城市軌道交通安全管理范文

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[關(guān)鍵詞]城市軌道交通 安全管理

中圖分類號： TU714文獻標識碼：A 文章編號：

我國有20多個城市正在建設(shè)或規(guī)劃建設(shè)地鐵等軌道交通項目，長期以來.軌道交通運營安全問題一直受到各級政府和廣大市民高度重視和密切關(guān)注，也是軌道交通運營管理企業(yè)進行管理的重中之重，安全管理對于軌道交通的發(fā)展具有不可忽視的影響。

1城市軌道交通安全管理存在的問題

我國城市軌道交通建設(shè)在快速發(fā)展的同時，因其發(fā)展歷史較短，經(jīng)驗不足的現(xiàn)實，在建設(shè)和運營管理中留下了以下七個方面不容忽視的問題和安全隱患：

1.1城市軌道交通管理體系有待進一步理順

城市軌道交通要從前期論證、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運營的全過程抓好安全管理工作。目前我國城市軌道交通在規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營各個環(huán)節(jié)上相互脫節(jié)，城市軌道交通管理體系有待進一步理順。

1.2相關(guān)的安全管理法規(guī)有待進一步完善

地鐵安全管理法規(guī)，是實現(xiàn)地鐵建設(shè)、運營和管理法制化和規(guī)范化的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)地鐵安全、健康、持續(xù)發(fā)展的根本。建設(shè)部已于去年制訂頒發(fā)了《城市軌道交通運營管理辦法》，但僅此是不夠的，地鐵運營安全管理法規(guī)有待進一步完善。

1.3相關(guān)的安全標準規(guī)范尚未形成完整的體系

地鐵行業(yè)安全標準的建立，對規(guī)范企業(yè)的安全運營起著至關(guān)重要的作用。建立地鐵行業(yè)安全標準，既要考慮地鐵行業(yè)可能達到的水平，更要充分考慮乘客和社會各界的期望值和認可度。如何制定統(tǒng)一的安全標準，確定事故分類、事故等級及其劃分辦法，進而形成完整的安全標準體系這都是尚未解決的問題。

1.4沒有形成一種全民的安全意識

地鐵運營安全直接關(guān)系到乘客的人身安全和財產(chǎn)安全，與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)。要實現(xiàn)地鐵運營安全有序，在加強員工安全教育基礎(chǔ)上，必須對廣大乘客進行宜傳教育，要大力向乘客宜傳并任促其遵守軌道交通安全管理制度.提高全民的安全防范意識。我國城市軌道交通在形成全面的安全意識方面尚有需要做大量的工作。

1.5地鐵事故應急預案不夠細化與缺乏演練

由于地鐵運營環(huán)境的特點使得事故發(fā)生時危險性和緊迫性較高，因此對地鐵事故的處理.預先制定各種預案并進行事故應急處理模擬演練是十分必要的。特別是新建成的地鐵線路，在投人試運營期間更應該進行起復、救援、搶修、搶險、消防、突發(fā)事件等不同類型的演練。目前大多數(shù)地鐵公司都制定了一些應急預案，但突出的問題在于既不夠細化又缺乏定期演練。

1.6安全評估制度有待于進一步開展和推廣

安全評估是保障系統(tǒng)安全性的重要手段，貫穿于系統(tǒng)壽命周期的全過程。在軌道交通項目投人運營之前、運營企業(yè)必須通過安全監(jiān)管部門會同消防等部門對系統(tǒng)進行初檢和安全評估;進人運營階段，安全監(jiān)管部門必須定期對運營企業(yè)進行安全檢查，還可以指定專業(yè)科研或咨詢機構(gòu)對運營企業(yè)進行安全評估，責令運營企業(yè)對檢查評估中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，從而保證軌道交通的安全。我國軌道交通行業(yè)在建立科學有效的安全評估體系，確定統(tǒng)一、規(guī)范的安全評估標準方面還須進一步推廣和深人。

1.7各地對于城市軌道交通安全的投入不夠

安全工作是一個系統(tǒng)工程，涉及管理、技術(shù)、資金等。安全標準與人、財、物的投人成正比，要實現(xiàn)可控的安全標準，一定要加大投人。我國的軌道交通在安全的投人方面還很不夠。

2城市軌道交通安全管理對策

城市軌道交通的安全管理涉及到城市軌道交通建設(shè)與運營的各個環(huán)節(jié)及眾多部門，是一個復雜的系統(tǒng)工程，為了抓好城市軌道交通的安全生產(chǎn)管理，政府主管部門、企業(yè)要從強化安全意識、建立城市軌道交通安全工作的長效機制等方面人手，從體制、機制上確保安全生產(chǎn)。

2.1加強城市軌遺交通規(guī)劃、建設(shè)、運管管理的協(xié)調(diào)一致和相互配合

理順城市軌道交通管理體系，加強規(guī)劃、建設(shè)、運營管理的協(xié)調(diào)一致和相互配合。城市軌道交通建設(shè)行政主管部門應提前參與到涉及城市軌道交通規(guī)劃、設(shè)計、施工階段的安全性論證工作;施工審查部門要加強對有關(guān)安全強制性條文的審查力度;城市軌道交通運營單位也應將運營安全保障前移，提前參與前期各項安全審查工作。

2. 2制定完善相關(guān)的安全管理法規(guī)

認真總結(jié)國內(nèi)外地鐵建設(shè)和運營的安全管理工作經(jīng)驗，針對我國地鐵安全管理存在的主要問題，制定和完善統(tǒng)一的地鐵法律法規(guī)，明確地鐵規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、運營單位的安全職責，依法規(guī)范乘客行為，保護地鐵安全設(shè)施，使地鐵建設(shè)和運營管理走上依法管理的更高層次，確保地鐵系統(tǒng)安全運營。

2. 3制定統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，推進設(shè)備技術(shù)國產(chǎn)化

設(shè)施設(shè)備的可靠性是軌道交通運營安全的重要保障。應通過制定統(tǒng)一、完善的技術(shù)規(guī)范和標準，使來自不同國家和地區(qū)的各類運營設(shè)備符合接口的技術(shù)要求，切實滿足運營的實際需要，為運營安全創(chuàng)造必要的條件。同時，運營企業(yè)在引進國外先進設(shè)備和技術(shù)的同時，要充分發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，在消化吸收國外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上加大國產(chǎn)化的推進力度，強化運營設(shè)施設(shè)備保障，不斷提高運營安全質(zhì)量。

2. 4完善地鐵運營安全管理體系，健全落實安全生產(chǎn)責任制

地鐵運營安全需要相應的監(jiān)控和評估體系來保證。應逐步建立起包括安全管理規(guī)章制度、運營安全評估體系及安全控制體系等方面在內(nèi)的大安全管理體系。同時健全落實安全生產(chǎn)責任制，強化責任意識，形成職責清晰、層次分明、銜接緊密、覆蓋全面的安全生產(chǎn)責任制體系，把安全生產(chǎn)責任制落實到每一個工作崗位和每一個員工。

2.5完善應急預案，開展多種形式的演練，提高應急應變能力

按地鐵運營的具體特點，完善各種事故情況下的應急處理預案，建立與公安、消防、醫(yī)院、公交、供電等單位溝通聯(lián)系的地鐵災害搶險救援聯(lián)動機制與指揮體系。通過演練，達到各種設(shè)備與各級員工之間的“聯(lián)調(diào)”，提高多工種共同配合搶險作業(yè)的能力及地鐵運營管理人員緊急應變能力，同時也檢驗設(shè)備維保質(zhì)量和應急功能狀態(tài)。

2. 6加強運營設(shè)施保澤，提高運管系統(tǒng)的可靠性和安全性

一方面應用新技術(shù)、新設(shè)備，采用白動化程度高、安全性能好的系統(tǒng)設(shè)備，提高運營系統(tǒng)的可靠性和安全性;另一方面采用先進的檢測手段，建立維修管理信息化系統(tǒng)，對維修過程中的工時、物料、定額、檢修規(guī)程等進行全面監(jiān)控，保證維修計劃的落實，全面提升設(shè)備設(shè)施維修管理水平，不斷提高維修質(zhì)量，保證設(shè)備設(shè)施的質(zhì)量狀態(tài)。

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關(guān)鍵詞：城市；軌道交通；運營模式；安全管理

隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，交通運輸行業(yè)面臨著越來越嚴峻的考驗，提高運營速度和運營安全已經(jīng)成為目前交通運輸行業(yè)發(fā)展的重點。本文用一些現(xiàn)代化的安全管理理念作指導，提出城市軌道交通安全運營的一些改革措施。

1．我國城市軌道交通運營安全管理模式的現(xiàn)狀

目前城市軌道交通系統(tǒng)在我國發(fā)展十分迅速，很多城市已經(jīng)大力開展城市軌道交通的建設(shè)工作。“十一五”規(guī)劃綱要將城市軌道交通視為我國優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域，并指出在建設(shè)的過程中要考慮到未來發(fā)展規(guī)模擴大的需要，要進行超前規(guī)劃?，F(xiàn)在，我國的很多城市都已經(jīng)有了自己的城市軌道交通線路，如北京、上海、深圳、天津、大連、武漢等。按照目前我國城市交通軌道發(fā)展的情況，我國已經(jīng)進行城市軌道交通快速發(fā)展的階段。城市軌道交通系統(tǒng)是一個龐大的系統(tǒng)，其中涉及到供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、車輛工程系統(tǒng)、售票系統(tǒng)等各個領(lǐng)域的知識，為了確保城市軌道交通運營的安全性必須要對這些系統(tǒng)進行統(tǒng)一的管理，協(xié)調(diào)各個系統(tǒng)之間的關(guān)系。這就給城市軌道交通運營安全管理系統(tǒng)提出更高的要求。我國城市軌道交通系統(tǒng)的建設(shè)是從1969年開始的，至今發(fā)展也不過40多年的時間。正是因為我國城市軌道交通系統(tǒng)發(fā)展的歷史比較短，導致我們在城市軌道交通系統(tǒng)運營管理方面的經(jīng)驗不足。城市軌道交通系統(tǒng)具有很強的專業(yè)化特點，其技術(shù)設(shè)備十分復雜，儀器十分精密，在城市運營中不僅客流量很大，而且受時間段的影響十分明顯。因此，對于城市軌道交通系統(tǒng)的管理有很大的難度。

2．對城市軌道交通運營安全影響的因素

2．1人的因素對城市軌道交通運營安全的影響

提及城市軌道交通運營安全問題，人的因素是其中最為活躍的因素，具有極大的影響?？陀^因素的優(yōu)劣只能起到一定的預防作用，提高人員的安全意識才是重中之重。很多人在乘車時往往忽略可能遇到的安全隱患，摔倒、踩踏事故等時有發(fā)生。而一些工作人員缺少相應的職業(yè)素質(zhì)，例如，地面有積水卻不及時清掃，從而導致人員滑倒;在客流量高峰期不及時進行人員疏導等。很多城市軌道交通系統(tǒng)的工作人員缺乏發(fā)生安全事故時的應急意識，在發(fā)生安全事故時往往手足無措，導致傷者不能及時得到救治。

2．2設(shè)備因素對城市軌道交通運營安全的影響

除了人的主導作用外，設(shè)備因素也是導致安全事故的一個重要原因。質(zhì)量優(yōu)秀的設(shè)備是城市軌道交通系統(tǒng)得以安全運營的基礎(chǔ)，一旦設(shè)備出現(xiàn)故障，所導致的安全事故將是十分巨大的。例如，供電系統(tǒng)一旦出現(xiàn)故障，就很容易導致火災和人員觸電等安全事故;電梯以及自動扶梯一旦發(fā)生故障，就很容易使正在使用電梯或者自動扶梯的乘客發(fā)生生命危險。

2．3環(huán)境因素對城市軌道交通運營安全的影響

環(huán)境因素是影響城市軌道交通運營安全的第三大因素。環(huán)境因素可以分為自然環(huán)境因素和社會環(huán)境因素。城市軌道交通系統(tǒng)的自然環(huán)境包括其內(nèi)部建筑的設(shè)計中的安全隱患、建筑中的安全提示以及建筑外的天氣狀況等。社會因素包括社會人員的整體素質(zhì)、社會風氣、法律狀況等。這些因素都對城市軌道交通運營安全有著很大的影響。

3．提高城市軌道交通安全運營的措施

3．1提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和安全意識

對于城市軌道交通安全運營來講，提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和安全意識迫在眉睫。首先，企業(yè)可以定期開展相應的安全培訓，指導工作人員在工作時能夠及時和靈活的采取恰當?shù)姆椒?，排除車市軌道交通系統(tǒng)常見的安全隱患。其次，安排技術(shù)人員對城市軌道交通系統(tǒng)的設(shè)備和儀器進行定期的檢修，使其在工作過程中，不斷學習，提高現(xiàn)有的系統(tǒng)安全水平。最后，向來往的乘車人員進行適當?shù)陌踩庾R宣傳，并及時制止其不安全的行為。除了需要提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和安全意識外，還應加強對乘客的安全意識教育。這需要從兩方面入手，一方面是通過廣告、廣播等手段在候車大廳不間斷播放乘車注意事項，時刻提醒乘客注意安全問題;另一方面是要加強對人們的日常安全意識教育工作，在平時的生活中將安全意識灌輸給人們，使其養(yǎng)成良好的乘車習慣。

3．2合理設(shè)計設(shè)備的分布，對設(shè)備及時檢修和更新

在城市軌道交通運營安全中，最容易發(fā)生的安全事故往往是由供電線路設(shè)計不合理導致的漏電和火災。如果線路排放過于密集，當電路高負荷工作時很容易產(chǎn)生大量熱量，從而引起火災。對于設(shè)備安全的管理，必須從設(shè)計上加以改進，對設(shè)備和線路進行合理的排放。除此之外，設(shè)備在使用中往往產(chǎn)生老化和磨損，一些工作人員的違規(guī)操作經(jīng)常導致設(shè)備損壞。因此，城市軌道交通系統(tǒng)在運營過程中應當及時安排技術(shù)人員來進行系統(tǒng)的檢修，對于老化的零件和儀器進行及時的更換，對于新型設(shè)備可進行適當?shù)馁忂M，保證城市軌道交交通系統(tǒng)的安全運行。

3．3改善乘車環(huán)境因素

對于自然氣候因素，天氣因素是我們很難有辦法進行改變，但是卻可以通過加強建筑施工管理來提高建筑的安全性，減少建筑的安全隱患。此外，我們還可以采用一定的手段改變社會因素對安全管理的影響，例如可以對乘車環(huán)境進行適當?shù)母倪M，在上下車時引導乘客排隊，維持車站秩序，禁止追逐打鬧，禁止吸煙，貼上安全提示標語等，這些措施都可以在一定程度上改善乘車環(huán)境，減少安全事故的發(fā)生。

4．總結(jié)

總之，根據(jù)我國目前城市軌道交通運營安全運營中存在的問題，從人、設(shè)備、環(huán)境三個方面進行改進，形成一套高效、全面的安全管理模式，對于我國城市軌道交通運營安全十分重要，同時也有利于保障乘客的人身安全。

參考文獻:

［1］吳騫．城市軌道交通運營安全管理模式探討［J］．城市建設(shè)理論研究(電子版)，2014，(24):2917－2917．

［2］朱滬生．上海軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運營中的安全管理與風險控制［J］．城市軌道交通研究，2012，15(10):1－5，16．

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關(guān)鍵詞 軌道交通；乘客；安全管理；

Abstract; Passenger is an important link of safety control system of rail traffic in the whole process. Through analyzing the unsafe behavior and consciousness of the passengers, combined with the rail traffic to take in the passenger safety behavior culture, system culture and other aspects of security management measures, this article puts forward related suggestions passenger safety management.

Keywords; rail transit ;passenger; safety management

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A文章編號：

城市軌道交通作為城市交通動脈，系統(tǒng)復雜、環(huán)境開放、空間密閉、客流量大、應急疏散難度大，一旦發(fā)生事故事件危害性極大。我國軌道交通安全保障經(jīng)歷“安全生產(chǎn)責任制”、“安全評價”兩階段發(fā)展，逐步進入“全過程安全控制的系統(tǒng)安全保障”探索嘗試階段。乘客是軌道交通系統(tǒng)服務(wù)的對象，也是軌道交通全過程安全控制的主要參與者。對乘客不安全行為進行分析，強化乘客安全管理，對軌道交通系統(tǒng)安全意義重大。

乘客不安全行為分析

軌道交通的首要任務(wù)是保障乘客運輸安全，但乘客在很大程度上影響了軌道交通安全。縱觀各類事故事件，乘客因素是運營秩序絮亂、一般安全事故的主要致因之一，乘客的不安全行為可以導致不安全事件的發(fā)生，乘客的安全意識淡薄還可能使事故得以發(fā)展或擴散。

1.1乘客不安全行為

目前乘客不安全行為主要有：不遵守軌道交通乘客守則、無應急技能或應急技能低、人為故意破壞。

（一）不遵守軌道交通乘客守則

乘客攜帶危險品乘車、緊貼車門站立、乘車不講秩序、擠車門、不拉扶手、擅拉緊急拉手、站臺車廂打鬧嬉戲、候車跨越安全線、跳軌自殺等行為是主要的不遵守乘客守則的不安全行為。僅2012年上海地鐵就發(fā)生十多起乘客跳軌自殺事件；還有乘客因同伴沒上車1小時內(nèi)2次拉動緊急拉手，造成數(shù)千人延誤10分鐘以上。

（二）無應急技能或應急技能低

乘客無應急技能或應急技能低，突況不會自救、互救，不聽從軌道交通工作人員安排，慌亂中胡亂行為。如不知曉自動扶梯“緊急停機”按鈕，無按壓“緊急停機”按鈕的應急技能等；有如2008年上海地鐵某列車因故障迫停區(qū)間，故障處置中雖然司機不斷廣播安撫，但仍有20多扇車門緊急拉手被乘客拉下，一名乘客更是扒開車門進入隧道，步行至下一站。

（三）人為故意破壞

恐怖襲擊、蓄意破壞、縱火、偷盜等乘客行為是主要的人為故意破壞的不安全行為。1995年日本東京地鐵毒氣恐怖襲擊事件，造成12人死亡、14人終身殘疾、5500多人受傷；2003年韓國大邱地鐵乘客攜帶易燃物品乘車故意縱火，導致198人死亡。

1.2 乘客不安全行為意識

心理決定人的行為,行為顯示人的意識。乘客的不安全行為可分為無意識不安全行為和有意識不安全行為。

（一） 無意識不安全行為

乘客無意違反軌道交通安全保障制度，但由于某些原因，在軌道交通乘降過程中產(chǎn)生了不安全行為。主要原因有安全意識不高、安全知識不足、行為有限理性。

安全意識不高

安全意識較強的乘客對安全隱患能夠及時發(fā)現(xiàn)，果斷應對，甚至通過有效措施化險為夷；而安全意識不高的乘客不能及時發(fā)現(xiàn)隱患或發(fā)現(xiàn)后措施不當，最終釀成事故，甚至可能使事故損失擴大。如2004年香港地鐵人為縱火事故中，由于乘客安全意識高，及時發(fā)現(xiàn)有人蓄意縱火并果斷采取阻止措施，雖然沒能成功阻止肇事者，但一定程度上延緩了縱火行為實施；同時，縱火現(xiàn)場的乘客及時向其他乘客傳遞縱火事故警示信息，得以讓其他乘客及時了解情況采取應對措施，這起事故只造成14人因吸入煙霧受輕傷。

安全知識不足

乘客具備一定安全意識，但因安全知識不足導致行為不安全。從不遵守乘客守則中部分不安全行為可以看出，乘客缺乏前后亂擠、強行上下、爭搶座位、不拉扶手等行為會導致摔傷、踩踏等不安全事件的安全知識。源于安全知識不足，導致乘客只專注軌道交通的便捷、舒適，忽視了軌道交通的安全。

（3）行為有限理性

在不確定的環(huán)境下，乘客由于無法準確地認識和預測未來，從而無法按照結(jié)果理性的方式采取行動，只能依靠自身經(jīng)驗或跟隨其他乘客等采取行為來減少不確定性，而這種有限理往往只關(guān)注個人利益，而危害了整體利益。如突況下乘客只顧個人利益，爭先恐后無序疏散，就可能導致現(xiàn)場混亂或產(chǎn)生踩踏事件；又如列車迫停區(qū)間時拉下“緊急拉手”和進入隧道的乘客，只考慮到節(jié)省自身時間，完成不顧及對整體運營造成的延誤。

（二） 有意識不安全行為

乘客明白軌道交通安全重要性，知曉相關(guān)安全保障制度，但在某些條件下，如受好奇、省能、僥幸、逆反等心理驅(qū)使，或追求經(jīng)濟效益，或其他動機，故意采取安全冒險行為或有意引發(fā)事故。產(chǎn)生這些有意識不安全行為的原因有安全習慣不佳、故意違規(guī)和有意破壞。

安全習慣不佳

乘客主觀上不愿意出現(xiàn)安全事件事故，在穩(wěn)定的心理活動下基本能安全乘降。但在不利的心理狀態(tài)主導下，乘客由于安全習慣不佳，表現(xiàn)出不安全動機，實施不安全行為。如受好奇心理驅(qū)使有意觸碰消防、行車等安全設(shè)施設(shè)備；受省能心理驅(qū)使翻越安全護欄；受逆反心理驅(qū)使與安全檢查人員發(fā)生對抗沖突等。

故意違規(guī)

乘客安全道德水平低，只追求自身經(jīng)濟效益，為達到個人利益最優(yōu)化，無視軌道交通安全保障制度，明知行為危險卻故意違規(guī)。如為節(jié)省時間故意沖門；為等待同伴乘車故意吊門、卡門、拉下緊急拉手；為出行方便故意攜帶危險品乘車等。

有意破壞

乘客為達到發(fā)泄自身不滿情緒、引起公眾關(guān)注等個人目的，或造成人員傷亡、公眾恐慌等險惡目的，利用軌道交通人員密集、社會影響大等特性進行有意破壞。

2軌道交通強化乘客安全管理措施

軌道交通通過全過程安全控制將“全員”安全管理延伸為“全民”安全管理。通過安全知識宣傳、安全風險告知、安全技能提升等，強化乘客安全意識，逐步建立乘客安全行為文化；通過安全制度的健全、實施及控制等，強化乘客行為監(jiān)督，逐步建立安全制度文化。

2.1強化乘客安全意識，建立乘客安全行為文化

安全行為文化最基本的內(nèi)涵就是安全行為意識。軌道交通通過多渠道、多手段強化乘客安全意識，提升乘客安全技能，形成乘客安全行為準則。

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摘要：為了提高城市軌道交通工程施工的安全風險管理效率和有效性，本文提出了構(gòu)建基于BIM城市軌道交通施工安全風險管理的云平臺信息系統(tǒng)，對該平臺信息系統(tǒng)的框架，功能和管理流程等方面進行了闡述。最后，以天津一條城市軌道交通線為例，進行風險源管理實證研究和部分模擬研究，使傳統(tǒng)的二維安全管理向以BIM技術(shù)為基礎(chǔ)的三維協(xié)同方式轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了對城市軌道交通施工安全風險識別與預警的可行性和優(yōu)越性。

關(guān)鍵詞：BIM；城市軌道交通；施工安全；風險識別

0引言

近年來，我國城市軌道交通進入了高速發(fā)展階段，截至2016年初，共有44個城市軌道交通規(guī)劃獲批，規(guī)劃規(guī)模4705km，預計總投資達24287億元。在“十三五”期間，我國還將加大對城市軌道交通的投入，至2020年全國運營里程將達到6000公里以上[1]。城市軌道交通是城市公共交通中最重要的基礎(chǔ)工程設(shè)施之一，與一般建設(shè)項目不同，具有建設(shè)規(guī)模大、工期長，地下及地上周邊因素復雜，涉及面廣、施工方眾多等特點，無論是盾構(gòu)推進，還是車站深基坑，都存在重大危險源，屬于高風險的系統(tǒng)工程。同時，隨著城市軌道交通建設(shè)大規(guī)模、高速度的建設(shè)，設(shè)計方案與實際施工計劃的沖突，施工安全管理的復雜性,工程周邊環(huán)境因素的影響等，也使得近幾年城市軌道交通建設(shè)安全事故時有發(fā)生，給社會造成不安全隱患。如2003年7月1日上海軌道交通4號線橫通道透水事故，造成直接經(jīng)濟損失為1.5億元左右；2007年北京地鐵10號線“3.28”塌方、深圳地鐵1號線“3.10”基坑地表沉陷、2004年廣州地鐵5號線“8.3”地質(zhì)補勘鉆破煤氣、2008年杭州地鐵一號線“11.15”基坑坍塌等，結(jié)果表明：除了一部分施工技術(shù)問題，導致這些安全事故發(fā)生的主要原因在于工程安全責任體系不健全，安全管理流程不落實，對地下構(gòu)建的空間定位不準，參與方之間信息傳遞不及時，監(jiān)管力度不夠等。

1城市軌道交通施工安全風險管理的相關(guān)研究

近年來隨著我國城市交通的發(fā)展，城市軌道交通工程建設(shè)安全管理工作仍處于完善階段，國內(nèi)學者也都做了大量研究。丁烈云[2]等針對地鐵施工安全風險識別和預警，提出了利用計算機技術(shù)從工程圖紙中自動識別施工安全風險和地鐵施工安全風險信息融合與時空耦合的預警方法。郭紅領(lǐng)[3]等通過構(gòu)建BIM與定位技術(shù)（PT）的工人不安全行為預警系統(tǒng)來預防施工安全事故發(fā)生。陳帆[4]等構(gòu)建了基于因子分析與BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的地鐵施工安全預警模型。仲青[5]等提出了將BIM與RFID進行集成，并應用于施工現(xiàn)場安全的監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)施工現(xiàn)場實時可視化、信息自動化、多方協(xié)同參與的安全監(jiān)控。王艷輝[6]等提出了建設(shè)基于GIS的城市軌道交通建設(shè)安全風險管理信息系統(tǒng)。范斌[7]等討論了地鐵工程建設(shè)安全控制管理與信息技術(shù)結(jié)合的重要性，提出了應用先進信息技術(shù)加強地鐵工程建設(shè)安全監(jiān)管的基本途徑和方法。但并沒有文獻在城市軌道交通建設(shè)安全管理中對BIM、云平臺集成進行系統(tǒng)化闡述和研究。本文認為，隨著各類技術(shù)集成應用在建筑業(yè)的不斷發(fā)展，提高城市軌道交通建設(shè)的安全性，需要建立一個基于BIM云平臺的城市軌道交通建設(shè)安全系統(tǒng)用以從宏觀層面上預防、分析、控制安全隱患和風險的管理平臺，最大程度上把控影響城市軌道交通建設(shè)安全的信息數(shù)據(jù)，提高安全風險的預測能力，加強安全主體責任，按照“事先控制、主動控制”的原則，防范和避免施工事故的發(fā)生。

2基于BIM云平臺在城市軌道交通施工安全風險管理的必要性

2.1城市軌道交通建設(shè)

對于BIM應用的局限性BIM（BuildingInformationModeling），即建筑信息模型，從20世紀90年代提出至今，已經(jīng)從概念普及進入到應用普及階段[8]，具有三維可視化，協(xié)調(diào)性，模擬性，優(yōu)化性和可出圖性等特點。BIM目前在軌道交通上主要是以設(shè)計為導向，借助三維模型的工具。近年來，BIM技術(shù)逐漸引入到城市軌道交通建設(shè)上來。在上海地鐵9號線三期（東延伸）項目中，上海市地下空間設(shè)計研究總院有限公司成功地將BIM技術(shù)運用到項目設(shè)計和施工全過程階段，實現(xiàn)了場地仿真、管線搬遷模擬、交通疏解模擬、管線綜合設(shè)計、施工仿真[9]等。中建五局土木工程有限公司在長沙地鐵3號線松雅湖南站的施工過程中也首次應用了BIM技術(shù)，如施工動畫漫游、三維動畫交底、施工方案模擬等，減少了建筑質(zhì)量安全問題和返工。然而，BIM技術(shù)在城市軌道交通的應用仍存在一定的局限性[10]，對于BIM技術(shù)的深入拓展與其他技術(shù)的集成還有待加強。

2.2BIM云平臺應用于城市軌道交通施工安全風險管理的優(yōu)勢分析

BIM云平臺實現(xiàn)了BIM技術(shù)、云計算與3DGIS之間形成無縫和屬性信息無損綜合集成應用，將豐富的地理空間信息和成熟的應用技術(shù)，直接引入建筑信息模型（BIM）的應用中，支持工程項目建設(shè)安全風險預警的可視化、精細化、一體化和智能化管理與應用。與傳統(tǒng)城市軌道交通建設(shè)安全管理的優(yōu)勢如下：

2.2.1提高信息安全的存儲能力

城市軌道交通項目從設(shè)計到施工，由于工程量大，必定會產(chǎn)生大量的資料信息，傳統(tǒng)BIM技術(shù)又只能使用戶在個人終端或個人BIM工作站上進行數(shù)據(jù)存儲和查閱。而BIM的云平臺系統(tǒng)，以天津超算中心為依托，有強大的運算能力和存儲能力作為支持。經(jīng)平臺的云端存儲，與工程項目建設(shè)安全相關(guān)的數(shù)據(jù)信息使用人員無論何地登錄平臺，可按類按時按需的進行上傳，查閱。

2.2.2優(yōu)化BIM技術(shù)在建設(shè)安全管理上的協(xié)同能力

城市軌道交通質(zhì)量管理雖然有較多的地質(zhì)監(jiān)測，但由于信息化方面的滯后和缺乏與其他技術(shù)的集成，導致施工監(jiān)測實時而安全問題控制不及時。而BIM云平臺利用BIM技術(shù)進行協(xié)同設(shè)計的同時，3DGIS可表達項目室外周邊環(huán)境，各參與方共享同一套工程信息數(shù)據(jù)，可以通過平臺可視化模型準確定位工程質(zhì)量安全問題所在，保證了信息的完整性和同一性并且最大程度的利用工程數(shù)據(jù)信息。

2.2.3提高應急處置的反應效率和速度

城市軌道交通不可避免的要從一些建筑物多，商業(yè)繁華，人流量大的敏感區(qū)地下穿過，一旦出現(xiàn)危機，很容易造成重大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和次生災害。將BIM云平臺中的基礎(chǔ)工程數(shù)據(jù)信息應用于建設(shè)施工事故應急處置以及人員疏散等，可快速控制災害的蔓延，提高工程應急處置力量。

2.2.4加強安全責任體系的落實

落實安全責任體系是城市軌道交通建設(shè)的關(guān)鍵和根本。當前工程建設(shè)過程難免會受到進度、成本和質(zhì)量等制約，參與建設(shè)的任何一方若質(zhì)量安全管理意識淡薄，都會使得工程安全管理流程和責任制度難以落實。通過BIM云平臺，可實現(xiàn)項目信息安全高速采集、整合到統(tǒng)計分析的全過程，同時建立一個閉環(huán)的安全管理流程。

3BIM云平臺框架設(shè)計

3.1BIM云平臺系統(tǒng)架構(gòu)

BIM云平臺的提出首先是一個集合多方管控，基于國家超級計算中心天河云平臺建設(shè)，以BIM作為項目相關(guān)數(shù)字化信息模型基礎(chǔ)，以3DGIS技術(shù)作為地理空間支持，關(guān)聯(lián)工程項目的進度、成本、質(zhì)量、安全、資源等信息，為工程項目全壽命周期服務(wù)的云端平臺。除BIM模型整合服務(wù)器外，均使用天河云平臺提供IAAS服務(wù)，包括云服務(wù)器、可視化云桌面、云存儲和網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)真正意義上的對城市軌道交通建設(shè)安全的協(xié)同化、系統(tǒng)化和信息化管理。基于該平臺的引入，業(yè)主及工程項目各參與方可從前期設(shè)計開始將工程圖紙、BIM信息模型、動態(tài)信息等上傳于云端，經(jīng)過云端服務(wù)器的處理，將模型和數(shù)據(jù)進行整合集成存儲于云端。地端用戶可通過網(wǎng)絡(luò)即可及時收集、查看、分析和管理工程各個標段的安全數(shù)據(jù)信息，增強了工程安全信息的共享程度，實現(xiàn)了對安全隱患和風險的預警，為決策者提供決策依據(jù)。

3.2基于BIM云平臺的施工安全風險管理的應用集成

城市軌道交通建設(shè)的特點決定了其安全管理信息平臺實質(zhì)上是由技術(shù)集成、信息集成、進程集成、主體集成組成。安全技術(shù)集成是在平臺強大兼容能力的基礎(chǔ)上，讓不同技術(shù)有效融合，BIM技術(shù)實現(xiàn)模型可視化，3DGIS則能更好的表達工程周邊建筑環(huán)境，給設(shè)計方、施工方以直接的空間結(jié)構(gòu)感，有效減少設(shè)計和施工安全問題和隱患。安全信息集成使得不同軟件技術(shù)的信息能夠全部匯總到平臺，不同階段不同標段的安全信息、安全知識可以通過平臺準確的提供給相關(guān)責任主體。安全進程集成是在3DGIS、BIM模型與設(shè)計文件、施工資料等動態(tài)關(guān)聯(lián)條件下，實現(xiàn)對項目整體安全信息的動態(tài)管理。安全主體集成實現(xiàn)了合理分配不同參與人員使用平臺各個功能的權(quán)限，并且進行問題追蹤時，對安全責任主體進行了明確劃分，同時共享安全管理的信息。

3.3基于BIM云平臺的安全管理的流程集成

傳統(tǒng)的安全質(zhì)量管理一般多采用手工方式管理，缺乏有效的質(zhì)量安全管理流程方式，很難實現(xiàn)安全問題的有效跟蹤，本平臺以WBS（工作任務(wù)分解）為主線、以工作包為單位[11]，按照城市軌道交通工程開展的時間進度，建立了一個閉環(huán)的管理流程，以安全問題的發(fā)現(xiàn)，安全問題確認，安全問題修正，安全問題驗證，安全問題關(guān)閉為一個閉環(huán)，從而保證促進工程建設(shè)安全問題的快速、有效解決[12]。

4基于BIM云平臺的功能設(shè)計與實現(xiàn)

本文以天津市某條城市軌道交通線為例。該交通線串接濱海新區(qū)南北片區(qū)與核心區(qū)的骨干線路，總長約43.7公里，各個區(qū)段于2017年逐步啟動建設(shè)，最終在2020年實現(xiàn)通車試運營。該交通線一期工程就引進了BIM應用技術(shù)，在該項目中，通過云平臺，將BIM模型與3DGIS結(jié)合，實現(xiàn)了三維模型和地理信息系統(tǒng)無縫和信息無損結(jié)合，實現(xiàn)3D瀏覽和3D漫游、距離測量等工程，并且將會把BIM技術(shù)應用到建設(shè)以及后期運營維護過程中。由于該工程剛剛開工建設(shè)，下面以風險源管理為重點，以針對該交通線平臺的功能設(shè)計為例，來介紹和探討B(tài)IM云平臺對于項目建設(shè)質(zhì)量安全管理的功能架構(gòu)。

4.1風險源管理

風險源管理是在項目建設(shè)過程中需進行嚴密監(jiān)控和關(guān)注的重點內(nèi)容之一，對不同類別的風險源信息（包括風險源區(qū)域、分類，等級和影響關(guān)系等）進行歸類匯總。此模塊主要實現(xiàn)對施工前和施工中的安全風險預警，以及事故險情和安全隱患的管理。

4.2管線切改

基于BIM云平臺，在設(shè)計圖紙完成后，通過BIM三維可視化技術(shù)手段，對地下隱藏的各類管線進行可視化展示，規(guī)避施工風險。

4.3復雜節(jié)點施工方案模擬

3DGIS技術(shù)可將復雜節(jié)點專項施工方案模擬數(shù)據(jù)整合，并關(guān)聯(lián)相關(guān)模型構(gòu)件以定位復雜節(jié)點的具體空間位置。平臺支持單獨顯示關(guān)聯(lián)的構(gòu)件和復雜節(jié)點相關(guān)資料，通過專項施工模擬，對地下施工環(huán)境有著很好的指導和可預見性，能避免很多施工安全風險和隱患，實現(xiàn)設(shè)計和施工的高效精準。

4.4進度管理平臺

將施工進度計劃與施工BIM模型進行整合，形成5D（包括3D可視化、時間，成本）施工模型，模擬項目整體施工計劃進度安排，施工單位上報施工進度計劃至該平臺，平臺自動化的對比出現(xiàn)場實際進度，輔助業(yè)主單位及施工單位對現(xiàn)場施工進度進行整體的把控。圖7顯示的是工程實際施工進度。圖8所示為各個工作包的實際進度與計劃進度的偏差分析，實際施工時間，結(jié)束時間通過平臺統(tǒng)一顯示。這種雙模型的對比，通過檢查施工工序銜接，可減少由于施工方不按計劃施工而帶來的安全風險隱患。對于直接關(guān)系到建設(shè)安全的關(guān)鍵步驟，安全責任主體能更及時的得到回饋并做好風險預警和安全控制工作。

4.5監(jiān)控量測本模塊

主要基于BIM、3DGIS和軌道綜合監(jiān)控系統(tǒng)進行項目建設(shè)監(jiān)測，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析和數(shù)據(jù)報警（用戶可以自行配置檢測功能的報警值和責任人，系統(tǒng)會自動發(fā)郵件和短信進行報告）。對于已建立的安全隱患排查流程，如果該流程由該用戶開始，可根據(jù)該流程新建流程任務(wù)，并在進行處理后，發(fā)送到下一個流程節(jié)點負責人處。如圖9，圖10所示。

4.5結(jié)論

影響城市軌道交通施工安全的因素復雜多變，建立BIM云平臺可實現(xiàn)科學、全面、動態(tài)、直觀地掌握地鐵在建工程的安全現(xiàn)狀，推進城市軌道交通建設(shè)質(zhì)量安全信息化和集成化程度。本文通過分析總結(jié)現(xiàn)有城市軌道交通建設(shè)安全事故特征和安全管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了基于BIM云平臺對城市軌道交通建設(shè)安全的管理。BIM天河云平臺在天津某條城市軌道交通線設(shè)計階段的成功應用，有效實現(xiàn)了對城市軌道交通建設(shè)安全風險自動識別和預警，同時，平臺中存儲的BIM模型和相關(guān)安全信息數(shù)據(jù)也會為今后工程建設(shè)的安全風險識別和預警提供有效的支持。今后的研究中將在BIM云平臺的應用激勵機制以及BIM與其他技術(shù)集合等方面進行深一步的探討和完善，以期為城市軌道交通建設(shè)質(zhì)量安全管理提供參考建議，促進工程建設(shè)的發(fā)展，保障城市軌道交通建設(shè)的安全。

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篇5

關(guān)鍵詞：城市軌道；交通建設(shè)；質(zhì)量安全；管理

中圖分類號：TL372文獻標識碼： A

引言

以地下工程為主的城市軌道交通工程具有專業(yè)性強、周邊地質(zhì)環(huán)境條件復雜、建設(shè)與周邊環(huán)境相互影響大、不確定性因素多、施工工法多樣、工程風險突出等特點。同時，城市軌道交通工程為城市重大基礎(chǔ)設(shè)施工程，投資大、涉及而廣、社會關(guān)注度和公共安全要求高，一旦出現(xiàn)事故易引起社會放大效應。由于我國軌道交通工程的建設(shè)歷史較短、經(jīng)驗不足，在建設(shè)中存在著一些不容忽視的問題和安全隱患，對潛在的技術(shù)風險缺乏必要的分析和論證，以及人們對客觀規(guī)律的認識不足、管理不到位。因此，安全風險的科學管控，已成為軌道交通工程建設(shè)急需解決的核心問題之一。

一、發(fā)展城市軌道對改善城市交通的重要性

隨著國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國城市化速度不斷加快，城市人口增加，城市范圍不斷擴大，使城市公交客運量大幅度增加。加上私家車擁有量急劇膨脹，使得各大城市出現(xiàn)了不同程度的交通阻塞、乘車難，行車難的現(xiàn)象，交通事故呈逐年上升趨勢。城市交通狀況對城市經(jīng)濟的發(fā)展有著重大的意義，城市交通緊張將嚴重地阻礙城市經(jīng)濟的發(fā)展、城市區(qū)域群的發(fā)展。

城市公共交通體系由公共汽電車、小公共汽車、出租車、快速軌道交通（主要包括地鐵和輕軌）等組成。其中小公共汽車與出租車因載客量小，難以成為城市公共交通的主流。公共汽電車，對道路條件要求不高，票價低廉，成為許多城市尤其是中小城市的主要公共交通方式。但同時公共汽電車依然存在著種種缺陷和不足：載客量較小，發(fā)車間隔和站點通過能力有限，在單一的平面路網(wǎng)中，大量的自行車與人流，對公交車的干擾極大，使機動車的速度降低，加重了交通擁擠和乘車困難。如遇到客流高峰時間與節(jié)假日，客流量增大，車輛難以準時開出，導致交通狀況更為惡化。

在我國土地資源日益緊張的條件下，城市交通的發(fā)展已經(jīng)不能用單純的拓寬道路來解決。發(fā)展地鐵、輕軌等大容量快速軌道交通對于提高城市交通系統(tǒng)資源、能源利用效率，降低城市交通污染以及引導城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面有著積極的作用。據(jù)統(tǒng)計美國城市軌道交通客運量占總客運量的31%，加拿大占38%，快速軌道交通已成為不容忽視的交通工具。1863年倫敦修建了世界上第一條地鐵,自此之后世界上許多大城市紛紛建立了地下軌道交通系統(tǒng)。我國地鐵建設(shè)有近40年的歷史，地鐵建設(shè)的規(guī)模和水平遠遠落后于歐美等國家。輕軌運輸則是近幾十年在歐美流行的交通方式。它由軌道電車發(fā)展而來，是一種小于地鐵而大于有軌電車的中等運量的電動火車，能夠在專用的車行軌道上運行單節(jié)電動車輛或由數(shù)節(jié)電動車輛組成的短列車。根據(jù)城市交通發(fā)展的經(jīng)驗來看:現(xiàn)代城市必須建立起以軌道交通為主、各種交通工具協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,逐步形成多層次、立體化綜合交通體系。

地鐵及城市輕軌相較于其他公共交通工具有著如下優(yōu)點：城市軌道交通與地面道路交通方式相比，通過綜合開發(fā)地下空間,可以完全不占用地上空間，能提高土地集約化利用程度,并獲得良好的經(jīng)濟效益；運量大，約為公共汽車的3-4倍；安全性好，由于軌道交通一般均采用封閉線路的專用通道運行方式，無其他車輛和行人干擾，發(fā)生交通事故的概率幾乎為零，運行系統(tǒng)車輛設(shè)備均有自動化的保護措施，不受氣候等因素影響，故障率較低；速度快，約為公共汽車的2倍；以電力為主要能源，環(huán)保，污染少；專線交通，準時發(fā)車；經(jīng)濟效益高；強化城市輻射功能、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局；城市軌道交通能夠改變土地的利用性質(zhì)，促進城區(qū)的發(fā)展和城市經(jīng)濟的繁榮，帶來巨大的經(jīng)濟效益等。

二、城市軌道交通建設(shè)工程施工質(zhì)量與安全管理存在的問題

1、建設(shè)單位未嚴格執(zhí)行工程建設(shè)基本程序

軌道交通工程由于工程規(guī)模大、技術(shù)風險高，審批手續(xù)比較復雜，從全國調(diào)研的情況來看，作為關(guān)系民生的政府重大的城市軌道交通工程，很多地區(qū)在開工前沒有規(guī)劃許可、施工許可，施工單位就已進場，白圖施工的現(xiàn)象也是屢見不鮮。

軌道交通工程由于其特殊性，建設(shè)單位往往是政府的直屬機構(gòu)或企業(yè)，基本建設(shè)程序的違規(guī)，大大損害了政府履職的權(quán)威性，給工程質(zhì)量安全監(jiān)管帶來了困難，使得工程建設(shè)中產(chǎn)生的質(zhì)量安全隱患不易排除。

2、部分監(jiān)理單位質(zhì)量安全管理體系不夠健全

監(jiān)理作為施工現(xiàn)場一線監(jiān)管人員，能否充分履職，對工程質(zhì)量安全管理的意義非常重大。在日常的監(jiān)督檢查中，我們發(fā)現(xiàn)一些監(jiān)理項目部質(zhì)量安全管理體系不健全、缺乏必要的管理制度或制度執(zhí)行不到位；監(jiān)理公司對項目部的指導偏弱；項目部配備的人員數(shù)量不能保證，部分監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)也不能滿足要求。更重要的是一些監(jiān)理人員責任意識達不到基本要求，對現(xiàn)場存在的問題不能及時發(fā)現(xiàn)或是發(fā)現(xiàn)問題后缺乏有力的處理手段，不及時下發(fā)聯(lián)系單、停工通知，有的問題未得到及時整改又不敢追究、不敢上報監(jiān)督機構(gòu)。

3、一些施工單位的主體責任沒有落實

隨著軌道交通工程大面積的開展，施工企業(yè)的技術(shù)人員也被大量稀釋，現(xiàn)場管理人員的素質(zhì)與水平不斷下降，導致施工企業(yè)在落實其主體責任方面有很多不足與隱患。如：關(guān)鍵崗位人員缺乏，項目經(jīng)理不在崗現(xiàn)象時有發(fā)生；“以包代管”的現(xiàn)象依然存在；重大風險的施工方案論證流于形式，部分安全施工措施未得到全面落實；現(xiàn)場技術(shù)交底不到位，工程資料不真實、不及時等現(xiàn)象頻現(xiàn)。

三、加強城市軌道交通建設(shè)工程施工質(zhì)量與安全管理的措施

1、遵循國家和各級政府法令法規(guī)

加強施工安全生產(chǎn)，關(guān)鍵是要全面落實安全第一、預防為主、綜合治理的方針，做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致、投入支持上足額到位、獎罰激勵上界面分明、事故處理上嚴肅認真。堅決落實安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)管理的體制機制，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度。為此南京軌道交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)以管理制度建設(shè)為抓手，制定了《安全生產(chǎn)管理辦法》、《文明施工管理辦法》、《監(jiān)測管理辦法》、《首件工程驗收規(guī)定》、《關(guān)鍵節(jié)點驗收規(guī)定》、《安全事故應急救援預案》、《專業(yè)搶險隊伍管理辦法》等管理辦法。

2、遵循科技支撐

依靠科技進步，積極推廣新技術(shù)、新工藝、新方法，運用先進的防治手段，運用現(xiàn)代科學技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、數(shù)據(jù)庫、知識庫、專家系統(tǒng)等保證施工安全生產(chǎn)。為此南京軌道交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)以科技支撐為手段充分利用社會技術(shù)力量，建立或?qū)嵤＜以u審機制、風險評估機制、第三方監(jiān)測機制、現(xiàn)場巡查機制、安全教育培訓機制、綜合監(jiān)控機制、應急救援機制等預防和控制各類工程安全風險。

3、加大投入

為了加大安全生產(chǎn)的治本力度，南京地鐵業(yè)主本身和各承包商對加大了安全生產(chǎn)的投入，加強了安全生產(chǎn)培訓教育，大力推進安全文化建設(shè)，確保形成有利于工程安全風險控制的有力態(tài)式，為工程安全推進打下堅實基礎(chǔ)。為此南京軌道交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)中業(yè)主自身出資，通過投標等形式選定定第三方監(jiān)測單位、風險評估單位、現(xiàn)場巡視單位、安全風險監(jiān)控單位、應急救援隊伍等各種社會力量代表業(yè)主對施工安全進行管控，并與施工單位、監(jiān)理單位簽訂安全風險責任狀，實行重獎重罰。

結(jié)束語

城市軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量與安全關(guān)系到人身安全和國家財產(chǎn)安全，落實安全工作是貫徹以人為本科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，通過對工程施工質(zhì)量安全風險管理研究，建立較為完備的安全控制體系，以防為主，依靠科學，規(guī)范管理，為提高我國城市軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全水平提供了一個可供借鑒的案例。

參考文獻

[1]王淑嬙.軌道交通工程施工安全監(jiān)控管理信息系統(tǒng)設(shè)計與應用研究[D].武漢理工大學,2010.

篇6

關(guān)鍵詞城市軌道；交通建設(shè)；安全；管理體系；構(gòu)建研究

城市軌道交通建設(shè)的工期時間比較長、投資大、社會關(guān)注度比較高，并且還是城市中最重要的基礎(chǔ)工程設(shè)施。在城市軌道交通的建設(shè)中地質(zhì)環(huán)境的不同，以及出現(xiàn)突發(fā)的不確定的因素，就會對軌道交通的工程的施工有著很大的影響。在軌道交通建設(shè)中，我國建設(shè)交通工程的時間比較短，經(jīng)驗不足，必然會有一些潛在的技術(shù)風險和安全隱患，還有管理的不到位和認知不足。為了城市軌道交通建設(shè)的安全，因此在軌道交通建設(shè)安全中應該進行科學的管理和控制。

1城市軌道交通建設(shè)安全風險

1.1城市軌道交通建設(shè)安全風險的分類

在城市軌道交通建設(shè)中存在著多種風險，風險的不同對應的措施也不同，對風險加以分類，對不同的風險的應對也有針對性的措施。大致可分為以下幾類的風險。

1）自身風險。交通建設(shè)工程的地質(zhì)條件和復雜的水文條件的影響，以及在工程的設(shè)計策劃上與實際施工不相匹配，在工程施工中安全風險高、難以施工的工程則是城市軌道交通建設(shè)的自身的風險。

2）環(huán)境的風險。在工程施工的時候周圍的地面環(huán)境以及地下環(huán)境的影響，對周圍環(huán)境的道路鐵路軌道、建筑物、管道水路線路等的施工存在影響風險的是環(huán)境的風險。

3）常規(guī)安全風險。環(huán)境風險和自身風險工程以外存在的有害因素和危險，在軌道交通工程施工中和生活中的高空作業(yè)、臨時用電、洞口鄰邊和起吊作業(yè)等都是常規(guī)的安全風險。

1.2城市軌道交通建設(shè)安全風險的管理理念

“以人為本、統(tǒng)籌管理、預防為主、動態(tài)監(jiān)控”是我國在工程建設(shè)中過去以往實踐經(jīng)驗中總結(jié)出對交通建設(shè)中安全風險管理的較為科學合理的理念。

在工程中把人員的安全健康放在第一位，把人員不安全的行為作為管理的重點這是“以人為本”的概念。在以往的交通建設(shè)中總結(jié)出事故的主要原因是因為人的行為不安全，所以對人員的管理是整個工程安全風險中的重中之重，規(guī)范化科學的管理各個階層的人員。

“統(tǒng)籌管理”對工程建設(shè)的設(shè)計和施工等全過程進行統(tǒng)一進行管理，依靠建設(shè)單位來進行管理，認真落實工程建設(shè)的各項技術(shù)生產(chǎn)的安全。把安全管理收納到工程建設(shè)的統(tǒng)籌建設(shè)中，有效的利用起指揮部的協(xié)調(diào)作用。

在巖石比較多有落石頭的地方進行數(shù)據(jù)監(jiān)測，在事故多發(fā)段的地方以及人為的不安全行為對這些安全風險的地方應該加以預防，這就是“預防為主”。安全風險的管理中，即使是很小的風險以及事故的萌芽階段，就應該進行重點的預防和控制。

“動態(tài)監(jiān)控”就是在工程的施工中對地質(zhì)狀況的及時進行監(jiān)控，根據(jù)現(xiàn)場的變換及時的調(diào)整方案和施工的方法，對安全風險動態(tài)的變化不斷的評估加強管控。

2安全風險的組織管理

《風險管理規(guī)范》制度在責任制度和系統(tǒng)分析企業(yè)管理模式中，包括質(zhì)量管理、安全管理和技術(shù)管理等，并且利用國內(nèi)外的管理模式、組織機構(gòu)、項目管理模式、主體責任等基礎(chǔ)上，根據(jù)安全風險管理的分級建設(shè)分層管理，建立建設(shè)單位為安全風險管理的主體單位。

2.1組織管理體系

分層體制是城市軌道交通工程安全風險管理體系中的其中一種，它包括了建設(shè)單位總公司的決策層、政府監(jiān)管層、建設(shè)分公司的管理層和與建設(shè)單位簽訂合同以及各相關(guān)參建單位依法履行合同的實施層。并設(shè)立安全監(jiān)控管理中心來強化安全風險管理。建設(shè)單位可根據(jù)自身的情況，下設(shè)部門單位或者單獨運行。

2.2組織管理責任制

協(xié)調(diào)工作應該由監(jiān)管層負責安全生產(chǎn)的監(jiān)督組織和管理進行協(xié)調(diào)。對安全生管理的責任制認真履行其責任和義務(wù)，才能對軌道交通工程的安全生產(chǎn)的工作加強，對安全生產(chǎn)的制度和法規(guī)才能得以完善。并且還應該對執(zhí)法監(jiān)督檢查進行強化，還應該開展安全管理和技術(shù)工作研究，并且還應該對安全管理經(jīng)驗及時的交流和總結(jié)，對施工傷亡的事故加以預防。

軌道交通工程時的安全風險技術(shù)管理的工作應該由決策層來負責，并且決策層對各個工程建設(shè)中的安全風險管理中的問題和技術(shù)進行審核和論證。

在各個實施階段的工程線路的安全風險以及工程中的技術(shù)管理和安全風險進行全面監(jiān)督和組織管理的是由管理層負責。

實施層，就是對環(huán)境調(diào)查的單位提供完整準確的調(diào)查資料，以及對巖土工程的勘察提供完整準確資料。在線路工程的總體設(shè)計，以及審查、匯總和監(jiān)督線路，安全風險工程設(shè)計的數(shù)據(jù)分析、預警處置和響應都由總體設(shè)計的單位負責完成。交通線路的各條軌道的工點設(shè)計單位負責初步設(shè)計、方案設(shè)計和施工設(shè)計各階段的安全分析、分級、評估和風險專項設(shè)計，還與施工安全風險檢測的預警處置、數(shù)據(jù)分析和響應措施等。

地鐵工程安全風險管理在安全監(jiān)控管理中心重要信息樞紐，各線路、階段的安全風險監(jiān)控、綜合預警、信息管理和相關(guān)的咨詢都是由安全監(jiān)控管理中心負責，并且還要監(jiān)督管理。以確保風險管理工作的專業(yè)、權(quán)威和可靠性，政府還可以通過購買的服務(wù)方式來選擇社會單位負責，并且安全監(jiān)控管理中心的指令可以通過建設(shè)單位的名義發(fā)出來。

3安全風險的技術(shù)管理

3.1安全風險的技術(shù)管理模式

軌道交通施工的特點是技術(shù)強，施工管理上的“小業(yè)主、大咨詢”和國內(nèi)外的檢測的做法和模式基礎(chǔ)上，再與城市軌道交通的實際和特點相互結(jié)合，建立參建、設(shè)置和咨詢單位以及第三方檢測單位全方位、全員和全過程的工程奉獻管理技術(shù)的保障模式。

3.2安全風險技術(shù)管理規(guī)程

城市軌道交通工程安全風險技術(shù)的保障是受到各階段的管理規(guī)定以及管理目標、內(nèi)容和流程等來實現(xiàn)的。

3.3安全風險的控制管理

在工程施工中對安全風險控制管理中，應該建立監(jiān)測、巡視、動態(tài)評估、實時預警控制、第三方檢測相互結(jié)合的一套全方位的施工檢測安全風險監(jiān)控管理系統(tǒng)。

全部工程的圍巖、結(jié)構(gòu)和作業(yè)面以及周圍環(huán)境都應該由施工檢測全面監(jiān)控的，施工監(jiān)測是工程建設(shè)中的重要工序。

通過建設(shè)單位利用社會資源對整個工程的軌道交通項目或者單個施工項目階段委托給第三方檢測，并且第三方檢測對工程的自身和周邊環(huán)境中最關(guān)鍵的部位進行獨立的重點監(jiān)測和巡視。

巡視信息和檢測信息以及預警和消警信息都是有施工監(jiān)控管理信息來管理。檢測和巡視到的信息由日報、周報、月報的形式來進行報送，還通過監(jiān)控管理信息平臺來進行信息報送，以及通過電話和短信的便捷形式來傳送，除非特殊情況需要書面報送。

信息報送的時候必須準確真實和及時向監(jiān)理單位、施工單位、安全監(jiān)控管理中心以及第三方檢測單位進行上報，并且還要依據(jù)信息的反饋到的結(jié)果來進一步的加強巡視和檢測以及安全風險處理等。

4結(jié)論

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展以及文化水平不斷的提高，交通的壓力也在慢慢的增長，所以在交通軌道的建設(shè)中，對便捷的交通軌道的需求也在不斷的發(fā)展中。但是軌道交通在建設(shè)上規(guī)模比較大，并且組織比較復雜，并且對一個城市的發(fā)展和人民的生活水平的提升也有重要的影響。合理的規(guī)劃、嚴格的審批和完善法律法規(guī)技術(shù)標準并且結(jié)合以往的問題，進一步的改進，結(jié)合各個方面的所存在的問題，進一步的落實和改進，并且還應該進一步對風險管理體系的落實和完善。

篇7

關(guān)鍵詞：城市軌道交通安全工程設(shè)計思考

中圖分類號： U491.5 文獻標識碼： A 文章編號：

前言：作為社會文明進步的重要標志，城市在國家政治與經(jīng)濟、文化中的作用日益凸顯，可以說城市化水平是國家文明程度與經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標尺，因此，各國對城市的建設(shè)都十分重視，城市規(guī)劃與管理極其重要，而作為城市現(xiàn)代文明的軌道交通則是其必不可少的一部分。今天，城市軌道交通安全問題更加受重視，作為城市軌道交通安全建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，安全設(shè)計十分重要，本文就此展開探討。

1.何謂城市軌道交通安全工程

1.1 概念

所謂城市軌道交通安全工程是指影響城市軌道交通安全建造與安全運營的全部工作總和。

1.2 安全工程的設(shè)計范圍

安全工程貫穿于各個設(shè)計的研究階段，主要包括：預可行性的研究階段，可行性研究階段，總體設(shè)計階段，初步設(shè)計階段，施工圖設(shè)計階段，后續(xù)服務(wù)階段等。

1.3 組成安全工程設(shè)計的內(nèi)容

在安全設(shè)計中要堅持“安全第一，預防為主”的方針，在設(shè)計中采取有效措施，避免由于設(shè)計不合理導致的軌道交通工程在施工與運營中發(fā)生事故，這就是城市軌道交通安全工程的設(shè)計內(nèi)容，在設(shè)計過程中要盡量避免安全事故，盡量減少事故的發(fā)生頻率為目的。從當前的軌道交通安全事故中我們看到，主要可能發(fā)生以下幾種事故：

1.3.1 危害性最大的火災

一旦火災發(fā)生，必然會導致人員傷亡，較輕的是高溫灼傷，較重的可能會直接葬身火海，究其原因來看，主要是由于設(shè)計不當或者是人們防火意識不足造成的。

1.3.2 頻繁發(fā)生的撞擊事故

常見的撞擊事故主要包括撞車、撞人、撞物。部分撞車事故完全是可以避免的，但是追尾、乘客列車與其他車輛的擦碰事故卻仍然時常發(fā)生，造成了巨大的損失，從其原因來看，主要是駕駛員防范意識不強、人們不遵守交通規(guī)則導致的。

1.3.3 影響較大的電擊

導致電擊事故發(fā)生的原因很多，可能是由于觸及到電氣設(shè)備的帶電體，或者是觸及漏電電氣設(shè)備的外殼，電纜金屬屏蔽層感應電壓超標等都會導致點擊事故，嚴重的情況下可能導致人員傷亡。

1.3.4 踩踏事故

過去，踩踏事故頻繁發(fā)生，隨著設(shè)計水平的提高，施工質(zhì)量的改善，踩踏事故已經(jīng)逐漸減少，但是在突發(fā)客流、事件、自動扶梯失控的時候仍然會出現(xiàn)踩踏事故，多發(fā)生在節(jié)假日或者是大型的群眾活動，或者碰到惡劣天氣的時候。

1.3.5 人為襲擊

近年來，受到多種因素的影響，很多人出現(xiàn)思想的偏激，或是為了報復社會，或是為了私人恩怨，人為破壞交通安全的現(xiàn)象十分頻繁，爆炸、縱火、毒氣等情況都曾發(fā)生。

1.3.6 建筑物垮塌

這種事故本不應發(fā)生的，但是受到多種因素的影響，可能是設(shè)計失誤，更多的是施工過程中偷工減料造成的建筑物垮塌，哈爾濱的陽明灘大橋就是一個明顯的例子，造成十分負面的影響。

1.3.7 其他災害

除了以上的災害外，還有很多是自然災害，地震引起的透水、洪水、雨雪風物、沙塵等災害頻繁，這就要求在設(shè)計的時候要充分考慮到防震、防洪、防雷等問題。

1.4 施工過程中的安全問題

城市軌道交通安全工程在施工安裝期間可能發(fā)生各類安全事故，其中較為常見的是：結(jié)構(gòu)開裂、坍塌以及建設(shè)項目周邊環(huán)境出現(xiàn)沉降或坍塌等。從其原因來看，主要是由于設(shè)計失誤或者是施工不當導致的。

2.城市軌道交通安全工程設(shè)計中要遵循的原則

城市軌道交通安全工程的設(shè)計要以下述要求為基本的目標，在正常使用的情況下要盡量防止由于乘客使用系統(tǒng)而對乘客造成傷害或者危險，同時要防止系統(tǒng)對運營人員及其他人員的傷害與危險，同時要防止運營設(shè)施及車輛遭受到損害與損失。

城市軌道交通車輛與運營設(shè)備的選擇上要遵循以技術(shù)成熟為前提，保證其安全與可靠性，滿足使用功能，便于維修，經(jīng)濟合理。便于乘客使用與操作，便于識別，同時要將其設(shè)置在便于觸及的地方，同時要保證一旦操作失誤不會威脅到使用人員的安全，在設(shè)計的時候要充分的考慮到老人、孕婦、孩子及殘疾人等特殊群體，要讓其可以順利應用該系統(tǒng)?？梢栽谲壍谰€路、隧道及車站站臺、站廳、出入口、車廂及其他的運營場所的項目位置設(shè)置保障城市交通安全運營的標識，導向、提示、警告、限制、禁止等都屬于這類標志。對于起火風險較大的設(shè)施，必須要進行維護，盡量減少可能的火情蔓延，對火情及有害燃燒氣體與熱量的控制上，要盡量保障有效地疏散措施。地下車站及隧道等電纜不能含有鹵化物，盡量避免燃燒時產(chǎn)生的有毒氣體，一旦發(fā)生火災，通風排煙系統(tǒng)要立即進入到火災運行模式，保障人員疏散與滅火，提高安全性。

3.防火設(shè)計的重要提示

從城市軌道交通工程的各類災害中，火災是破壞力最大的，所謂火災，是指不論是在時間還是在空間上都無法控制的燃燒造成的災害。

3.1 加強對火源的控制

在城市軌道交通工程中，從引發(fā)火災的原因來看，火源控制不當是最主要的因素，引起火災的火源是多方面的，主要可以分為：電災火源、生活用火、人為破壞。設(shè)計人員要充分了解這幾種火源，從根本上控制火災的蔓延。

從組成來看，電氣火災主要由電纜老化、違規(guī)用電、電氣設(shè)備設(shè)計失誤或者安裝錯誤造成的，還有一部分是由于超負荷使用而導致的；而生活用電則主要包括煙頭等可燃物；生產(chǎn)用火則主要包括施工中的電焊火花，切割等火花；人為縱火主要是人們偏激的思想導致的。

3.2 建立火災應急預案編制

在設(shè)計的系統(tǒng)進入到試運行的階段的時候，設(shè)計單位要協(xié)助主單位進行火災應急預案的編制，增強安全預防。

3.3 建筑防火設(shè)計的組成要素

是由疏散通道、疏散門、安全出口、疏散用樓梯及自動扶梯、隧道聯(lián)絡(luò)通道的設(shè)置組成，同時還包括疏散的能力及設(shè)備管理能力，另外，在設(shè)計的時候要對安全出口與用房的位置有準確的定位。

3.4 防災用電、應急照明與疏散指示的設(shè)計要素

消防用電的要求、應急照明的連續(xù)供電時間、應急照明的設(shè)置、疏散指示標志的設(shè)置。

結(jié)束語：

綜上所述，城市軌道交通安全工程的設(shè)計工作對于城市安全管理具有十分重要的意義，對強化城市軌道交通安全具有十分重要的意義，其可以讓城市軌道交通安全工程更加系統(tǒng)化、程序化、規(guī)范化。

篇8

[關(guān)鍵詞]城市軌道交通；運營安全；風險

中圖分類號：U239.5；U298 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）35-0312-01

1.城市軌道交通運營安全存在的主要問題

1.1 人員問題

城市軌道交通部分從業(yè)人員責任意識不強，工作中存在推諉扯皮的現(xiàn)象。少數(shù)干部管理松散，好人主義現(xiàn)象嚴重，安全檢查走馬觀花，流于形式。上有政策，下有對策，注重表面的總結(jié)匯報，缺少實際的細化管理。職工中存在慣性違章現(xiàn)象，缺少企業(yè)的歸屬感和認同感，對于乘客違反安全的現(xiàn)象不愿管、不敢管，害怕承擔責任。同時，乘客的素質(zhì)也是參差不齊，給軌道交通運營部門的安全管理工作也帶來了不小的難度。

1.2 設(shè)備問題

安全穩(wěn)定的設(shè)備對于軌道交通的運營安全起著至關(guān)重要的作用。一旦發(fā)生設(shè)備故障就有可能中斷行車、影響站車秩序，甚至有可能造成人員傷亡等嚴重的運營安全事故。

1.3 法律、法規(guī)的缺失

目前軌道交通系統(tǒng)方面的專門法律法規(guī)匱乏，許多嚴重影響軌道交通的因素沒有得到及時的排除，未能對危害行為予以有效的遏制，無法保障軌道交通的正常安全運營。

1.4 意外情況

近年來不斷增多的恐怖事件以及不可預測的自然災害等原因?qū)е碌幕馂?、爆炸等災難性事故，都會對公共安全與財產(chǎn)造成嚴重的損失。

2.城市軌道交通運營安全的影響因素

2.1 技術(shù)設(shè)備

技術(shù)設(shè)備的日常管理和維護直接影響軌道交通的運營安全，由于城市軌道交通線路較長、站間距較短，車種單一，涉及到線路、車站、供電、通信信號、售票、檢票以及報警消防等設(shè)備。城市軌道交通系統(tǒng)一般采用了高可靠性的設(shè)備和軟件，構(gòu)成的系統(tǒng)具有“故障導向安全”的特征，使整個系統(tǒng)具有應對設(shè)備故障及突發(fā)事件的高度安全性。因此，整個軌道交通系統(tǒng)的設(shè)備維護和管理是十分關(guān)鍵的。

2.2 網(wǎng)絡(luò)傳播性

城市軌道交通的運輸效率建立在其網(wǎng)絡(luò)運輸能力之上。網(wǎng)絡(luò)的運輸能力主要影響軌道交通運行系統(tǒng)的可靠性，列車一旦發(fā)生延誤不僅會影響到自身線路的正常運行，而且會影響到網(wǎng)絡(luò)中其他列車的正常運行。正是因為地鐵運行延誤具有傳播性，在發(fā)生列車運行延誤時，列車到達晚點或者取消車次都會降低線路與車站等設(shè)備的通過能力，限制系統(tǒng)設(shè)備能力的充分利用。將產(chǎn)生不良的社會影響，嚴重影響城市軌道交通系統(tǒng)的運營安全和社會聲譽。因此，提高網(wǎng)絡(luò)的運輸能力，減少列車的運行延誤對提高系統(tǒng)運行的可靠性是很重要的。

2.3 運營組織方案

城市軌道交通應為乘客提供滿意的出行服務(wù)，乘客的滿意度是軌道交通運營質(zhì)量的一個重要衡量指標，如何組織好運營是保證安全的一個重要因素，運營方案應該在現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與設(shè)備條件下，針對客流的實際情況，逐漸提高運營效益與可靠性，為乘客提供更加舒適、安全的服務(wù)。

2.4 突發(fā)事件

突發(fā)事件作為一種不能預測的潛在風險，對于運營安全有著重要影響。突發(fā)事件包括自然災害、恐怖襲擊、人為破壞等，一旦發(fā)生突發(fā)事件，將會造成重大的人身傷亡、財產(chǎn)損失以及運營中斷。因此，必須加強對自然災害、恐怖襲擊或人為破壞事件的預警和應急處置，最大程度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。

3.提高城市軌道交通運營安全的對策

由于軌道交通具有線長、點多、面廣、客流密集的特點，一旦發(fā)生突發(fā)事件，往往后果不堪設(shè)想，危害相當嚴重。因此，對軌道交通來說，做好安全生產(chǎn)工作是一項重要的政治任務(wù)，關(guān)系到國家和人民的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到和諧社會的構(gòu)建。

3.1 廣泛開展安全教育，提高安全責任意識

通過各種方式， 加強對軌道交通工作人員的法制教育、技術(shù)教育、職業(yè)道德教育，大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍，樹立“以人為本、安全至上”的安全理念。全員培訓，持證上崗，完善職工安全教育檔案。對員工、乘客要進行突況處理的教育與培訓，使廣大乘客了解掌握軌道交通工具中緊急狀態(tài)下的疏散方法，規(guī)范乘客的乘車行為，提高乘客的安全意識，提高員工和乘客的安全責任意識。

3.2 提高技術(shù)裝備水平，強化設(shè)備保安全

在現(xiàn)代城市軌道交通系統(tǒng)中，越來越多的科技成果被廣泛應用。利用這些科技成果，可以為城市軌道交通安全生產(chǎn)工作提供有力的保障和支持，例如列車自動控制系統(tǒng)（ATC）、環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)（BAS）、防災報警系統(tǒng)（FAS）等等。軌道交通系統(tǒng)所依賴的設(shè)備都具有較高的可靠性，通過冗余設(shè)計軟硬件系統(tǒng)來增強系統(tǒng)的可靠性。但是由于外界環(huán)境具有很多不確定的干擾因素，因此排除故障就必須對系統(tǒng)的各種設(shè)施進行日常的保養(yǎng)與維護，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時解決，最大限度的降低故障發(fā)生的可能性，有效的提高軌道交通系統(tǒng)的安全性。

3.3 建立健全安全管理保障制度

首先建立安全規(guī)章制度和安全責任體系，使安全生產(chǎn)有章可循，有法可依，促進運營安全管理制度化、規(guī)范化。其次，建立安全檢查和培訓制度，采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，綜合檢查與專項抽查相結(jié)合的方式，做到檢查前有計劃，檢查中有記錄，檢查后有通報，隱患整改有落實。同時，建立安全評價制度體系，客觀地評價運營安全狀況，針對薄弱環(huán)節(jié)，提出具有安全性、正確、可靠性的改進措施，全面治理安全隱患，提高運營安全綜合管理水平。

3.4 完善軌道交通的法規(guī)體系

由于每個城市的發(fā)展水平不一樣，因此應該根據(jù)其自身特點盡快出臺城市軌道建設(shè)管理與運營方法，減少對于乘客可能造成的各種危害，對軌道交通安全運營的各種行為做出具體規(guī)定，要明確規(guī)定運營方人員所應履行的各項職責。盡快出臺地方性法規(guī)，針對一系列安全問題做出規(guī)定，包括試運行導則、搶險指南、專項審查等內(nèi)容，法規(guī)與規(guī)章做出規(guī)定的同時，政府相關(guān)部門也應該制定包括規(guī)劃、建設(shè)、運營等方面的規(guī)范性文件和標準。

3.5 加大查處力度，打擊違法犯罪。

在城市軌道交通中，乘客跳軌、攜帶危險品以及違法分子偷盜設(shè)施都對運營安全帶來較大的隱患。工作人員及公安人員必須加大查處力度，對上述違法違規(guī)進行阻止，對犯罪分子進行嚴厲打擊。

3.6 完善應急預案，建立應急救援體系

軌道交通的安全運營并不可能完全排除故障或隱患，因此確保軌道交通的正常營運必須以預防為主。應對不同的交通事故，應該從不同的角度制定不同的應急預案。應急預案一般包括指揮系統(tǒng)組織架構(gòu)、人員及設(shè)備的配置、事故（故障）處理程序和方法、運營調(diào)整策略、信息匯報程序等幾個方面。并組織開展應急演練，以檢驗各類應急預案的可操作性和有效性。演練可采取有計劃的桌面演練、實作仿真演練、實操演練，還可采取突擊性演練，在實施者完全不知情的前提下，設(shè)置虛擬設(shè)備故障或虛擬行車事故，以檢驗員工的應急應變處置能力。

3.7 加強業(yè)內(nèi)外的監(jiān)督檢查，全面督促安全工作的落實到位

進一步加強安全監(jiān)管，強化依法監(jiān)督檢查。定期組織全國城市軌道交通運營安全生產(chǎn)督查，對城市軌道交通運營各方主體，加強實施安全生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)范標準以及安全生產(chǎn)管理措施貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督管理。建立全國城市軌道交通運營安全聯(lián)絡(luò)員制度，利用信息技術(shù)搭建信息共享、網(wǎng)絡(luò)指揮的平臺，定期組織全國城市軌道交通運營安全管理座談會，總結(jié)工作，分析形勢，交流經(jīng)驗。同時通過堅持開展不同層面的安全檢查，采取定期、不定期、季節(jié)性及節(jié)假日前、專業(yè)與綜合檢查等多種形式，突出重點，講究實效，以有效消除隱患，防止事故發(fā)生。

參考文獻

篇9

關(guān)鍵詞：火災報警；消防聯(lián)動

中圖分類號： X928.7文獻標識碼： A

1、概述：

城市現(xiàn)代化的發(fā)展，城市軌道交通建設(shè)也越來越多，由于城市軌道交通具有空間有限、用電設(shè)備多、供電要求高、人員特別集中等特點，這些都給火災報警與消防聯(lián)動提出了很高的要求，本文從火災報警和消防聯(lián)動系統(tǒng)設(shè)計方面，淺談對城市軌道交通火災自動報警和聯(lián)動控制系統(tǒng)設(shè)計的一些看法。

火災的危害性越來越大。城市軌道交通因其自身的特點，一旦發(fā)生火災，火災蔓延迅速，人員疏散困難，極易造成人員傷亡和經(jīng)濟上的巨大損失。

2、聯(lián)動關(guān)系:

軌道交通火災報警與消防聯(lián)動一般涉及軌道交通火災報警系統(tǒng)、自動化集成系統(tǒng)、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)這三個系統(tǒng)。

火災報警信息由火災報警系統(tǒng)（FAS）提供，對于專用消防設(shè)備的聯(lián)動由FAS直接聯(lián)動控制；對于火災情況下，車站消防廣播、CCTV系統(tǒng)等的聯(lián)動控制由自動化集成系統(tǒng)完成；對于共用環(huán)控設(shè)備采取模式控制，模式控制則由環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)（BAS）完成。

軌道交通消防水泵、防排煙風機等重要消防設(shè)備，它們的可靠性直接關(guān)系到消防滅火工作的成敗。這些設(shè)備除可自動啟動進行工作外，還應能獨立控制其啟、停，不應因其他非滅火設(shè)備故障因素而影響它們的啟、停。同時，車站控制室由自動化集成專業(yè)設(shè)置緊急后備盤（IBP），通過硬線直接啟動控制這些重要消防設(shè)備。

3、從管理角度預防城市軌道交通安全事故

我國目前的安全監(jiān)管機制還不夠健全，缺乏全國系統(tǒng)性的軌道交通運營規(guī)范，并且軌道交通技術(shù)標準體系尚未形成。而且項目開工前，沒有經(jīng)過統(tǒng)籌的安排與設(shè)計，導致施工混亂無序、盲目趕工期和運營難度加大，這樣就會導致事故的發(fā)生，造成嚴重的后果。因此我們必須加強對城市軌道交通系統(tǒng)的管理，落實安全生產(chǎn)責任和安全管理的長效機制。

（一）加強安全管理，健全安全生產(chǎn)責任制。

《安全生產(chǎn)法》頒布實施后，各地以落實安全生產(chǎn)責任制為重點，建立健全安全生產(chǎn)責任制度。各運營單位實行安全責任追究制度，企業(yè)領(lǐng)導和員工的收入直接與安全生產(chǎn)指標掛鉤，真正把安全生產(chǎn)管理納入法制化、制度化、標準化的范疇之內(nèi)。

（二）解決安全管理的長效機制。

進一步加強和完善法律法規(guī)體系，來統(tǒng)籌全國城市軌道交通行業(yè)的管理，規(guī)范其建設(shè)和運行。進一步完善其運營安全管理法制建設(shè)，使城市軌道交通建設(shè)和運營走上依法管理的更高的層次。完善安全評價也是當務(wù)之急，通過安全評價查找分析和預測出城市軌道交通系統(tǒng)存在的風險、有害因素及可能導致的危險、危害后果和程度，提出合理可行的安全對策和措施，指導危險源控制和事故預防，以達到最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。

火災發(fā)生后，空調(diào)系統(tǒng)對火災發(fā)展影響較大，如不及時關(guān)閉，會助長火勢，還會通過管道向其它部位蔓延?；馂臅r，由環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)來停止相關(guān)空調(diào)系統(tǒng)的運行，防排煙設(shè)備則有利于防止火災蔓延和人員疏散，在疏散通道內(nèi)通過正壓送風，使其空氣壓力大于其它部位，可防止煙氣進入。如果是探測器誤報，聯(lián)動這些設(shè)備也不會造成不必要的驚慌。

手動報警按鈕作為人工報警的一種直接手段，在軌道交通中尤為重要，特別是在區(qū)間隧道作為區(qū)間報警的一種有效方式。

我們把水流指示器的動作信號，作為一個報警信號，同時在主機上顯示了報警部位，但不能啟動噴淋泵，如果隨后壓力開關(guān)也報警，二者相“與”，作為火災的確認信號，自動啟動噴淋泵。

消火栓按鈕的動作信號是啟動消防泵的確定信號，同時要求將消火栓按鈕的位置送到車站控制室，標志著火災已人工確認，消防系統(tǒng)已投入運行。

為了撲救方便，火災時切斷非消防電源是必要的，但是切斷非消防時應該控制在一定的范圍之內(nèi)，對各防火分區(qū)獨立配電的，在變電所400伏低壓柜切除非消防電源(分勵脫扣器)，按防火分區(qū)切除非消防電源（分勵脫扣器）。同時，切斷順序應考慮按防火分區(qū)的范圍，逐個實施，以減少斷電帶來的不必要的驚慌。切斷非消防電源的同時，接通應急照明和疏散指示系統(tǒng)，保證人員的正常疏散。

電梯系統(tǒng)，火災時，非消防電梯需控制停留在疏散層，對于疏散層的理解：當火災發(fā)生在站臺層，電梯應停于站廳層，當火災發(fā)生于站廳層，火災應停于地面層（如有），同時火災報警系統(tǒng)接收其反饋信息。消防電梯迫降后，可由消防人員控制使用。

扶梯系統(tǒng)，火災時，對于參與疏散的上行扶梯需繼續(xù)保持運行，以便于有效提高人員逃生效率，對于下行扶梯需停止運行，以防止引起不必要的恐慌。

氣體滅火系統(tǒng)的聯(lián)動，車站重要設(shè)備房設(shè)置氣體滅火系統(tǒng)，當氣體滅火保護區(qū)域發(fā)生火災時，F(xiàn)AS收到氣體自動滅火系統(tǒng)的報警指令，發(fā)火災模式指令給BAS系統(tǒng)，由BAS系統(tǒng)應立即關(guān)閉保護區(qū)相關(guān)的風閥，風機等設(shè)備，并顯示動作反饋信號。

對于防火卷簾，以兩個探測器的“與”門信號作為控制信號比較安全。卷簾門的感煙探測器報警卷簾門半降，不致使人員疏散受阻，火勢增大后，感溫探測器動作，可以使卷簾下降到底。阻止火勢蔓延。

自動售檢票系統(tǒng)，當發(fā)生火災時，F(xiàn)AS接收到報警信息后，發(fā)救災命令給AFC車站計算機，AFC自動打開自動售檢票閘機，同時車站控制室也可手動打開自動售檢票的閘機。

對于CCTV與PA系統(tǒng)，當有火災發(fā)生時，發(fā)出火警信息，軌道交通自動化集成系統(tǒng)在接收火災報警信息后，應自動切換CCTV監(jiān)視火災報警區(qū)域，同時在HMI 上發(fā)出彈出的窗口信息，操作員需作出確認后才將服務(wù)廣播強制切換成火災應急廣播模式，指導乘客安全有序疏散，如不確認或選擇取消則繼續(xù)正常服務(wù)廣播。

門禁系統(tǒng)，當發(fā)生火災時，F(xiàn)AS接收到報警信息后，發(fā)救災命令給車站門禁系統(tǒng)，自動打開門鎖，同時車站控制室緊急后備盤也可手動打開門禁系統(tǒng)。

城市軌道交通作為現(xiàn)代化城市的主要交通工具，在我國一些大中城市中已步入了快速發(fā)展階段，與此同時，城市軌道交通的安全問題也日益受到關(guān)注。絕大部分城市軌道交通屬于地下建筑，與外界連通的開口相對較少，人員集中，客流量大，因此，一旦發(fā)生火災等需要緊急疏散的情況，若乘客及其他人員不能及時疏散到安全區(qū)域，則容易造成群死群傷的嚴重后果。

在城市軌道交通各類事故事件中，危害最大的主要是站臺和隧道內(nèi)燃燒、煙氣、有毒物質(zhì)的擴散等形成的人員傷亡。這其中列車在隧道區(qū)間內(nèi)發(fā)生火災時，乘客等人員疏散時地鐵各類事故救援的難點。因為，地鐵區(qū)間隧道內(nèi)空間相對封閉，疏散條件差，若一旦發(fā)生火災，產(chǎn)生的熱煙氣較難控制和排除，且火災不易撲救，容易造成較大的人員傷亡事故。

在國內(nèi)現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)程和規(guī)范中，尚未對地鐵隧道火災時乘客疏散方式有較明確的規(guī)定，國內(nèi)不同城市地鐵所采用的疏散方案也不完全一致。本文以城市軌道交通列車在區(qū)間發(fā)生火災為研究對象，根據(jù)有關(guān)專家對地鐵隧道火災、煙氣擴散與人員疏散的數(shù)值模擬分析結(jié)果，提出地鐵列車區(qū)間火災人員疏散的思路和建議。

4結(jié)論

綜上所述，城市軌道交通火災報警及聯(lián)動系統(tǒng)是一項系統(tǒng)工程，本文從火災報警與消防聯(lián)動其他系統(tǒng)方面做了簡單的分析，充分發(fā)揮聯(lián)動設(shè)備的功能，最大程度減少火災發(fā)生引起的災害。

參考文獻：

[1]《地鐵設(shè)計規(guī)范》（GB50157-2003）．

篇10

隨著新開通線路的增多，線網(wǎng)規(guī)模的不斷擴大，廣州地鐵線路運營面臨著巨大的風險和挑戰(zhàn)。一是線路客流量越來越大。從1999年地鐵1號線開通的日均17萬人次，到2014年的日均620萬人次，客流量飛速翻倍上升。二是地鐵運營場所處于地下，形成封閉的環(huán)境，聚集密集的人員，通風和疏散都受到極大限制。近幾年，地鐵又成為破壞與恐怖襲擊的主要目標之一，地鐵安全工作的特殊性和脆弱性日益突出。三是運營設(shè)備系統(tǒng)復雜，導致故障的潛在環(huán)節(jié)和因素多。地鐵內(nèi)部有車輛、信號、電力、環(huán)控、火災、自動售檢票、屏蔽門、防淹門等多個專業(yè)系統(tǒng)，任何一個系統(tǒng)故障都會產(chǎn)生嚴重的后果。隨著建設(shè)規(guī)模和經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，廣州地鐵安全隱患和風險也呈現(xiàn)了上升的趨勢，安全形勢越來越嚴峻。

為了進一步加強安全生產(chǎn)管理工作，強化應急處置能力，推動廣州地鐵安全生產(chǎn)管理向科學化、制度化、信息化方向發(fā)展，提高安全預警和應急處置的管理水平，廣州地鐵提出從傳統(tǒng)安全管理模式向科學安全管理模式的轉(zhuǎn)變，于2010年開始進行安全預警與應急平臺的工程建設(shè)。

體系結(jié)構(gòu)介紹

廣州地鐵安全預警與應急平臺是以城市軌道交通安全科技為核心，以信息技術(shù)為支撐，以應急管理流程為主線，軟硬件相結(jié)合的突發(fā)公共事件應急保障技術(shù)系統(tǒng)，是實施應急預案的工具。該系統(tǒng)具備風險分析、信息報告、監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、綜合研判、輔助決策、綜合協(xié)調(diào)與總結(jié)評估等功能。

廣州地鐵安全預警與應急平臺的建設(shè)從城市軌道交通行業(yè)應急管理的特點出發(fā)，具有軌道交通行業(yè)特點。遵循國家應急平臺體系建設(shè)相關(guān)標準，建設(shè)中力求符合國家及省市對安全與應急管理的要求，支持異地、異域、異構(gòu)數(shù)據(jù)交換，能夠與上級政府部門實現(xiàn)互聯(lián)互通；全面涵蓋城市軌道交通安全與應急管理的業(yè)務(wù)范圍；“大系統(tǒng)、小機構(gòu)”的建設(shè)與管理工作模式，為城市軌道交通行業(yè)應急管理提出了新思路；為城市軌道交通行業(yè)應急管理提出了技術(shù)平臺和應用示范，提供了更加科學、更加完善、更加實用的技術(shù)管理手段和方法。

廣州地鐵安全預警與應急平臺的體系結(jié)構(gòu)如圖1所示。

依托于該體系，應急指揮場所內(nèi)設(shè)大屏幕顯示系統(tǒng)、應急通信系統(tǒng)、數(shù)字會商系統(tǒng)、圖像接入系統(tǒng)、綜合控制系統(tǒng)、音響系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)等。并接入各條運營線路的綜合監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)，以及建設(shè)線路的各工點視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)建設(shè)與運營現(xiàn)場視頻等信息的實時監(jiān)視，各安全監(jiān)測子系統(tǒng)信息的實時查看；通過網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真、短信息等多種方式，實現(xiàn)預警與應急處置信息的準確、快捷傳遞。如圖2所示。

綜合應用軟件系統(tǒng)的總體功能架構(gòu)可概述為“九五一”模式，遵循國家應急平臺體系建設(shè)技術(shù)要求，按照突發(fā)事件應急管理“事前――事中――事后”的處理主線，劃分為9個核心功能模塊：預警預測、日常事務(wù)、預案管理、資源管理、應急值守、應急處置、事態(tài)評估、模擬演練和系統(tǒng)維護。結(jié)合廣州地鐵日常安全檢測子系統(tǒng)的建設(shè)情況，實現(xiàn)5個安全監(jiān)測子系統(tǒng)的無縫接入：建設(shè)安全管理子系統(tǒng)、設(shè)施安全監(jiān)測子系統(tǒng)、運營機電設(shè)備安全檢測子系統(tǒng)、運營關(guān)鍵設(shè)備安全檢測自系統(tǒng)、安防子系統(tǒng)。此外，基于滿足政府的需要和企業(yè)管理的需要，依據(jù)廣州市各類重大活動，應急平臺還可定制不同專題功能，如“春運專題”“廣交會專題”等。如2010年亞運會期間，廣州地鐵結(jié)合特殊安保要求，設(shè)置了1個針對亞運安全保障的亞運專題模塊，實現(xiàn)亞運期間場館周邊、亞運搶險組織、資源配置、救援點布置等的管理。安全預警與應急平臺綜合應用軟件系統(tǒng)的總體功能架構(gòu)如圖3所示，綜合應用軟件系統(tǒng)的實現(xiàn)界面如圖4所示。

創(chuàng)新和探索

應急平臺綜合應用軟件系統(tǒng)建設(shè)中遵循SOA（面向服務(wù)的）體系架構(gòu)，集成了當前先進的各類軟、硬件及通信技術(shù)，主要在以下9個方面做出了創(chuàng)新和探索。

實現(xiàn)了建設(shè)期應急和運營期應急統(tǒng)一管理，打造了新線從建設(shè)期到運營期的全生命周期的一體化應急管理模式。

符合國家、住建部及省市對安全與應急管理的要求，具有軌道交通行業(yè)特點，遵循國家應急平臺體系建設(shè)標準建設(shè)，可以實現(xiàn)與上級政府部門間的平滑對接和互聯(lián)互通。

解決了多個監(jiān)控系統(tǒng)間的海量異地、異域、異構(gòu)信息的共享，實現(xiàn)重大風險源預警和應急處置的緊密結(jié)合。

集成了電話、語音、短信、圖片、視頻等各類應急通信技術(shù)，實現(xiàn)了突發(fā)事件信息的快速，提高應急通知的效率。

探索了城市軌道交通行業(yè)應急資源的分類和圖符標準，并基于WebGIS（網(wǎng)絡(luò)地理信息系統(tǒng)）技術(shù)，實現(xiàn)了城市軌道交通行業(yè)各類應急資源的統(tǒng)一管理、快速定位和動態(tài)調(diào)度。

探索了城市軌道交通行業(yè)突發(fā)事件的分級分類處理標準，采用數(shù)字化預案技術(shù)，實現(xiàn)應急預案的動態(tài)生成。

建立了覆蓋“突發(fā)事件接報――視頻會商――處置――總結(jié)”這一全過程的應急管理，實現(xiàn)了事件相關(guān)的數(shù)據(jù)、話音、圖像等各類信息的留痕管理，為事后總結(jié)和統(tǒng)計分析提供了基礎(chǔ)。