工程管理與管理工程范文

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關鍵詞：路橋工程管理；現狀；發展

Abstract: the bridge engineering management is to strengthen the construction enterprises to improve the construction quality and efficiency of the method of construction advantageous. In today's market economic background, the effective bridge engineering management of the construction enterprise to become an important weapon. Bridge project in bank of China gradually strengthen management, construction enterprise at present stage is to carry out the work of the key direction. This paper road &bridge engineering management at present in China the reality of the situation, for the reality of bridge management and the analysis of existing problems, and summarizes the development of a series of efficiency measures, so as to bridge construction has made further development in China and make due contributions.

Keywords: road &bridge engineering management; The present situation; development

中圖分類號：U448.14文獻標識碼：A 文章編號：

一、我國橋路工程管理的現狀及存在的問題

改革開放以來，科技的進步推動了我國經濟的騰飛，同時也促使著我國路橋工程行業獲得突飛猛進的發展。作為我國經濟運行的大動脈，公路線基本上已經鋪遍了整個中國。公路順利建成更加有利證實了我國路橋事業取得的輝煌成就。但是事情的發展都是具有兩面性，我們在關注事業取得巨大成就的同時，還要靜下心來認真總結在工程建設中出現的一系列問題。譬如說：因路橋工程中管理不到位，使得近年路橋質量不斷下滑，而且在施工的過程中因對現場施工管理不善，促使安全事故頻發等等，給工程帶來相當大的經濟損失的同時，還直接制約了路橋建設進一步發展。從路橋工程實際情況分析，路橋建設與其他建筑工程相比，受建設環境的影響很大――一般而言，路橋工程的施工場所地處比較偏遠，而且施工環境線路很長，這也相應地增加了管理上難度。我國路橋工程管理中存在的具體問題如下。

（一）工程施工現場管理不到位

對施工現場管理不力，現場施工情況混亂：施工人員安排不當，作業人員違規施工，現場管理人員監督不到位，施工現場安全措施缺乏，施工現場的材料管理材料浪費嚴重等等情況都是施工現場一直存在的問題。以上每一個問題都直接關系到工程完成質量，如果其中一個環節出現質量問題，將對整個建設項目帶來不可估量的損失。特別是公路中橋梁的建設更是不能有半點馬虎。

（二）對工程材料采購管理不到位

作為工程中一個重要的項目部門，采購部門在工程中占據的地位是非常重要。工程施工沒有材料，工程根本就無法開展。從國內路橋工程運營的實際情況分析，采購施工材料滯后在工程中是及其常見的現象。工程項目組由于對采購部門因缺乏行之有效的管理方法，再加上采購工作涉及到工程材料種類和工作量原本就很大。所以，致使采購本門常常跟不上施工的進度，延誤其他施工組的施工進度。加上采購人員受到現行一些不良的社會風氣影響，采購里一些質量有問題的材料投入到工程建設中，結果建造出來的工程根本就不能達到預期工程的使用壽命，對其使用不到幾年就不能在使用了，給承包方帶來相當大的經濟損失。

二、路橋工程管理發展的具體措施

（一）建立有效的工程管理運營機制

路橋工程建設是一個系統性建設過程，其管理工作也需要建立起一套完整的運營機制來保障工程建設的順利進行。在路橋工程建設中建立有效的工程管理機制要分三步走。

1、從施工的主體對象著手，加強對施工隊伍和承包隊伍的管理。在這一方面開展工作的重點，主要是針對工程項目的負責人而言。工程項目負責與施工隊和承包隊進行工程協商的時候，必須將項目任務完成的時間和施工需要滿足的安全措施以及工程需要達到的質量，效益都應當一一羅列在合同當中，而且還要將項目的經營權和資金使用權利等等內容都在合同中全部明細出來，這樣就用明文的形式將雙方的關系確定來下――使雙方關系從行政管理的上下級關系轉變為類似于甲乙方的經濟合同，方便工程開展管理工作。既保證了各承包項目組的利益關系，同時又避免了工作沖突。

2、加強施工現場的安全管理。質量是工程的關鍵，但是千萬不能忽視對施工人員的安全問題。大大小小的安全事故一直是前路工程中做突出的問題之一。加強對施工人員的安全，直接關系到施工人員的生命安危。在橋路工程施工中一定要將施工人員的安全放在生產的第一位。其實保障施工人員的安全也是降低工程生產成本的有效途徑之一。加強施工現場的安全首先要做的工作是對施工人員開展安全方面的教育，讓他們在自己的頭腦中樹立起安全意識。其次是做好安全預防措施，施工的時候一定要注重使用安全防護用具。再次，安全管理制度一定要全面，需將安全責任區明確劃分到具體的管理人員身上，保證管理人員時刻關注自己管轄范圍內施工現場安全情況。嚴格要求施工人員必須按照安全施工的操作規程進行施工。最后，及時排除施工現場的安全隱患，管理人員應當定期對施工現場進行檢查，排除安全隱患，避免安全事故的發生。

3、進行項目承包。實施項目承包的關鍵是避免在工程建設中鼻子眉毛一起抓，突出工程建設的重點，有利于提高施工工作效率，加快施工完成的速度。落實項目承包，項目責任人是其重點，如果要突出重點項目，需要項目責任人通過對各個項目花費的費用分級進行控制，才能有效的對項目施工情況進行管理和。

（二）加強施工的質量控制

質量關系到一個工程的成敗，加強對工程質量進行管理是路橋工程管理中的重中之重。對質量進行管理需要重視三個方面內容，一方面是加強工程質量的自我監督管理，根據企業自身實際情況制定出合適質量監督管理制度。如果在施工的過程中出現了質量問題――施工材料質量不滿足施工標準或者是建設情況與設計圖樣存在差別等等，工程的質量管理人員應行使自己的權力，保證工程質量。一方面是提高施工人員的質量意識，發現問題及時向上級部門反映，及時解決工程質量問題。同時在組織職能和形式上建立項目質量保證體系，明確各個施工組和施工人員的質量責任，出現質量問題直接找相關責任人承擔。一方面是發揮工地試驗室的功效。現場試驗室是工程質量保障體系當中一個重要的部分，每一個路橋建設都需配備現場試驗室，以便準確對施工現場的質量進行控制，保證施工質量。

（三）建立項目整體動態平衡

路橋工程項目部門必須從工程最初就對某一個項目在完成總體工程上的需求進行預測，而且還要將其一步步歸納到整個工程項目運籌的網路中去。對生產中各個生產要素中的需求產量，需求的結構以及所要花費的時間進行詳細的分析，在此基礎之上，還要以相關的管理理論作參照進進行優化，同時描繪出曲線圖。從曲線圖顯示出來的施工高峰與施工低估之間時間差，統計出比較均衡的總體需求曲線圖，利用曲線圖再對事先分析各項生產要素的需求再采用有針對性的管理措施具體包括人，財，物等各個方面，以便能使項目總體運行上的動態保持平衡以及促使各分項目之間的能有效的進行銜接。在生產要素需求高峰錯落差起伏的過程之中，管理人員需要通過動態優化配制、科學調度以及對有限的人財物等等資源，保證其整體的優勢能迅速聚集起來并發揮數應有的作用。

結束語：

做好工程管理工作是提高路橋建設質量，促使項目工程建設能在計劃的時間內完成的重要因素。要想路橋工程能取得更好的建設成效，就必須加強其管理，針對路橋管理中出現的問題，尋找有效的解決措施。這樣才能使路橋工程建設得到進一步的發展。

參考文獻：

[1]吳煥庭，淺析路橋工程管理發展趨勢及若干建議[J]，廣東科技，2007(10)

[2]張軍，盧海峨，淺析路橋施工項目管理中存在問題及對策[J]，科技與生活2011(4)

[3]張衛斌，淺議路橋施工管理過程的創新管理[J]，價值工程，2010，29(30)

[4]鄭偉旭，路橋施工管理中應注意的問題[J]，城市建設，2010(20)

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【關鍵詞】黃河；水利工程；管理；運行機制；研究

1. 前言

（1）自2000年黃委開展了水管體制改革的有關工作，于2000年4月一2002年9月選取了原陽河務局柳園、封丘河務局陳橋、濟陽河務局曲堤河務段進行了早期的“管養分離”工程管理體制改革試驗，2002年9月國務院《實施意見》實施后，黃委按照《實施意見》精神，結合黃河實際，積極開展水管體制改革工作。截止到2006年6月15日，黃委所屬76個水管單位改革工作全面完成。自此，黃河水管體制變革完成，自明清以來延續了數百年的黃河專管與群管相結合的管理體制從此退出歷史舞臺。

（2）黃河水管體制改革后，水管單位的工程管理引入了合同管理、行政監督、監理等新的管理機制，工程管理工作由原來的管、養一家，分離成管養兩家，管養雙方實行合同管理，并委托監理公司對維修養護監督，以便于發揮維修養護資金的效益，提高工程管理和維修養護水平。

（3）水管改革幾年來，我們的工作正有條不紊地進行，基層水管單位激發出新的生機和活力，職工精神面貌煥然一新，有計劃、有步驟地對部分年久失修、殘缺不全的項目進行了整修，工程面貌有了明顯改觀。盡管如此，也突顯出不少亟待解決的問題。

（4）下面著重討論一下目前工程管理實際運行中存在的主要問題，并提出筆者建議。

2. 水管單位的工程管理主體地位不穩，權責不一，工程管理運行機制有待完善

（1）水管體制改革是希望建立職能清晰、權責明確的水利工程管理體制，但是由于黃河工程管理長期受計劃經濟思想的影響，在水管體制改革后，工程管理運行機制依然存在問題，水管單位的工程管理主體地位還不穩固，權責不一。

（2）一方面是黃河上級管理部門在工程管理上尚未從劃槳人變成掌舵手，對基層水利工程管理單位干涉較多，黃河水利工程管理單位的主體地位還沒有真正建立。另一方面水管體制改革之后，引黃閘歸供水分局管理，水管單位不再管理引黃閘，水管單位的工程管理主體地位較改革前有所削弱。同時由于引黃閘和堤防、險工等工程是連續的，而管理單位是不同的，因此在工程管理的銜接上不如改革前順暢。

3. 黃河養護單位與市場經濟原則不相符，缺乏競爭意識

黃河水利工程維修養護未實行投標制度，黃河水利工程維修養護任務由各單位相應維修養護公司承擔，黃河維修養護企業間沒有競爭，隨著改革的逐步推進，黃河維修養護公司這種缺乏企業意識、競爭意識管理手段落后的維修養護企業將不能承擔日益沉重的黃河工程維修養護任務，也將嚴重影響黃河水管體制改革的進程和目的。

4. 水管單位運行經費不足，制約工程管理長效發展

水管體制改革后，盡管工程管理經費得到很大提高，但按照本地經濟發展狀況和往年的開支水平，水管單位經費缺口仍然較大，具體表現為在職人員管理經費不足、離退休人員沒有足夠的經費保障以及原單位掛賬問題，。但是，改革后管理單位重點工作室工程管理和水行政職能，創收能力降低，創收范圍縮小，彌補事業經費不足的難度增大，水管單位只能背著沉重的包袱超負荷運轉。這些問題導致黃河水利工程社會公益性效益得不到足額補償，制約著工程管理的發展。

5. 用人機制不靈活，基層水管單位人才結構不合理

5.1根據2002年機構改革要求，黃河管理單位部分人員由事業編制改為公務員編制，在管理上對公務員實行身份和崗位雙重管理，形成了長期來的人才流動“單行道”，使得非公務員身份人員無法到公務員崗位，，對選拔干部和技術人才造成了極大的限制，制約了干部、人才的流動管理。

5.2受水管體制改革程序影響，黃河維修養護企業人員上崗是在水管單位及供水單位之后，維修養護企業職工，特別是一線工作人員，在年齡結構和知識結構上都不合理，但由于上級對養護企業的編制進行了規定，明確要求不得突破，養護企業急需的人才不能從社會上聘任，維修養護企業的發展受到嚴重制約。

5.3針對以上幾個問題，通過幾年來的實際工作經驗總結和思考，筆者在此淺略談談幾點想法和建議。

（1）首先，確保水管單位的工程管理主體地位，建立職責明確，權限清晰的管理體制。各省、市局工管部門為工程管理的主管部門，其職責應從“劃槳”轉變為“掌舵”，主要職責是負責工程管理主要業務指導、工作監督和協調；為領導決策和基層單位工程管理工作服務。水管單位是工程管理的責任主體，是本單位工程管理及維修養護的“項目法人”，按照項目法人負責制的規定，對所轄工程的管理和養護負全責，主要職責包括：對水利工程進行資產、安全、運行管理及調度管理，負責管理標準、辦法、制度的制定，與維修養護方簽定內部維修養護合同，監督檢查合同的執行，組織工程管理的定期及年度檢查等。維修養護公司是維修養護任務的承擔單位，對完成合同約定的工程維修養護任務負權責。

（2）其次，引入競爭機制，建立起符合市場經濟原則的現代企業養護管理制度。要按照產權清晰、權責明確、政企分開、科學管理的原則建立現代維修養護公司，構建有效的法人管理接哦故，做到自主經營、自我約束、自負盈虧、自我發展。適當引入競爭機制，逐步對黃河水利工程維修養護實施招投標制度，加強維修養護企業間競爭。在用人方面依法實行勞動合同制，允許養護公司自主招聘亟需的企業管理人才和工程管理人才；在分配方面實行多勞多得的分配原則，指定和完善全面的額績效考核、安全生產管理辦法，積極推行以崗位工資為主的基本工資制度。

（3）再次，多渠道籌集資金，彌補黃河水管資金缺口問題。在國家財力有限，尚且不能給純公益性黃河工程管理單位全額撥款的情況下，水管單位除了承擔防洪、排澇等基本工作的同時，必須加強綜合經營活動能力來彌補經營缺口，只有強力推進綜合經營事業，才能為治黃工作的發展提供滿足事業運行發展的財力要求。因此，在新形勢、新體制情況下，水管單位必須積極探新的經營方式方法，一是要依托現有收入項目，充分發揮自身水土資源優勢，要做好淤背區土地規劃、開發工作；二是充分發揮水管單位人才優勢，對企業的經營活動提供智力支持、人才支持、勞務支持。三是要向政策要效益，只要符合國家相關規定要求，得到有關部門的支持和認可，就要積極探索出一條能產生經濟效益的路子。

（4）最后，建立靈活用人機制和內部分配機制，滿足水管單位和養護公司的發展要求。為了促進人才合理流動，積極營造使各方面優秀人才能夠脫穎而出的良好環境，要深化干部人事制度改革，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制。同時要打破選人、用人中論資排輩的觀念和做法。要積極推行聘用制度，解決傳統人事管理體制下水管單位用人單一化、干部能上不能下、人員能進不能出的情況，實現真正意義上的人才流動。在水管單位方面，為促進工程管理繼續的人才調動管理，允許非公務員身份人員擔任領導職務，可以采取對于公務員實行身份管理，不實行崗位管理的辦法；在維修養護方面，優先解決養護公司亟需的人才，盡快完善養護公司人才結構不合理的現狀，確保黃河工程管理長效發展。

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隨著社會經濟與科技的不斷發展進步，社會資源結構也在不斷優化調整，人力資源與社會保障機構的出現，主要職責是為社會群體提供更好的就業及生活服務，以維護社會秩序，構建和諧社會。尤其是信息時代下，計算機網絡技術日漸發揮著不可或缺的作用，使得社會群體的工作與生活發生了巨大的改變。為進一步提高人力資源與社會保障工作質量，加大力度探討人力資源與社會保障計算機網絡工程管理工作的具體策略是非常必要的。

1 人力資源與社會保障計算機網絡工程管理工作的重要性

第一，有助于提高人力資源管理工作質量。人力資源單位作為社會中的重要組成部分，其性質獨特，主要職責是為社會適齡人群提供就業機會，而計算機網絡工程管理工作的不斷完善，便于人力資源單位通過計算機網絡技術建立人事檔案，掌握社會人員的基本信息及工作能力，以便更好的提供就業機會。人力資源與社會保障計算機網絡工程管理工作的完善，能夠在一定程度上降低人力資源管理難度，通過科學且完善的人力資源管理系統的建立及監管，保證人力資源管理工作的規范性可靠性。尤其是近年來人社事業不斷發展進步，人力資源市場中的競爭也日趨激烈，企業內部人員流動較大，人力資源管理工作難度也明顯加大，單純依靠人工無法高效完成諸多工作，而計算機網絡工程管理工作的不斷完善，便于采取科學、有針對性的措施開展人力資源管理工作，在提高人力資源管理工作效率的同時，對于人力資源機構的自身發展也具有重要意義。

第二，有利于促進社會的穩定發展。社會保障機構是工作包括養老保險、醫療保險、失業保險等，我國新頒布的條例中，增加了社會保障機構的工作力度，提出了構建完善社會保障體系的要求，對養老、醫保工作都制定了新的規章制度，這可以實現社會的穩定發展。完善的人力資源與社會保障管理體系可以為社會成員提供良好的服務，保障其各項權益，感受到國家的關懷，實現社會的穩定發展，促進和諧社會的構建。

2 開展人力資源與社會保障計算機網絡工程管理工作的具體策略

2.1 健全人力資源信息管理平臺

當前我國資源結構下，人力資源信息管理工作與涉及的平臺主要有高校平臺、社會人員平臺以及區域內行業平臺三個方面，為促進人力資源與社會保障計算機網絡工程管理工作的有序開展，應當從這三個平臺入手，采取可行措施加以完善，通過對現代計算機網絡技術的科學化利用，全面提高工作質量和效率。

一是在高校平臺方面，針對高校畢業生，人力資源單位??當積極與高校建立聯系，通過交流與合作來為畢業生提供準確且真實的就業信息，建立共有信息平臺，最大程度上緩解以往區域條件下人力資源管理部門就業信息的滯后性問題，保證就業信息更新的及時性和時效性，確保人力資源與社會保障部門的具體作用得到準確發揮，為高校學生就業提供科學化指導，維護整個社會的良性運行。

二是社會人員平臺方面，通過研究可知，當前區域內人力資源市場中存在一些社會人員，包括剛剛失業的社會人員和長期待業的社會人員，為提高人力資源與社會保障計算機網絡工程管理工作質量，可以針對此種情況建立社會人員信息網絡系統，對不同情況社會人員的基本信息、就業意向以及工作經驗等做好記錄，構建一個社會人員平臺，為這些社會人員提供就業機會，通過社會人員平臺以短信、微信或電子郵件的方式通知社會人員參與面試，從而提高人力資源與社會保障計算機網絡工程管理工作的時效性，降低工作中的失誤。

三是區域內行業平臺方面，基于網絡信息環境下，人力資源單位應當積極與區域內行業進行交流和溝通，合理利用計算機網絡技術將行業工作人員緊密聯系起來，建立區域內部行業平臺，促進企業工作人員之間的交流和溝通。在這一平臺內，人力資源管理部門可以不同類型的求職信息，企業人力資源部門管理人員可以招聘信息并查閱求職人員信息，，并通過計算機網絡來邀請人員進行面試。由此可知，區域內行業平臺的建立健全，對于招聘企業以及求職人員來說都具有重要價值。

2.2 完善計算機網絡管理平臺監督工作

為更好的維護社會和諧，推進社會進步，改善社會群體的生活質量，人力資源與社會保障部門作為社會中的事業單位，其主要宗旨是為社會群體提供優質服務，從而維護社會穩定，保障社會群體利益。因此在積極開展人力資源與社會保障計算機網絡工程管理工作的過程中，應當積極完善計算機網絡管理平臺監督工作，對工作人員進行適當約束，確保機構日常各項工作開展的公正性、公開性與公平性，確保社會群體感知到來自國家與社會的支持，推進社會和諧發展。

2.3 完善社會保障信息管理平臺

人力資源與社會保障計算機網絡工程管理工作的開展與完善，需要以社會保障信息管理平臺提供可靠的支持，基于計算機網絡技術構建社會保障信息管理系統，從而全面提高人力資源與社會保障計算機網絡工程管理工作質量與效率。在這一過程中，應當在全面把握社會人員綜合信息的基礎上，結合崗位實際需求對人員進行合理分類，保證人員甄別的規范性和準確性。這就要求人力資源與社會保障機構應當制度規范且工作體系完善，以促進各項工作的穩定有序開展。尤其是基于計算機網絡技術構建信息管理平臺時，應當保證信息的真實性，及時完善平臺內的數據資料，定期對平臺內部信息進行檢查、修整和核對，保證信息的準確性。為有效應對工作中的突發事件，應當在系統運行過程中建立內部交互平臺，以確保在出現突發狀況的第一時間進行商討，促進問題的及時、高效解決，促進人力資源與社會保障部門各項工作的順利高效開展，確保社會保障信息管理平臺的實際應用價值得到最大程度的發揮。

2.4 完善人力資源與社會保障公共網絡服務平臺

新時期相關部門應加大人力資源與社會保障公共網絡服務平臺的構建，在該平臺上社會成員只要通過正規的途徑進行申請注冊，便可獲得進入該信息系統的權益，然后進入自己關注的具體平臺中進行查看，這樣其才能及時掌握人力資源與社會保障等方面的最新信息。只有完善人力資源與社會保障公共網絡服務平臺，才能推進社會管理工作的穩定發展。

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關鍵詞：水利工程；管理；常見問題

中圖分類號： TV 文獻標識碼： A

前言

作為與國家經濟發展，人民生活生產密切相關的一項工作，水利工程在實際中扮演著重要的角色。而水利工程管理在社會生活生產方面也越來越重要。它既關系到水利工程能否正常運行，也關系到人民的切身利益，是與民生息息相關，緊密相連的工作。隨著社會經濟的發展，人們對水利工程管理也提出了科學管理的要求。科學合理的管理能有效地增強水利工程的使用壽命，也能使水資源得以充分利用，并能有效減少洪澇災害的產生以及其所帶來的損失。但是在實際工作過程中，難免會出現一些問題。這些問題如果不能得到有效的解決，極有可能影響施工順利進行。因此，想要確保水利工程工作的順利進行，就必須加強水利工程管理。

一、水利工程管理的重要地位

1.是項目管理的需要。水利工程是為了控制、利用和保護地表及地下的水資源與環境而修建的各項工程建設的總稱，是為消除水害和開發利用水資源而修建的工程。按其服務對象分為防洪工程、農田水利工程、水力發電工程、航道和港口工程、供水和排水工程、環境水利工程、海涂圍墾工程等。水利工程影響面比較廣，工程規劃是流域規劃或地區水利規劃的組成部分，而一項水利工程的興建，對其周圍地區的環境將產生很大的影響 ， 既有興利除害有利的一面，又有淹沒、浸沒、移民、遷建等不利的一面。為此，制定水利工程規劃，必須從流域或地區的全局出發，統籌兼顧，以期減免不利影響，收到經濟、社會和環境的最佳效果。水利工程一般規模大，投資多，技術復雜，工期較長。因此，水利工程施工中企業不僅僅需要對工程項目管理提出了更高的要求，需要組建技術，優化施工方案，嚴格控制成本，才能實現項目管理的各項目標。

2.是水利建設質量的需要。水利工程管理中存在諸多問題。例如：水利建設工程管理制度不規范，導致在工程承包過程中出現層層轉包的現象。建設過程中所應用的建設材料也應該經過招標，選擇信譽可靠的合作伙伴。水利工程的建設必須加強工程管理。建設是基礎，管理是關鍵，使用是目的。管理不就會造成嚴重事故，給國家和人民生命財產帶來不可估量的損失。水利是社會發展的基礎設施和基礎產業。因此，認真管好水利工程是管理人員義不容辭的責任。

二、水利工程管理工作的常見問題

1.觀念陳舊以及管理形式滯后

我國的水利工程建設早在計劃經濟時期就已初具雛形。當時的一些制度，是基于當時的經濟狀況制定的，在當時是有一定的積極作用的。如今這些制度早已失去了生命力，不能適應如今的經濟發展情況，但仍有一些基層的水利部門觀念陳舊，不與時俱進，直接導致水利工程管理工作難以順利實施。

2.存在不安全隱患

由于水利工程開展較早，我國的水利工程大部分興建于上世紀六、七十年代。由于當時興建的工程整體上都難以滿足當今社會對水利工程的要求。歷經數 十風雨的摧殘，缺少必要的保護措施以及修繕工作，這些工程已經不具備保障人民生產生活的能力。這樣的工程，勢必將為社會發展以及人民安居樂業埋下隱患。

3.工程項目質量不過關

基層的一些水利部門在進行小型水利工程施工時，常常不經過立項或是論證過程就進行施工。還有一些項目法人名不符實，不少項目雖設立了項目法人，但大多為臨時機構，人員不足，素質不高。因此在政企、政事分開以后，要按照規范化的要求設立項目法人，明確其職責和相應的權力，并通過人員培訓和持證上崗，建立起項目法人責權統一、自我激勵和自我約束相一致的機制，努力做到機構、職責、權力、人員四到位。項目法人空虛，這種行為極有可能導致不合理的施工現象的發生。雖然國家早已出臺了相關的政策法規，對此類行為進行規范以及約束，但是有些水利部門為了節省時間以及資金，常常以身犯險。有些技術人員專業知識不過關，責任意識淡薄，使得許多水利工程建筑物難以滿足實際需要，不能起到其應有的作用。

4.工程成本過高

水利工程的成本常常是讓人頭痛的問題。在確保施工質量的同時，水利部門也在盡量降低成本，以獲得最大程度上的利益。這是市場經濟環境下不可避免地選擇。但是，在降低成本的時候，常常出現資金以及資源浪費的情況，直接導致工程出現質量問題，甚至嚴重危害社會發展以及人民的生活生產。還有可能出現為了節約成本而粗制濫造，難以滿足公眾對于水利工程建筑的要求。

5.技術落后專業水平低

設計及監理工作通常是由上級單位來完成的，可能導致下級的技術人員消極怠工，產生惰性思想，使得整個部門的技術水平難以提高。也有部分技術人員缺乏主觀能動性，不能對工程進行靈活地設計，常常搬用教材上的例子，沒有結合實際，導致設計出的工程難以滿足當地實際的需要，進而成為擺設。

三、水利工程管理工作問題的改進對策

1.提高對安全問題的重視程度

水利工程的質量問題是整個水利工程管理工作的重中之重，也直接關系到人民群眾的財產安全。因此，必須將提高對安全問題的重視程度擺在水利工程管理工作的首要地位。施工企業的領導，應當重視水利工程的質量，加強健全管理制度的力度，完善工作體系。各個項目的具體負責人，應當督促本組的工作人員，將保障施工安全作為首要任務，并主動肩負起對整個項目的管理及監督的職責。具體的施工人員則應當切實按照施工要求進行施工活動，敢于質疑上級領導的違背施工標準的指示，為工程，也是為自己負責。

2.加強質量把關

水利工程作為一項基礎性的工程，不僅關系到個人的利益，還與集體和國家的利益有關。因此，政府也應當負起監管的責任，對水利施工企業進行監督。在施工前應當確保該施工單位具有資歷，抵制渾水摸魚的企業。在施工過程中，政府要采取不定期檢查等方式確保工程的質量。還應當建立健全質量監督體制，對于不符合施工規范的行為，要采取措施。可以指派專人對整個工程的施工過程進行監督，并貫穿整個工程。對于嚴重違反施工條例的人員，采取必要的處罰措施。如果在后期出現質量問題，要追究具體的責任人，真正做到責任到人。

3.加強成本控制

成本管理是水利工程管理的重要環節，而成本控制又是成本管理的核心內容。因此，在實踐中，要加強成本控制，提高成本管理水平。首先，要從企業實際出發，合理編制施工成本定額，為項目評估提供可靠依據。其次，要明確該水利工程項目的特點及管理需求，并將其作為成本考核的客觀依據。再次，要建立和完善項目內控機制，加大項目成本管理工作的監督和檢查力度。最后，要努力實現成本管理的動態化和常規化，及時糾正或改進管理中出現的不規范行為，以減少不必要的損失。

4.提高工作人員的專業素養

水利工程管理的重要組成部分就是管理人員。只有專業素質較高的管理人員才能在整個施工過程中進行嚴格合理的管理活動，才能使整個工程朝著有序化、規范化的方向發展。因此，建立一支高水平、高素質的管理隊伍應當成為水利工程管理工作的先決條件。水利部門應當采取定期組織培訓的方式來提高相關人員的技術水平，也可以采用外派交流學習的方式使管理人員獲得更多的管理經驗。

5.節約成本，拓寬資金來源

要通過提高成本管理水平來減少成本，只有這樣才能從根本上解決成本問題。應當緊密聯系實際，以項目評估為依據，制定出工程所需的成本。要加大對于工程的監管力度，確保每一分資金都用在了工程上，避免浪費以及資源配置不均的現象。在節約成本的同時，也應當注意可以適當吸取企業以及個人的資金，以保證資金來源。

結語

水利工程是國民經濟的重要組成部分，其發展對我國經濟社會的發展具有非常大的意義，而水利工程管理工作的有序進行則是保障水利工程建設的前提。尤其是在經濟飛速發展，水利工程管理工作面臨嚴峻挑戰的今天，更應當注重水利工程的管理工作，使水利工程管理工作沿著有序化、科學化的道路前進，發揮水利工程應有的作用，服務于社會經濟活動，保障人民的生活生產順利進行。

參考文獻：

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【關鍵詞】工程管理；具體措施

前言：隨著我國加入到WMO組織，人們的生活得到了很大的改善，我國建筑行業也在全球建筑業的影響下日新月異的變化著，那么如何做好工程項目管理，建設出高質量、低成本的建筑成為了人們日益關注的話題。在工程項目管理中，如何有效地進行工程造價的管理，并在確保工程質量的前提下，降低工程造價，是各級工程造價部門、投資者比較關注的一個問題。建設工程造價，一般是指某項工程建設所花費的全部費用，即該建設項目有計劃地進行固定資產再生產和形成相應的無形資產和鋪底流動資金的一次性費用總和。為了適應社會主義市場經濟體制和建設項目全過程工程管理的需要，合理確定和有效調控建設工程造價，已經是我們工程造價專業工作者面前的一項十分重大的課題。

目前在對工程造價的理解大體上有兩種：一是指完成一個建設項目所需費用的總和，包括建筑工程費、安裝工程費、設備費以及其他的相關費用，這實質上是指建設項目的建設成本，也就是對建設項目的資金投入。二是指發包工程的承包價格。發包的內容有建筑、有安裝，也有的是包括建筑安裝在內的、范圍更廣的“交鑰匙”工程，但主要是指施工的承包價格。第二種工程造價與建筑施工企業密切相關。因此，本文重點就如何加強施工工程造價管理，即加強對發包工程承包價格的管理談點認識和體會。

1、工程管理的特點

1.1 工程管理的系統性

工程管理的系統性表現為工程管理就是一種實現特定目標的各種技術的有序集成, 工程管理就是工程的各個組成部分有機整合、各個工程子系統相互協調, 以實現工程整體目標的過程。在現代的工程管理實踐中, 系統理論和系統思想的應用是不可或缺的, 是工程管理思想的精髓所在。

1.2 工程管理的綜合性

由于工程是技術的有機集成,工程常常與特定產品、特定企業相互聯系, 所以任何形式的工程管理必然是一種考慮不同技術協調性和不同產業特性的綜合性管理。此外, 工程管理的綜合性也表現為工程目標實現所要求的多種資源利用的有效性和工程管理主體與工程管理環境的協調性上。

1.3 工程管理的復雜性

一般來說,工程是由多個部分構成、多個組織參與的, 因此,工程管理工作極為復雜, 需要運用多學科的知識才能解決問題。由于工程本身具有很多未知的因素,而每一個因素常常帶有不確定性, 這就需要具有不同經歷、來自不同組織的人有機地結合在一個特定的組織內, 在多種約束條件下實現預期目標, 這就決定了工程管理工作的復雜性遠遠高于一般的生產管理。

2、工程管理問題

在我國越來越多的工程質量問題被報道而出，豆腐渣工程屢見不鮮。而將計算機運用到工程管理當中的更是少之甚少。有一部分經濟承包人過度的關注于工程的成本控制上，反而忽略了工程的質量問題；而有的則過度關注質量問題，大肆的資金亂用，使得工程整體的經濟效益低下。在我國工程管理的理論知識和實踐相結合起來的實例非常的少，這就要求我們高校建立起健全的工程管理實踐課程。同時我國的投資管理體制還不健全，市場經濟體制還有很多的弊端，使得很多的承包商鉆空子，偷工減料等問題時常出現，使得工程質量得不到有效的保證。

3、工程管理措施

3.1 成本管理

根據工程的具體特點設計施工組織。企業要從招標投標、簽訂合同開始抓起，依據工程的規模以及工藝特點，從企業自身的技術水平以及工藝裝備等實際條件出發，做好施工設計工作，并加強對施工現場的管理，盡可能地縮短工期，以節約成本；同時企業要提高自己的技術水平，采用新技術、新工藝，降低成本；在工程施工前，企業要根據自己的實際情況制定出可行的技術措施，做好周密的準備，在施工中盡可能采用新工藝、新材料，并且在工程施工過程中要加強管理，層層把關進行檢查，保證工程項目的順利施工，同時節約工程成本。

3.2 質量管理

從企業方面來講，要提高各級管理人員的質量意識，重視工程師以及技術人員的作用，協調各級部門和單位建立從上到下的質量監管體系。從項目方面來講，要以項目經理為核心，聯合項目的技術人員、施工現場的負責人等建立一個全面的質量控制網絡，形成權責明確、分工清晰的執行機制。其次，要嚴格控制施工工序以及施工環境。在建筑施工的過程中，有很多環境因素可能影響到工程的質量，比如地質情況、水文氣象等等。因此，要根據工程項目的具體特點和現實條件，對可能影響到工程質量的環境因素，采取科學合理的措施加以控制。除此之外，施工工序也是影響工程項目質量管理的重要因素，必須強化對施工工序的控制，嚴格按照制定好的工序進行施工。最后，要注意檢測工程項目所使用的原材料。建筑材料要做好檢查驗收，正確合理地使用，保證質量，避免將假冒偽劣的原材料使用到工程當中。

3.3 安全管理

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【關鍵詞】 建設工程；工程監理制度；項目管理

1 建設工程監理

工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托，依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同，對工程建設實施的監督管理。在《中華人民共和國建筑法》第四章第三十二條明確規定：建筑工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監督。

2 建設工程項目管理

建設工程項目管理是指從事工程項目管理的企業受建設單位委托，按照合同約定在工程項目決策階段為建設單位編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃；在工程項目實施階段，為建設單位提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行（竣工驗收）等服務，代表建設單位對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。

3 工程項目管理與工程監理的區別

建設工程項目管理的工作內容包括可行性研究、招標、造價咨詢、工程監理和勘察設計、施工管理等。在某種程度上建設工程項目管理是對各種專業服務的整合與集成。而工程監理是對施工階段的質量、進度、費用、安全等方面的監督管理，這在《建筑法》等法律法規中已作了明確規定。因此從業務范圍上講，建設工程監理是建設工程項目管理的重要組成部分，但不是項目管理的全部。

工程項目管理與工程監理的另一大區別在于：前者可包括設計過程的項目管理（某些情況下還可以承擔相應的設計工作），甚至包括項目前期策劃，而建設工程監理一般不包括設計和設計過程管理，更不涉及項目前期策劃

目前絕大部分建設工程監理單位從事的是施工階段的監理，如對北京、上海、江蘇、浙江等16省市172156個監理工程的調查統計，從事施工階段質量、進度和投資控制的有148192個，占86.08％，而從事前期咨詢、勘察設計、招標、設備采購與建造等階段咨詢服務的僅占13．92％。

4 建設工程項目管理與建設工程監理的比較分析

通過以上闡述，我們可以從服務對象及提供者、業務范圍、行業準入等方面對兩者進行比較分析，以便進一步搞清兩者之間的關系及區別。

4.1 服務對象及提供者

建設工程項目管理范圍較大。它不單純是施工企業的項目管理，在建筑業中，項目參與各方都需要項目管理，如建設單位方項目管理、設計方項目管理、施工方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建設單位是建設工程項目生產過程的總集成者和總組織者，因此建設單位方的項目管理是一個項目的項目管理核心，若其缺乏項目管理經驗，可委托專業的項目管理公司提供項目管理服務。沒有或者缺乏項目管理經驗的施工單位或者設計單位，也可委托專業的項目管理公司為其提供項目管理服務。此外項目參與各方，若其有足夠的項目管理經驗，也可以是建設工程項目管理服務的提供者。

建設工程監理則不同。根據《建筑法》第三十二條，將建設工程監理定位為代表建設單位，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面實施監督。所以，建設工程監理單位就是受建設單位的委托，依照法律法規及有關的技術標準、設計文件和合同實施監理。建設單位是建設工程監理的唯一服務對象

4.2 業務范圍

建設工程項目管理的工作內容包括可行性研究、招標、造價咨詢、工程監理和勘察設計、施工管理等。在某種程度上建設工程項目管理是對各種專業服務的整合與集成。而工程監理是對施工階段的質量、進度、費用、安全等方面的監督管理，這在《建筑法》等法律法規中已作了明確規定。因此從業務范圍上講，建設工程監理是建設工程項目管理的重要組成部分，但不是項目管理的全部。

工程項目管理與工程監理的另一大區別在于：前者可包括設計過程的項目管理（某些情況下還可以承擔相應的設計工作），甚至包括項目前期策劃，而建設工程監理一般不包括設計和設計過程管理，更不涉及項目前期策劃。

4.3 行業準入

國家對建設工程監理行業實行市場準入制度，只有符合條件的監理單位才能進入本行業；監理工程師已經成為一種專業人士，必須通過考試發證注冊登記才能執業。

國家沒有對建設工程項目管理市場設定新的準入制度，而是對與建筑業相關的具備資質的企業開放，鼓勵其積極參與到工程項目管理中去，同時對從業人員也沒有設定新的準入制度。這符合建設工程項目管理的本質和要求，也將有利于建設工程項目管理的發展。

5 當前工程監理與項目管理的差距及原因分析

根據以上工程項目管理公司管理內涵及特點，針對當前工程監理企業現狀，差距是明顯的。雖有部分監理企業承擔了一些工程項目管理業務，也是不全面，不系統的。大多數監理企業距工程項目管理相差甚遠。為什么工程監理事業越發展，反而與原始構思的目標越遠呢？筆者認為：

5.1 監理企業定位及政策不符合推行監理制度的初衷

監理制度的推行本意是改革原有建設管理模式，推行現代化的工程項目管理制，在計劃經濟影響十分頑固的15年里，項目法人不肯將投資、進度、合同管理放權給監理人，既然法規規定必須請監理，那就只有質量管理一項了。由此形成了對質量工作“政府監督、社會監理”的定式。之后的一系列管理條例、文件都十分突出監理對質量負責。近期因安全問題十分突出，各地發文要求監理負責安全監管責任。這一系列定位、職責的界定，限制了監理企業向項目管理企業發展的進程。

5.2 政出多門，條塊分割，目前的監理單位很難全面涉足真正的項目管理。

政府管理部門的職能在體制改革中已有很大突破，但各自站在不同角度了一系列規章，硬是把一個工程項目管理肢解成一塊塊。如：資質管理規定使監理企業無所適從，沒有業績不增項，沒有資質不準越級，那么到底雞和蛋是什么關系？一個大型工程項目要涉及各種資質。只能有一項資質承接一業監理，所謂甲級資質可跨行業往往行不通。又如：把一個完整的工程項目全過程切割為：設計監理，招投標，造價咨詢，審價、設備制造監理，采購招標，加上前期工程咨詢資質等各種要求。雖然我們辦了幾年資質，至今也沒有搞全，真是很難跨入真正的工程項目管理單位。

5.3 工程監理企業自身建設不具備承擔工程項目管理的條件

目前監理企業良莠不齊，形式各異。有掛靠的，有出租資質的，有低價搶業務的，也有視監理工程為兒戲的。凡此種種，在社會上形成不良影響，因而相當一部分業主對監理承擔全過程管理不放心。凡大型工程項目，業主方也都要組織一套班子來控制工程進度和投資，從而形成惡性循環，高智能人才進監理公司無法發揮作用。長此以往，除少數有實力的監理公司外，其余將被社會所淘汰。盡管有些監理企業承擔了部分工程項目管理業務，也基本上是局限于對施工企業的“三控，兩管，一協調”上，大都未進入前期科研和采購范圍，與真正意義上的項目管理有差距。監理企業人員素質普遍較低，缺乏適合項目管理的人才，尤其是經濟、商務、管理、法律等方面的知識和能力不足。缺乏項目經理，雙語人才，市場調研人才，方案設計和審查專家，經濟評價和投資估算人才，融資管理和企業管理人才。復合型人才和熟悉國際慣例的能從事國際工程項目管理的人才。由于對監理企業定位影響和企業間不公平競爭，不僅人員素質低，結構不合理，考核激勵機制不健全，培訓費用少，人員調動困難，很難形成具有核心竟爭力的項目管理企業。

6 結束語

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關鍵詞：機電；施工技術管理；物業工程管理

中圖分類號：TV734文獻標識碼：A文章編號：

1.建筑工程機電安裝施工前所采取的準備工作

在進行建筑工程機電安裝施工工程之前，針對此工程施工對象的基本要求和特點，并根據需要，組織與工程有關的相關部門，并按照部門的設置為其選擇部門的管理人員，然后根據圖紙繪制的設計要求，派技術人員、管理人員進入施工現場進行工作的交接，并根據人員設置和工程的具體情況，進行施工場所的平面布置和平面規劃，更有效的管理和監督施工的工作人員嚴格按照施工計劃和施工圖紙進行合理施工。

2.建筑工程中的機電工程的施工

2.1.1建筑工程電氣工程施工中的主要技術特征

建筑工程機電工程施工一般包括高壓變電系統、低壓配電系統、后備供電系統、照明供電系統、消防控制系統設備、應急的出口指示供電系統、停車場等各個單位的強電供電系統和建筑智能控制、防雷接地等弱電系統。

在電氣工程施工之前，需要做好一系列的準備工作，比如技術人員和管理人員分配問題、施工設備和施工材料的合理配置、施工圖紙、設計和施工資料等方面。對結構造型及預埋管線完成線面標定，按照預先做好的電氣專業管線圖預留和預埋電氣管線，利用專業的技術和工藝進行開線槽、橋架穿越樓板、剪力墻處開孔洞處理以及防雷設備的接地焊接。在土建中進行底板結構施工、電氣工程在連接時，一般會采用鍍鋅的電線管絲扣進行連接，并在各個環節要嚴格按照建筑安裝工藝技術的標準和要求要求進行安裝工作。

在墻壁的內部暗敷管線，需要從樓板引上或引下，這是需要處理各種墻壁出現的問題。而在對墻壁進行砌體時，首先要保證終端線盒的定位滿足圖紙的設計要求，并按照相關規定和業主的要求進行相應操作。在完成砌體后，線盒的位置與尺寸將不能改正，所以砌體錢需要充分統籌，而且最好能一次性準確恰當的完成。接著，由于很多工程環節也會有打孔工作，所以需要作好建筑外部明顯的標記，避免其他打孔活動會損壞管線。在安裝電氣的管線后需要進行整齊排列，管理對支架的牢固程度和管卡的均勻程度，注意線管的彎曲半徑、電纜管的半徑標準，而且要注意保護關口成喇叭形狀，注意關口邊緣的光滑程度。在電纜穿管之后 ，要進行密封。

2.1.2安裝建筑工程內部的開關、插座、燈具

在建筑工程的施工過程當中，對于天花的布置和設計，首先應該充分地考慮到燈具所具有的的照明的效果。除了在設計上要符合使用者需要并注重其外觀的美觀大方外，在進行其相應的安裝環節之前，首先應該合理布置和安排照明的燈具、風口、消防的噴頭，并且燈具要堅持在風管的下面進行安裝。對于一些具有特殊要求等方面的特殊燈具，需要進行密封處理，才能保證燈具功能的發揮。在線路問題上，一般采用鍍鋅鋼管、防水線盒進行敷設。所有建筑場所的開關、插座、疏散等局的安裝都需要符合設計高度并保持一致美觀。

2.1.3 線路的檢測和調試

電氣工程在線路測試與調試包括 ：低壓配電柜屏、動力設備、照明設備與控制設備的一、二次回路的各項電參數測試 ，有對地絕緣電阻、線路通斷、控制器靈敏度調試及繼電保護裝置檢測調試 ，各項檢驗與調試必須嚴格按設備安規與使用說明進行。

2.2 弱電系統

弱電系統主要包含綜合布線、計算機網絡系統、BAS系統、數字有線電視系統、語音程控交換系統、安防系統、背景音樂 / 消防廣播系統、多媒體會議系統、前臺公共信息系統、防雷接地和 UPS 電源系統等建筑智能化系統以及消防自動警報的系統等。[]隨著科技的發展，業主對軟墊系統的功能要求越來越細致和先進，所以，在進行配置的功能主機模塊的選擇當中中，要堅持選擇技術成熟且先進的品牌產品為先導，在進行綜合布線施工工作中，要注意線管材質，一般來說，選用 KBG類金屬管子，并有效地做好接地防護工作，注意強電線管間的規范間距問題，這在很大程度上能有效地防止回路干擾的影響。

3.物業工程管理

物業管理的工程管理是一門發展中的應用學科，它包括系統理論和豐富的實踐經驗兩個有機的組成部分。以實現物業管理企業設備管理現代化為目的，必須學習和掌握設備管理的基本原理，樹立現代化科學管理的思想，結合物業設備的特征和具體實踐，完善科學的管理組織機構和管理制度，提高管理人員的素質水平，推廣先進的設備管理方法和管理技術手段，以促進物業管理企業的設備管理向著現代化的方向發展。隨著經濟體制改革的深化和競爭機制的引入，物業對現代化設備的需求和依賴程度越來越高，設備的作用也越來越突出。

3.1物業工程管理的重要性，事實上物業設備管理幾乎涉及到物業管理企業經營過程的各個環節，歸納其功效與意義主要有以下幾個方面。

3.1.1關系到聲譽和生存

作為物業管理工作內容的重要組成部分，設備管理的好壞對企業的社會聲譽乃至生存有著重要意義。物業設施一直處于良好狀態，人們能安心方便地生活和工作，企業被認可，社會地位逐漸提高，競爭力得以加強，企業發展前景廣闊。反之，如果一些設備經常處于性能不良或停機待修狀態，直接影響整個物業的功能發揮，降低物業的使用價值和社會聲譽。甚至無法再取得人們的承認，丟掉市場，喪失生存的根本條件。

3.1.2關系到服務的成本和企業資金的合理利用

工程管理對服務成本的影響，除了表現在數量和質量上外，還有設備的投資效果、停工損失、維修費用、能源和材料消耗等。加強維護保養，能有效地延長設備的使用壽命和檢修周期，節省維修費用和減少停工損失。樹立經濟運行的意識，注意節約運行中的能耗費用、操作費用，通過嚴格、規范的管理來減少日常物料的使用量，杜絕“跑、冒、滴、漏”等缺陷，以減少相關費用開支，使設備一直處于最佳、最經濟的運行狀態。隨著現代化設備的不斷發展和普遍使用，設備所占資金在固定資產中的比例越來越高，顯然，要提高企業的經濟效益，就要設法提高資金的合理利用程度，而設備管理的科學化無疑是關鍵。具體說，就是取決于設備經濟管理的一系列環節是否達到最佳水平。

4.現代物業工程管理的解決措施

4.1建立先進的工程管理體制

4.2建立完善的設備管理規章制度作為一個好的物業管理企業必須建立完善的設備管理規章制度，設備管理規章制度包括：設備管理崗位責任制度；設備基礎資料管理制度；設備運行和維護保養制度；設備檢修制度；固定資產管理制度；培訓教育制度；特殊設備管理及應急制度；各類機房、變配電機房的出入登記制度等。

4.3做好設備管理的基礎資料工作

4.4加強培訓教育工作，做到專業管理和全員管理相結合

4.5樹立風險意識，建立保險制度

5.結束語

隨著社會經濟的迅速發展和科技的進步，人們對自己生活的環境、建筑功能、綠色環保有越來越高的要求。由于機電項目在建筑中的重要性，建筑機電安裝工程在建筑中所占的地位越來越重要，因此越需要通過機電工程方面取得人性化和安全節能的建筑是比較重要的途徑，因此如果建筑工程中的機電安裝工程施工技術管理根據物業管理使用者的角度思考，融入到項目的設計、施工、調試各過程中，通過方案、材料、工藝各環節的選擇，將會取得不錯的效果。對建筑工程質量控制的重要方面，要求建筑工程機電安裝施工技術人員和相應的管理人員在施工過程中和日常工作中積極參與本職工作的培訓，加強項目施工管理與物業工程管理的相關知識，更加有效地控制建筑機電安裝的工程的質量和物業管理水平，對提高整個工程項目的綜合性能有較大的幫助。

參考文獻：

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建筑工程的發展帶動了國名經濟的發展，是大多數農村走向了城鎮化生活，改變了人們的生活方式，然而隨著建筑業的發展，建筑行業的問題也出現在人們的生活當中，影響了人們生活的安定，更有些建筑工程對人們的安全形成一定的危險，如此種種，建筑工程的質量成為社會的關注焦點，建筑工程的管理質量，也受到全社會的監督。

一、建筑工程管理的概念和約束條件

（一）建筑工程管理的概念

所謂建筑工程的管理就是在建筑項目的施工的整體過程當中，采用科學的方法和手段，對施工過程進行有效的領導，控制施工過程有序的運行，協調施工過程中的矛盾，達到項目的所有的相關人員的滿意。建筑項目的在于生產出具有特殊服務的產品。項目的高級管理者必須要用系統的觀念來看待不同的項目，應當綜合考慮項目的長時間、范圍、成本和風險，從而有效的解決項目生產中的各項矛盾。

（二）建筑工程的時間約束

工程時間實質完成整個項目所需的全部時間，施工的時間決定施工進度，施工的進度和施工時間既關系密切有相互制約。企業應根據施工的時間及時調整施工進度，確保建筑工程如期完工，必要時，還要對工期進行適當的調整，使其有足夠的時間，保證施工的質量。

(三)建筑工程的范圍約束

工程范圍即工程項目的目標與任務，有建筑工程企業在項目建立時所確定，工程項目的范圍貫穿整個項目始終。企業要對項目的工程范圍有個全面的了解，才能針對重點問題采取積極有效的措施，在保證建筑質量的前提下，取得建筑企業的經濟效益最大化。

（四）建筑工程的成本約束

建筑成本是建筑約束中的重要內容，因為建筑成本決定著建筑經濟效益，在建筑實施之前，要對項目的成本結合建筑工程的特點進行全面的預算，項目的運行過程中也要對項目的成本進行核算，有效控制工程成本。準確掌握企業的成本預算，能夠使企業對建筑范圍和建筑時間進行有效的調整，使施工人員更好的建設，確保工程的質量和進度。

（五）建筑工程的風險約束

建筑工程的風險因素是整個建筑過程中的重點，它直接關乎施工人員的人身安全，忽略建筑過程中的風險可能會給建筑工程企業帶來嚴重的經濟損失甚至造成人員傷亡。因此，建筑工程的風險約束就顯得尤為重要。建筑過程的風險約束要從多個方面進行分析和考慮，在風險發生以前，就采取一些必要的防范措施，消除風險帶來的障礙，使建筑工程項目能夠順利展開。

二、建筑工程管理過程中存在的問題分析

（一）相關的法律法規尚不完善

我國曾對國外關于建筑工程管理的比較科學先進的工作發發進行了系統的總結，建立了一套比較全面的法律法規，對建筑市場的健康發展起到了一定的促進作用。但是和先進國家相比還是存在某些方面的不足，使管理工作不能標準。規范的采取管理措施，所以管理效果并不明顯，給建設施工過程帶來諸多不便。使人們的生命和財產安全的不到有效的保障。

（二）領導對管理重要性的認識不到位

在建筑的施工過程當中，大多施工人員僅僅依靠自己的經驗進行施工，以經驗取代標準，嚴重制約著建筑工程管理質量的提升。多數人員都還抱著僥幸的心理，等到事故發生往往措手不及。許多絲攻單位的領導對質量管理缺乏必要的認識，在建筑行業普遍存在著重施工輕管理的現象，施工現場缺乏秩序，現場混亂，稍不留神可能人為地制造些災難，影響進度，增加成本，建筑的質量也沒有保障；既影響了人民的利益，也不利于自身的健康發展。

（三）施工隊伍的整體素質不夠好，缺乏高素質的人才

建筑施工隊伍中的人員，上到管理人員，下到施工人員的素質都普遍低下，對施工質量和施工安全的管理極為不利。尤其是多數施工人員都嚴重缺乏相關專業知識，不利于施工技術的實施，也不利于施工隊伍的建設。更有些施工管理人員直接由施工者承擔，無意中就給建筑工程的施工過程埋下了安全隱患。把技術和管理有效的結合在一起，是建立高素質隊伍的前提條件，是施工任務完成的有力保障。

（四）安全防護措施做得不到位

工程施工的過程中，企業既有責任保證建筑施工過程中的質量，也有責任確保施工者的人身安全。然而，有些企業對于潛在的安全隱患并沒有積極的防御措施，更沒有必要的應急設備；或者有些建筑企業即使有相應的設備，所用的設備也不符合相關標準，起不到真正的應急和預防作用；很多的施工人員沒有進行安全培訓就直接上工。如此種種，施工人員就得不到安全保障。

（五）對核算工作的重視不到位

核算工作是建筑工程管理的重要環節，然而，許多的核算工作者僅僅強調對施工速度的核算，而對建筑的施工質量和標后核算沒有引起足夠的重視，這將不利于質量管理工作的有效實施，阻礙項目的有效開展。

三、加強施工管理的重要作用分析

企業建筑的質量狀況以及企業的安全管理，已經是社會關注的焦點，因此，加強企業管理的工作成了建筑行業的重點，加強企業的施工管理工作對企業的運行有著重要的作用。

（一）促進企業整體管理水平的提高

施工管理工作的實施過程體現了一個企業的管理理念，是一個企業管理制度的實施，施工管理是現場的管理，是管理實施的陣地，所以，實施管理工作的過程，是一個理論和實際相結合的過程，是提升企業管理水平的過程，它與企業的前途和命運密切相關。只有加強施工管理工作的實施，才能對企業的管理水平有一個很好的提升。加強企業的施工管理工作有利于企業的生存發展。

（二）保證建設工程的順利進行

一個建筑企業如果沒有良好的管理體制，建筑工程的質量就沒有保障。沒有良好的管理體制，施工現場就會一片混亂，施工人員的安全就難以保障，一旦施工現場出現了安全事故，肯定暫時中斷施工的進行，影響了施工進度，建設工程獎難以順利進行。加強安全管理工作的實施，建立良好的管理體制，是建筑工程順利實施的保障。

（三）實現安全施工的有效手段

企業施工管理的重中之重就是要保障施工人員的人身安全，它的實施和人的生命，財產的安全密切相關。安全是建筑企業的立業之本，許多企業因為安全工作做得不到位，企業形象大跌，被迫倒閉。強化企業的安全管理工作，完善企業施工管理的相關規定，把企業的安全管理腳踏實地的認真落實到實際工作過程中，杜絕安全事故的發生，保障企業建設工程順利實施。

四、施工管理過程中應采取的有效措施分析

建筑工程是一個大項目，也是事故頻發的項目，針對上文中提出的建筑施工管理過程中出現的問題，應積極采取糾正措施，有效的杜絕悲劇的發生，這樣才能有利于建筑企業的可持續發展。

（一）完善法律法規，健全體系制度

法律法規的不健全阻礙了建筑工程管理工作的實施。管理工作的實施還需要法律的支持，需要相關的法律進一步完善，使整個建筑工程的實施更加的規范化、標準化、秩序化，幫助施工管理工作的順利實施。此外，管理部門也需要建立科學的工程管理制度和建立完善的監督制度。指定明確的分工制度，明確各部門的職責及其相關的工作范圍。監理監督制度，使其對施工過程中相關的施工規范進行嚴密監督，對操作違規的人員給予正式警告，必要時采取一定懲罰措施。

（二）安全施工的管理應以預防為主

安全管理工作的實施一直是社會關注的焦點，安全是生存的基本需求，是一個工程能否順利開展的前提條件，安全問題是影響企業發展的重要因素。安全問題的管理應以預防為主，在施工之前，就應該對施工過程中出現的各種安全隱患進行預測，并且積極采取措施。要有必要的安全應急設備，切不可等安全事故發生以后再去想解決問題的辦法，因為事故發生時候現場混亂，思路緊張，影響管理人員的正確判斷和快速尋找解決方案。所以，安全的管理應以預防為主要手段，不要遇到問題之后才去被動的采取措施。

（三）安全施工的管理要針對全過程進行管理

安全管理工作的重要性決定了安全管理工作應該貫穿整個施工過程的始終，施工前，要對施工過程進行全面的分析，找出施工各個環節中可能出現的安全風險，最好相應的防范工作。要對施工人員進行全面的安全教育，加強安全意識；施工時，要監督施工人員嚴格按規范操作，密切關注各個細節，排除各個可能存在安全隱患的細節；施工后，還要由施工單位，監理單位，及勘察單位等聯合進行驗收，監理單位根據建筑工程質量的標準對建筑工程的各道工序都要進行嚴格的檢查，如有不合格，應盡快整改，確保整個建筑工程的質量。

（四）重視對施工過程中質量的管理

建筑工程的質量決定著它的安全系數，因此，要做好安全工作的管理，還必須對建筑的質量有一個高度的重視。多數建筑企業的管理者由于對安全問題的忽視，為了盡快完工，只強調施工的速度，不重視對質量的要求。有些管理者為了能夠降低生產成本，使用劣質建筑材料，使建筑的抗震，抗腐蝕能力下降，嚴重影響了工程的質量，使人身的安全受到極大色威脅。

（五）加強隊伍建設的整體素質

建筑工程的管理人員的專業素質是建筑工程管理有效實施的前提條件，因此，建筑企業在招聘過程中，應該升高管理人員的進入門檻，確保管理人員持證上崗；其次，建筑企業應該給相關人員提供必要的培訓機會，增加管理人員對相關專業的了解，提高其安全管理的知識水平；最后，企業要善于吸納人才，利用優厚的待遇條件招攬人才，有利于帶動企業管理人員整體素質的提高。另外，企業也要重視施工人員的整體素質，注意施工人員的專業知識的培訓和必要的安全教育工作的實施。

（六）采用約束和激勵相結合的手段進行管理

施工人員時建筑工程中的第一線員工，也是保障建筑質量的重要員工，建筑工程管理工作的實施，既關乎別人的健康安全，也是對別人安全的負責。對施工人員采取約束和激勵相結合的手段，對于管理工作的實施具有極大的幫助。首先要讓員工明確獎懲細節，對于違規的員工，要采取一定的懲罰手段以示警告，對于做得好的員工也別忘了獎勵，以達到鼓勵員工對規范的嚴格遵守。采用約束和激勵相結合的手段，可以減少管理者很多繁雜的工作程序，減少了管理工作者的工作量。

五、結語

篇9

關鍵詞：項目管理；監理；比較

中圖分類號：F28 文獻標識碼：A

1前言

近年來，我國建筑企業發展迅速，這與科學的管理分不開。在建筑工程施工過程中，通過良好的管理進行質量控制，不斷提高工程質量。但是，我國在工程管理上，大部分工程停留在工程監理管理上，并沒有完全發展成為工程項目管理，進行項目管理是提高工程質量與工程進度的有效途徑，因此，建筑行業要將工程監理發展成為工程項目管理。

2工程項目管理與工程監理之間的區別

工程項目管理與工程監理之間存在很大的差別，兩者即具有相同點，也具有不同點，并且兩者相互關聯。項目管理主要是管理單位為了滿足業主對工程提出的各種要求，采用技術、知識等提高工程質量，滿足業主需求。而所謂的工程監理，指的就是監理單位接受業主的委托，并經過相關部分的批準之后，對工程進行監督管理。就我國目前工程監理的情況來看，很不樂觀，主要原因是政府管理職能在從中起到一定的影響作用。按照相關法律來說，監理制度中明確監理范圍與具體項目內容，再進行工程監理管理。但是，項目法人并不愿意進行資金投資，不會將管理工作交給監理人員，這樣一來，監理人員對工程質量與安全的管理及其他職能無法得到良好的發揮。工程建設監理需要向項目管理發展，才有利于促進建筑行業的長期發展。工程監理與項目管理這兩者之間存在著區別，工程項目管理代表是業主，兩者簽署合同，在合同的基礎的上對整項工程項目進行管理，工程監理則不同，監理是監理公司進行技術服務，其不具有項目管理企業所具有的職能，兩者對比項目管理更加廣泛。推廣監理制度，是由于市場的發展，需要對管理模式進行調整與更改，但是現如今的市場環境，項目法人不愿意將管理權授予監理人員。而我國有相關的法律規定，建設單位一定要有監理，監理負責項目管理工作。即便近年來，對工程監理工作與項目管理工作越來越重視，也有相關文件下發，但是從職責的角度分析，工程項目管理、工程監理這兩者之間還是存在一定差距。根據我國市場經濟的發展情況，工程項目管理才是管理模式發展的方向，工程監理會慢慢向工程項目管理這一方面發展，促進我國建筑行業的發展。

3工程監理向工程項目管理發展的有效途徑

工程監理與工程項目管理之間存在著一定的區別，在我國建筑企業施工中，已經有監理企業負責工程項目管理的工作，但是，進行管理時問題比較多、管理不夠全面，與工程項目管理相差很遠。因此，工程監理向工程項目管理是必然的發展趨勢。

3.1加大宣傳力度，尋找合作伙伴

在建筑工程管理中，大部分投資方對項目管理的認識度不夠，即便是私營的業主方也不了解工程項目管理的重要性，因此，在工程管理中存在很大的隨意性。為了使投資方與業主方認識到項目管理的知識，需要加大宣傳力度，使其認識項目管理的具體知識與過程，委托項目管理公司需要開展專業化的管理模式。我國項目管理模式與國外發達國家的管理模式存在一定的差距，要提高我國項目管理水平，需要尋找合作伙伴最好是尋找外國企業進行合作，共同開展項目管理工作。在工作的過程中，嚴格按照項目管理的要求進行，我國項目管理人員在合作中可以看到國外項目管理的模式，并在工作中不斷積累經驗，在合作的過程中要注意，建立平等關系，以互惠互贏為中心開展各項工作，管理中各個部門都要有我國業務人員負責相關的工作。對業務人員的要求，首先要有良好的外語水平，其次要精通項目管理工作，在工作中才可更好的學習國外的管理方法，吸取管理經驗，切勿將工作分包給國外合作單位獨立完成，這樣本國單位無法掌握到項目管理的進展情況，更無法學習到新型的管理方法。

工程監理要發展成為項目管理，首先要投資方認識到項目管理的重要性，并加大合作力度，爭取在國外尋找合作伙伴，學習國外良好的項目管理方法，提高我國建筑企業項目管理水平。

3.2廣納人才，建立信息庫

監理企業與項目管理企業相比，項目管理企業業務范圍比較廣，管理工作難度大，需要專業的人才負責相關的工作才可順利經營下去。因此，項目管理企業要廣納人才，進行人力資源管理師計劃工作，首先是對本公司現有的人才進行培訓，定期安排技能培訓，將項目管理人員培訓養成符合時代需要的復合型人才，企業骨干也要參加到培訓工作當中，掌握項目管理新方法。其次，從外部引進人才，項目管理工作對人才的要求比較高，不但要具有管理能力，還需要具有設計能力，在招聘中對應聘者進行考核，合格者可參加崗前培訓，從崗前培訓中了解到應聘者的能力，再決定是否可勝任此項工作，可引進國際工程項目管理人才，或者是具有工程承包豐富經驗的人才，這一類人才對工作已經十分熟悉，在工作可向其他人員傳達新的管理方法。另外，還需要建立信息庫，因為在項目管理工作中，業主與投資商對公司有一定的要求，企業需要收集大量的資料進行研究，建立信息庫才可更好的開展各項工作，例如，收集國際各種工程項目管理的方法與模式資料、軟件資料、合同范本資料以及其他公司的項目管理資料等，收集之后建立一個信息庫，對這些資料一一進行研究分析，從中總結工程項目管理的方法，達到接受各種項目都可進行良好管理的目的。

我國項目管理人才缺乏，這是我國工程項目管理水平一直無法提高的主要原因之一，因此，企業要廣納賢才，并建立資料信息庫，學習掌握各種管理方法，從而提高我管建筑工程項目管理水平。

3.3工作規范化，不斷開拓市場

工程項目管理與工程監理之間存在著一定的差異，項目管理不但要負責工程施工中的項目管理工作，還需要工程項目的策劃、工程全過程的質量監督、協調等都要負責，任務重大。為了使工程項目管理人員在工作井井有條，企業要結合實際情況，建立業務標準，實現工作規范化。將這些標準納入帶企業內部管理調理當中，或者是制作成手冊的形式，發放給企業員工，讓企業人員在工作中自覺規范自己的工作行為。另外，我國建筑市場還需要進一步拓展，由于項目管理企業所負責的工作，監理企業無法負責，若是將項目管理企業所負責的工作交給監理公司，監理工作即便接手也存在很多問題，嚴重影響到工程質量?，F如今，部分監理公司也慢慢向項目管理公司轉變，但是，還是無法勝任工程項目管理所負責的工作，因此，建筑監理公司將向項目管理方向發展，并不斷開拓市場，使企業項目管理得到更多的支持，政府投資、私人投資等，認識到項目管理的重要性，明白工程監理與工程項目管理之間存在的差異，從而促進建筑企業的發展。

工程項目管理工作需要得到投資方的大力支持，因此要不斷的開拓市場，項目管理企業規范各項工作，給投資方交上一份滿意的答卷。

結語

工程項目管理與工程監理管理之間存在差異，項目管理將是未來工程管理發展的趨勢，我國項目管理存在一些問題，需要廣納賢士，開拓市場以及積極與國外企業合作等，提高我國工程項目管理水平。

參考文獻

[1]余連君.關于我國工程監理企業發展的思考[J].高等函授學報：自然科學版，2009，21（2）： 51-52.

篇10

關鍵詞：公路；工程；管理；控制

工程項目成本管理是指在施工過程中運用一定的技術和管理手段,對生產經營所消耗的人力、物力和費用進行組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核,及時糾正將要發生和已經發生的偏差,把各項施工費用控制在目標成本范圍內,以保證成本目標實現的一個系統過程。在企業各項管理工作中,成本管理工作具有相當重要的戰略地位。

一 公路工程項目成本管理的要求

成本最低化原則，項目成本管理的根本目的，在于通過各種管理手段，不斷降低施工項目成本，達到可能實現最低的目標成本的要求。

全面成本管理原則，全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理，只有全面管理才能達到成本最低化目的。

成本責任制原則，為實行全面成本管理，必須對施工項目進行層層分解，劃清各部門責任并與獎懲掛鉤，使各部門、各班組和個人都來關心施工項目成本。

成本管理有效化原則，項目部以最少的投入獲得最大的產出，以最少的人力財力完成較多的管理工作，提高工作效率。

成本管理科學化原則，必須把有關自然科學和社會科學中的理論、技術和方法運用于成本管理。

二 工程公司成本管理五步驟

（一）投標報價時的成本估算，企業依據市場環境、招標文件、工程概況和競爭對手的情況綜合確定適合企業施工管理水平和施工能力的成本價格。在投標報價前要對工程項目進行詳細的分析，對工程所在地的人工、材料及機械市場價格進行周密調查，根據企業自身的管理水平對成本進行分析和科學估算，在投標時就對該工程項目的成本目標和利潤目標進行制定，克服投標報價的盲目性，提高工程成本控制預見性，并在此基礎上確定投標報價。

（二）工程開工前的成本預算，在工程開工的施工準備階段，依據項目部與勞務隊伍、材料供應商、機械租賃方所簽訂的合同和項目部自身的成本管理水平，對工程成本進行詳細的預算。要求項目部在工程實施過程中對工程項目的人工、材料、機械單價和數量均應控制在預算范圍之內，對于超出預算范圍的單價和數量要詳述原因，并上報工程科以據實增補預算計劃。

（三）工程實施過程中的成本控制，在施工過程中，對影響項目成本的各種因素加強管理，并采取有效措施，將施工中實際發生的各種消耗和支出嚴格控制在成本預算范圍之內。在工程實施過程中要分階段分時間對預決算成本進行匯總、對比、分析，嚴格審查各項費用是否符合預算要求，計算實際施工成本與預算成本的差異，找出原因，采取措施，消除超出預算成本的現象。

（四）工程完工后，對實際發生成本進行匯總和分類，計算出施工費用的實際發生額、施工項目的總成本和單位成本，并與相應預算成本進行比較分析。施工成本以一個工程項目作為成本核算的對象，依據單位工程和分項工程劃分進行成本核算。施工成本分析應貫穿于施工成本管理的全過程，將施工項目實際成本與預算成本、估算成本進行比較，了解成本變動情況，分析經濟、技術指標對成本的影響和影響成本變動的因素，檢驗預算成本的合理性和工程成本控制的質量，針對發生偏差的原因，采取切實措施，加以糾正，并在以后的類似工程中不斷改進。

（五）項目成本控制的總結及評價項目成本審核分析完成后，對項目成本進行總體評價，以評價該工程成本控制的情況，人工、材料、機械、管理費成本是否超標，總結經驗教訓，取長補短，明確以后成本控制的重點和注意事項，不斷完善成本控制與管理理念，并對項目管理人員的成本管理水平進行評價。

三 成本管理貫穿工程項目的全過程

工程項目從中標簽約開始到施工準備、施工過程、直至保修期結束，每個環節都離不開成本管理工作，要發揮成本管理工作的作用，就必須將其貫穿于項目管理活動的全過程。

（一）投標簽約階段的成本管理，投標價格的確定是企業取得合理贏利的基礎，投標前應盡可能了解業主和所投項目情況，并根據企業自身的施工技術、成本管理水平等，合理制定投標價格，使之既有利于在競爭中取勝，又避免以過低價格中標，為項目的成本管理工作打下基礎。

（二）施工準備階段的成本管理，工程中標后開工前，企業應根據中標金額和合同文件編制項目目標責任成本，以保證工程的實施能以最少的消耗取得最大的效益。

（三）工程實施過程的成本管理，項目經理仔細研究合同文件，結合現場實際情況，對可能變更的項目、可能上漲的材料單價等進行預測，對項目成本趨勢做到心中有數。編制合理的施工組織設計，制定先進、經濟合理的施工方案，落實技術組織措施，加快施工進度。材料費控制，材料費在公路工程成本中占很大的比重，材料管理的好壞直接影響到項目的經濟效益，因此，應將材料費控制作為工程成本控制的重點。在保證材料質量的前提下，材料采購要堅持物美廉價、運輸經濟、儲存合理原則，控制好采購成本，并加強對生產過程中耗用材料的數量控制。機械使用費控制：根據施工工序要求，合理調配施工設備，并切實加強設備的維護與保養，提高設備的利用率和完好率。對于按完成工作量結算的外租設備，要做好原始記錄工作，結算準確。對人工費控制應盡量減少使用計時工資方式，而盡可能采用計件工資方式，提高生產人員的積極性。要嚴格控制經費開支，嚴格費用審批程序，人員精干，實行一人多崗，節約管理成本。

四 公路工程成本控制的具體實施

在投資比較低，各種條件不利的情況下，除了加大洽商變更、索賠力度外，加強施工管理，嚴格成本控制是求得效益的根本出路。加強技術控制，可以根據工程性質、類別、特點、工期、質量要求等情況，測算出工程費用開支作為成本控制的目標。通過兩種途徑測算出的成本數值來比較，綜合平衡后來確定最終成本的，作為成本控制的目標。

工程項目的成本控制目標確定后，企業做出詳細的成本控制策劃，由技術、計劃、保障、財務四部門共同實施。由技術部門根據項目工期、工程項目、工程特點等具體情況來制定并優化施工組織設計；保障科制定詳細的物資采購及設備租賃計劃，在此基礎上計劃科對各分項工程進行預算分割。按照成本控制計劃，成本發生實施，成本分析及核算，反饋并完善四個環節來進行策劃。對工程直接費用的控制，其重點是優化施工方案，合理配置資源，根據工程項目特點、性質及項目施工的科學順序及邏輯關系，實施資源的動態管理，優化工、料、機配置，使之隨時處于動態及可控狀態，最大限度發揮其效能，從而降低成本。

根據工期要求和工程的具體特點，制定科學的施工組織設計，其目是合理布置、均衡生產、最小投入、最大產出。做法是制定出幾套施工方案，包括各施工段的劃分，分項工程的劃分；詳細了解工程項目及工程量的分布，以求合理安排。立體的看待和劃分整個工程，采取化整為零的方法，將整個工程肢解，找出肢解點即分段點。企業在制度上要完善崗位責任制度和成本管理制度，落實責任制度，設立成本管理的組織機構，明確各級施工人員、管理人員的任務、崗位責任，并與各自的工作方法、方式和崗位責任相對應，不斷檢驗自己的工作。

五結語

公路施工企業在激烈競爭的外部環境條件下，只有加強自身的經營管理力度，在實踐中積極思索與探討，認真反思工程管理中的經驗與教訓，不斷提高自身管理水平，才能在激烈的市場競爭中占有一席之地。

參考文獻：

[1] 王廣湖，劉強. 建筑施工中的管理與控制[J]. 當代礦工, 2000(11).

[2] 李衛國.工程項目的成本管理與控制[J]. 安裝, 2005(08).