電工程跟進。完成情況：1-5月友好支局開通及障礙雙指標均在分局排名第一。按時完成日常設備核銷。重要單位光改平移工作均在時限內督促完成。智能訪客施工放線及接電工程按時按點完成。5-12月在網絡中心班組擔任網絡支撐工作，主要處理全分局光衰整治工作，協助城域網做維斯特、芙蓉小區、兵團二四連、七道灣南路等光交裂分割接。包括割接資料核查及現場光交物理割接。集中在會展支局及溫泉支局所屬小區樓宇內進行入戶光衰整治。管道資源核查及人井交接工作。10月底開始對應支撐友好支局，新建FTTH工程跟進、驗收。戶纖搶修協調工作，協助完成光衰整治CEM工單、當當慢指標及服務質量等裝維相關指標。分公司抽調進行智能訪客友商設備全市核查數據工作。完成情況：完成12個主干光交裂分工作。完成872戶小區集中光衰整治工作。完成分局153口人井資源核對及兩批次共計78口人井上鎖工作。完成友好支局區域友好商場辦公樓、新華書店、錦繡山河、華爾云酒店新建FTTH工程開通及驗收。日常皮線搶修協調，與裝維經理結隊子入戶處理CEM光衰整治工單，每月小區維護作業計劃檢查工作，協助完成攻防系統圖形整改工作及0占分光器拆除工作。完成分公司組織智能訪客191家設備廠商共計573個點位訪客設備數據核查工作。

二、工作經驗總結：

作為分局網絡支撐人員，處理問題應該親力親為、事必躬親，有問題到現場處理，應減少甚至杜絕電話遙控工作，尤其是線路搶修工作一定要現場了解情況再做協調，遇到自己無法解決的問題需及時向上級反饋情況，一定不要拖延，不然容易將簡單的問題復雜化。還要時刻關注對應支局的各項裝維指標情況，有問題及時了解情況，并協助處理。這樣才能將支撐工作妥善完成。

篇2

一中澳院校硬件設施對比

BNIT是澳大利亞公立職業技術學院，也是昆士蘭州的三大職業教育技術學院之一。教學設施先進，擁有大批富有經驗的教職人員，掌握著最新的行業相關資訊，以其一流的授課和管理而聞名于澳大利亞。

BNIT在培養企業所需的人才時非常重視實踐教學。筆者曾到BNIT進行培訓，發現澳方院校對學生的授課安排更著重于學生實操技能的訓練，對理論知識部分只作必要的輔講解。筆者在澳方院校進行TAA資格培訓時，澳方老師要求教師在做課程安排時需準備20分鐘的理論教案，以及與該理論知識相對應的1個小時的實操教案。實操教案中包括有教師示范、學生自主練習和教師考察等具體要求。當然這些要求的設定都是建立在澳方院校自身所具備的過硬的硬件設施的基礎上。

在澳方教學院區有小型的實操教室可供學生進行實操演練，例如咖啡間、廚房、餐廳等。每個場所都配備有相關的機器設備、操作臺、工具、桌椅、餐具等。澳方院校還在其另一校區開設了對公眾營業的餐廳和酒吧等商業場所。學生被安排在這些營業場所工作，在實際操作中鍛煉自己的能力和技巧。教師也參與日常的營業工作，對學生進行現場培訓和考核。

澳方院校秉承學生學以致用的原則，設計和安排相關專業的課程。學生畢業后可以直接進入企業工作，不需要企業對其長期培訓。進入澳方學校接受教育的學生有些英語語言表達能力并不好，但是澳方老師更注重的是學生的操作能力。澳方外教Andrew曾說過，他并不在乎學生會不會說流利的英語，只要求他們可以做出完美的食物和飲料，可以為客人提供高質量的服務，成為受顧客歡迎的服務員即可。

黃河水院和澳方院校有著共同的辦學理念，黃河水院采取的也是理論和實踐相結合的教學方法。但從中方學分制計劃中可以看到黃河水院的頂崗實習集中安排在學生第三學年的下學期進行，這和澳方邊學邊練集即時學練于一體的教學方式相比，中方的教學方式相對而言沒有澳方的立竿見影。黃河水院有一個酒店管理專業實訓室，但該實訓室和澳方所具備的商業場所相比差距較大，不能滿足澳方教材中要求學生進行的操作練習。因此影響到了中外合作酒店管理專業的一些教學安排，澳方外教對此也略有不滿。雖然黃河水院已有一些簽訂校企合作的單位，但這些企業不可能像澳方院校自己所擁有的商業營業場所一樣，隨時可提供學生進行短期的即時的實操訓練，所以就硬件設施方面而言雙方懸殊較大。這也凸顯了我國職業教育課程設計過于傳統，而忽視了學生實際技能培養的問題。

二中澳院校師資力量對比

澳方院校聘用的教師都是在個人教授的專業領域工作過，具有一定工作經驗并持有相應學歷學位的人才。而在中國情況剛好相反，想要進入高校工作首要的要求就是看應聘者的學歷學位，持有相應的證書才能進入學校進行教學工作，應聘后再根據所教的專業進入企業實習，掌握更多的實操知識和經驗，所以黃河水院現有的教授中外合作酒店管理專業的師資力量還不能和澳方院校保持水平一致。目前中國高職高專院校已經在強調要聘用具有雙師素質的教師，因此教專業課的教師需要去相關企業鍛煉。黃河水院的雙師素質教師認定條件要求也很高，教師要有本專業的中級或以上技術職稱及職業資格，并需主持或主要參與過實踐教學設施建設并且使用效果好，或在近五年中有兩年以上在企業進行本專業實際工作的經歷，可以指導學生專業實踐活動，或在近五年主持或主要參與過應用技術的研究，已被企業使用并效益良好。

這些要求對畢業后直接進入高校進行教學工作的教師而言的確是個挑戰，而企業對到本單位進行短期實習的老師要求不會太高，也不會把重要的實質性的工作交給他們去做，所以教師短期下企業鍛煉大部分只能獲取基本的行業經驗，了解最新的行業動態，并不能讓教師短期內成為像澳方教師一樣的行業資深人士。

師資力量的另一個差距則是由教材自身帶來的，因為黃河水院中外合作酒店管理專業學生所學教材是由澳方院校提供的全英教材，中西文化差異、對澳洲餐飲習俗和酒店行業信息了解不夠也增加了中方教師的教學難度。用第二語言進行專業課教學本就不易，而學生本身的英語水平若是達不到要求，對教師授課也是個挑戰，由此引出了黃河水院中外合作酒店管理專業生源方面的問題。

三黃河水院中外合作酒店管理專業學生生源

從黃河水院網站上可查詢到中外合作辦學項目的辦學特色有兩點：一是入學門檻低、學歷層次高。低門檻入學，?？频诙浫?，?？破瘘c出國深造。二是“英語+專業”培養模式國際化。中澳雙方聯合執教，將課件、教材、教法及其教育理念等國內外先進的教育資源融入合作項目，采取雙語教學、分組教學、現場模擬教學等方式，注重學生專業知識和專業技能的培養。”

中外合作專業的學費相比其他專業高些，選擇該專業的學生數量有限。因其入學門檻低，報道來學習這個專業的學生英語基礎不太好，整體英語水平較低，而語言障礙也是大多數合作辦學項目的突出問題。

雖然中外合作辦學引進了高質量的教育資源，例如黃河水院采用的是澳方提供的全英教材，中澳教師合作采取全英授課模式，但是學生要想在全英文的專業教材、全英文的授課模式下獲得好的學習成效，必須要有一定的專業知識和較強的英語應用能力。而且使用第二語言學習專業課程對學生而言難度較大，很容易讓學生產生厭學情緒，也增加了教師的授課難度。

針對以上三個方面的介紹，筆者根據自身的教學經歷總結出以下三點建議供校方參考：一是加強黃河水院硬件設施建設，二是加強教師行業培訓鍛煉或從企業聘請專業人士授課，三是提高學生入學門檻或加強學生英語基礎課學習。

第一，加強黃河水院中外合作酒店管理專業硬件設施建設。目前若想要像澳方院校一樣建立一個自主經營的商業場所不太現實，但黃河水院可利用校內資源在學生餐廳內選擇一塊區域進行簡單改造，建成一個小型的餐館式用餐區域，讓學生在此區域做實操演練。在學生用餐時間進行實操練習。該區域的菜品價格可比食堂內其他銷售窗口相對高一些，因為前來用餐的同學可以享受到像在校外飯店用餐的高品質服務。或者在黃河水院商業街處選擇一個小型店鋪，開設一個咖啡館或餐廳，對校內學生和老師開放。在用餐時間對大眾開放營業，上課時間段可以進行實操授課。在此上課的學生印象將更深刻，并可供他們進行即時的實操演練。這樣也能增加學生的學習趣味性，在實際動手中學習，將理論與實踐更緊密地結合在一起，相比目前只能提供校內純理論學習的方法要好的多。教師在課程安排時要注意時間的分配，給學生留出一定的操作練習時間，時間上以理論講述、操作演示與學生操作1∶1∶1的比例為好。

第二，為了縮小和澳方院校師資力量的差距，黃河水院需加強專業教師培訓，或直接從企業聘請專業人士授課。目前黃河水院已規定雙師素質教師下企業鍛煉時間必須在兩年以上，但是讓專業教師去企業進行長時間的實習會影響到日常授課，因此可采用從酒店聘請專業人才進行部分專業課授課。另一方面可以讓專業課教師自主選擇，可根據課表安排，在不影響正常授課的基礎上利用節假日和閑暇時間去酒店工作進行長期積累實習。工作時間雖散，但是可以根據學校規定進行累計長時間的學習，即能保障行業學習質量又不影響正常教學工作。

第三，因中外合作酒店管理專業學生入學門檻低，學生學習全英語教材比較吃力，所以如何調動起學生的學習積極性是目前急需解決的問題?？稍谏匆M時實行擇優錄取，以此提高合作辦學生源的整體水平，達到精品化培養。另外校方可以安排學生在入學時進行強化英語的學習，同時在基礎英語學習中插入酒店管理專業相關的英語知識，增加學生專業詞匯量，借此輔助學生后期的專業課學習。只有學生看得懂教材，才愿意進一步去思考所學的知識。

黃河水院和BNIT合作剛滿三年，一切都在摸索中，學生生源還不穩定。筆者希望可以通過對中外合作酒店管理專業現狀的簡單分析找出問題所在，因而根據自身教學經驗總結出加強實訓場地建設、增強專業教師技能、改善生源引進的建議。中外合作辦學項目的長遠發展還需要更多人力、物力的投入，而酒店管理專業的教學是一門集專業化、知識化于一身，現實意義很強的綜合訓練課程，希望這些建議有助于中外合作酒店管理專業的長期發展，為更多的酒店培養人才。

參考文獻

[1]崔慶玲.高等教育中外合作辦學發展探析[J].吉首大學學報(社會科學版)，2009 (9).

[2]周曉虹.高等職業院校開展中外合作辦學的思考[J].職業技術教育，2009（4）.

[3]馮煒雯.高職院校對外合作辦學的實效性分析[J].科技資訊，2011（13）.

[4]方春生，付曉春.高職院校中外合作辦學雙語教學中存在的問題及對策[J].職教與成教，2010（10）.

[5]張曉，司文博.名校引領中外合作辦學[J].國際人才交流，2010（9）.

篇3

關鍵詞：黑臭水體；綜合治理；長效管理

1研究背景

改革開放以來，我國經濟迅速發展，城鎮化進程不斷加快，但是經濟發展的同時，對城鎮生態環境造成的污染也日益加劇，大部分城市的河流都受到不同程度的污染，黑臭水體較多，嚴重影響城市形象和居民的生活質量，群眾反映十分強烈。國務院于2015年頒布了《水污染防治行動計劃》，提出：“到2017年底，直轄市、省會城市、計劃單列市建成區基本消除黑臭水體；到2020年，地級及以上城市建成區黑臭水體均控制在10%以內，到2030年，城市建成區黑臭水體總體得以消除”的控制線目標[1]。城市黑臭水體治理迫在眉睫，成為各級人民政府改善城市人居環境的重要工作。住建部、環保部《城市黑臭水體整治效果評估要求》：不但要求近期消除黑臭現象；而且要求遠期建立長效機制，標本兼治，保證黑臭現象不反彈，讓城市水環境質量不斷改善和提升。

2城市黑臭水體成因與機理

城市黑臭水體往往呈現出透光度極低的黑褐色或者黃綠色，并且會散發出令人不適的氣味。

2.1水體外源污染

外源污染物直接排入水體是導致黑臭水體的主要原因，其中工業污水，化學藥品以及入河雨水管混接城市生活污水都是產生水源污染的主要污染物[2]。

2.2水體內源污染

水體在自然狀態下不斷容納外界排入的各種污染物和動植物腐敗后的沉積物，這些沉積物富含營養物質，在酸性條件下會產生甲烷、硫化氫等難溶于水的氣體，這些氣體上升過程中會導致底層淤泥翻滾從而導致水體發黑；并且水體中的微生物與河底淤泥之間產生反硝化、甲烷化反應會使得水體發臭[3]。

2.3水循環不暢

河道淤積，水流緩慢以及水力條件不足等問題也誘發黑臭水體形成，當水力停留時間較長時，水體中的藻類以及微生物可以通過水體中的有機物快速繁殖生長，進而導致水體變色和形成異味[4]。

3實際案例與治理措施

3.1案例背景

合肥市包河區萬達景觀河總長約為380m，水域面積約為12000㎡。河道位于包河區萬達小區北側，西接合肥包公園，下穿馬鞍山路，向東止于巢湖路。景觀河道所屬區域為合肥市中心城區，商業體和高檔住宅林立，人流量大，景觀要求高。河道雨污管線現狀滲漏嚴重，對水體污染影響較大。河道與東西兩側水系不連通，排水不暢，并且河道親水平臺兩側擋墻滲水嚴重，環境和社會影響惡劣。

3.2原狀問題

經排查，河道南岸有6處雨污水合流排口以及1處管道連接處漏水，北岸有1處雨水排口，河道下有兩道污水管過河，現狀滲漏嚴重。現狀污水管道兩次過景觀河道，因為高程限制，管道上方幾乎沒有保護覆土，管道破裂滲水情況嚴重；河道南側新月橋以西段污水管道西高東低現象，低點污水管道堵塞，排水不暢，北側溢流井在雨季倒流，造成河道污染嚴重。項目實施的目的是改善水體環境、提高景觀效益。

3.3治理措施

根據多年的工作經驗以及治水體會，作者將黑臭水體治理經驗總結了一個基本技術路線：溯源排查先行截污源頭分流內源治理活水循環清水補給生態修復，以此來徹底治理城市河流黑臭水體。本次景觀河治理項目，也合理的從基本路線上選取了相應措施，最終取得了很好地治理效果。

3.3.1溯源排查治理城市河流黑臭水體，首先要了解入河排口（暗渠）的數量以及其空間位置。以本次景觀河水體整治為例，委托專業檢測單位，以可見的各排口為起點，采用排水管道內窺鏡和管道機器人等技術設備和生態顏料投放觀察等輔助手段，沿排口向上對污染源頭進行全面排查，并且為了查漏補缺，以防漏掉個別隱蔽排口，對景觀河附近馬鞍山路、蕪湖路以及巢湖路進行管線檢測，最終形成完善的溯源調查成果。

3.3.2先行截污通過對景觀河排口完整的溯源分析，外源污染來源主要來自于周邊住宅小區、酒店、洗車店以及農貿市場等產生的生活污水錯接混接至雨水管網中導致的；其次過河污水管的滲漏也造成了河體污染。這些生活污水通過排口排入景觀河中，造成河體持續污染，最終形成黑臭水體。本工程在先行截污的同時，對過河污水管進行合理的路線改遷，目的是杜絕外源污染物再進入水體?；炝髟搭^涉及面廣，分布點多。因此進行徹底的雨污分流改造工程需要一個較長的周期，因此，先行開展污水截流工作，將混流污水全部截流進污水管道，并同步啟動源頭雨污分流改造工作，治標與治本同時進行，是當前黑臭水體治理有效可行的臨時工程措施。

3.3.3源頭分流先行截污可以作為治理城市黑臭水體的短期臨時措施，源頭分流才是治理城市黑臭水體的根本措施。在本次治理景觀河以及包河區其他水體的同時，我們開展了針對包河區內上百個小區的雨污混接改造工程，以求從根本上解決該區域內黑臭水體的外源污染問題。

3.3.4內源治理在解決外源性污染問題后，就要對黑臭水體現狀較差的內源環境進行治理，在內源治理的同時，需要先和主管環保部門進行溝通，確保處理后的內源污染物垃圾有地可收。本次景觀河整治項目中，首先對河道水體以及沿岸垃圾進行清理，徹底清除現狀垃圾，經跟環保部門溝通后，用垃圾袋直接運送至垃圾處理站，清理垃圾的同時，同步對水生植物以及岸帶植物進行修整。在河體污染物處理好后，對河底的底部淤泥進行清淤疏浚，委托專業檢測機構進行淤泥污染調查，明確疏浚深度，制定詳細的清淤和污泥處置方案。清淤工作產生的污泥需要進行妥善處置，嚴格按照環保部門要求運送至指定地點進行集中分解處置。

3.3.5活水循環流水不腐，戶樞不蠹。在完成黑臭水體的外源治理與內源治理后，可根據水體條件決定是否采用活水循環的措施，水體不能自由流動的情況下容易給微生物創造適宜的生長條件，因此城市封閉性水體有采用活水循環處理的必要性，活水循環可以有效地杜絕水體污染問題復發。本次景觀河與南淝河相通，因此做活水循環的意義不大。3.3.6清水補給對于部分缺水的城市水體，在完成底部淤泥清淤后，應實施雨水調蓄池等工程措施，充分發揮海綿城市建設作用，將城市再生水、城市雨洪水、地表清潔水進行深度凈化后，等作為水體的補充水源，增加水體流動性和環境容量，既可以一直保證水體的清澈，也可以稀釋污染物濃度，為防止黑臭水體復發上了一道保險。

3.3.7生態修復生態修復的主流處理方式為生態凈化、人工增氧和岸帶修復三個方面。人工濕地、生態浮床以及水生植物種植等都是對水體生態凈化修復采取的措施。通過構建土壤—微生物—植物構建的生態系統，去除水體中殘留的氮、磷等污染物，改善水體生態的同時，提升景觀效果。人工增氧主要采用斷面跌水、增設噴泉等方式進行曝氣，可以有效提高水體中溶解氧水平，有效保證了整治后水體的水質保持，既能增加水體的復氧功能，又能增加水體的流動性，同時還具備了景觀提升的效果。岸帶修復是城市水體污染防治的長效措施，在完成外源性污染物截斷后，內源性治理的同時進行岸帶修復改造，通過恢復岸線和水體的自然凈化功能，以增強水體的污染治理效果。本次景觀河在近岸帶設置生態浮床，用浮床中的挺水植物根莖攔截下雨時地表徑流中的泥沙和垃圾，減少入河污染量；同時通過水生植物凈化系統構建、水生動物群落構建、增氧曝氣（景觀噴泉）設備等措施降解水體營養物質，降低水體氮磷、COD含量，去除和穩固內源污染，提高水體透明度，達到水質凈化的目的。

4黑臭水體治理長效管理機制

4.1建立完善河長治水責任制

建立完善黑臭水體河長制的目的是為祖國大地每一條河湖都明確一個責任人，既要對現有的黑臭水體整治工作負責，也要預防現有的綠水青山變黑變臭。制定好責任人的工作任務、工作要求、考核標準和獎勵機制，建立領導干部責任追究機制，對責任單位或者責任人未履行工作職責的，對生態環境造成損害的，嚴格追究其實際責任。

4.2建立資金籌措體系

首先，可以利用市場化機制促進生態環境保護相關企業的壯大，通過政府和社會資金合作的模式，將污水處理、垃圾處理、生態修復等需要長期運作與維護的項目，交給相關生態環保企業建設運營以及管理，建立投融建管營一體的發展模式，實現環保與經濟雙贏。其次，政府需要加強黑臭水體治理的投入力度，將黑臭水體治理經費納入財政預算之中。并向上級機關積極爭取資金支持，保障黑臭水體的資金來源，預防黑臭水體治理過程的突況，保證處理一處黑臭水體就恢復一處碧海青天。

4.3加強公眾參與

受黑臭水體影響最大的是人民老百姓，百姓在日常生活中深知黑臭水體帶來的危害，因此也更有防止黑臭水體卷土重來的決心。讓百姓參與到黑臭水體的識別，整治與評價中，住房和城鄉建設部的《城市黑臭水體整治工作指南》中指出，若當地有60%的居民認為是黑臭水體就應列入整治名單，至少90%的老百姓滿意才能認為達到整治目標，并且建立全國黑臭水體整治監管平臺，隨時接受公眾舉報。

篇4

【關鍵詞】三舊改造；城中村；舊城鎮；舊廠房

廣州市圍繞建設國家中心城市的要求，堅持“規劃引導、應保盡保、以人為本、能改盡改”的總體策略，把“三舊”改造和產業結構調整、舊城區改造、歷史文化保護以及迎接亞運會、創造新生活緊密結合起來，因地制宜合理編制舊城、舊村和舊廠專項改造規劃，強化規劃引導功能，妥善處理好改造速度與效果的關系，注重選擇一些試點項目重點突破，以點帶面有序推進廣州市“三舊”改造工作。

此外，廣州市科學統籌改造計劃，完善改造政策措施，在市權限范圍內出臺財稅扶持激勵政策，充分調動政府、集體、土地原使用權人及相關權利人的積極性，創造條件吸引社會各方廣泛參與“三舊”改造項目，實現多方共贏。并且在改造工作中充分尊重改造范圍內居民、企業自身的意愿，在政策制定和制度設計上保障居民、企業的知情權和參與權，公開透明操作，和諧推進“三舊”改造。“三舊”改造工作經驗具體體現在以下幾個方面：

（一）城中村改造經驗

廣州市在城中村試點和后期改造中取得了良好的成效，其經驗總結如下：

1、滾動式推進。從多數村擬定的改造方案看，利用若干周轉地塊為杠桿、采用滾動遷建、局部置換的方式逐步抽疏和更新舊村并使之趨向城市規劃標準是目前各試點村改造的一般做法，這一方面是由試點村采取以村民自主改造為主的模式所決定的，另一方面也是緩解資金壓力的必然選擇。

2、“回遷本村、就地安置”的改造模式。70%的村民有強烈的“眷戀故土”意識，始終不愿離開舊村，并要求在改造中保留具有精神象征意義的歷史見證物。村民不愿舍棄故土，其原因主要有三個：一是經濟上劃算，政府以贖買方式補償款一般低于自己在地價及出讓金全免的土地上新建公寓后的房屋市價減去建筑成本；二是城中村土地多位于黃金地段，回遷舊村，依托所配套的商業設施，可持續地獲得土地升值的收益，而政府贖買的補償則是一次性買斷的；三是可保持鄰里感和原有的社會人際網絡。

3、結合市政設施項目來啟動城中村改造。各村改造方案均體現了這一點，這有利于排除改造初期部分村民的阻力，并獲得一部分來自政府的資金補償，從而減輕首期資金投入的壓力，降低改造成本。例如，獵德村的改造方案就強調先啟動位于村內的兩條市政規劃路建設，所獲集體土地及物業拆遷補償約2.7億元可作為舊村改造的啟動資金。

4、大多數村主張采用房地產開發的方式推進改造。從各村的改造方案看，城中村改造都或多或少地采取房地產開發的方式進行（即以多建物業的市場租售籌集改造資金），要求政府給予規劃指標和城建稅費上的優惠，并堅決主張將開發利潤留給村里以支持滾動改造。這一點在地段較好、空地較多、土地升值潛力較大的村表現得十分突出。

5、平衡經濟利益、建立多元化的補償機制以推動改造。雖然城中村改造的核心目標是住宅類型的置換和居住環境的改善，但為了籌集改造資金并實現經濟最大化，許多村或要求適當提高回遷標準，或提出在未來新村或抽疏后的舊村土地上增加商業功能，進行更多的商業開發，以彌補改造過程中或改造后可能出現的村民出租收益的損失（如，廣州市搓龍村改造方案中，無論是新建的農民公寓區還是舊村更新區，都要求規劃配套一定數量的商業設施，這充分體現了村民在改造過程中強烈的經濟訴求）；在復建用地富余的村，城中村改造大都采取“拆一還一”的補償安置方式，實行半市場化的社區型改造模式。但對于空地緊張或沒有周轉用地的村，一般則采取“以商鋪換住宅”的辦法，這樣做，一方面可保障降低建筑密度和抽疏舊村的目標，另一方面又可以有效彌補村民的經濟損失（如，石牌村就采取在舊村范圍內“以3平米住宅換1平米商鋪”的辦法平衡利益損失）；據調研接近70%的村民支持城中村改造，提高村內的環境、衛生、治安和生活質量，但實施改造的首要前提是保障村民的經濟利益不受損失或在改造后能得到明確的補償，92%的村民選擇“經濟收入不能降低”，而其它選項的比例則明顯低得多?？梢?，對經濟利益的平衡補償是順利推進城中村改造的首要前提，建立多元化的補償機制是順利推進城中村改造的重要保障。

6、稅費優惠和公共設施配套建設等政策的支持。為減輕村集體經濟在城中村改造中面臨的壓力，各試點村都強烈要求政府提供政策上的支持，這些政策訴求總括起來主要包括：一是提供各項稅費優惠政策；二是盡快轉換國有土地物業產權證；三是允許改變部分土地用途或批準更多的商住用地指標；四是協助改造規劃設計；五是對村域內的公共設施、基礎設施、配套建設給予適當支持。

（二）舊城鎮改造經驗

廣州市舊城更新改造方面，采取成片重建改造（拆）、零散改造（改）、歷史文化保護性整治（留）三種模式，著重推進重點區域的成片重建改造項目，力爭用3-5年時間，基本完成越秀、荔灣、海珠區等重點區域的舊城更新改造工作。在改造資金籌措方面，形成政府、市場、改造主體等多元化的資金籌措渠道；在財政扶持和稅費減免方面，實行市權限內稅費減免返還和重點改造區域未來5年的土地出讓收益市區8：2分成的優惠政策；在拆遷補償安置方面，充分尊重居民改造意愿，堅持“陽光動遷”和“先安置、后改造”，合理提高拆遷補償標準，實行多種補償安置方式，多渠道保障安置房建設。

1、以民為本，高標準完善生活基礎設施

廣州市在舊城鎮改造的過程中，把改善原有居民的生活設施放在了優先考慮的位置上，在舊城鎮改造中，以人為本，以市民為本，高質量，高標準地完善市民的各種生活基礎設施。

在改造的過程中，廣州市發揮其毗鄰港澳，實行對外經濟開放政策的有利條件，充分利用對外交往中心和開放城市的優勢，把利用外資、引進先進技術、先進材料、重點建設新區和舊城鎮改造結合起來，加速改變城市面貌，通過各種途徑，廣泛集中各方面的財力、物力、人力對舊城居住區進行規劃和改造。規劃擴大的市區用地應主要用于改善居民的居住條件，舊城鎮改造的重點應是那些人口密度過高、破舊建筑多、市政設施落后、居住條件差的地區，改造中盡量利用廣州市經濟特殊政策的有利條件，興建一些較大型的公共建筑，改造的重點則是加強商業網點和市政公用設施的配套建設。并加大如供水、排污、管道煤氣、廚房衛生間改造等市民配套生活設施的改造，有步驟地改善市民生活條件，取得了顯著的效果與成績。

2、一區一策

廣州市中心城區推進產業“退二進三”和“騰籠換鳥”，優先發展現代服務業、高新技術產業和先進制造業，發展總部經濟，打造總部經濟、金融保險、商務會展、商貿旅游文化集聚區。舊城區作為中心城區的重要部分，功能調整應與中心城區產業升級、就業崗位的調整和土地高效集約利用相適應，以提高城市綜合競爭力并確保經濟發展的延續性。

根據《廣州市舊城更新改造規劃綱要（征求意見稿）》（以下簡稱《綱要》），按照“分區分類、一區一策”的辦法改造，其中，越秀區：從“聚人”到“聚財”。大力發展成為總部經濟區和品牌零售商業、文化休閑娛樂中心，做大文化休閑娛樂經濟，強化夜廣州特色；荔灣區：從“走人”到“調人”。從“傳統批發”轉到“商業商貿和文化休閑”，成為商貿休閑中心和嶺南特色文化的先鋒地區；海珠區：從“引人”到“留人”。從單純房地產開發轉到培育商務商業及文化產業，限制居住功能的擴張，培育、扶持商務辦公、酒店商業以及旅游業發展，增加就業崗位，提升地區經濟活力。

3、容積率“長高”不變密

根據《綱要》，舊城更新改造后的人口規模與現有總量持平，常住人口規模控制在200萬人左右。改造前，廣州舊城總建筑面積約為9013萬平方米左右，平均毛容積率為1.67。規劃更新改造后舊城區整體平均毛容積率控制在2.0以內。這是“低層高密度”的建設模式向“高層低密度”的轉變，大量危破房拆掉后，騰出來的土地可以建更多的綠地和配套設施。而且在改造過程中還會對區域建筑限高，要求新建建筑主體身高不超過24米（住宅6-8層）、裙樓不超過36米（12層），若地塊開發指標超標，須經過市政府常務會研究決定。

4、改善交通設施，提升環境質量

對于改善舊城交通，廣州市提出應避免對舊城街道進行大規模拓寬，而是通過構建和加強微循環系統建設，完善路網體系。在老城區，應倡導公交主導的出行模式。此外，在舊城區劃定部分區域作為交通保護區，通過停車收費、通行收費調節交通需求，創建安寧交通區以保護舊城區歷史風貌。另外，參考慕尼黑、倫敦、上海都有交通保護區的經驗，廣州也有此設想，交通保護區內限制私人小汽車進入。

廣州市在舊城鎮改造過程中，增加綠地和社區公園面積。改造后，確保每個社區居民在500米范圍內能便捷享有街頭綠地、社區公園。在環市東商務區、農林下商業區、中華廣場——流行前線商業區、火車站地區、北京路步行街、海珠廣場商業區、上下九步行街以及江南西商業區等地區，構建商業區步行系統，使之成為舊城最具活力的面狀開敞空間。其中，規劃舊城區公共綠地496公頃，人均公共綠地約2.5平方米，比現狀人均1.8平方米公共綠地提高0.7平方米。

5、加強歷史文化街區整體保護，傳承舊城歷史文脈

廣州市在舊城更新改造中樹立“保護也是發展，在發展中保護”的理念，重視歷史文化街區的整體保護。在改造過程中，遵循《廣州市歷史文化名城保護規劃》及各歷史文化街區保護規劃確定的保護框架，堅持“紅線避讓紫線、紅線協調特色街道風貌”的原則進行舊城區道路的調整，確保舊城空間機理和整體格局得到最大維護。

廣州市在舊城鎮改造過程中，采取“有保有放”的策略，以平衡保護要求、更新成本和城市發展等不一致的目標。根據地區發展歷史及文化保護價值劃定舊城風貌協調區范圍，進行重點保護。舊城風貌協調區內地塊不以經濟平衡為改造目標，更新改造遵循“修舊如舊、建新如故”的原則，逐步恢復騎樓、西關大屋、海山仙館等歷史風貌，加強對文物保護單位的修繕和利用。一般舊城地區，除歷史文化街區、文物保護單位及歷史建筑外，適當放寬控制幅度，在設施服務能滿足的條件下可適當提高開發強度。并且重視地區傳統特色和生活氛圍的延續，盡可能保持社會網絡的完整性；堅持歷史文脈保護與環境改善相結合，傳承舊城文化，維系非物質文化遺產。

（三）舊廠房改造經驗

總體來講，廣州市舊廠房改造方面，采取公開出讓收益返還、企業自行開發改造、依法收購儲備等三種模式，以“退二進三”為重點推進舊廠房改造。

1、舊廠土地變性，四五成可歸原業主

廣州市許多歷史上遺留下來的工業廠房用地占據了城市中心寶貴的土地資源，但利用效率十分低下，成為困擾廣州市城市更新的一大難題。而長期以來阻礙舊廠房用地高效利用的一大門檻就是土地性質的轉變問題。

城市中的工業用地如今已有利潤可觀的商用價值，但按照土地管理相關規定，土地轉變性質要由政府收回重新出讓，這就造成工業用地的原企業主沒有改造積極性。根據《廣州市舊廠房改造土地處置實施意見》，舊廠房改造政府與原用地單位分成土地出讓金，提高原用地單位的改造積極性。處理舊廠房用地可以采取政府收購、政府拍賣或允許產權變更等方法，如果由政府拍賣，拍賣所得可以選擇45%歸原業主，55%歸政府的方法。

2、低效工業用地改變土地性質發展第三產業

為推進市區產業“退二進三”工作，去年廣州市明確將環城高速范圍內影響環保類企業和華南路、廣深高速公路以南、珠吉路延伸至珠江以西、沙灣水道以北、廣佛交界以東總面積約1093平方公里內的危險化學品類企業納入“退二進三”范圍，由市環保局、市安監局確定搬遷名單和搬遷時限，分批報市政府公布。其中要求2009年前搬遷91家、2012年前搬遷77家、2015年前搬遷32家。相關部門根據廣州城市發展總體規劃和現有產業基地的狀況，選定了11個產業基地作為承接搬遷產業的集聚基地。

為了促進工業用地的節約集約利用，廣州市還在政策上采取了激勵手段。如，目前工業用地增加容積率建多層廠房將不用再補交地價；一些低效工業用地也被允許由原業主單位臨時改變土地性質，發展第三產業。廣州市政府明確規定，舊廠房改造必須服從五大功能區的規劃和定位，要與改善人居環境、優化城市功能、促進現代產業發展等積極社會發展戰略要求相一致，提高土地節約集約利用水平和產出效益。

3、修舊如舊，保留歷史原貌

以廣州紡織機械廠和廣州鋁材廠為例：

建于上世紀50年代的廣州紡織機械廠變身為時尚服裝產業創意園。該項目名為廣州T.I.T.紡織服裝創意園，位于新電視塔正南面、藝苑路東側、新港中路北面，改造本著“修舊如舊、尊重歷史”的原則，保留紡織機械廠的生態原貌和紡織工業元素，主要通過對原有廠房的修復、推倒重建，形成首期包括服務配套區、品牌設計區、跨界創意區、展示區、休閑紅酒區和時尚名店區在內的6個功能區，以及探索發展區、商務接待區和互動交流區的二期工程。

建于解放前的廣州鋁材廠（原來生產鋁材）改造成茶文化廣場。隨著國家和廣東省及廣州市提出對高污染高耗能的電解鋁產業進行宏觀調控、產業升級退二進三，廣州鋁材廠的生產冶煉部分已經搬遷完畢，現狀為遺留的單層混凝土廠房，整體為工業建筑形象，內部結構和商業功能差別較大，外立面破舊形象不佳，與白鵝潭中央商務區的形象不符，因此本次改造重點在于將工業建筑形象轉化為新型的商業區形象。為適合商業客流，在四座改造后的大廠房的二樓之間架設天橋、形成環形交通。將鋁材廠興建成一個茶文化體驗區，引進云南普洱、安華黑茶、西湖龍井、貴州綠茶、臺灣阿里山高山茶等各地茶商前來建設各自的茶館，不僅可以讓市民不出廣州就可以體驗到各地的茶文化，更可以讓亞運期間的外國游客全景式地接觸中國茶文化。除了體驗區之外，還將興建一個茶文化博物館，并打造茶文化的產學研示范區。

參考文獻：

[1]黃健文，徐瑩：對舊城改造的再認識——以廣州市“三舊”改造工作為例，規劃師，2011

[2]陳果，王莉莎：“三舊”改造史無前例廣州再逢發展機遇，廣東建設報，2010

[3]陶莉紅：城市“三舊”改造市場分析及商業銀行經營對策研究——以廣州為例，中國房地產金融，2011