固定資產的攤銷范文
時間:2023-06-26 16:40:36
導語:如何才能寫好一篇固定資產的攤銷,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
【關鍵詞】 固定資產; 問題; 原因; 途徑
高職院校固定資產是學院正常教學、科研、生活的基本保障,是反映學院教學投入、衡量學院辦學實力的重要標志。近幾年來,隨著高職院校的快速發展以及國家對高職院校教學投入的大幅度增加,加強對高職院校固定資產的管理與核算顯得越來越重要。
一、高職院校固定資產管理與核算中存在的問題
筆者認為,目前高職院校固定資產管理與核算中存在的問題,總括起來主要表現在以下幾方面:
(一)基礎工作不規范
在實際工作中,一些高職院校對固定資產的管理和核算工作不規范。如購置固定資產時只列費用不記固定資產賬;新建的辦公樓、房屋建筑物完工后未及時辦理竣工結算,未在學院的固定資產賬上登記;接受贊助、捐贈的資產,既不入賬,又無專人管理,有的甚至長期私人占用;資產報廢、毀損以及被盜、贈送給外單位的,沒有及時按有關規定進行核銷處理,長期掛在賬上;未設置固定資產明細賬和卡片賬。
(二)資產處理隨意性較大
一些高職院校對固定資產的處理,不按照《事業單位固有資產管理暫行辦法》執行,在處理資產減少、報廢、調撥等業務時手續不齊全且未按規定報經主管部門或財政部門審批,擅自處置固定資產。
(三)非經營資產轉經營資產管理松懈
有些學院無償將固定資產提供給具有法人地位的校辦實體使用或以低價出租給關系人使用,不按規定辦理投資轉移手續,對轉讓方和接受方的權利、義務沒有明確規定,往往是只見使用,不見收益,使資產在經營過程中得不到補償,成為固定資產收益流失的一個重大缺口。
二、高職院校固定資產管理與核算存在問題之原因
對于固定資產管理與核算中存在的問題,筆者以為主要有兩方面原因,一是學院自身對資產管理的監管力度不夠;二是相關制度和法規本身的缺陷。具體表述如下:
(一)學院國有資產管理部門監管粗放、效率不高
一些學院在固定資產管理體制上實行多頭管理,投資計劃、資金安排、日常管理的部門之間銜接不嚴,責任不夠明確,監督不夠嚴格,加之管理手段和方法滯后,資金管理與財務管理、部門預算脫節,資產處置不規范,隨意性較大,資產的實物管理統計不實,賬物不符等現象較普遍。
(二)部分財會人員業務素質不高
目前,高職院校中賬務處理不規范,賬表不符、賬實不符的問題較為普遍,這與財會人員的業務素質不高和責任心不強有很大關系。一些財務人員只管一般的核算而忽視管理,缺乏責任心,不熟悉有關的財務會計制度,不熟悉固定資產業務知識,嚴重影響了固定資產管理和核算的質量。
(三)相關制度和法規本身的缺陷
1.由于高校會計制度是以收付實現制為基礎對固定資產進行核算的,當固定資產驗收后,資產管理部門根據固定資產驗收單,對固定資產的增加及時地進行登記,并建立了卡片;而財務部門因資金困難延期付款,至付款時才進行增加固定資產的會計核算,這種時間上的差異使得會計賬與固定資產實物賬不相符。
2.高校財務制度規定,耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產核算和管理。單位價值達到規定標準的固定資產是否入賬的不確定性,使各高校固定資產投入指標缺乏可比性,造成固定資產管理不同程度的混亂,使得此類固定資產賬實不符,容易造成國有資產的流失。
三、解決高職院校固定資產管理與核算問題的途徑
(一)健全固定資產的管理機構,加強固定資產的實物管理
根據學院的具體情況和管理需要,實行“統一領導,分塊分級管理”的辦法。設置固定資產一級機構統一管理全院固定資產;教務部門、后勤部門、圖文信息中心等為二級機構,分管本系統的固定資產實物;使用部門為三級機構,管理本部門的固定資產實物,并明確固定資產管理部門的職責范圍。一級管理部門利用計算機管理等科學手段,分部門、分類別進行固定資產登記與建卡,定期或不定期組織使用部門、財務部門對學院固定資產進行清理、盤點、對賬,及時掌握固定資產的現狀,并監督使用、保養、維修等情況,使固定資產賬實相符。
(二)提高財會人員業務素質、規范會計基礎工作
加強對單位財會人員的業務知識培訓,特別要注重資產管理知識的培訓。培訓內容要結合會計核算的有關知識,讓財務人員從固定資產的購置、登記、建卡、入賬,到固定資產的使用、保養、維修,再到固定資產的損毀、報廢、清理、核銷等一系列的程序和相關手續上都能熟練掌握,從而使財會人員在業務知識和管理能力上與時俱進,不斷提高管理水平、業務水平及實際工作能力。同時,財會人員要進一步增強責任心,規范會計核算,積極地將財務工作和日常資產管理有機結合起來,將資產變動及時在財務上進行相應處理,從而杜絕賬外資產的存在和損失掛賬現象。
(三)建議改革有關固定資產會計核算方法
1.引入權責發生制的會計核算基礎,及時核算學院的固定資產價值。在固定資產購入遇到財務支付困難時,先填寫固定資產驗收單,資產管理部門及使用單位登記固定資產增加。財務部門憑發票、運輸單、驗收單等進行會計核算,保證固定資產賬實相符。參照企業對固定資產的核算,取消“固定基金”科目,增設“累計折舊”科目對固定資產使用中的價值轉移情況進行核算,以真實地反映固定資產的價值。
2.取消單位價值未達到規定標準,但使用年限在一年以上的物品(文物、陳列品、圖書除外)進入固定資產的做法。可增設“低值易耗品”科目來核算其價值,并規定這些物品的攤銷年限;使各學院之間以及學院發展的不同時期對這部分物品的核算標準一致,以利于固定資產投入的比較。“低值易耗品”購入時,借:低值易耗品,貸:銀行存款;投入使用時,按不同的使用年限進行攤銷,借:教育事業支出,貸:低值易耗品。低值易耗品的借方余額為其攤余價值。
【主要參考文獻】
[1] 財政部令第36號.事業單位國有資產管理暫行辦法.
篇2
關鍵字:高職院校;固定資產管理;探討
在我國,高職院校多由政府投資舉辦的普通本科院校設置的二級學院、傳統的普通專科學校、省部級以上的普通中專學校、獨立設置的成人專科學校獨自或合并組建而成,是高等教育事業的重要組成部分。隨著國家教育事業的發展,高職院校在辦學的各種條件逐步完善的同時,校舍占地建筑面積、實習培訓基地、教學設施設備、體育場館等的投資規模都在不斷增加。由此,高職院校的資產在逐年遞增。固定資產作為資產的主要構成項目,是高職院校開展教學活動,發展教育事業所必須的物質條件,不僅數量增多,價值加大,種類齊全,而且遞增的速度也在加快。因此,加強固定資產管理,對保全固定資產不被流失,提高固定資產的使用效率,充分發揮其作用和效益,促進高職教育事業的發展有著十分重要作用。
一、高職院校固定資產管理存在的問題及成因
近幾年來,各高職院校在固定資產管理方面做了大量工作,采取了不少措施,也取得了一定的成效。但是,從許多高職院校固定資產管理現狀看,該項管理工作還存在不少問題,主要體現在以下幾個方面。
(一)管理理念落后,沒有跟上市場經濟的步伐
在我國,大部分高職院校是由政府投資舉辦的,其經費主要來源于財政支出、事業收入,資金的使用具有無償性的特點。同時,根據現行高校會計制度的規定:高校固定資產不計提折舊,這也是部分高職院校同定資產管理理念落后的一個重要原因。此外,固定資產管理理念落后,具體表現在:一是缺乏“系統論”理念。部分高職院校是由多個中專學校合并組建的,客觀上存在多個校區,這是我國高職院校體系存在的客觀事實。而相關高職院校領導卻不能從該實際情況出發,造成校方一方面大搞基礎設施建設,另一方面又存在大量同類資產的閑置。另外,在固定資產投資決策時,事前缺乏科學的規劃,缺乏嚴格科學的可行性論證;二是缺乏風險觀念和成本意識。近年來,政府鼓勵高職院校通過多渠道籌措資金,實現自身發展。但是,高職院校卻沒能好好利用這一政策,在籌集投資所需資金時,存在籌資成本過高及過度舉債現象,甚至背負沉重的債務負擔,正常運轉都比較困難;三是缺乏“成本―效益”觀念。在資金使用時,不講成本與效益,不計投入與產出,客觀上存在盲目投資、重復投資現象;四是缺乏“風險―報酬”權衡觀念。“風險―報酬”權衡是指在風險和報酬之間存在一個對等關系,離職院校必須在風險和報酬之間作出權衡。而校方卻無視風險,未建立有效的風險和防范機制,將風險控制在一定的范圍,而盲目進行投資決策。五是缺乏民主意識和法治觀念。校方在固定資產管理過程中,沒有調動廣大教職員工的積極性、主動性,未能充分發揮廣大教職員工的積極作用。此外,法制觀念淡薄。例如,按照法律規定,應由政府采購部門采購的固定資產,部分高職院校自行采購;在固定資產出售、轉讓、報廢時,不按規定報政府相關部門審批,而自行處置等。
(二)管理機構不健全,管理體系不完整
目前,高職院校固定資產的歸口管理模式缺乏完整性和有效聯系。資產管理分別由財務、總務、圖書、基建等職能部門管理,但又分別屬于不同的副校長分管,缺乏統一領導。例如,財務處負責固定資產的價值核算;總務處或后勤處負責房屋、建筑物及家具的管理;設備處負責儀器設備的管理;圖書館負責圖書資料的管理;基建部門負責土地和建筑工程項目的管理;而各職能部門又分別由不同領導分管。同時,多數院校也沒有固定資產管理的綜合協調部門,結果造成固定資產實物管理與財務核算、歸口管理部門與各占有使用部門工作相互脫節,最后形成固定資產無人管理,而固定資產管理過程中出現問題時,部門之間又相互推諉,無人負責。此外,固定資產財務管理缺乏績效考核環節。由于高校會計制度不計提固定資產折舊,很少對教學院(系)和其他部門占用的固定資產進行使用成本的考核,更沒有與院(系)利益掛鉤,造成使用部門和使用人員缺乏成本效益意識,不愛護和不合理使用固定資產。
(三)固定資產配置不合理,使用效率低
高職院校多是按各院(系)、部和專業,甚至課程提出實驗室建設等固定資產購置計劃,各自力求小而全,導致固定資產的重復購置。此外,不少專業實驗室、一些大型設備和專用設備等固定資產的利用率較低。在辦公設備方面,一些部門和個人盲目攀比,原本能用的設備,提前報廢更新,追求高性能、高配置,造成不必要的浪費。同時,沒有建立資源共享機制,設備被部門占有使用后形同部門的私有財產,局限于個別人使用,造成高投資,低效益。
在市場化逐步深化的今天,高職院校固定資產管理存在的問題越發明顯。究其原因,筆者認為可主要基于以下兩個原因:一是計劃經濟體制的影響。眾所周知,長期以來我國高職院校是依靠國家財政資金的教育事業單位。在計劃經濟體制下,高職院校“官本位”思想比較嚴重,投資決策程序和方法缺少科學性論證,導致投資效率低下。此外,“等、靠、要”的思想也比較普遍,缺乏有效的財務監督體制,導致財政資金無效率的濫用,甚至流失。二是以建立公共財政體制為目標的財政體制改革,如部門預算、國庫集中收付、政府采購等,尤其是《事業單位國有資產管理暫行辦法》的實施,對事業單位國有資產管理提出了新要求。高職院校往往認識不到位,相關辦法難以貫徹執行。
二、加強高職院校固定資產管理的措施
隨著市場經濟體制的不斷成熟,高職院校等事業單位也正逐步融入到市場化進程中,成為名副其實的市場主體。固定資產管理按照原來計劃經濟體制下的思路開展,難免會出現問題。針對現階段高職院校固定資產管理的突出問題,筆者提出以下幾點建議。
(一)提升管理理念,提高市場競爭意識
這也是解決上述所有問題的根本所在。相對于正規本科院校,高職院校是高校中的“弱勢群體”,隨著高校擴招浪潮的退去,高職院校在經歷了量的擴張之后,必定要走提升質量的內涵發展之路。固定資產管理是學校管理的基礎工作,應摒棄落后的管理思想,樹立“經營立校”和“成本效益”理念,將資產管理與預算管理緊密結合起來,在全校范圍內加大對固定資
產管理工作必要性、重要性的宣傳力度,使各部門和全體教職工認識到管好用好固定資產的意義,主動配合學校做好管理工作。
(二)落實國家有關規定,完善管理機制
國務院印發的《關于國家事業行政單位在創收活動中加強國有資產管理工作的暫行規定》于今年7月1日起施行,是新時期加強國有資產管理的綱領性文件,也是經過相關專家經過長時間研究討論的結果。高職院校應以此為依據,建立健全資產預算、購置、驗收、保管、使用、轉移、清查、報廢等內部控制制度,從源頭上杜絕資產配置的無效性,最大限度地提高設備利用率;在人員調動、保管員更換及學校內部調撥資產時,應辦理固定資產的移交手續,由移交人、交接人、監交人在移交清單上簽字,并以此作為資產轉移的依據;要定期開展資產清查,切實做到按賬對物、以物查賬,發現問題應及時查明原因予以處理,以確保賬、卡、物相符。
(三)加強內部溝通,強化財務監督
高職院校固定資產管理應變手工管理為計算機管理,實現固定資產管理網絡化,使各部門之間實現信息共享,也有利于財務部門、管理部門和使用部門之間的協調與溝通。高職院校可以利用全面清查后建立的基礎數據,建立起固定資產信息數據庫,全面完整地記錄學校各類固定資產,在此基礎上,利用校園網平臺實現資產管理網絡化,準確及時地反映固定資產的增減、調配等變動情況。此外,應充分發揮內部財務監督在學校固定資產管理中的作用,推行固定資產績效審計,建立績效考核制度,提高固定資產的使用效益。
三、結束語
高職院校固定資產管理工作,是一項涉及多個部門的既重要又復雜的系統工程,也是適應市場經濟制度的重要舉措。我們只有轉變觀念,健全機制,創新手段,才能使固定資產管理規范化、系統化和科學化,充分發揮固定資產的使用效益。
參考文獻:
[1]羅曉青.高職院校固定資產管理之淺見.科技信息,2006年第6期.
[2]王霞.高校固定資產管理新思路.北方經貿,2004年第5期.
[3]李興元.加強國有固定資產管理提高辦學效益.實驗試管理與研究,2004年第1期.
篇3
一、固定資產管理的內部控制制度執行情況的審計重點
高校固定資產增加、減少和開展固定資產清查等工作的內部控制制度是否健全,是否對固定資產管理實行職務分離控制,所建立的內部控制制度是否科學、合理、有效,重點需對內部控制制度進行符合性測試和實質性測試;
高校是否建立固定資產的增減可行性論證、審批、檢查、核算、使用效率的考核,重點查看考核的狀況,考核是否有效的實施。
二、固定資產增加環節的審計重點
固定資產的采購是否年初有預算,查看可行性論證的經濟分析是否符合年初的預算、是否追加資金,特別對新建的教學樓、實訓樓等基建項目、實驗實訓室建造項目、大型儀器設備購置需進行重點審計。對年初無預算、或者預算資金不足的項目而已采購或者建造的項目,查看其付款是追加預算,還是侵占其他預算項目的資金,審計人員在落實情況后,需對學院相關部門提出整改意見;
固定資產入賬價值是否按實際支付的買價加相關稅費(行政單位不含稅費),入賬價值是否真實、完整,對于接受捐贈、盤盈的固定資產,審計人員應審查是否入賬、入賬價值是否符合相關規定。特別對新建的教學樓、實訓樓等基建項目、實驗實訓室建造項目、大型儀器設備購置需進行重點審計,為建造這些資產至交付使用前所發生的可歸屬于該項資產的專業人員服務費、勘察檢測費等非主體支出是否計入固定資產價值;
固定資產后續成本支出是否真實、完整。對在原有固定資產基礎上進行改建、擴建的固定資產,審計人員應審查其改建、擴建的成本是否增加固定資產的價值,審查計價是否準確。
三、固定資產減少環節的審計重點
固定資產的報廢、毀損、出售、盤虧等減少情況是否執行《行政事業單位國有資產管理辦法》,減少情況是否經過主管部門的批準,是否手續齊全,主體和附屬設備數量是否明確,對于固定資產的減少是否做到賬實相符;
沒有達到規定使用年限而報廢、毀損的固定資產處置,是否經過有關人員作出技術鑒定,拆卸的報廢設備及附屬設備是否完整無缺,資產管理部門如何處置,有無低價出售、損失浪費等情況,變價收入和清理費用是否正確按規定處理;
閑置不用或不需用的固定資產,尤其對于閑置教學樓、實訓樓、實驗實訓室、大型儀器設備的處置應引起足夠重視,審查閑置固定資產的調撥、出租、出售、置換等處置方式是否合理,處置程序是否嚴格,財務會計部門是否按要求及時辦理相關的賬務處理,資產管理部門是否按要求辦理相關的資產處置手續;
審查短缺固定資產盤虧的原因,是否明確責任、是否編制固定資產盤虧報告,是否經過按照相關的制度辦理盤虧手續,防止出租、出借誤做盤虧的現象,防止國有固定資產的非正常遺失;
固定資產是否依照相關規定計提折舊,是否科學合理的選擇折舊方法,高校固定資產計提折舊的賬務處理不同于企業固定資產折舊的賬務處理,高校計提的折舊不計入高校支出,而是直接沖減“非流動性基金―固定資產”;
固定資產處置的變價收入和殘值收入是否按照政府非稅收入管理的規定,實行“收支兩條線”管理,是否及時上繳國庫。
四、固定資產清查環節的審計重點
高校是否定期或不定期的對固定資產盤點清查,清查結果是否形成有效的書面報告,清查報告是否就核實情況作出明確說明,清查報告中發現的問題及相關具體原因是否作出分析說明,清查報告是否提出了處理意見;
高校對固定資產進行清查是否全面徹底,遵循“誰擁有,誰負責”的原則,各責任部門要根據清查結果將未統計到的固定資產辦理入賬,對不清楚的固定資產要主動與資產管理部門進行核對,搞清楚資產的來龍去脈,不走過場;
固定資產清查是否將個人使用的固定資產落實到使用者,共用的資產落實到管理員,對于已經轉移調動的資產是否辦理轉移調動手續,真正做到“誰用誰管”;
高校應當在每個會計期間的期末對固定資產逐步進行檢查,檢查固定資產的使用狀況,重點檢查昂貴精密的實驗設備是否有專人保管,是否有專業的操作規章制度,是否存在技術陳舊、損壞、閑置等現象,查看固定資產是否存在減值跡象,對于這些情況審計應提出審計合理的處理意見和建議。
五、固定資產管理系統的審計重點
高校固定資產管理系統是否將資產名稱、型號、數量、使用部門、管理員、責任人等信息及時更新,以便增加資產管理的透明度,提高固定資產管理工作的效率;
高校固定資產管理系統是否與財務系統實現數據共享,是否能為財務會計核算固定資產入賬價值、資金來源、折舊金額、報廢處理、計提減值準備等提供及時、準確的數據支持;
篇4
一、高校資產管理的現狀
1、管理職責含糊不清,日常管理混亂
目前,高校資產缺乏協調溝通機能,管賬與管物相脫節,賬實不符現象普遍存在。一方面集中表現在購買與使用相分離。在各高校相繼成立招標辦的背景下,高校資產現由招標辦集中購買,再交付各職能部門使用。由于使用責任不明確,各使用部門對資產的日常維護、保管不到位,從而導致資產的損壞和丟失現象屢禁不止。當資產發生丟失時,使用部門往往為逃避相關責任,常常不會及時向資產管理部門報告,使資產管理部門不能準確掌握學校各資產實際運行狀況;另一方面集中表現在資產購買與核算相分離。高校資產購買與核算權利一般分別有資產管理部門與財務部門行使。財務部門行使財務核算權利是建立在資產管理部門向其報告統計相關資產的增加、減少、報廢數據的基礎上的,其不直接接觸資產實物,往往容易造成核算數據的不可靠。這些都導致出現賬實不符現象的發生,資產監督與管理職責形同虛設,從而造成高校資產日常管理混亂。
2、資產實際使用率低,閑置想象突出
目前各高校大多存在一方面積極申請國家及其地方各級政府各種名目財政支持上項目乃至大項目、大搞基礎設施建設現象。比如一些高校在原有體育訓練中心及學生運動場已能滿足學生日常教學與生活所需的情況下,建設健身中心、文體中心等場館,乃至某些高校甚至不惜向銀行貸款,耗資上千萬建設豪華綜合體育中心,而這些場館建成后每年只使用幾次,大多數時間處于閑置狀態,從而造成極大的資產和資金浪費。另一方面各高校內部二級院系存在資產重復購置與閑置現象。各二級院系之間資產不能相互使用或者巧立各種名目相互攀比搞建設,造成許多資產重復購置,而原有資產使用率不高甚至閑置不用。
3、資產的核算不準確
高校實訓室建設普遍存在在完工后由于各種原因不能及時辦理核算手續,有的甚至已使用多年后仍不能核算。財務“在建工程”科目長期掛賬,賬面價值遠遠低于實際價值,從而造成財務數據真實性遭到質疑。
二、解決上述問題的對策
1、增強資產管理觀念
首先,高校領導應充分認識資產管理工作的重要性,采用各種方式開展全校資產管理的學習,進一步熟悉資產管理制度與流程,從而增強全校師生對資產管理工作的自覺性與參與性,并且經常聽取資產管理工作,了解資產情況,及時發現問題,幫助協調和解決問題,有效指導資產管理工作。其次,加強資產管理隊伍的建設。目前高校資產管理隊伍普遍存在年齡與知識結構配置不合理、綜合性人才缺少的現象,從而造成資產管理水平不高。因此各高校必須一方面加強對現有資產管理人員的培養,另一方面提供各種優惠政策吸引一批高層次管理人才加入,確保資產的安全和完整。
2、建立健全和落實資產管理制度
一方面高校應健全資產管理制度,另一方面要加強制度的落實。在逐步完善資產采購管理制度、資產驗收管理制度、資產入庫管理制度、資產日常保養制度,資產報廢管理制度等資產管理制度的前提下,做好相關資產管理制度的宣傳工作、學習工作、深入貫徹執行工作,從而進一步強化各使用部門資產的管理意識和責任意識,將資產責任落實到具體部門和具體個人,對于因人為原因造成資產的損失嚴格按照相關資產制度追究其經濟責任。
3、定期或不定期對資產進行盤點清查
在一定時點,對資產實施盤點,核實賬面與實際數量是否相符。對清查工作要精心組織,充分準備,統一部署,限定時間,認真徹底。對在清查過程中,要如實填寫盤盈、盤虧資產并督促相關部門附帶說明,落實盤虧資產的賠償責任。
篇5
關鍵詞:高校;人才培養成本;固定資產折舊
固定資產的價值在于具有潛在的服務能力,隨著高校對固定資產的不斷使用,這種潛在的服務能力在高校人才培養的過程中不斷地發揮效能。但是,固定資產的服務潛力是有限的,隨著固定資產在高校人才培養過程中的不斷使用,這種服務潛力會逐漸衰減直至消逝。因此有必要在固定資產使用壽命內,按照確定的計提固定資產折舊,并對應計折舊額進行系統分攤。固定資產折舊計入人才培養成本的過程,是隨著固定資產價值的轉移,以折舊的形式在收入中得到補償而轉化為貨幣的過程。從本質上講折舊也是一項成本費用,只不過這項成本費用是前期已經發生支出的非付現成本,從權責發生制和配比的原則來看,對高校固定資產計提折舊費用是很有必要的,不計提折舊或不正確地計提折舊,將導致錯誤地高校人才培養成本和衡量高校的辦學效益。隨著主義市場經濟的和高校體制改革的不斷深入,高校的內部管理也不斷加強,高校人才培養成本的會計核算顯得越來越重要。對高校人才培養成本的核算必然要求高校對其擁有或控制的固定資產計提折舊,以正確反映固定資產的有形和無形損耗,為國家和學校的管理提供準確的人才培養成本信息。
一、高校固定資產不計提折舊的弊端
根據我國行政事業單位財務規則的規定,固定資產是指一般設備單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上、使用年限在1年以上并在使用過程中基本保持原來物質形態的資產,或單位價值雖未達到規定標準,但是耐用時間在1年以上的大批同類物資。高校固定資產的特點是數量較大、種類齊全、檔次較高、更新速度快。隨著高校規模不斷擴大,教育投資逐年增加,固定資產在高校總資產中所占比重逐漸增大。根據教育部直屬高校近兩年財務決算的數據顯示,74所直屬高校的固定資產占資產總額的55 %以上,學校每一元的運行成本就需要近1.5元的物資資本來支持。如果這些固定資產不計提折舊,不在教育成本中反映折舊費,那么所得到的教育成本數據就是不全面的。但根據現行高校財務準則和會計制度規定,高校固定資產不得計提折舊,由此產生的弊端主要體現在以下幾個方面:
(一)不能如實反映高校固定資產的真實價值
在現行高等學校財務會計制度中,對固定資產的核算主要是通過設置“固定資產”、“固定基金”兩個會計科目進行的,主要是反映固定資產原值的增減變動情況。除了固定資產的清理或報廢以外,固定資產的賬面價值入賬后一直保持不變。有的高校為了提升辦學層次或迎接評估和檢查,為滿足相關指標的需要,對應報廢的資產不予報廢;有的高校放任固定資產使用部門自行將固定資產報廢處理,財務部門卻仍然掛賬。這種賬務處理方法既不能正確反映高校固定資產的新舊程度,也使固定資產的賬面價值與實際價值嚴重背離,并使資產負債表中的固定資產賬面余額不能反映其實際情況。
(二)不能準確計量高校的人才培養成本
根據高等學校財務會計制度的規定,對固定資產的購置是在“事業支出”科目的明細科目“辦公設備購置費”、“專用設備購置費”、“工具購置費”、“圖書資料購置費”等中一次性計入支出的,對在固定資產的使用年限內己消耗的價值不進行分攤,造成購置固定資產的會計期間教育成本支出偏高,而非購置期間的教育成本偏低。另外,高校固定資產特別是大型精密儀器設備的折舊費往往在其支出中占較大的份額,在考核使用部門或單位使用固定資產創造的效益時,僅考慮核算材料、勞務等支出的成本,而忽略固定資產折舊的成本,將不能準確反映教學、科研和社會服務項目的實際成本,造成項目結算時賬面結余較多,出現“虛盈實虧”的現象。由于高校固定資產不單獨核算其使用成本,固定資產在采購時直接報銷,不再計提折舊,在固定資產的管理過程中,很少需要財務部門參與,因而財務人員對固定資產的使用狀況、預計使用年限、估計殘值、已使用年限、使用部門、報廢毀損等后期管理抱有敷衍了事的態度,當固定資產完成其使用壽命進行清理時,有的使用部門甚至自行將其報廢處理,這種缺乏監督、制約的處理方式,極易造成高校固定資產的流失。
(三)不能科學合理地對固定資產進行更新
一方面高等學校固定資產原值和凈值合一,不計提固定資產折舊,無法反映固定資產的新舊程度,固定資產的是否更新缺乏可供的資料,往往由其使用部門主觀提供更新固定資產的資料,極易造成學校資產的浪費。另一方面,現行制度規定高校的修購基金按照事業收入和經營收入的一定比例提取,用于固定資產的維修和購置。修購基金按事業收入和經營收入的一定比例提取,則與單位的收入呈正比例增減變動,而事實上固定資產的更新與事業收入和經營收入并無直接關系。另外,修購基金不僅用于固定資產的購置,還用于大型修繕支出,這更進一步減少了固定資產更新資金。因此,僅僅依靠事業收入和經營收入提取形成的修購基金遠遠滿足不了高校擴大辦學規模的需要,為解決高校固定資產更新資金緊張,應對固定資產計提折舊。
二、高校計提固定資產折舊的前期準備
(一)做好固定資產折舊前的清產核資工作
由于不計提固定資產折舊,高校平時對固定資產疏于有效的管理,為配合高校推行固定資產折舊制度,高校財務部門首先應建立完善固定資產賬簿的相關信息。財務部門可聯系后勤、資產、設備、圖書等物資歸口管理部門對固定資產的實際使用情況進行盤查,并利用計算機、通訊等管理工具,完善各類固定資產的明細登記信息,如使用狀況、入賬價值、預計使用年限、估計殘值、剩余使用年限、使用部門、報廢毀損等情況進行詳細記錄。通過清產核資工作,也可讓使用部門充分了解所使用的固定資產的價值及其使用年限,以及本部門因使用該項資產每年應負擔的成本,有助于提高資產的使用效益,減少各部門固定資產“小而全”的購置模式。同時完善的固定資產賬簿明細記錄,也可反映現有固定資產的新舊程度、尚可使用的年限等信息資料,便于固定資產采購部門有序更新固定資產,財務部門安排資金預算。清產核資的工作結果,將為高校全面推行固定資產折舊制度奠定基礎。
(二)對清產核資的結果進行相應的會計調整
對清產核資過程中已報廢、毀損、不需用、未使用、在用的固定資產分別進行詳細登記。對已報廢和毀損并沒有實物的固定資產在征得上級和國有資產管理部門的同意后,根據固定資產的原值進行沖減“固定資產”和“固定基金”的會計調整。對已報廢、毀損、不需用有實物的固定資產除按上述辦法沖減“固定資產”和“固定基金”外,對于固定資產清理凈收入轉入“修購基金”。對于在用固定資產在充分考慮各種有形、無形損耗的基礎上,參照國家統一制定的固定資產折舊年限,按原賬面價值與現行市場價值的差額一次性補提折舊。對未使用的固定資產在充分論證其可用性的基礎上,如果可用則按在用固定資產進行處理,若不可用則按照已報廢、毀損、不需用有實物固定資產進行會計處理。
三、高校固定資產折舊制度的建立
(一)高校固定資產計提折舊的范圍和方式
高校應根據固定資產的實際使用情況,合理確定計提折舊的范圍。應計提折舊的固定資產主要包括:1、房屋和建筑物;2、在用的專用設備和一般設備;3、季節性停用和大修理停用的固定資產;4、以融資租賃方式租入的固定資產;5、以經營租賃方式租出的固定資產。不應計提折舊的固定資產主要包括:1、房屋、建筑物以外的未使用、不需用的固定資產;2、以經營租賃方式租入的固定資產;3、已提足折舊繼續使用的固定資產;4、按規定單獨估價作為固定資產入賬的土地。
固定資產的折舊方式一般有三種:綜合折舊、分類折舊和個別折舊。其中分類折舊是指將物理特性相似、使用年限大致相同的資產歸并為一類,出一個平均的折舊率,用該折舊率對該類資產計提折舊。從實務工作量及提供折舊信息的可靠性來看,分類折舊是對個別折舊和綜合折舊的折衷,將性質相近、使用年限相近的固定資產作為一類計提折舊,既簡化了操作,又基本準確地提供固定資產的價值轉移信息。高校固定資產主要包括房屋建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產六大類,各類固定資產的功能、用途、使用情況各不相同,所以應按固定資產大類采用分類折舊的方式來計提折舊。
(二)高校固定資產計提折舊的
固定資產折舊方法是將應提折舊總額在固定資產各使用期間進行分配時所采用的具體計算方法,包括平均年限法、工作量法和加速折舊法等方法。折舊方法的選用將直接高校固定資產折舊總額在不同年度間的分配結果,從而影響高校各年人才培養成本的測算和辦學效益的評估。因此,高校應根據固定資產的性質、受有形損耗和無形損耗影響的方式和速度,結合、環境及其他因素,合理選擇固定資產的折舊方法。
高校固定資產的特點是種類較齊全,個體價值、性質千差萬別,因此,應區分各類固定資產的屬性分別采取相應的折舊方法。如房屋建筑物和一般設備,由于使用年限較長,其使用價值在使用期限內轉移較平均,一般選擇平均年限法和工作量法,房屋建筑物的折舊年限一般為20-30年;設備的折舊年限一般為5-10年;圖書和其他固定資產的折舊年限一般不超過10年。但對購置的具有專門性能和用途的教學科研設備,由于價格昂貴、科技含量大、技術生命周期短、無形損耗十分嚴重,應采用加速折舊法計提折舊;電腦等技術更新換代較快的一般設備也應采用加速折舊法。使用不同的折舊方法,計算出各期的折舊費用會相差很大。高校在進行成本核算時,對固定資產折舊的核算要持謹慎態度,慎重選擇折舊方法,一旦選定,在各期的核算時都應保持一致,不能隨意變動。同時,在有關會計報表附注中將折舊的計提狀況、數額及計提方法等,應當詳細地予以特別揭示,以便于不同高校之間加以比較。
(三)高校固定資產折舊的核算方法
為對高校固定資產的折舊情況進行全面的核算,應新設置“折舊費用”、“累計折舊”會計科目。“折舊費用”科目借方反映教學單位和行政單位所占有的各項固定資產按一定的折舊方法計提的折舊額,貸方反映分配后轉入“人才培養成本”或其他支出科目的轉出數,轉出后本科目無余額。對于折舊費用,應當按照合理的標準在不同專業中分配,并可按照固定資產類別或使用部門設置明細科目。“累計折舊”科目貸方反映高校各類固定資產計提的折舊額和增加固定資產而相應增加已計提的折舊,借方反映因出售、報廢清理、盤虧等原因減少固定資產而相應轉銷其所提的折舊額。“累計折舊”是固定資產的備抵科目,該科目的余額在貸方,反映高校現有固定資產的累計折舊額。在資產負債表中,累計折舊作為固定資產減項單獨列示。
:
[1] 趙玉萍. 核算教育成本,確定最佳規模效益[J]. 事業財會, 2002, (3).
[2] 孫芳城、李孝林. 比較財務會計學[M]. 立信會計出版社, 2001.
[3] 羅先和、陳立軍. 中級財務會計[M]. 東北財經大學出版社, 2002.
篇6
1、學校固定資產管理制度還不健全
學校沒有一套完整的固定資產購置、驗收、清查處置、報損等財產管理制度是固定資產管理不當的主要原因之一。例如:固定資產采購缺乏采購計劃和必要的審批制度,導致盲目購置、重復購置;采購過程中又缺乏有效的約束機制,導致自由采購、隨意采購;采購后又無驗收、沒有保管等制度,此外,固定資產的增減變化及結存情況,都應通過固定資產帳卡反映,并由專人管理。但現實中,某項資產的調出或報廢在帳卡中未及時注銷的情況還在發生,又如固定資產保管人員因工作需要調離時,未進行盤點、清查、交接等,造成學校固定財產管理松馳的不良現象的發生。
2、固定資產核算方法與手段有待改進
( 1 )學校固定資產范圍不清
按規定,行政事業單位一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上,或雖未達到規定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,也作為固定資產進行核算和管理。實際工作中,將單位所有實物都列入固定資產清冊,作為固定資產核算,如本應列入“專用材料費”的實驗用儀器儀表、學生用跳繩等體育用品,餐具卻納入固定資產管理。這樣徒增了固定資產管理的工作量。
(2)固定資產計價方法有待改進
學校固定資產在使用過程中能保持原有實物形態,但其自身價值卻會發生減損,對這部分損耗價值,在事業會計中并未核算,不象企業一樣對固定資產計提折舊。如學校購置的20臺電腦,單價5000元,總價10萬,按目前的通用做法:借記“事業支出”10萬、貸記“銀行存款”等相關科目10萬,同時借記“固定資產”10萬、貸記“固定基金”10萬。在不清理報廢的情況下,其價值始終為10萬,而事實上,無需幾年,該批電腦就會被淘汰,導致從表面上看賬實相符,實際卻嚴重失真。
(3)固定資產核算手段相對滯后不適應目前的發展要求。
2006年3月開始,我縣教育系統財務實行集中核算,為此,會計核算中心將各學校單位的固定資產總賬通過財務軟件核算,而卡片則由學校單位自行登記,以作備查。但從實際情況看,雖然大部分學校單位設有備查賬,也只是將所增加的固定資產手工記錄于本子上,或用EXCLE表格代替固定資產明細賬,未采用專用軟件進行管理。
3、固定資產后續管理力度不夠
當前,學校固定資產使用的責任機制和監督機制缺乏,閑置和資源浪費現象嚴重,普遍存在“重錢輕物”、“重購輕管”的現象。按規定,行政事業單位對其占有和使用的固定資產每年應盤點一次,但在實際工作中這項工作沒能按時做到,連清產核資都未能達到預期的效果,前清后亂,在用和在庫情況模糊,這導致固定資產后續管理力度不夠問題。
從上述情況可以看出,由于健全管理制度的缺乏,管理人員管理理念與手段的相對落后和陳舊,管理基礎工作的不夠規范,造成了學校固定資產管理控制體系的不完整,學校家底不清,帳帳、帳實不符,資產流失的現象依然存在。因此,如何改進現有的固定資產管理方式,進而實現對固定資產的全息、實時與多維監管,已成為學校資產管理的一項重要任務。
學校固定資產管理的建議
(一)觀念創新:樹立正確的管理觀念,實施全員、全過程管理。優良高效的固定資產是學校辦好教育的物質基礎,是學校完成教學和社會服務的先決條件。
學校固定資產管理是一個系統工程,涉及面廣,僅僅依靠財務部門是無法實現科學管理的。要管好、用好這些資產,需要學校各部門的共同努力,實施全員、全程管理。明確學校固定資產管理工作不是哪一個人的事,而是每一位教職工共同管理的事情。固定資產管理的內容要盡量涵蓋固定資產的增加、使用、維護和處置環節。固定資產管理的任務要特別強調合理配置固定資產和保證固定資產安全完整、保值增值。
(二)制度創新:建立科學規范完整的一整套資產管理制度。固定資產管理制度是做好固定資產管理工作的保證。針對固定資產種類、管理環節和管理要求的不同,制定出一套符合學校管理固定資產管理制度。這些制度包括:儀器管理制度,低值易耗、實驗材料管理制度,固定資產使用、保管、維修制度,丟失、損壞賠償制度,處置報廢管理制度等。為固定資產的使用狀況提供信息和依據,增強使用單位的保值、增值意識。
(三)管理方法和手段創新:運用信息技術改造管理流程、提高管理效率。信息技術的迅猛發展和廣泛應用,對當代教育產生了巨大影響。教育信息化是促進教育改革和發展,實現教育現代化的重要保障。資產管理信息的生成與利用是教育信息化的重要組成,固定資產管理也要推進信息化。為了科學管理固定資產,合理調配資源,建立有效的固定資產網絡管理系統,學校必須運用信息技術改造管理流程,提高管理效率。
二、改進措施
1、健全落實固定資產管理制度:建立健全科學的管理制度,是保證有效、合理使用固定資產的一個重要前提條件,是充分發揮其使用效益的重要保證。學校應根據財政部《行政事業單位的國有資產管理辦法》和有關制度以及自身實際情況制訂相關的固定資產管理制度,并確保制度的有效實施:
(1)建立固定資產請購制度。資產采購必須以經財政部門批準的綜合預算為依據,未納入綜合預算的固定資產,一般不得隨意采購,如確實是急需使用的,必須經相關部門批準,納入政府采購目錄范圍內的資產采購必須經采購中心進行政府采購,未納入政府采購目錄范圍內的資產采購,以節約采購費用和防止腐敗的產生。
(2)加強固定資產驗收保管制度。學校取得固定資產的途徑日趨多樣,如自制、外購、接受捐贈等,所有資產都應由資產管理人員、采購人、保管人和使用人共同驗收,明確各自的責任,杜絕以次充好,質量達不到要求的產品,嚴把質量關。
(3)嚴格固定資產清查和報損制度。固定資產的處理、報損應嚴格按規定程序進行審批;定期做好固定資產的清查、核對工作,明確處罰措施。根據資產管理需要,定期開展財產清查工作,核算中心的總分類賬與學校財務部門的明細賬按時核對,學校財務部門的明細賬與財產管理部門的實物至少每年核對一次,做到賬賬、賬實、賬證相符無誤。
篇7
摘要從2009年起,我國開始在全國各行業推行增值稅轉型改革,這就意味著我國的增值稅由以往的生產型轉為消費型,那么與其相關的涉稅業務也發生了相應的改變。本文就針對基于消費型固定資產增值稅的涉稅業務處理問題展開討論。
關鍵詞固定資產增值稅消費型涉稅業務
消費型增值稅對當期購入的包括固定資產在內的全部貨物和應稅勞務所含稅金都予以扣除,其征稅對象相當于消費資料。由此可見,生產型增值稅和消費型增值稅的主要區別在于對取得的固定資產所含稅金是否予以扣除的問題上。
一、進項稅額
第一,企業購進的固定資產。這部分資產要根據增值稅專用發票所注明的增值稅,借記在“應交稅費―進項稅額”科目下,根據發票所記載的應計入采購成本等金額,借記固定資產科目,根據實際支付的金額貸記應付賬款科目;如果所購進的固定資產有退貨現象,則會計分錄相反。
比如某企業在2011年1月3號采購一臺生產設備,增值稅專用發票價為500萬元,增值稅額為85萬元,運輸費2萬元,且運費用運輸費用結算單。該設備不用安裝,貨款均通過銀行存款來支付:
借:固定資產5 018 600
應交稅費―應交增值稅―進項稅額851 400
貸:銀行存款5 870 000
第二,企業接受捐贈或者投資者轉入的固定資產。對于這部分固定資產,要根據增值稅專用發票所注明的增值稅額,借記在進項稅額科目,根據經過確認的、扣除增值稅額的固定資產價值,借記在固定資產科目;如果固定資產進項稅額由捐入方代為支付,則要將固定資產價值與增值稅進項稅額合記起來貸記在營業外收入科目。比如某企業接受一輛捐贈的卡車,并在接受當天手續已辦理完畢,捐贈方所提供的增值稅專用發票價款20萬,增值稅3.4萬元,所得稅、其它相關稅費無需考慮。
借:固定資產200 000
應交稅費―應交增值稅―進項稅額34 000
貸:營業處收入―捐贈利得234 000
第三,企業自制的固定資產。對于這部分資產,要根據增值稅發票所注明的增值稅額,借記在進項稅額科目;根據增值稅發票所記載的在建工程成本金額,借記在在建工程科目,根據實付金額貸記在應付賬款、銀行存款、以及長期應付款和應付票據等科目。比如某企業在2010年6月8號采購一批自制設備專用物資,并驗收入庫。增值稅專用發票價款為5萬元,增值稅額0.85萬元,已支付貨款。同年7月9號,該企業開始自制設備,將上述采購的物資領用出庫,到8月1日,領用本企業價款2萬元的生產用原料一批,增值稅額0.34萬元,領用一批本企業的產成品,按售價10萬元計算,增值稅1.7萬元,至同年8月16日,該企業自制完工的設計全部交付使用。
1.6月8日,購入自制設備用物資
借:工程物資 50 000
應交稅費―應交增值稅―進項稅額8 500
貸:銀行存款58 500
2.7月9日,領用自制設備用物資
借:在建工程50 000
貸:工程物資 50 000
3.8月1日,領用原材料和產成品
借:在建工程20 000
貸:原材料 20 000
借:在建工程 100 000
應交稅費―應交增值稅―進項稅額17 000
貸:庫存商品100 000
應交稅費―應交增值稅―銷項稅額17 000
4.8月16日,自制設備交付使用
借:固定資產 170 000
貸:在建工程 170 000
第四,稅額轉出。在企業購置固定資產過程中,已經根據相關規定把增值稅進項稅額記入進項稅額科目的,假如有些固定資產專門用人和非增值稅應稅項目、免稅項目、集體福利、個人消費、發生非正常損失和不允許抵扣的不動產項目,則其不得抵扣的進項稅額要采用下列公式在當月計算出來:
不得抵扣的進項稅額=固定資產凈值×適用稅率
根據計算金額借記相關科目,貨記在進項稅額轉出科目。比如某家企業在2011年1月1日,把在2010年2月購置的固定資產專用于企業的廠房擴建,固定資產的金額為4萬元,并取得專用的發票,并提折舊一萬元,17%的增值稅稅率,那么該部分不得抵扣的進項稅額則為(40000-10000)*17%,即為5100元。
二、銷項稅額
(一)應稅銷售類
其中應稅銷售類有三種行為視同銷售,即把這部分資產用于免稅項目或者非應稅項目、用于集體福利以及無償贈予他人。比如某企業自制的機器要轉做固定資產,該機器的市場價為10萬元,入庫價為8萬元,其賬務處理為:
借:固定資產97000
貸:庫存商品80000
應交稅費―應交增值稅―銷項稅額 17000
應交的稅費減去應交的增值稅,即銷項稅額1.7萬元。在納稅申報增值稅時根據未開發票的10萬元申報;因為在應稅銷售業務處理過程中,未把產品銷售收入計算在內,而是直接按照產成品的成本來結轉,所以在計算應納稅所得時要調整會計利潤,清繳企業所得稅匯算時,要對銷售收入10萬元和銷售成本8萬元做出調增。
(二)會計銷售類
同樣對于自制或者委外加工的固定資產,會計銷售類也有三種行為可以視同銷售,即將其作為投資提供給個體經營者或其它單位、將其分配給股東或者投資者以及用于個人消費,其中納稅人的交際應酬消費也包含在個人消費中。
三、盤虧、報廢的固定資產處理
如果企業的固定資產出現報廢的情況,要轉出原來抵扣的進項稅額,借記在累計折舊或者固定資產清理科目,貸記在固定資產或者進項稅額轉出科目;如果進項稅額無法抵扣,則以固定資產的凈值與對應的增值稅率相乘來確定。如果在盤點時固定資產出現盤虧現象,則要轉出原抵扣的進項稅禹,借記在待處理固定資產損溢科目,貸記在進項稅額轉出或者固定資產科目,經過報批核準后再計入收入支出賬戶。
參考文獻:
篇8
[關鍵詞]中職學校;固定資產管理;問題與對策
【中圖分類號】F616.5
一、 目前中職學校固定資產管理中存在的主要問題
(一)管理意識薄弱,缺乏高素質的固定資產管理人員
隨著我國中職教育事業的快速發展,國家對中職教育高度重視,不斷加大投資。但一些中職學校只顧盲目投入,對固定資產管理重視程度還不夠,存在著"重進輕管、重錢輕物"的片面管理思想,究其根源則在于公辦學校經費大部分來源于上級的直接撥付和集中撥付,這些資產屬于國有資產,是無償使用,因此多數學校都比較關心每年的財政撥款,很少關心固定資產的管理和使用效益。這種沒有長期管理規劃、只顧眼前利益的管理意識,導致了固定資產管理上的不規范。
(二)管理制度不完善,缺乏有效的約束機制
中職學校普遍存在重錢輕物的現象,雖然有的中職學校有針對性地制定了一些制度,但不成體系,缺乏可操作性,具體表現如下:
第一,預算管理制度不完善。部分中職學校沒有制定科學的預算計劃,導致重復購置,浪費嚴重。由于固定資產的購置經費大部分來自上級的財政撥款,是無償使用,而學校大多數部門不講效益,盲目采購教學設備,導致固定資產閑置。固定資產的使用效益無法發揮。
第二、固定資產采購制度不完善,缺乏有效的制約機制。多數中職學校雖然成立了采購部門,但沒有建立統一透明的采購制度,采購機制不規范,沒有實行統一計劃,統一采購,統一調配,采購的透明度不高,由于缺乏有效的制約機制,購買成本偏高,無法提高資金的使用效益。
第三,固定資產報廢制度不夠健全。中職學校屬于事業單位,固定資產一般不提折舊,對固定資產的使用年限規定也不明確,造成報廢的隨意性很大,一些中職學校為了擴大學校規模和應付各種評估需要,再加上報廢的手續過于繁雜,所以干脆不報廢,導致學校固定資產虛增。有的固定資產由于沒有使用價值,時間久了,便無人管理,最后發霉腐爛,造成國有財產的浪費。
(三)忽視固定資產日常管理,缺乏定期的清查盤點制度
在日常管理中,固定資產管理隨意,機構建設不合理,沒有設專門的管理部門,造成與固定資產直接相關的三個部門即固定資管理部門、財務部門及使用部門之間職責分工不明確,缺乏必要的配合、監督和約束機制。因此,忽視固定資產日常管理,缺乏定期的清查制度,中職學校的家底難以清楚,固定資產的使用效益難以充分發揮。
二、加強中職學校固定資產管理的對策
(一)增強固定資產管理意識,實施人才培訓工程
一方面,中職學校的各級領導要充分認識到固定資產是培養優秀人才,促進學科建設的物質基礎,克服"重錢輕物"、"重購置輕管理"的不良傾向,從戰略發展角度來深化固定資產管理;另一方面,中職學校要從企業化的管理角度來重新認識固定資產管理的現實意義,固定資產關系到學校的財務狀況大局和經濟效益狀況,因此,在購置各項固定資產時,應該充分考慮到學科將來的發展趨勢,根據現代教學和科研的需要以及不同專業的要求去配置固定資產,保證"物盡其用",防止盲目購置固定資產,同時做好宣傳教育工作,增強全體師生的資產管理的意識。高素質的管理人才隊伍是提升中職學校固定資產管理水平的決定性因素。因此,中職學校應該建立一支素質比較高的資產管理人員隊伍,形成財務審核管理員、歸口部門資產審核管理員、使用部門資產管理員三級管理員隊伍。
(二)健全固定資產管理制度,明確管理責任
第一,建立科學合理的資產預算管理制度,嚴格按照預算來購置資產,促使資產使用部門充分利用現有資產,防止重復購置,造成不必要的浪費。提高資金的使用效益,使預算更加科學、合理、透明。
第二,嚴格固定資產的報廢制度。中職學校在處置固定資產時必須嚴格遵循"先審批后處置"的原則,不得擅自處置固定資產。規定中職學校各類固定資產使用報廢年限,規范報廢申報程序,根據中職學校固定資產的使用性質和類別、及其規定的使用年限,當固定資產達到了報廢年限時,一部分固定資產學校有權自行處置的,由歸口管理部門組織有關專家進行技術鑒定,經學校領導審批后進行處置;另一部分由學校財務部門報上級固定資產主管部門審批即可辦理報廢手續,這樣,既簡化了固定資產報廢手續,又使固定資產報廢有章可循。從而使學校的固定資產更加真實可靠。
第三,建立健全固定資產清查制度。固定資產原則上每年進行一次清查,確保帳、卡、物相符。對盤盈盤虧的固定資產應及時查明原因,分清責任,按規定進行處理。對造成固定資產損壞、丟失的直接責任人追究其經濟責任。
第四,建立固定資產使用情況考核和評比制度。學校應該定期對固定資產的使用情況進行監督和檢查,表揚先進,督促后進,最大程度地維護固定資產安全、完整,促使固定資產發揮最大的經濟效用。
(三)抓好固定資產日常管理,規范基礎工作
學校財務部門負責登記固定資產總分類賬,負責固定資產的財務審核、統計報表、統計分析、資產清查的布置和系統管理等。固定資產管理部門負責學校的固定資產實物管理,固定資產驗收、卡片打印和資產標簽的粘貼,根據具體目錄進行分類,設立固定資產登記本、卡、進行編號登記,并對固定資產的使用價值進行監控,向學校財務報送有關統計數據,同時要和財務部門做好對賬工作,保證每個部門每年至少對賬一次。
(四)建立規范的固定資產管理系統,實施信息化管理
采用專業化的固定資產管理軟件,建立規范的固定資產管理系統,充分利用完善的計算機網絡技術和條形碼技術,將學校所有固定資產的相關信息輸入管理系統,實現固定資產管理的信息化、規范化和現代化,提高管理的效率,改變傳統的管理模式,全面提高固定資產管理人員素質。
總之,固定資產作為中職學校辦學的重要物質基礎和經濟資源,對學校的發展至關重要。中職學校加強對固定資產的管理必須提升管理意識,嚴格制定和遵守各項管理制度,加強日常管理,充分調動學校領導、資產管理員、財務人員以及及廣大師生參與管理的積極性,多方配合形成合力,切實管理好學校的固定資產.
參考文獻:
[1]沈金東.關于高校固定資產信息化管理的思考[J].中國管理信息化
(會計版),2007(5)
[2]林鳳平《試論職業中專學校固定資產管理問題及對策》哲理:論壇版-2010年1期
篇9
既然從折舊人手可能會存在這樣或那樣的問題,筆者認為,可以嘗試換個視角思考問題,以便既能解決問題,又能最大程度地維持現有賬務體系和核算原則。建議在“教育(科研)事業支出”科目下增設“教育(科研)事業支出――攤銷”子科目,通過以分年攤銷法代替折舊法,利用“固定基金”的中介作用將虛列入當年事業基金的費用逐年分攤轉移至“專用基金――修購基金”科目中,從而完成固定資產更新資金的積累,達到計提折舊同等的效果。
這樣處理的優點主要體現在以下五個方面:
第一,實質重于形式。就本質而言,計提折舊和費用攤銷兩者都是一種成本費用的分期攤銷,區別只是先后順序差異而已,并不影響攤銷的本質。
第二,保留“固定基金”科目,解決固定資產凈值困擾。攤銷法下,“固定基金”科目得以保留,作為“教育(科研)事業支出”科目和“專用基金――修購基金”科目之間的轉換器和收集器,通過“固定基金”科目將購置時為解決經費來源問題而全額計人到“教育(科研)事業支出”科目中的固定資產價值以攤銷方式將其逐年收集到“專用基金――修購基金”科目中,使“專用基金――修購基金”科目成為固定資產更新資金的集中場所;同時攤銷法下“固定基金”科目貸方余額與固定資產凈值始終保持著對應關系,解決了高校固定資產凈值無法體現的困擾,“固定基金”通過逐步的分年攤銷,余額最終歸集為零。
第三,保留“教育(科研)事業支出”科目,使之名副其實。筆者認為,核算原則差異導致人們不能按照同樣的思維方式去理解“教育(科研)事業支出”科目的功能和內涵,在高校環境下其實質僅僅是反映經費支出來源問題和平衡報表所需。在高校現有賬務處理上固定資產一次性計入費用說明了“教育(科研)事業支出”科目并不是真正意義上的費用類科目,只是從政府收支分類角度出發,反映的是政府財政資金的投入方向,便于政府財政資金預決算統計所需,并沒有完全站在高校和其他報表使用者的角度設置。攤銷法可以豐富其內涵,使其既能符合政府部門的需要,又便于其他外部報表使用者以熟悉的思維方式來閱讀理解報表所蘊涵的相關信息。
第四,固定資產減值問題得以解決。固定資產減值問題是基于謹慎性原則提出的,在高校現有體制下購置固定資產時一次性將其費用化,已充分體現了一種最大的謹慎性。在攤銷法下發現固定資產減值,只需停止攤銷即可解決減值問題,待減值恢復后,再進行攤銷即可,解決了賬面價值與實物價值一致性問題。
第五,實現了“事業基金”到“專用基金――修購基金”科目之間的轉化。筆者認為,“教育(科研)事業支出”在購置時通過事業結余轉入到事業基金中,而“固定基金”與“事業基金”一樣也是凈資產項目,攤銷法是在兩者之間此消彼長,互相轉化,符合固定資產在使用過程中因成本轉移而導致價值逐年降低的本質。從本質上講攤銷法是對固定資產在購置時一次性計入“教育(科研)事業支出”科目、不提折舊的一種修正,通過“固定基金”的轉換作用完成固定資產從購置到結束的“教育(科研)事業支出”的分攤和固定資產更新資金的收集任務,即“事業基金”到“專用基金――修購基金”的轉移過程。
該方法的具體核算如下:
購置時,借記“教育(科研)事業支出”,貸記“銀行存款”;同時借記“固定資產”,貸記“固定基金”。筆者理解在現有核算方法下已很好地解決了一次性將固定資產費用化帶來的虛增教育(科研)事業支出的問題。從上述核算可以看出,一方面是“教育(科研)事業支出”的增加(最終體現在事業基金的虛減);另一方面為了應對支出虛增,通過增加“固定基金”的方法,一增一減總和為零,就報表整體而言仍然是真實的,符合高校全額撥款下核算需要。
分攤時,借記“固定基金”,貸記“教育(科研)事業支出――攤銷”。此筆分錄的目的是為了解決固定資產一次性計人費用分期攤銷的問題,類似于折舊計提;同時對沖為解決“教育(科研)事業支出”一次性計人而虛增的“固定基金”問題,“固定基金”和“教育(科研)事業支出”通過攤銷逐漸回歸本像。
出租時,借記“銀行存款”,貸記“其他收入”。
對外投資時,借記“對外投資”,貸記“事業基金――投資基金”;同時借記“固定基金”(未攤銷完的貸方余額轉入)、“專用基金――修購基金”(等同于折舊的累積數),貸記“固定資產”。
提前報廢時,借記“固定基金”(未攤銷完的貸方余額轉入)、“專用基金――修購基金”(等同于折舊的累積數),貸記“固定資產”。清理費用支出,借記“專用基金――修購基金”,貸記“銀行存款”;殘值收入,借記“銀行存款”,貸記“專用基金――修購基金”。
正常報廢時,借記“專用基金――修購基金”(等同于折舊的累積數),貸記“固定資產”(原值),殘值收入和清理費用處理同上。
[例]2004年12月20日某高校購入辦公用A設備一臺,價值10000元;設備經驗收合格于當月正常投入使用,款項已通過自有資金方式貨到付清全款,設備預計使用壽命為5年。假設A設備有以下三種處置方案:(1)2008年12月20日因無法繼續使用經財政和主管部門批準辦理了相關報廢處理,殘值500元,清理費用200元:(2)2008年12月經有關部門批準對外投資,作價5000元;(3)設備一直使用至2009年12月20日正常報廢,未發生殘值和相關清理費用。
(1)高校現有處理方法:
設備購入時
借:教育事業支出
10000
貸:銀行存款
10000
借:固定資產
10000
貸:固定基金
10000
提前報廢時
借:固定基金
10000
貸:固定資產
10000
借:專用基金――修購基金
200
貸:銀行存款
200
借:銀行存款
500
貸:專用基金――修購基金
500
對外投資時
借:對外投資
5000
貸:事業基金――投資基金
5000
借:固定基金
10000
貸:固定資產
10000
正常報廢時
借:固定基金
10000
貸:固定資產
10000
(2)分年攤銷法處理方法:
設備購入時
借:教育事業支出
10000
貸:銀行存款
10000
借:固定資產
10000
貸:固定基金
10000
每年攤銷時
借:固定基金
2000(10000/5)
貸:教育事業支出――攤銷
2000
提前報廢時
借:固定基金(未攤銷完的貸方余額轉入)
2000
專用基金――修購基金(等同于折舊的累積數)
8000
貸:固定資產
10000
借:專用基金――修購基金
200
貸:銀行存款
200
借:銀行存款
500
貸:專用基金――修購基金
500
對外投資時
借:對外投資
5000
貸:事業基金――投資基金
5000
借:固定基金(未攤銷完的貸方余額轉入)
2000
專用基金――修購基金(等同于折舊的累積數)
8000
貸:固定資產
10000
正常報廢時
借:固定基金(未攤銷完的貸方余額轉入)
專用基金――修購基金(等同于折舊的累積數)
10000
篇10
1、已提足折舊的固定資產的改建支出,按照固定資產預計尚可使用年限分期攤銷。
2、經營租入固定資產的改建支出,按照合同約定的剩余租賃期限分期攤銷。
3、符合稅法規定的固定資產大修理支出,按照固定資產尚可使用年限分期攤銷。
4、其他長期待攤費用,自支出發生月份的次月起分期攤銷,攤銷年限不得超過3年。
(來源:文章屋網 )