傳統農業的內涵與特征范文

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關鍵詞：現代農業 特征 對策

中圖分類號:F303 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2011)04-242-02

十七屆五中全會通過的“十二五”規劃建議明確要求，在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，是“十二五”期間的一項重大任務。發展現代農業，實現工業化、城鎮化和農業現代化協調發展的基本途徑，也是強化農業現代化建設產業支撐的重要舉措。

一、現代農業的內涵和特征

農業是人類社會中最早出現的產業，從農業發展的歷史階段來看，農業的發展大致經歷了原始農業、古代農業、近代農業、現代農業四個階段。

（一）現代農業的內涵

現代農業是農業發展的一個重要階段，是相對于傳統農業而言的“高產、優質、高效、生態、安全”的農業形態，是一種以市場為導向的技術密集型的發達農業。現代農業就是運用現展理念，現代科學技術，現代物質條件，現代經營形式和管理方式，實現農業的貿工農緊密銜接、產加銷一體化的多功能、符合可持續發展原則的產業體系。建設現代農業的過程，就是用現代科技改造傳統農業、不斷提高農業綜合競爭力的過程，就是轉變農業發展方式、不斷提高農業可持續發展能力的過程。

（二）現代農業的特征

與傳統農業相比，現代農業具有以下幾方面的基本特征：

1.科學化。傳統農業主要依賴資源的投入，而現代農業則主要依賴科學技術的不斷進步與創新。現代科學技術是現代農業發展的先導和原動力，不斷推進現代農業向更高的層次邁進。現代農業的發展過程，實質上是在農業產業鏈的各個環節運用現代科學技術，改造傳統農業，轉變農業發展方式的過程，是用現代科技知識培養造就新型農民的過程。

2.市場化。傳統農業主要以自給自足為目的，現代農業的生產主要是為了滿足市場的需要，為市場提供豐富多樣的商品，農產品的商品率很高。現代農業堅持以市場需求為導向，市場機制對農業資源配置起主導作用，是推動傳統農業向現代農業轉變的動力源泉。

3.產業化。傳統農業是以土地為基本生產資料。以農戶為基本生產單元的小生產，僅僅局限于種植業、養殖業等生產環節。現代農業則打破了傳統農業主要從事初級農產品原料生產、產業脫節的局限性，走出了生產、加工、銷售和社會服務一體的產業化經營道路，實現了一二三產業互動，形成了一個與發展農業相關、為發展農業服務的產業群體。在現代農業中，分散經營的農戶有效地組織起來，提高了農民組織化程度。

4.集約化。傳統農業主要依賴資源和勞動的粗放投入，現代農業注重各類生產要素的集約投入，生產要素得到有效合理配置。主要是通過運用現代科技和裝備、有效整合資源、適度集中土地和實施科學管理等，以資金與技術的集約投入來取代以資源和勞動的粗放投入，改變農業粗放經營的狀況，有效地提高資源利用率、資源產出率和農業勞動生產率，實現農業發展方式由粗放型向集約型轉變。

5.生態化。傳統農業以消耗資源和犧牲環境來換取農業的發展，付出了過大的資源環境代價。現代農業則以高度重視資源和保護生態環境來優化農業發展方式，實現農業和諧、持續發展。現代農業注重資源的節約使用、循環利用、綜合開發，積極推廣農業循環經濟發展模式，推進農業標準化清潔生產，實現資源節約和環境友好。

6.多樣化。傳統農業僅局限于食品和原料的供給功能，現代農業則將單一的農業生產功能拓展為生產、生態、生活和科教等多功能，除具有食品保障和原料供給功能外，現代農業還具有增加農民就業和收入以及促進社會和諧穩定的功能，承擔著創造和傳承文化以及保護環境的功能，發揮著科技示范、科普教育以及滿足人們領略自然情趣、享受田園生活的需求。現代農業的多功能性決定了現代農業發展的多樣化，現代農業不但是效益農業和市場農業，而且還是綠色農業和休閑觀光農業，同時又是生態農業和循環農業。

二、發展現代農業應注意的幾個問題

一是要統籌產業發展。農業現代化與其它產業現代化是一種相互依存、互為基礎的協調發展和良性互動的關系。要注重三次產業之間的滲透、融合，統籌產業協調融合發展。一方面要大力發展工業和服務業，為現代農業發展提供物質和技術保障，構建起完善的農業社會化服務體系；另一方面，要用工業化理念發展現代農業，推進農業向第二產業、第三產業的延伸和拓展，實現農業與工業、服務業的融合發展，延伸農業產業鏈條，優化升級農業結構。

二是要穩定農村基本經營制度。經營規模的擴大是現代化農業的必然要求，我國分散的農戶經營方式對于推進現代農業建設所要求的大規模生產是一個非常不利的制約條件。要在堅持和鞏固的基礎上，不以犧牲農民的土地權益為代價，引導農村土地合理流轉，積極實施農業產業化經營，實現適度的規模化經營和專業化、社會化服務。

三是要把科技進步作為首要推動力。農業科技化是農業現代化的根本標志，只有推進科技進步，才能實現現代農業要求的高產、優質、高效、生態、安全目標，才能提高勞動生產率、資源利用率和土地產出率，增強農業的綜合競爭力。發展現代農業，要以節約水資源和土地資源等農業生產要素為核心，通過勞動力集約和技術集約，走以提高農業資源利用效率為主要目標的內涵式發展道路。

四是要注重示范引導。縱觀世界不同國家建設現代農業的實踐，大致可分為三種模式：以美國為代表的勞動力節約型模式，以歐洲為代表的節老節地復合型模式，以日本為代表的土地節約型模式。歷史經驗表明，農業現代化并沒有固定模式，要因地制宜。我國地區間的資源環境條件、農業發展水平和經濟技術水平存在很大差異，在現代農業建設過程中，要發揮地區的比較優勢，加強試點示范工作，探索不同經濟發展水平、不同區域現代農業建設的模式和道路。

五是要注重生態環境保護和建設。現代農業的建設不能以農業資源的過度開發、植被破壞、水源污染、土壤侵蝕為代價，要以“減量化、再利用、資源化”為原則，發展農業循環經濟，推行農業清潔生產，充分釋放和凸顯農業在維護生態環境方面的重要功能。

三、發展現代農業的措施和途徑

一是要提升農業產業化經營水平。堅持用工業化理念發展農業，用工業化產品提升農業。大力培育農業產業化龍頭企業，扶持引導企業向產業的廣度和深度進軍，拉長產業鏈條，開發具有自主知識產權的農產品及其加工品，提高附加值，培育和壯大一批產業關聯度大、競爭力強、輻射帶動作用強的龍頭企業。加強農業開放工作，拓寬眼界，在全國甚至世界范圍內引進資金、配置要素，利用好國內和國外兩種資源、兩個市場，提升農業的整體素質和綜合競爭力。積極推進農業基地建設，充分發揮資源、市場和技術優勢，逐步實現農業區域化布局、規模化生產。積極推進產業集群發展，圍繞農業產業化龍頭企業的產業鏈條，努力引進上下游關聯項目，發展關聯產品，主動引進同類企業集聚發展，形成規模效益。

二是要培育建設現代農業的人才隊伍。建設現代農業，最關鍵就在于人才隊伍的培養，要培養一批踏實能干，具有創新意識、具備現代管理知識的農業企業家隊伍，培養一批具有工業化要求的競爭意識、服務意識、協作意識以及現代眼光甚至世界眼光的干部隊伍，培養一批有文化、懂技術、會經營的新型農民，推動農業工業化經營管理、產業化鏈條延伸。加快現代農業人才隊伍的建設，要加大農村文化事業的投入和支持力度，大力發展面向農業的職業教育和新型技能培訓；要整合培訓資源，采取訂單、定向等多種形式開展培訓；要推進農科教有效結合與科技服務，鼓勵農業科研院所深入基層開展實用技術培訓服務。

三是要大力發展農業循環經濟。堅持把循環經濟理念貫穿于農業的發展過程中，促進農業良性循環發展，農業資源最大限度地得以利用。要根據“區域化布局、專業化生產、規模化經營”的原則，充分發揮區域資源優勢，培育一批龍頭企業，加快建設專用和特色農產品生產基地。要以資源節約為目標，抓好農業節水、節地、節肥、節藥、節能，推廣節約型農業技術。要加快農業生物質產業的開發，推廣沼氣，推進農業廢棄物的資源化綜合利用。要抓好農業產業鏈的延伸，促進農產品加工向精深發展，形成種植、養殖、加工系統化，提高農產品加工過程中各種廢棄物的有效利用。

四是要完善農業社會化服務體系。要大力發展農村合作經濟組織，強化政策扶持，完善運行機制，引導其提升服務質量，拓展服務領域，積極支持農村合作經濟組織開展市場銷售、信息服務、技術培訓、農資配送和統防統治等農業生產；要完善農業技術支撐體系。深化農業科研體制改革，理順農業科研管理體制，建立新型農業科技新體系，實現農科教、產學研統籌，加強農業科技自主研發和集成創新，培育擁有自主知識產權的科技成果，要加強農業科技推廣體系建設，整合基層農業公共服務體系資源，提升農業公共服務能力，完善農業科技推廣平臺建設，提高農民接受和運用農業科技的能力；要健全農村市場體系。大力發展連鎖經營、網上交易、電子商務等現代流通方式和新型流通業，培育農村經紀人、運銷專業戶和流通中介組織等多元化、多層次的市場流通主體。加強農產品質量檢測和市場服務，確保農產品質量安全。

五是要深化農村改革。要推進土地流轉體制改革。在確保農村土地承包關系保持穩定不變、依法自愿有償流轉的基礎上，建立土地流轉市場，采取股份合作、出租、轉讓等形式做好土地承包經營權流轉工作，引導農業生產向集約化方向發展，提高農業規模化程度。要完善支農體制改革，整合各類財政支農資金，綜合運用稅收、貼息、擔保等經濟政策引導民間資本參與現代農業建設。要深化農村金融改革，積極探索建立農村新型金融組織和信用擔保機制，拓寬農村擔保品范圍，推廣農村小額信用貸款，加快培育村鎮銀行、擔保公司，增加農村金融供給，改善農村金融服務。

參考文獻：

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4.柯炳生.關于加快推進現代農業建設的若干思考[J].農業經濟問題,2007(2)

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一、什么是現代農業企業

現代農業企業是以技術和信息技術為先導，現代技術高度密集的科技型產業，面向全球經濟和農工貿一體化經營的現代企業，就是現代科技及其應用水平、現代工業及裝備水平、現代管理技術及管理水平、現代農產品加工及加工水平、現代農產品流通技術及水平為基礎的產供銷相結合，農工貿一體化的、高效率與高效益的新型農業企業，核心是現代化，特征是商品化，方向是集約化，目標是產業化。

二、現代農業企業的特征

現代農業企業與傳統農業企業相比主要表現出以下特征：一是突破了傳統農業企業僅僅或主要從事初級農產品原料生產的局限性，實現了種養加、產供銷、貿工農一體化生產，農業的內涵得到了拓寬和延伸，農業的鏈條通過延伸更加完整，農業的領域通過拓寬，使得農工商的結合更加緊密。二是突破了傳統農業企業遠離城市或城鄉界限明顯的局限性，實現了城鄉經濟社會一元化發展、城市中有農業、農村中有工業的協調布局，科學合理地進行資源的優勢互補，有利于城鄉生產要素的合理流動和組合。三是突破了傳統農業企業部門分割、管理交叉、服務落后的局限性，實現了按照市場經濟體制和農村生產力發展要求，建立一個全方位的、權責一致、上下貫通的管理和服務體系。四是突破了傳統農業企業封閉低效、自給半自給的局限性，發揮資源優勢和區位優勢，實現了農產品優勢區域布局、農產品貿易國內外流通，有利于資源的合理利用、先進科學技術的推廣應用、優質農產品標準化生產和現代管理手段的運用。

發達國家的現代農業企業特征是經營企業化、生產規模化、產品標準化和效益最大化。農產品加工率超過90%，加工環節的勞動力遠遠超過農業生產環節的勞動力。

三、現代農業企業發展的經濟學標準

黨的“十”明確提出“加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式，堅持走中國特色的農業現代化道路，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展”。

現代農業企業發展的經濟標準是：即科技對農業的貢獻率在80%以上；農產品商品率平均95%以上；農業投入占當年農業總產值的比重至少在40%以上；農業勞動力占全國勞動力總數的比重低于20%，每個農業勞動力來自農業的收入至少能養活10人。

我國離現代農業的水平還有很大的差距，發達國家平均每個農業勞動力每年生產谷物25噸、肉類3至4噸，而我國僅是人家的1/20和1/14。據2004年底的統計，中國鄉村人口仍占58.24%，人均耕地也只有1.5畝。2003年中國城市化率為40.5%。2005年中國城市居民人均可支配收入10493元，農民人均純收入為3255元，農民收入僅相當于城市居民收入的31%。

四、中國現代農業發展的現狀

我國是人口大國、農業大國，糧食短缺、水土資源緊缺的形式不可逆轉，而且環境污染日趨嚴重，農業生產技術、農業經濟相對落后，中國的糧食安全和農業可持續發展已經成為國際關注的熱點。中國農業可持續發展中，目前最重要的問題就是從傳統農業向現代農業的轉變問題。農業現代化是中國農業的一個重要目標，是幾代人的追求和理想。當前我國農業正處于由傳統向現代轉變的關鍵時期，必須以科學發展觀統領農業農村工作，加快農業增長方式轉變，加快推進農業生產手段、生產方式和生產理念的現代化，實現農業又好又快發展。無論是保障糧食安全，還是促進農民增收，無論是應對國際競爭，還是持續推進工業化和城鎮化，解決農業的深層次問題，都必須依靠科學技術加快發展現代農業企業。

我國農業至今還沒有走出旺季“賣難”的傳統農業怪圈。再次說明，延伸農業產業鏈，發展農業產業（群），發展商品型的現代農業企業是我國當前發展現代農業和解決三農問題的抓手。

五、現代農業企業的經營管理

現代農業企業要實現種養加、產供銷、貿工農一體化發展，筆者認為企業應采取以下經營管理模式，實現產業的規模化，商品的標志化，效益的最大化

1.加強企業種植基地的建設，實行土地集約管理、機械化耕種，提高勞動效率，實現企業的規模化發展。現代農業企業應打破傳統的土地分散管理，將農民部分土地流轉到企業來，實現農場化，機械化、科學化的耕種模式，實現“一村一品”，讓農民成為企業的產業工人，享受收益和各種福利待遇，這樣不僅大大提高企業勞動效率，農民收入有保障，同時可以解決農民賣糧難問題，糧食安全問題，實現現代農業的規模化發展，保證企業原料供應，從而降低企業經營風險。

2.實現糧食初加工和深加工，提高糧食附加值，形成產業鏈條，提高企業核心競爭力。糧食初深加工是企業提高產品附加值，形成企業產業鏈條，提升企業產品市場占有率和市場競爭力的有效途徑，是企業的核心競爭力的具體表現，是企業可持續快速發展的戰略目標，是企業實現企業經營化、規模化、產業化，市場化、品牌化、社會化、效益化的有效保障。

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1農業經濟增長范式及變遷

對于農業經濟增長而言，不同文明時期具有不同的范式。人類物質文明的發展經歷古代、近代和現代3個歷史階段，與之分別對應的是3類不同的文明，即農業文明、工業文明和知識文明。歷史發展階段不同，文明狀態不同，與之相對應的經濟增長范式也不盡相同。農業經濟增長范式，就不同發展階段而言，表現也不同的道路［1］。從依靠簡單生產工具獲取賴以生存的植物果實，到擁有大型機械，農產品的產量有了極大增長，人類的社會生產歷經了“黃色道路”和“黑色道路”的過程。就發展階段而言，目前世界農業還未走出“黑色道路”的范式。在農業社會，社會生產和經濟增長主要靠土地和農業勞動力，所以農業社會又被稱為“黃色道路”階段。“黃色道路”階段的農業，工具簡陋，以使用人力和畜力為主，人們被牢牢地束縛在土地上，不僅生產效率低下，而且收獲的豐欠還在相當程度上受“老天”左右。

興起于20世紀40年代“石油農業”，又被稱作“黑色道路”，具有機械化、水利化、化肥化和農藥化等特點。由于它極大地刺激了農業生產發展，因為被稱為第一次“綠色革命”。但由于它建立在對自然的無情征服和駕馭基礎上，過分依賴于消費地球不可再生資源和投入大量化學品，致使土質、水源和氣候惡化，污染嚴重，農作物甚至因帶有殘留有害物質而對使用者的健康造成隱患，其負面效應和權限已日益暴露。它不僅嚴重制約著農業自身的發展，還危及到自然生態環境，乃至人類社會的安定。

農業增長的“綠色道路”方興未艾。當今世界，正面臨著人口劇增、環境污染、生態失衡、氣候異常，以及地球表土流失、沙化和地力下降等問題。僅靠擴大“石油農業”外延的做法不但行不通，而且非常危險。聯合國糧農組織已經告誡:“通過無節制地開發土地來提高農業產量的做法，只能使自然資源更加貧乏，環境更加污染。”世界農業發展正處于新的探索時期。人們開始呼喚“第二次綠色革命”，要求進行“在保護自然資源和環境方面具有生態色彩的革命”。人類在發展農業方面，必須注重自然的協調，不能一味地向大自然索取甚至掠奪。今后農業的發展方向，必須走“綠色道路”。生態農業，則是農業發展邁上“綠色道路”的理想模式。

2農業經濟發展模式更迭

2．1傳統農業模式

傳統農業是采用歷史上沿襲下來的耕作方法和農業技術的農業。即在自然經濟條件下，采用人力、畜力、手工工具、鐵器等為主的手工勞動方式，靠世代積累下來的傳統經驗發展，以自給自足的自然經濟居主導地位的農業。傳統農業在歐洲是從古希臘、古羅馬的奴隸制社會(約公元前5～6世紀)開始，直至20世紀初葉逐步轉變為現代農業。傳統農業基本特征:金屬農具和木制農具代替了原始的石器農具，鐵犁、鐵鋤、鐵耙、耬車、風車、水車、石磨等得到廣泛使用;畜力成為生產的主要動力;一整套農業技術措施逐步形成，如選育良種、積肥施肥、興修水利、防治病蟲害、改良土壤、改革農具、利用能源、實行輪作制等。傳統農業是由粗放經營逐步轉向精耕細作，由完全放牧轉向舍飼或放牧與舍飼相結合，改造自然的能力和生產力水平等均較原始農業有較大提高。傳統農業的特點是精耕細作，農業部門結構較單一，生產規模較小，經營管理和生產技術仍較落后，抗御自然災害能力差，農業生態系統功效低，商品經濟較薄弱，基本上沒有形成生產地域分工。目前傳統農業仍廣泛存在于世界上許多經濟不發達國家。我國是一個歷史悠久的農業古國，歷來注重精耕細作，大量施用有機肥，興修農田水利發展灌溉，實行輪作、復種，種植豆科作物和綠肥。

2．2現代農業模式

關于現代農業至今學術界沒有統一的定義，但現代農業有幾個標準是大家比較認同的:科技對農業的貢獻率在80%以上;農產品商品率平均在95%以上;農業投入占當年總產值的比重至少在40%以上;農業勞動力占全國勞動力總數的比重低于20%。目前發達國家的農業基本上是現代農業。西方國家根據不同的國情，逐漸摸索出3種不同的現代農業模式:以美國為代表的人少地多、勞動力短缺型;以荷蘭為代表的人口密度大、耕地資源短缺型;以法國為代表的土地、勞動力適中型。現代農業，是一種“大農業”，相比西方國家，我國現代農業之路還很漫長。國家統計局相關研究顯示，目前我國農業現代化進程僅走了1/3。但從長遠看，我國是一個大國，只要持續不斷地加大科技進步和制度創新的力度，我國農業必將爆發出驚人的能量。

2．3后現代農業模式

后現代農業是相對現代農業而言，是以時間為標識，按農業發展時序而劃分和確定的一種農業經濟和技術形態。作為一個農業全新概念，是指以動植物的開發、培育及其產品生產為軸心，將廣義農業即農、林、牧、漁業范疇中不同層次及環節和分屬于不同產業部門與動植物培育及其產品生產密切相關的各種農業產前、產后活動有機地結合在一起而融合或復合形成的一個超大農業產業化經營體系或系統。后現代農業與現代農業的區別:后現代農業主要的并不是它所使用的生產手段、工具及技術有別于現代農業，而在于其活動的內涵與形態結構不同于現代傳統意義上的農業。在領域上，它是廣義農業向第二、三產業延伸，融農用高新技術投入品制造與供應和農產品收購、加工、貯藏、運輸、市場營銷以及農用技術研發與應用推廣、農業信息與管理咨詢和服務于一體的復合產業。在部門上，除傳統的農、林、牧、漁產品生產部門外，還包括觀光旅游農業、休閑農業、教育示范農業、體驗農業、海洋農業等部門。在形態與功能上，它將眾多當代已經形成并存在和未來不斷涌現的全新農業形態如有機農業、生態農業、立體農業、精細農業、精準精確農業、無土農業、知識農業等有效地集合在一起，融生產、生活、經濟、社會與生態等多種功能于一身。

3農業經濟增長方式內涵與外延

在人類社會發展過程中，農業經濟增長總是以一定方式進行的，而農業經濟增長的方式又是由農業經濟增長的內容和決定經濟增長的各有關主要因素共同決定的。因此，農業經濟增長方式是指推動農業經濟增長的各種要素的組合方式和各種要素組合起來推動經濟實現增長的方式。據此，對農業經濟增長方式的理解主要是看經濟增長是依靠哪些因素得以實現的。而生產要素組合方式的不同決定了實現經濟增長主要通過2種經營方式，即粗放型增長和集約型增長。

粗放和集約的劃分是李嘉圖等在地租理論中首先提出的，馬克思在《資本論》中解釋，起先是用于工業生產的，后來逐步延伸到國民經濟各部門。馬克思指出，在規模擴大的再生產中，“如果生產場所擴大了，就是在外延上擴大;如果生產效率提高了，就是在內涵上擴大。”［2］據此，蘇聯經濟學家提出了“增長方式轉變”的問題。根據增長的來源不同，把經濟增長方式劃分為2種:第1種是靠增加自然資源、資本和勞動等資源投入的增加實現的增長，即粗放增長(ExtensiveGrowth，或外延增長);第2種是靠提高效率實現的增長，即集約增長(IntensiveGrowth，或內涵增長)。具體而言，粗放型是主要依靠生產資料數量的擴張實現經濟增長，這是一種高投入、高消耗、低質量、低產出的經濟增長方式。集約型是主要依靠生產要素優化組合，并提高要素質量和使用效率實現經濟增長，這是一種消耗低、質量高、投入少、產出多、效益好、污染小的經濟增長方式。一般而言，集約型增長方式是建立在集約化經營方式基礎上的。農業的集約經營是一種內含的擴大再生產，即通過科學技術的進步與應用，改良品種，改造土壤，改進生產技術和生產工具，并通過有效、科學的施肥和精耕細作等手段，來提高單位面積的產量，提高農業生產的經濟效益，最終實現農業的有效、持續發展。農業增長方式的轉變是指對農業資源進行有效配置、利用和經營方式的轉變，是以全部生產要素的生產率提高為主的農業增長。即由粗放型增長方式轉向集約型增長方式。

經濟增長方式的選擇，并非完全是一個主觀意志的產物，而是受到客觀條件的限制，這些條件主要有2個方面:一是經濟發展階段。在經濟發展的早期階段，一方面，社會物質資本等要素投入太少，為了實現經濟增長，必須增加其投入數量，而此時未被開發利用的土地等自然資源很多，勞動力也較豐富，價格低廉;另一方面，科技水平不高，管理落后，要素使用效率很難提高，因此這一時期的經濟增長，主要依賴對自然資源的大量開發，經濟增長方式只能是粗放型的。隨著經濟的發展，一方面，資源變得稀缺，要素價格不斷上升，從而使產品成本上升;另一方面，科學技術和管理水平的提高，為要素使用效率的提高奠定了基礎，因此，經濟增長方式由粗放型向集約型轉變。任何一個國家或地區在其經濟增長過程中，都不可能完全跳過粗放型增長階段，這一階段可以為集約型增長奠定物質技術基礎。二是經濟體制。在計劃經濟體制下，片面追求外延式數量擴張，不講成本，否定利潤，忽視經濟效益。而在市場經濟體制下，必然追求降低成本，提高效益，以盡量小的投入獲得盡量大的產出和利潤，由此必然促使要素使用效率的提高。可見，計劃經濟體制下往往伴隨著粗放型的經濟增長方式，而市場經濟體制下有利于采用集約型的經濟增長方式。

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我國循環農業科技園區的發展與循環經濟示范點的建設關系密切。早在2000年左右循環經濟3R原則(Reducing，Reusing，Recycling)引入我國，最先在工業領域倡導生產過程資料的減量化投入、廢棄物的資源化和再循環利用，十五期間在全國建設了廣西貴港生態工業園區、南海國家生態工業示范園區、石河子國家生態工業示范園區、包頭國家生態工業示范園區等10個循環經濟示范點［2］。十一五期間各省制訂了相應的循環經濟發展規劃，并就發展循環經濟的基本理論貫徹到農業領域中。2006年4月份，為了在農業領域貫徹這一原則，中國農學會在北京組織召開循環農業和新農村建設的學術研討會，會議從不同角度闡述了循環農業的基本原則、發展技術和模式，提出了中國循環農業發展的目標。2009年12月24日，國務院正式批復了《甘肅省循環經濟總體規劃》，這是我國第一個由國家批復的區域循環經濟發展規劃，實現了循環經濟由理論到實踐的重大突破［3］。當前我國循環農業科技園區的規劃還存在著基礎理論研究薄弱、定位不準、產業鏈條的設計缺乏有效的資源利用效率、循環農業科技園區節能減排的效率評價難以操作、循環農業科技園區的運行機制等問題。筆者對我國農業科技園區及循環農業基本原理的發展進行了分析，以期構建我國循環農業科技園區基本原理、定位及應遵循的原則。

1循環農業科技園區規劃理論框架構建

循環農業科技園區建設是一項系統性的工程，循環農業科技園區的規劃從學科性質上來說，綜合了自然地理學、資源與區劃、農業氣象、資源科學、發展經濟學、產業經濟學、農業基礎學科、畜牧學、農產品加工、農業區域發展與農業產業化、生態學、循環農業、生態工程、景觀生態學、設施園藝和園林規劃等方面的基本原理和方法，屬于多學科交叉領域［4－8］。從單純制訂規劃的理論依據上來說，循環農業科技園區可以劃分為循環農業與生態工程、現代農業科學、園林景觀、農業經營管理四大領域。理論體系框架見圖1。

2循環農業科技園區規劃理論基本內涵及特征

2．1循環農業原理

2．1．1循環農業基本原理。循環農業是以農業生態系統、農業生態工程、循環經濟和可持續發展等理論為依據，以減少化肥、農藥等生產資料投入、保護農業生態環境、提高農產品品質和食品安全為目的，以農作物秸稈、畜禽糞便和人糞尿等農業廢棄物資源多級多層次利用為手段的規模化、集約型農業生產模式。我國傳統農業是一種“資源—產品—棄物”的單程線性結構型經濟，其顯著特征是“兩高一低”(資源的高消耗、污染物的高排放、資源利用的低效率);在此過程中，人們以經濟在數量上的高速增長為驅動力，對農業資源的利用是粗放的、對農業生態系統是破壞性的，以反向增長的生態代價來謀求農業產出的數量增長。而與此不同，循環農業倡導的是一種與環境和諧的經濟發展模式，它要求把經濟活動組織成一個“資源—農產品—再生資源”的反饋式流程，其特征是低開采、高利用、低排放。所有的農業資源要能在這個不斷進行的農業經濟循環體系中得到合理和持久的利用，將農業經濟活動對自然環境的影響降低到盡可能小的程度［1，9－11］。

2．1．2循環農業三原則。循環經濟具有其特有的運行原則，它是建立在“減量化、再利用、資源化”三原則基礎上的。每一個原則，對循環經濟的成功實施都是必不可少的。其中，減量化或減物質化原則(Reducing)屬于輸入端方法，旨在減少進入生產和消費流程的物質量;再利用或反復利用原則(Reusing)屬于過程性方法，目的是延長產品和服務的時間強度;資源化或再生利用原則(Recycling)是輸出端方法，通過把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量。

2．1．3農業廢棄物的“四化”利用。秸稈、畜禽糞便和人糞尿等生產和生活過程產生廢棄物，根據目前現有技術和利用模式，主要有材料化、能源化、肥料化和飼料化4種模式，其中畜禽糞便的沼氣化和肥料化、秸稈的能源化和飼料化是農業廢棄物利用的主要途徑，也是技術比較成熟的利用方式。利用秸稈作為建材、編制用品，尚處于初級階段，精深加工利用還處于基礎研究階段。

2．2現代農業基本原理在循環農業科技園區規劃中涉及到設施農業、園藝栽培、畜牧業、農作學、現代農業裝備科學、農業產業化和農業信息技術等學科相關理論，屬于多學科交叉領域。因此，了解現代農業的基本概念和內涵，是進行循環農業科技園區規劃的重要理論支撐［12－14］。

2．2．1現代農業的概念和內涵。現代農業是以現代科學技術為主要特征的農業，是廣泛應用現代市場理念、經營管理知識和工業裝備與技術的市場化、集約化、專業化和社會化的產業體系，是將生產、加工和銷售相結合，產前、產后和產中相結合，生產、生活和生態相結合，農業、農村、農民發展，農村與城市、農業與工業發展統籌考慮，資源高效利用與生態環境保護高度一致的可持續發展的新型產業。該概念表明現代農業具有動態的、相對的概念，隨著時代的前進、社會的進步、科學技術的發展，現代農業的內涵和衡量標準將會不斷豐富完善和提高，現代農業的概念和定義也會更加明晰。

從當今世界農業發展趨勢角度分析來看，現代農業具有明顯的時代新特點，主要概括為:①現代農業是高效益多功能的產業。現代農業突破了傳統農業主要從事初級農產品供給和原料生產的局限性，具有原料供給、就業增收、生態保護、觀光休閑、文化傳承等多種功能，并不斷向農業的廣度和深度拓展，實現了種－養－加、產－供－銷、貿－工－農一體化的高度組織化、規模化生產，土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率都比傳統農業大幅度提高。②現代農業是高度科技依存型的產業。科技進步與創新是現代農業發展的根本動力。科學技術進步對農業生產力的貢獻度超過了資源依存度，發達國家現代農業的科技貢獻度一般在70%以上。現代農業以生物技術和信息技術等高技術為引領，以常規技術升級的效率革命為支撐，用現代科技及裝備改造傳統農業，用現代農業科技知識培養和造就新型農民。③現代農業是生態環境友好的產業。現代農業要符合可持續發展理念，將現代農業建立在資源環境可持續性的基礎上。通過借助現代科學技術，在保護農業生態環境的原則下，減少化學品(化肥、農藥、除草劑等)使用量，大力發展生物性肥料、生物性農藥等生物環保制品以替代化學品，并采用3S技術進行精確施肥、施藥和灌溉，實現對農業生產的全程控制，避免或減少生態環境污染，實現產品生產衛生合格的生態環境友好型綠色產業。④現代農業是高投入高保護的產業。現代農業注重集約投入生產要素，通過增加資本投入、應用現代科技和裝備、強化組織管理，改變了農業粗放經營狀況，提高生產要素的配置效率。同時，現代農業是國家高度保護的產業，發達國家現代農業的發展歷程證明了農業教育科研投入、農業科技推廣、補貼、農業保險、法律法規建設等方面的高保護政策是現代農業發展的重要保障。

綜上所述，學術界對現代農業內涵的認識，經歷了一個不斷深入的過程，將現代農業由小農業拓展到大農業，由農業科技水平的提升拓展到農民科技素質的提高，由農業的單一功能拓展到多種功能。它以現代科學技術和先進技術裝備為支撐，以不斷提高勞動生產率、資源產出率和商品率，確保農產品供給和促進農業可持續發展為目標，在市場機制與政府調控的綜合作用下，實行集約化生產、產加銷一體，運用先進管理方式管理的一個多元化的產業形態和多功能的產業體系。

2．2．2現代農業的基本特征。現代農業是工業革命以來逐步形成的農業，是商品化、市場化的農業，市場機制的建立、現代要素的投入、工業部門的介入、科學技術的應用、服務體系的完善和二元經濟的逐步消失，使現代農業成為市場化、工業化、科學化、集約化、社會化和城市化的農業。從技術特征來看，常規意義上的現代農業技術特點一般包括化學化、水利化、機械化、電氣化等。

當今發展現代農業，除了注重上述技術特點外，還要更加關注到現代技術的新特征:①生物化:現代農業利用分子技術培育高產、抗逆、優質農作物產品，大大提高了現代農業的科技含量和技術附加值;通過動物生物技術改善畜禽的生產水平與產品質量，提高人民的生活水平;利用代謝工程技術生產、生物反應器生產出高附加值的健康食品。②信息化:現代信息技術在農業的應用，使得農業研究和生產的對象和過程實現數字化和模型化;智能化農業專家系統使農業技術由經驗走向科學;3S技術使農業管理科學化;精準農業技術使農業經營由粗放到精確;網絡技術使農業信息由閉塞到靈通。③安全化:現代農業生產的農產品逐漸向多品種、高品質、無公害方向發展，農業科技創新促使農業生產、加工、流通、經營環節緊密銜接、相互依賴、相互制約，形成農產品的質量控制、檢測關鍵技術與標準體系、安全監測網絡和信息系統、食源性疾病的預警與控制系統的綜合動態安全生產和管理體系，從源頭上杜絕影響農產品安全的不良因素。④環保化:科技對資源的轉換和替代作用日益增強，農業環境保護的技術越來越受到廣泛重視，現代農業技術逐步向生態環境友好型發展。節水、廢棄物資源化、水土保持、保護性耕作等生態保護工程技術的應用，使得現代農業更適應資源、人口、生態環境的良性循環、永續利用和農業可持續發展的需求。⑤循環化:現代農業由傳統的種養業分化發展為產前、產中和產后三大產業部門，科技創新實現了從“田間到餐桌”各環節產業的全程連接，各個環節均注重再利用、資源化的循環生產模式，相對于傳統農業增長模式來說，是一個根本性的變革。⑥標準化:現代農業著眼于生產、加工、銷售、消費等各有關方面的利益，著眼于現實資源和技術條件，以消費者的身體健康和安全為最高目的，以制定標準、實施標準為主要環節，按照統一、簡化、協調、選優的原則，對產品的生產、加工、貯藏、運輸、銷售全過程進行標準化管理。

2．3園林景觀學農業科技園區不僅具有生產功能，還具有休閑體驗和觀光功能，因此，農業科技園區的規劃還須依據農業生產園林化、園林產業化相結合的原則，從景觀生態學和園林類學的角度去考慮［15］。園林景觀學涉及到地圖學、制圖學、美學、photoshop等學科和工具，在園區設計過程中首先要因地制宜，遵守自然地理、地貌和氣候等自然因素，因勢造景，因時造景，在園區規劃過程中，盡量將園區的生產功能與景觀、休閑功能結合起來，獲得最佳的效益。

2．4現代農業科技園區管理原理農業科技園區的經驗管理是實現農業科技園區生態效益、經濟效益、社會效益和科技成果展示、推廣和轉化功能的關鍵。現代農業科技園區的管理涉及到農業科技園區的組織管理模式、經營模式、產品營銷、質量監督和產品流通等。在農業科技園區組織管理模式上，組建一個組織得力跨農業、林業、水利、環保、科技、社發、城建、土地等不同部門的組織管理機構，負責園區基礎設施建設、招商引資、日常管理、質量監督等工作。在園區經營模式的選擇上，目前有政府主導型管理模式、企業主導型管理模式和農戶主導型管理模式等，選擇那一種模式，要根據園區的屬性和目標來決定。如楊凌現代農業科技園區的管理模式主要采取政府為主導的管理模式，是示范區政府用來展示現代農業新品種、新技術和新模式的示范園區，整個園區的功能主要以技術展示為目標，盈利為次要目標。產品的營銷模式上，現代農業科技園區一般采取客戶入園游玩采摘、就地消費和通過簡單的加工之后進入超市這幾種模式。生產優質農產品是現代農業科技園區主要功能和目標之一，也是其生存盈利的主要途徑，生產優質農產品除了園區采用的先進的生產技術保障之外，對園區生產農產品的監督和管理也是關鍵環節之一，在園區建設一個專門針對產品質量的監督和檢查部門，實現園區產品質量的安全［13－14］。

篇5

園林模式農業是以農業生產為基礎,把農業與園林相結合,形成園林化的農業,農業化的園林,突破了傳統農業的生產模式,開發具有旅游價值的農業資源、鄉土文化和田園風光,建立起以農業支撐旅游、以旅游促進農業的模式,使農業的經濟效益得到更好地發揮。

園林農業具有農業和旅游業的雙重屬性,它具有以下特征:(1)生產性:提供了綠色和特色農產品。(2)觀賞性:通過觀光農作物、花草樹木和飼養動物等,獲取豐富的感官享受。(3)娛樂性:依賴一些特色作物或養殖動物區修建娛樂宮、游樂中心、表演場,供欣賞和取樂。(4)參與性:游客參與農業生產活動的同時,能夠學習農業生產技術,并在農業生產中感受到樂趣。游客們能參與的活動包括摘取農家果實、親身體驗農作物的耕種等,讓游客們更深刻地了解農民的生活環境、生活方式,享受鄉土帶來的歡樂。此外,園林模式農業還提供住宿、度假、游樂等其它豐富的活動內容。(5)文化性:利用農業所涉及動植物的歷史、經濟、科學、精神、民俗、文學等文化內涵,設計豐富多彩的觀光農業游覽項目。例如,農業園林中的植物(尤其是稀有植物)、飼養的動物(稀有動物等)、配備的設施(水耕設施)以及傳統農具展示,都極具特色的展示了農業中所蘊含的文化知識,使得游客對農業文化知識了解得更深刻。(6)市場性:園林農業可以為那些不了解、不熟悉農業和農村的城市人服務,其目標市場在城市。

二、園林模式在農業經濟發展中的影響

園林模式是農業結構調整和社會經濟生活發展的需要。對農業的可持續發展起到了積極的推進作用。如今園林模式農業結合了農業和旅游業的優缺點,在農業經濟中是以一種快速、低耗、高效的現代農業生產形式出現,使得傳統農業的生產模式得以打破,從而更好地發揮農業的經濟效益,提高經濟效益和社會效益。

1.發展園林模式農業有利于農業向功能綜合化轉變與發展。

在傳統模式的經營過程中,人們通常只重視農業的生產功能,忽略了農業協調人與自然的功能,比如保持和改善生態平衡、凈化空氣、調節氣候等等。而將園林模式的注入使得農業與旅游業之間有了交叉,突破了傳統農業的經營形式,豐富了的旅游資源,實現了經濟效益、生態效益和社會效益的統一。

2.發展園林模式農業有利于轉變農村產業結構,使農業逐步趨向產業化。

目前,我國農業存在著農村產業結構不平衡、農業經濟效益上不來等問題。此時,若發展園林模式,肯定會使得農村的其它相應產業得到發展,比如服務行業、交通運輸行業、建筑行業等等,最終使得農村產業整體上得到大規模的變動。同時,園林模式還可以促進一些當地的食品、日用品、工藝品等的銷售,特別是農副產品、土特產品。因此,園林模式的發展有助于打造當地農業的特色產品,促進鄉鎮企業的發展,繁榮農村經濟,提高了農業經濟效益。

3.發展園林模式農業可以供給很多就業機會,減緩農村勞動力過剩以及其帶來的很多問題。

由世界旅游組織的資料顯示,每添加一個旅游業中的就業崗位,就可能有其它5個與之相關的就業崗位。而園林模式的開發所需要的除了開發項目的管理人員、服務人員以及導游之外,還有文化、交通、服務等行業的攜助,這就高效促進了農村第三產業的興起,使得園林模式農業強大的帶動性得以展示。

4.發展園林模式農業能夠促進現代科學技術的有效應用和傳播。

園林模式農業發展強調的是生產性、科學性、商品性、知識性和藝術性相結合,把農業生產、文化教育、高端技術融合于休閑旅游之中。因此,為了提高農業生產的科技含量,園林模式農業在選取和培育種子、改進栽培技術、存貯、運輸等各個環節中,應該積極采用國內外的先進技術,增強自身的旅游吸引能力。同時,通過先進科學技術成果的定點授課,能夠大范圍地提升農村人民的科學文化水平、掌握基本的生產技能,養育出具備一定科技水平現代化農民。

5.發展園林模式農業有利于農村環境的保護和改良,以及旅游可持續發展的實現。

我國傳統農業具有歷史久遠、農村民俗風情文化豐富且獨特的特征。隨著現代農業高科技的不斷發展,園林模式農業中旅游者在游覽、參觀的同時,還可以參與農事活動、品嘗和購買當地的特產。如此一來,旅游者得到休閑和精神享受,也了解農村的風土人情,對現代化農業表面上的認識得到提高,對農村環境的保護意識也得到了加強。因此,園林模式農業的發展,突破了傳統的旅游開發觀念,改變了傳統的旅游格局,最終提高了農業經濟效益。

篇6

1 關于農作物與環境限制因子之間的關系 

環境限制因子[2]是指在自然環境當中，對于植物生長有著影響的各種因素。其中占主導地位的是日照、水、土壤等植物生長所必備的條件，只有滿足以上條件，植物的生長才不會被限制。如果這些外在條件發生了改變，對于農作物的生長將產生巨大影響。因此如何保證這些限制性因素不發生變化或者使其變化幅度在人類的控制范圍內，對于相關研究來說是一個不小的挑戰。正是由于這種迫切的需求，因而需要花費大量精力去研究其中的規律。研究我國的傳統農書，借鑒我國傳統農業生態思想，對于我國現代農業的發展有著重要的參考價值。 

1.1 植物與光和溫度之間的關系 

“田多者，以驚蟄后方可耕。耕太早，則地不發苗。太晚，又恐天暖蟲生，苗難立[3]。”植物的生長需要合適的溫度，天氣冷導致土壤溫度低，植物生長困難。天氣暖和的時候，植物的天敵蟲子也從冬眠中復蘇。在古代沒有先進農藥技術的情況下，農作物只能任由蟲子啃食，而解決這個矛盾的方法就是在天氣不冷不熱的時候將植物種下，首先滿足了植物生長的溫度需要，再者蟲子尚未復蘇，待到其復蘇，農作物已經生長起來，對于病蟲害有了一定的防御能力。這種解決矛盾的方法不僅體現在農作物的種植階段，同樣也體現在植物的成熟階段。“棉花，種不宜早，恐春冷傷苗；又不易晚，恐秋霜傷桃。”過早過晚都不利于植物的生長。在種植農作物的時候，不僅要考慮農作物的成活問題，更要兼顧到其成熟的問題，種植的目的是收獲，是否收獲成功，對于農民的生存至關重要。因此，對植物生長的統籌兼顧就顯得尤為重要。而對于早種或者晚種的時間選擇，作者沒有給出精確的時間，而是讓農民根據具體的情況具體分析，這樣的選擇才具有科學性。“大約在清明、谷雨間，酌其冷暖，略早種之，苗雖不密，而節密桃多，晚則苗雖盛而桃稀。”可見光和溫度對于植物的重要性。植物的生長是一個過程，對于這個過程的控制，古人對實踐經驗進行了總結，選擇合適的種植時間對于種植目的的實現就顯得十分關鍵。 

1.2 不同植物對水的不同需求 

不同的植物對水的需求不同。栽植不同的農作物，要了解其對水的需求，在此基礎上對其進行合理的灌溉，以符合其生長規律，獲得最大的效果。《農桑經》中就對不同植物對水的不同需求進行了描述，例如“稗堪水旱，種無不熟。最易生，收最少。”稗這種植物無論是水多還是水少，都能夠很好生長并且最終成熟，但是其產量比較少，從而抵消了其易生的優點。還有些農作物耐旱，對水的需求量少。“莜地，耕而種之，則耐旱。不然，亦滂一遍。”莜麥耐旱，種植的時候只要大水漫灌一遍便可以了，十分簡單。然而有些植物對于水的需求很大，尤其是一些水生植物，一旦缺乏水，輕者生長不好產量下降，重者農作物很快便死亡了。“荇：三月份種，以肥土填坑底上用河泥，不可缺水。”荇是水生植物，沒有水的潤養，對它的生長是很不利的。

1.3 植物與土壤因子之間的關系 

土壤是農作物生長的載體，農作物從土壤中獲得其所必需的養分。因此土壤的優劣對于植物的影響非常大，不同的植物對于土壤的要求也不盡相同。“坑洞土、舊屋墻，最宜高粱、黍、稷。”坑洞土和舊屋墻相對于其他土壤來說比較貧瘠，而高粱和黍、稷這3種作物對于土壤要求不高，故而為了不浪費土地，種上這3種作物是比較合適的。同樣是貧瘠的土壤，假如不需要種植糧食作物的，還可以種上油料作物。“第一年，先種芝麻，一則荒地易于辨苗，二則此物宜新墾。”新墾的土地都是比較荒涼缺乏養分的，同時雜草叢生，芝麻不易被草淹沒，同時需要的養分也不是很多。因此古人選擇將芝麻種植在荒地上面是有一定道理的。對于另一種作物大豆來說，無論肥地還是瘦地，都能生存。“大豆：宜上旬種。肥地宜稀，瘦地宜密。”根據不同的土壤，選擇不同的種植方式，這是《農桑經》所闡釋的基本思想，做到具體問題具體分析，這樣的種植方法才是科學有效的。還有一些植物的種植需要大量養分，例如桃樹。“桃連肉埋糞土中，至春生，合土移栽，三年結實。”桃樹種子初種階段需要大量的養分來發育成桃樹，因此需要種植在廢物的土壤上面。 

2 農田生態系統內部的辨證關系 

一個農田區域的內部有著各種各樣的動植物，有同種，也有異種的。不僅異種之間有競爭關系，同種植物之間也會有競爭關系。異種之間甚至有著相互依存的關系，考量這些農作物之間復雜的關系，需要大量的實踐，并在實踐總結的基礎上加以理論化。這不僅是對古代傳統農業知識的總結，更有利于現代農業借鑒。 

2.1 作物與雜草之間的辨證關系 

雜草通常對于農作物來說是有害的，因為田地里的養分是有限的，而雜草的生命力比農作物強，吸收養分的能力也比較強，造成草多欺苗。農作物生長速度低于雜草的生長速度，雜草蓋住了農作物的陽光，最終的結局就是農作物缺乏養分和陽光而死亡。所以對田地間進行管理并鋤去雜草是很有必要的。“凡田荒，鋤草務盡，勿使遺草雜禾中，安坐土上，必要翻根在上，聽其自死；不然著土復活。”這句話表明雜草的生命力很頑強，只有把它連根拔起，才能消滅它。禾苗最怕雜草竊取養分，除草應當務求干凈，不留雜草于田間。但是雜草有的時候不能及時鋤去，因為農作物的現狀制約了除草的實施。“稻性弱，不能扇草，苗三寸，速鋤，貴頻，又宜冒雨蓐之。”水稻剛生長的時候還是比較脆弱的，這時候鋤草不僅不能幫助水稻的生長反而有害于其生長。只有待到秧苗發根之后，除草才是有益的。 

2.2 作物種群內部的辨證關系 

在農作物的種群中，每一個個體之間都是競爭關系，必須有效控制這種競爭，避免因為這種競爭而影響整個種群的生長。在一定面積的土地里種植農作物，太稀了，傳花授粉受到影響，農作物的產量上不去；太密了，農作物之間的競爭太大，導致個體之間為爭陽光而只長莖稈、不長果實，同樣影響產量。選擇一個適度的種植密度對于農作物的生長來說十分重要。“稀轂大穗，來年好麥。其收不少，而地力不竭。”種麥的時候撒種子要稀，只有這樣長出的麥子才有一點空間，便于獲得必要的陽光和水分，同時也保存了地力。 

2.3 不同作物種群之間的辨證關系 

我國傳統農業因其小農經營，每家每戶自給自足的生產無法形成規模效應，這也造成了農業科技的落后。在考量古代農作物種植水平的時候，不得不明確其病蟲害的防治手段。在缺乏農藥的條件下，中國人在長期的勞動實踐中不斷總結，得出了依靠不同作物的自然性能防治病蟲害。“豆地宜夾麻子，麻能避蟲。且日后刈豆留麻，主人自芟用之，亦小益也。”豆子這種農作物很害怕蟲害，而麻因為其天生的避蟲功能可與豆一起種植，雖然占據了一定的土地，但保證了豆子不受蟲害，而麻也能被利用，一舉兩得。這充分體現了古代農民的智慧，也能為現代人提供借鑒。一些農作物之間是相輔相成的，但有些作物之間卻是相互對立的。“種先漂去秕谷，秕則多變胡麥。”種植水稻的時候，一定要把里面的秕谷去除，不然會長成胡麥，而胡麥的生命力比較強，容易侵占其他水稻的生存空間，降低產量。 

3 傳統農業生態思想對當代社會的價值 

3.1 確立人與自然和諧的農業生態關系 

今天我國生態哲學研究中爭論最多的是要不要尊重自然，走出還是走進“人類中心主義”等倫理問題[4]。確立人與自然的和諧生態關系，正好可以借鑒并學習我國歷史上深厚而悠久的農業生態思想。它強調在天地人的關系中必須按自然規律辦事，順應自然，謀求天地人的和諧。這就是“天地變化，圣人效之”“與天地相似，故不違”“周知乎萬物，而道濟天下，故不過。”在這種條件下，“天行健，君子以自強不息。”我國傳統農業崇尚“天人合一”，遵從“天地人物的和諧與統一”，是系統論，是整體觀。它注重農業生產系統的整體特性，注重研究要素和要素之間、要素與系統之間、系統與環境之間的關系，并且按照生物有機體與農業環境條件相統一的基本原理采取相應的農業技術措施，從而在傳統農業時期創造了較高的土地生產率和資源利用率。在人與自然和諧的基礎上建立起來的我國傳統農業是與西方農業截然不同的體系，我國“天人合一”的傳統思想更有別于西方工業文明主宰自然和統治自然的思想，值得認真學習和借鑒。 

3.2 借鑒傳統農業生態思想，發展現代生態農業 

在理順了人與自然的關系之后，就要利用現代科技發展的成果發展現代生態農業。現代生態農業是一種在人類積極參與下，遵循現代農業生態學理論指導，利用農業生物和環境之間、生物種群之間的相互關系，通過合理的生態結構和高效的系統機能進行能量轉化和物質循環，并按照人類理想要求進行物質生產的有機綜合的農業體系[5]。 

在國內，現代生態農業自20世紀50年代初出現以來，其實踐和理論不斷發展，特別是生態農業概念的基本內涵不斷充實完善，盡管表述的內容不盡相同，但總體觀點是基本一致的：我國生態農業是運用生態經濟學原理、系統工程的方法，采用現代科學技術和傳統農業的有效經驗，進行經營和管理的一種良性循環、持久發展的現代化農業發展模式[6]。現代生態農業的本質特征是一種發展農業的系統的、整體的、全局的思想，是一種發展農業的優化組合技術，還是一種促進農業可持續發展的原則。它具體包含有許多先進的內容：①減少化石能源的投入，更多地依靠生物技術措施；②加強系統內部的物質再循環，以節約來自外部的能量及資源投入；③十分重視土壤肥力的維持和增進；④減少對環境的影響，大力發展可持續農業；⑤保護生物系統的多樣性；⑥將農業生產和農業加工相結合；⑦利用生物特性，降低生產投入。 

4 結語 

《農桑經》是清朝著名小說家蒲松齡的農學著作，作者向人們展示了豐富而深刻的農業生態學思想。這種思想主要體現在對生態環境中的日照、溫度、水分、土壤等自然元素對農作物的影響的闡述，以及對在自然環境中同種或異種生物之間辯證關系的分析，在此基礎上闡釋了合理利用水、土壤、動植物等生態環境資源，并對這些加以保護的理念。研究蒲松齡的《農桑經》中的生態哲學思想對于深入探索我國傳統農書中的生態農業生產方法，并逐步建立和完善現代中國農業可持續發展理念有著重要意義。 

參考文獻 

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[4] 王子彥，劉春偉.我國環境哲學研究的現狀﹑問題及轉向[J].東北大學學報（社會科學版），2010，12（1）：1-4. 

篇7

一、農業現代化的內涵

從20世紀50年代至今，基于“任何社會相對于過去的社會而言是現代社會”的認識，導致了人們對現代化從不同角度進行了大量研究，歸納起來，形成了五大主要研究方向：一是以亨延頓為代表的政治學方向；二是以羅斯托為代表的經濟學方向；三是以帕森斯為代表的社會學方向；四是以英克爾斯為代表的人文學方向；五是以布萊克為代表(體制比較研究)制度學方向(黃抗生，2001)。這幾個學派基本上從兩個角度去定義現代化：一是把現代化作為一個過程來定義。塞繆爾·亨延頓教授認為，“現代化是在現代社會中正在進行著的重要變化”(李秀林等，1990)；二是吉爾伯特·羅茲曼等人把現代化作為結果或目標來定義，楊豫教授指出，現代化可以看作是經濟領域的工業化，政治領域的民主化，社會領域的城市化，以及人們價值觀念中的理性化的互動過程，它廣泛涉及到國際環境、政治結構、經濟發展、社會整合和技術進步等方面。

農業現代化以現代化理論為基礎，結合農業的特點提出，基本上也是從過程和結果兩方面來定義。西奧多·w·舒爾茨(theodore

w

schultz)認為，發展中國家的經濟成長，有賴于農業的迅速穩定增長，而傳統農業不具備迅速穩定增長的能力，出路在于把傳統農業改造為現代農業，即實現農業現代化。傳統農業是農業發展史上的一個重要階段，根據舒爾茨的理解，其應被看作一種特殊類型的經濟均衡狀態(西奧多·w·舒爾茨，1987)。現代農業是相對于傳統農業而言的，人們對現代農業特征的認識因時而變，與現代化概念一樣，也是一個動態變化的過程，既有傳統性的合理繼承與發展，又具有現代先進性和合理性的特質。

(《中國農業經濟學》編寫組，1984)；4.農業現代化是用現代科學技術裝備管理農業，要求具有高度的勞動生產率和商品率(章宗禮，1980)；5.從系統論的角度把農業生產看成是由農業經濟系統、農業生態系統和農業技術系統組合成的綜合系統，正是這三個系統之間的能量轉換和物質循環，農業經濟再生產和自然再生產才得以實現，我國農業現代化的實質就是這三個系統的最優化10.在當前土地聯產承包責任分散經營情況下，農業現代化應是人的現代化、制度的現代化及組織系統的現代化(張琦，1990)；11.現代化農業的經濟形式，必須是高度商品化和社會化，貫穿農業再生產過程的.應當是計劃經濟與市場調節相結合的運行機制，使農業成為生產力高度發達的現代化產業，其核心是農業科技現代化、農業武裝設施現代化、農業經營管理現代化和農民素質現代化(田魁祥等，1998)；12.農業現代化是一個包括經濟、社會、技術、生態在內的規模宏大、結構復雜的系統工程，是生態系統和社會系統協調作用結果的表現，是生態效益、社會效益和經濟效益的綜合表現(謝永良等，1999)；13.從農業生產的社會環境考察農業現代化，農業生產應該最終由人進行，而每一個人都處于一定的社會文化氛圍中，因此，農業現代化應處理好三者之間的關系，即人與自然的關系、人與人的關系和人與其自身的關系(簡小鷹，1996)；14.現代農業應在國民經濟中成為具有較強競爭能力的產業，所以現代農業是發達的科學農業，是用現代科學技術、現代工業提供的生產資料和現代組織管理方法來經營的社會化、商品化農業，也是人口、資源、環境、經濟協調關系中最優的持續生產力的農業(施德堂等，1999)；15.農業現代化是用工業技術裝備的、受實驗科學指導的、產加銷一體化的商品性農業產業，其一般特征是，普遍使用現代化的工具，有很高的勞動生產率；廣泛運用現代科學技術，有很高的土地生產率和適應市場需求的產品結構和品質結構；普遍實現了農業的企業化管理，相當多的產品和行業實行了產供銷一體化、種養加一條龍，有很高的商品率、總體效率和經濟效益(牛若峰，1999)；16.農業現代化不僅包括農業生產過程的現代化、流通過程的現代化，還包括消費過程的現代化，不僅包括農業的現代化、農村的現代化，還包括農民的現代化(張仲威，1994)；17.農業現代化是用現代工業裝備農業，用現代科學技術支撐農業，用現代管理方法管理農業，用現代社會化服務體系服務農業，用現代科學文化知識提高農民素質的過程，是建立市場化的農業運行機制和高產優質高效農業生產體系，把農業建成具有顯著經濟效益、社會效益和生態效益的可持續發展的現代產業的過程，也是大幅度提高農業綜合生產能力、不斷增加農產品有效供給和農民收入的過程(顧益康，2001)。

上述觀點表明，由于社會生產力和科學技術發展水平的差異，農業現代化的內涵明顯不同，截止目前為止，學術界對這一概念仍缺乏一個規范、統一的認識，不同時期有著不同的表述。20世紀50---60年代，以“四化”即機械化、電氣化、水利化和化肥化來概括農業現代化的內涵，從農業技術和生產方式變革的角度理解農業現代化，實際上是農業生產現代化或農業生產過程現代化。這種把農業現代化概括為幾個“化”的定義，只看表面現象，根本沒有把握住農業現代化的本質。20世紀

70年代末至80年代中期，即改革開放的初、中期，思想解放，農業現代化的基本內涵有了發展，延伸至經營管理現代化，認為，農業現代化的本質是科學化，即應把農業的生產和管理逐步建立在生態科學、系統科學、生物科學、經濟科學和社會科學的基礎上。20世紀80年代中期至90年代初期，在全面推行改革開放、建立市場經濟新體制、農業和農村經濟持續高速增長的背景下，我國學者廣泛吸收國內外的發展經驗，理論界對農業現代化的內涵有了更為深入的理解，主要集中在以下在三個方面：第一，以科學化、集約化、社會化和商品化來概括農業現代化的內涵和特征；第二，用現代科技(尤其是生物技術)、現代裝備、現代管理，現代農民來概括農業現代化的內涵；第三，認為生態農業或可持續發展農業才是真正意義上的農業現代化，以區別于以往農業現代化等同于“石油農業”的傾向。20世紀90年代初至中期，隨著社會主義市場經濟體制的建立和不斷完善，沿海發達地區的勞動力成本提高，農業勞動力由農村向城鎮和由第一產業向第二、第三產業轉移，農業現代化的內涵被理解為商品化、技術化、產業化、社會化、生態化等多方面變革的集合體。這是從農業發展的基本要素、經營方式和組織制度變革的角度理解現代農業和農業現代化，比前兩個階段的理解更進了一步，但實際上是講農業經濟現代化，把農業當作一個部門或一個產業，孤立地從農業自身的發展出發對農業現代化進行分析和說明。20世紀90年代后期以來，隨著農業在國民經濟中所占比重的下降，加入wto后國內、國際農產品市場競爭壓力的增強，許多學者認為，研究農業現代化要以“農民大國”為背景(靳相木)，重視對農村文化的研究(孫金榮)，跳出農業、立足整體國民經濟研究農業現代化(錢津)，適應經濟全球化的要求，從世界經濟的角度研究我國的農業現代化問題(呂天軍等，2000)。這些觀點的共同之處在于，它們從廣義上理解現代農業及農業現代化的內涵和外延，吸收了發達國家農業現代化的經驗和教訓，體現了可持續發展的思想，同時還認識到，農業現代化是一個復雜的社會系統工程，在一定的內部條件和外部條件下應將農業以及與之相關的主要社會經濟問題納入農村這一大系統之內綜合分析，從農村和農業與其他相關社會經濟方面的相互關系中研究農業發展問題，而不是簡單地談論農業自身的現代化。筆者認為，現階段農業現代化的內涵可表達為：通過科學技術的滲透、工業部門的介入、現代要素的投入、市場機制的引入和服務體系的建立，用現代工業裝備農業、現代科技改造農業、現代管理方法管理農業、健全的社會化服務體系服務農業，使農業在形態上成為具有當今世界先進水平的現代化農業，其基本目標是提高農業綜合生產力，增加農民收入，縮小工農差別和城鄉差別，營造一個良好的生態環境，以實現可持續發展。

二、農業現代化的標準

綜合中外關于現代化標準的描述，大致包括以下九個方面的內容，即經濟市場化、政治民主化、社會組織化、觀念理性化、活動協調化、交往開放化、城鄉一體化、環境平衡化和時間動態化(楊萬江等，2001)。可以肯定，上述關于現代化標準的描述同樣適用于農業現代化，只是其適用的范圍相對縮小而已。

三、農業現代化的特性

從農業現代化的基本涵義、我國農業的基本國情來看，在農業現代化的實踐中，應特別關注農業現代化的以下特性；

1.動態性。現代化農業是一個相對概念，其內涵隨著技術、經濟和社會的進步而變化，即不同時期有不同的內涵，因而作為動態歷史進程的農業現代化，只能有階段目標，而沒有終極目標，即在不同時期應當選擇不同的階段目標和在不同的國民經濟水平層面上有不同的表現形式和特征。從發達國家所走過的歷程看，一般可將農業現代化劃分為準備階段、起步階段、初步實現階段、基本階段及發達階段。一個國家、地區或民族要推進農業現代化進程，必須明確自身所處的社會發展與農業發展階段，才能正確判斷社情、民情、區情等的特殊性以制定正確的現代化建設方案。

2.區域性。實現農業現代化需要向先進國家學習，但農業生產具有地域性，各國的資源稟賦、文化稟賦、技術和制度不同，從國外引進現代化生產要素和技術時必須加以改造，以適應本國農業生產的實際。

篇8

關鍵詞：中國特色農業現代化；發展戰略；技術路線

中圖分類號：F320.1

文獻標識碼：A

文章編號：1003―5656(2009)10―0058―08

一個國家所走的農業現代化道路，是由其歷史背景和資源條件的客觀性所決定的。同樣，建設中國特色農業現代化，應選擇什么道路，必須考慮中國的國情，它既要遵循世界農業現代化發展的一般規律，又要把握時代特征和國情、資源稟賦，選擇有中國特色的農業現代化的發展戰略和技術路線，這是中國特色農業現代化建設的關鍵所在。

一、建設中國特色農業現代化是一個較長的歷史過程

自改革開放以來，我國農業綜合生產能力得到了快速發展，農業經濟增長的速度不斷提高，科學技術不斷得到應用，農業經營理念不斷創新，農業發展趨勢看好。但是，從整體水平上看，中國農業發展的科技水平還不高，經營效率還較低，沒有從根本上擺脫傳統農業的低水平生產力現狀。

(一)在建設特色農業現代化過程中面臨的困難和問題

1、農業資源短缺，人多地少矛盾突出，嚴重制約農業經濟發展

土地資源的充裕與稀缺和人均耕地的多寡是決定一個國家農業現代化實現難易程度的關鍵。據國家統計局提供數據，1996年我國耕地總面積是1.301億公頃，到2006年底已降為1.218公頃。而在土地資源銳減的同時，我國人口增長卻很快，尤其是農村人口增長很快。20世紀90年代中后期，農村勞動力每年增加600多萬人，加上近年來工業化、城市化建設的快速發展，今后即使采取各種措施保持耕地面積不再下降，人均占有耕地面積仍會呈現減少的趨勢。在耕地資源短缺，人地矛盾十分突出的情況下，將嚴重制約農業生產和農業經濟發展，也影響農業現代化的順利實現。

2、一家一戶的家庭經營，使農民組織化程度低，嚴重影響農村經濟發展

首先，一家一戶農業生產經營規模小、經濟力量單薄，難以及時準確地掌握市場信息，對市場價格的不敏感挫傷了農民生產經營的積極性，使土地產出率和勞動生產率提高十分緩慢。其次，一家一戶的小生產也難以使農業生產結構得以調整。由于地塊細碎、分散經營，農民信息渠道不暢，使許多農戶增收艱難。第三，一家一戶的家庭經營對農業生產難以進行科學經營管理，會造成農業固定資產的重復購置和低效率使用，從而加大農產品的生產成本，并嚴重阻礙農業科技的推廣應用。

3、農戶收入少、積累能力低，影響中國特色農業現代化的建設進程

從世界農業現代化進程來看，一個國家農業現代化的實現有賴于農民自己提供的資本積累。對于廣大農民來說，積累能力很大程度上取決于其收入多少，而中國農戶固定資產微薄，積累極為有限，加上近些年來農民收入增長速度并不太高，農用生產資料和物價水平居高不下，城鄉居民收入差距和消費差距又重新拉大。據牛若峰(2001年)等人的研究，如果以農村居民人均純收入為1，則城鄉居民收入(不考慮物價因素)之比，1978年為2.56：1，1982年為1.82：1，1994年最高為2.86：1，1999年又回到改革初期的水平，為2.65：1。根據我們的測算，2008年為3.38：1。由于我國農民收入不高，指望農戶拿出很多錢進行投資，來實現農業現代化是不切實際的。

4、大量剩余勞動力存在影響中國農業現代化的實現

從世界各國農業發展經驗來看，農業現代化程度的高低與農業部門承受的人口壓力大小之間存在著明顯的相關性。傳統農業要過渡到現代農業的必要條件，是農業勞動力比重的下降和農村人口壓力的緩解。雖然改革三十年來，我國已有大量的農業剩余勞動力轉移到非農產業部門，據國家統計局統計，到2006年我國已轉移農村勞動力2.1億人左右，2006年末，農村勞動力總量53100萬人，除去農村外出從業勞動力13181萬人，全國農業從業人員34874萬人，還剩下5045萬人，但農業勞動力老齡化趨勢嚴重，根據國家統計局的農業普查公報，2006年末，全國農業從業人員34874萬人中，41-50歲占23.1％，51歲以上占32.5％，40歲以上占到全部人數的一半以上，而這部分由于年齡較大，轉移非常困難。

5、農業科技進步難以支撐現代農業發展的需要

從我國農業科技創新情況看，盡管在雜交水稻、轉基因抗蟲棉、抗禽流感疫苗等領域已處于國際先進水平，對我國農業發展做出了巨大的貢獻，但從整體來講，我國農業科技創新能力不強的狀況并沒有得到根本的改變。據農業部科教司提供的數據，2007年我國農業科技進步貢獻率已達到48％，比發達國家低20--30個百分點。而農業科研財政投入占農業GDP比重僅為0.49％，低于1％的國際平均水平，不僅導致農業科研成果的數量和質量明顯降低，基礎研究和應用基礎研究薄弱，又產生了原始性科技創新成果少、突破性重大科技成果缺乏以及科技成果儲備的明顯不足等問題。

(二)中國特色農業現代化的建設是一個漸進過程

農業現代化是從傳統農業逐步轉向現代農業的過程，它是動態的，不斷地采用現代農業科技和先進生產要素的過程。像我國這樣一個人多地少、基礎薄弱的國家建設特色農業現代化，沒有現成的經驗可以借鑒，只有靠我們自己探索和試驗，加上我國大量的人口沉積在農業領域，造成農業就業比重過高，農戶土地經營規模過小，農業勞動生產率低等制約難題，要解決這些難題都需要較長的時間。

1．中國農業剩余勞動力轉移需要較長的過程

眾所周知，在中國，實現農業現代化就意味著從根本改變農民占我國人口大多數的局面，逐步把剩余勞動力從農村轉移出來。根據2008年中國統計年鑒提供數據，2007年全國農業勞動人數占社會就業人員總數的比例在40.8％，要達到建國100年以后降到20％以下，每年至少需要減少0.4--0.5個百分點，也并非易事，需要付出很長時間的努力。

2．中國農業勞動生產率要達到國際先進水平，需要較長的過程

按照世界銀行的測算，中國1994--1996年平均每個農業就業者創造的農業增加值為193美元(按1987年美元計算)，美國約為中國的103倍，日本是中國的86倍。1979-1981年3年平均的農業勞動生產率，中國為161美元(按1995年匯率計算)，排在有數據的86個國家的第83位，屬最低國家之列；1996--1998年在有數據的115個國家中，中國為307美元(按1995年匯率計算)，排在第95位。

2001年，農業勞動力人均生產谷物783公斤，僅為美國的7％、英國的20％、日本的18％；農業勞動力人均生產肉類126公斤，僅為美國的10％、英國的19％、日本的12％。

由此可見，我國農業勞動生產率只相當于發達國家的幾十分之一，甚至更低。盡管我國的土地生產率已經不低，主要農產品單產超過世界的平均水平，但勞動生產率遠低于發達國家的先進水平。因此，提高中國農業勞動生產率并非易事，需要較長的過程。

3、統籌城鄉社會經濟發展，逐步消除城鄉二元社會經濟結構，需要較長的時間

改革開放后，雖然三十年來我國國民經濟持續發展，但國民經濟分配重工輕農、重城輕鄉的格局沒有從根本上得到改變。據國務院農村發展研究中心張忠法等人(2004年)的研究，1953--1978年的25年間，中央政府通過工農業產品價格差獲得收入總額達7000--8000億元。改革以后，中國城鄉之間的社會經濟發展的差距不僅沒有縮小，反而在擴大：一是城鄉居民收入的差距從1978年的2.57：1擴大到2008年的3.38：1。二是城鄉社會保障差距大。城鎮職工養老保險的覆蓋范圍不斷擴大，已基本實現全面覆蓋，2002年全國農村養老覆蓋率僅為2.3％，大多數農村地區沒有實現養老保險。三是城鄉基礎設施差距擴大，大多數的農村地區基礎設施明顯滯后于城市。據農業部統計，2004年全國仍有46％的村不通自來水，4％的村不通汽車，7％的村不通電話，相當多的農村沒有衛生廁所，沒有糞便無害化和污水處理設施。要改變這種不合理的城鄉關系，逐步破除城鄉二元經濟結構，實現統籌城鄉經濟社會發展，還需要很長的時間和較長的過程。

4、提高農民整體素質需要較長過程

據《中國農業年鑒》的統計，我國農民平均受教育年限只有7.8年，大專以上程度僅占1.06％，高中和中專文化程度僅占12.62％，初中文化程度占52.22％，小學文化程度占27.23％，文盲半文盲占6.87％。接受過短期培訓的只占20％左右，接受過初級職業技術教育或者培訓的僅占3.4％，接受過中等職業技術教育的只有0.13％。美國農民高中畢業的比例在20世紀70年代就達到了37％，大學畢業的比例達到5.3％。由此可見，我國農民整體素質與發達國家相比較，處于較低的水平。因此，培訓新農民，提高農民整體素質，需要較長的過程。

二、中國特色農業現代化的建設必須分地區、分階段、分層次推進

由于各個地區的經濟發展不平衡和對傳統農業改造的程度不同，農業現代化不可能同步實現，只能分地區、分階段、分層次推進建設。

1．分地區推進中國特色農業現代化的建設

我國幅員遼闊，各地地貌、資源、氣候和生產資源差異很大，農業生產顯示出明顯的區域特征，形成了東部、中部和西部三個不同發展水平的經濟地帶。從我國基本國情出發，推進中國特色現代農業建設的基本思路應該以發展區域農業經濟為突破口，圍繞農業部制訂(2008―2015年)的優勢農產品區域布局規劃，構建我國現代農業的區域平臺，按照“重點突出、梯度遞進”的原則，重點抓好東部沿海地區和大中城市郊區的現代農業建設，積極穩妥地推進中西部地區的現代農業建設，充分發揮農業的比較優勢，基本形成合理的農業區域布局和產業分工，提高我國農業的市場競爭力，實現由農業大國向農業強國的轉變。

2．分階段推進中國特色農業現代化的建設

農業現代化是一個與時俱進的概念，其內涵隨著技術、經濟和社會的進步而變化，不同時期有不同的內涵，從這個意義上講，農業現代化只有階段性目標，而沒有終極目標，即在不同時期應當有不同的階段目標，不同階段的農業經濟發展水平有不同的表現形式和特征。經過近60年的努力，東部沿海地區的一些發達省份已經基本實現了小康，這些省份的鄉鎮企業發展帶動了農業的發展，農產品商品率、農村城鎮化水平和就業水平都在全國處于領先位置，它們率先實現農業現代化具有優越條件。而對于相對落后的中西部地區，從建設特色農業現代化的條件來看，有些處于起步階段，有些還沒有進入起步階段，無論是農業勞動生產率水平、農業技術水平和農民收入都與東部地區有不小的差距。因此，東部地區要利用有利條件，可以考慮選擇在相對較短的時間內率先基本實現農業現代化。在農業現代化建設的內容安排上，可以考慮同農村工業化與城鎮化有機結合，適時發展適度農業規模經營，進一步提高農業物質技術裝備、農業基礎設施水平和農村社會化服務水平，努力發展外向型經濟，為基本實現特色農業現代化創造積極條件。在經濟欠發達的中西部地區，在建設內容安排上，應重點放在推進農業產業化經營，抓好農業基礎設施建設，推廣適用農業技術，在穩定糧食生產的前提下，切實提高林牧漁業的產值比重，發展鄉鎮企業，提高農村工業化水平，加強與東部地區聯合與協作，組織勞動力跨地區流動與轉移，對特別貧困地區農業發展應給予重點扶持。不斷改善農業生產的物質技術裝備條件和生態環境，為推進特色農業現代化建設創造積極條件。

3．分層次推進中國特色農業現代化建設

在我國農業發展的過程中，不同地區會形成不同層次的農業發展水平，表現為不同的農業生產力水平、等級、規模等的差異，從現代化進程水平分析，存在著原始農業、傳統農業、現代農業層次等；從區位上劃分，存在東部、中部和西部地區農業；從勞動工具使用上，也存在不同的層次，有畜力農業、半機械化農業、機械化農業等；從農業生產組織化程度劃分，存在家庭經營、合作形式、國有農場、公司制農業、外資農業等不同生產組織形式，反應不同的農業生產層次，這就是農業發展的層次性。從區域的差異性出發，根據各地不同的農業發展層次需要不同的生產要素投入，要求不同的農業發展政策與之相適應。應根據各地不同農業發展的層次，建立一個層次分明、結構合理、目標明確、手段適應的農業生產經營系統，對此系統加以調控與管理，通過優化配置其資源與投入要素的組合，實現各個層次的經濟均能最大化生產和更快增長。從而指導各地在推進特色農業現代化建設過程中，既要不失時機地促進層次提高，又要避免在條件不成熟的情況下盲目跨越層次發展，導致不應有的資源浪費與損失。

三、中國特色農業現代化建設的實施戰略和技術路線

(一)實施戰略

1．實施保障國家糧食安全和農產品供給的戰略

保障國家糧食安全，促進農產品供給是我國農業現代化的首要目標和重要任務。保障國家糧食安全和農產品供給，從根本上來說要靠提高國內農業綜合生產能力。為此，一方面要切實加強耕地保護工作，以改善農業基礎設施和推進科技進步為重點，著力提高農作物單產水平，始終不懈地加強農業綜合生產能力建設，調整農業生產結構。另一方面，要進一步改進和完善國家對農業的支持和保護政策，把支農和惠農政策完全落實到農民身上，保護種糧農民的利益。同時，建立農業科技帶動農民增收的機制，通過農業新技術、新品種推廣使用，加快農業科技成果轉化，努力實現四個增收：一是加強農作物和糧食作物重大增產技術的研發和推廣，實現增產增收。二是加強農業節本增效技術研發和推廣，實現節

本增收。三是加強農產品加工技術研發和推廣，實現增殖增收。四是加強農業資源高效利用和保護技術研發和推廣，實現持續增收。

2．實施農村工業化、城市化與農業現代化同步推進戰略

1978年開始的農村改革，使農村二、三產業迅速崛起，不僅為農業現代化提供了較多的啟動資金和廣闊的農產品消費市場，而且還吸納了農村大量勞動力，使農村勞動力得到轉移。這個事實給我們最大的啟示是，只有農村自身的工業化，才是解決農村剩余勞動力和農業現代化建設資金不足的根本出路。因此，逐步實現城鄉統籌，使農村工業化必須與城市化結合進行，盡快拆除實際存在的城鄉壁壘，按照統籌城鄉發展的要求，努力形成城鄉發展、產業布局、基礎設施、公共服務、勞動就業和社會管理一體化新格局，實現城鄉經濟社會良性互動。要讓鄉鎮企業逐步向工業園區集中，讓務工經商的離農的農業人口既離土又離鄉，引導土地合理流轉相對集中，實行適度規模經營，促進農業的產業化、專業化和社會化。使農業現代化跟上工業化、城市化的步伐，最終形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。

3．實施以工業化理念發展現代農業的戰略

借用工業的理念來發展現代農業：一是借鑒工業注重科技創新的理念，發揮農業技術創新對農業的帶動作用，在農業產前、產中、產后引進新技術、新設施、新品種、新材料，加快對傳統農業的改造。二是借鑒工業資本運作的理念，拓寬農業的投融資渠道。三是借鑒工業重視組織形式的理念，培育現代農業的市場主體。加快現代農業的建設，要特別注重推進農村組織形式創新，要特別注重培育農業龍頭企業、市場中介組織、家庭農場等市場主體。四是借鑒工業注重產品營銷的理念。運用工業中的現代營銷策略，多方拓寬農產品銷售渠道。積極采用會展促銷、銷售、物流配送、連鎖經營、期貨交易等現代營銷手段和流通方式，使農產品盡快走出買方市場的困境，讓我國農業在市場競爭中獲取更多的利益。

4．實施農業產業化與農民合作組織建設同步推進戰略

農業產業化的發展過程就是農業現代化的建設過程。農業產業化促進了農業專業化和規模經營的發展，反過來農業專業化和規模經營又促進了農業先進技術和設備的推廣應用，促進了農業現代化的進程。建立健全農業產業化體系，既要加強龍頭企業的建設，又要大力發展各種協會、專業合作社等農民合作經濟組織，提高農民的組織化程度，增強農戶與市場的對接能力。在發展農民合作組織的同時，培育農村股份合作經濟組織，深化供銷合作社改革等，使產業服務體系全面化、多元化，構建出具有中國特色的農村合作經濟體系。在農業現代化的進程中，農業產業化起帶動作用，是農民合作經濟組織發展的基礎；農民合作經濟組織又為農業產業化提供了平臺和有效的發展模式，兩者相互作用，相互推進。

5．實施從生產到消費的產業鏈發展戰略

在農業產業化發展的基礎上，通過各種手段和方式延長產業鏈，對生產、銷售、消費等各個環節進行有效的連接和整合，拓展主要環節的覆蓋面，在每個主要環節追加資金和投入，吸納農業勞動力就業，增加每一個環節的附加值。農業的產業鏈條的延長和發展，一方面在農產品通過加工、銷售環節不斷增值的同時，使農產品的生產、加工、銷售諸環節結成利益共同體，讓農民通過產業化鏈上的各個環節多層次獲利，不但增加了農戶的積累能力，又增強了農戶參與大市場的能力；另一方面，通過農業產業鏈條的拓展，促進了主導產業的發展，拓寬了農民的就業領域，增加了農民的致富門路。

6．實施促進農村勞動力轉移與提高農業勞動力素質并重的戰略

發展現代農業須加快農業勞動力的轉移，但歸根到底是要依靠農民自身素質的提高。在注重促進農村勞動力轉移的同時，還要更加注重對有文化、懂技術、會經營的新型農民的培養，造就現代化的農業經營主體。在這方面，要緊緊圍繞建設現代農業的目標和任務，以滿足農民需求，讓農民滿意為出發點和落腳點，以“貼近農民、方便農民”為原則，以先進的理念教育農民，以豐富的內容培訓農民，以生動的教學形式吸引農民，以便捷的手段服務農民，大規模培養創業農民和新型農民，為建設中國特色農業現代化培養更多的高素質的現代農民。

7．實施農業資源開發、利用和保護相結合的可持續發展戰略

在中國特色農業現代化的進程中，切忌急功近利和形式主義行為，要警惕某些發達國家在農業現代化進程中對先進技術的不合理利用，從而導致了農業發展的緩慢甚至停滯，如過量使用石油產品、化肥、農藥等造成環境破壞、糧食減產等。有了前車之鑒，我國要在繼承和發揚傳統生態農作制的寶貴經驗的基礎上，積極引進發達國家的可持續發展理念，不斷吸取某些國家農業現代化過程中失敗的教訓，使我國傳統的生態農作制與現代生產要素相結合，并賦予其新的內涵，走出有中國特色農業可持續發展的道路。

(二)技術路線

1．實施穩定小農、發展大農并舉的技術路線

在現階段，我國特色農業現代化的經營模式，適宜走的是一條將兩種農業經營模式并舉的新路。一方面，在堅持土地的集體所有即家庭聯產承包的前提下，穩定發展以小農家庭經營為基礎，走內涵式的小農集約經營的道路。即在小農家庭經營的前提下，通過增加生物技術(主要是良種良法)、農業設施(設施農業和農田水利設施)、物質和資金投入，引導小農成立農民專業合作社，在集約化種養殖、高效設施農業、農產品加工領域發展合作化經營，生產一些高附加值農產品，以達到盡可能擴大農業內部勞動力吸納率，提高農民收入的目的。另一方面，在堅持土地的集體所有前提下實行多種形式土地流轉，實行有償轉讓土地，選擇國有集體農場、龍頭企業、種養殖專業大戶；發展以市場為導向的大農經濟，走內涵式的大農集約經營的道路。在規模經營的前提下，通過增加物質和高新技術的投入，提高農業高新技術的支撐，降低勞動投入的比重，在高效種養業、大型商品糧生產基地、農產品精深加工領域發展產業化、規模化經營，采用技術含量高，資金投入適度，產品附加值高，經濟效益顯著的經營項目，以達到以較少的投入，獲取較高收入的目的。把加快對我國傳統農業改造，促進農業轉型升級，轉變農業增長方式作為發展我國大農經濟的主攻方向。其重點是要加快“三大轉型”：即向種養殖業與加工銷售農業一體化相結合的轉型，向種養殖業與觀光休閑農業的功能拓展相結合的轉型，向種養殖業與循環生態經濟相結合的轉型，實現四大升級：一是農業發展理念上由傳統農業的產中領域向現代農業的產前、產后、產后的產業鏈延伸升級，發展方式上由粗放式經營向集約化經營升級，發展策略上由傳統的農產品價格競爭向以質取勝的差別化品牌戰略升級，發展主體上由傳統農民向新型、經營型的現代農民升級。

2．實施以節省土地資源，實現土地替代為主，提高土地生產率和勞動生產率并重的技術路線

由于我國是典型的人多地少的國家，所以，應更多地采用土地節約型技術，如推廣設施農業栽培技術、間套種技術、復種以及立體種養等集約用地技術。從東部地區和中西部地區三大區域來看，東部地區對采用土地節約型技術更顯得緊迫和重要。強調土地節約型技術并不意味著不需要勞動節約型技

術，以機械化、電氣化為標志的勞動節約型技術是現代農業發展的趨勢，它與先進的節地技術相輔相成。如提高耕地復種指數是一項重要的節地型技術措施，但復種指數提高后將是農民的勞動強度加大，勞動季節性不足的矛盾更為凸顯，如沒有適宜的機械技術相配合也是難以為繼的。從我國大部分地區的情況上看，目前尚不具備大規模推進節地型機械技術的條件，應選擇一些經濟條件和規模較好的沿海地區和東北糧食主產區率先推行農業機械技術，根據條件的成熟再向其他地區逐步轉移。因此，在技術選擇取向上，我國應堅持節地型技術和節勞型技術相結合，以節約土地型技術為主的技術路線。以土地替代和勞動替代相結合，在近期要在以土地替代和提高土地生產率為主的前提下，實行提高土地生產率和勞動生產率并重的策略。

3．實施開發人力資源的高就業、低成本的技術路線

走中國特色農業現代化的道路必須推行高就業和低成本的技術路線，實現高就業要靠兩條：一是拓展農業集約經營領域和范圍，大力發展勞動密集型產業。一方面，要積極開拓農業產前、產后的服務領域，適當分流生產過程中過量投入的勞動力，另一方面是實行勞動集約和技術集約相結合，利用現有的農業資源和勞動力，發展高附加值種養產業和優勢農產品生產，如優質水果、蔬菜、花卉、畜牧水產養殖、食用菌等勞動密集型產業。創造盡量高的附加值，有利于實現農民增收；二是充分利用我國各地氣候、土壤和自然資源千差萬別，農畜產品資源十分豐富的優勢，應大力發展特色農業。三是加強農村綜合開’發，重點發展勞動密集型產業與非農產業，促進農村剩余勞動力的有序轉移。另外，農村的休閑觀光產業也是屬于勞動密集型產業，應針對不同市場需求，做好規劃，大力發展。

實現低成本發展農業路徑，具體辦法有：政府投資建設農村基礎設施和提供其它公共物品；農業科學研究和農業推廣主要由政府組織和提供，讓農民免費或低償采用農業科研成果和技術服務；對農民種糧購買農用生產資料如良種、農機具購置、化肥、農藥給予直接補貼，并控制這些投入品的價格；對農民轉產、退耕還草、還林、還湖實行扶持政策，給予受損補貼或支持性補助。

高就業、低成本路線的關鍵在于開發人力資本。下功夫開發人力資本。這也是中國實施農業現代化的關鍵。發展現代農業的一個關鍵問題就是要培養大量新型農民。要通過多種渠道增加農村人力資本投資，制定出切實可行的培植農村科技示范大戶和種養殖專業大戶的計劃，并結合農民培訓工程的實施，提高他們的技術水平和經營管理能力。使他們的素質由體力型向智能型轉變，使大戶的隊伍更加壯大，形成“培訓大戶、大戶帶動農民”的運作模式，通過大戶在農村地區發揮更大的帶動作用。

4．實施高新技術改造傳統農業的技術路線

運用高新技術改造傳統農業，就是使高新技術向傳統農業的產前、產中、產后領域迅速地滲透和擴散，使高新技術不斷地滲透到傳統農業的產前、產中、產后的關聯環節，從而造成農業產業鏈條的不斷延伸，農業科技產業不斷出現，農業關聯產業不斷擴大，形成和構建一個全新的現代農業產業鏈系統。

我們認為，在推進高新技術與我國農業經濟結合進程中，我們要努力發揚我國的生態農作制、再生能源、有機肥料等傳統農業的精華。以家庭經營為基礎，逐步建立“一業為主、多業互促、多級利用、良性循環”的生態經營模式；使有機肥料與新型肥料加工、沼氣能結合起來，形成新型的農業能源體系；逐步使新材料用之于農業機械設備，形成小巧靈活多功能的農業機械化模式；并逐步使所有這些方面同生物工程以及計算機技術、信息技術相結合。可以設想，我國農業的生態經營模式，如果進一步的同遺傳工程、良種工程和酶工程等生物技術相結合，與農業機械化和農業工程設施相結合，在管理上同信息技術相結合，在體制上同農業產業化經營相結合，高新技術所帶來的經濟和社會效益將不可估量。因此，“生態農作制+生物工程(良種技術和轉基因技術)+農業工程(設施種養殖技術+農業機械化)+信息技術(因特網+農業專家系統)+農業產業化經營”將成為我國未來農業技術改造的模式。

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篇9

[關鍵詞]生態旅游農業問題對策

一、生態旅游農業的內涵及特點

生態農業與傳統農業相比,具有自己的特殊內涵。生態旅游農業是一種以保護自然生態環境為基礎,以開發田園旅游資源為重點的新型生態旅游業。它以農業和農村為載體,是農業與現代旅游業相結合的高效農業,把農業生產、應用、藝術加工和游客參與農事活動融為一體,由一產向三產延伸滲透、農游兩業交叉融合的新興產業,并集生態效益、經濟效益、社會效益和文化生活于一體,已成為當今旅游業的一大特色和新的亮點。它既具有生態性、生產性、商品性、觀賞娛樂性、參與性和教育性等多種功能,又有保持農業可持續發展的特性。

生態旅游農業具有與傳統農業不同的特點:①以生態農業生產為基礎,注重農業生態環境的改善,為達到農業可待續發展與緩解旅游業壓力,為人們提供新的、使人身心愉悅的休閑娛樂場所,必須在農業發展的基礎上重視農業生態環境的整治,提高農業生態系統的環境質量;②以旅游經營為重點,重視有效開發旅游資源,按照旅游業發展要求進行旅游資源的開發和旅游活動的,切實保證在農業發展的同時為人們提供高質量的旅游觀光、休閑娛樂和體驗品嘗等服務;③具有高效益、低風險特點,經營生態旅游農業可獲得農業和旅游業兩種產業的綜合經濟效益,當由于氣候條件的不確定性和市場條件的不穩定性造成農業生產減產時,常可通過旅游提高農業附加值而相對減小農業風險,而旅游淡季時農業生產又可彌補旅游收入的下降;④具有娛樂性和參與性。生態旅游農業活動包括農業觀光、鄉村度假、民俗鄉情體驗等娛樂性和參與性都很強的活動,讓游客通過參與多功能復合型旅游活動,獲得豐富的旅游體驗和精神享受;同時農業可為游客提供參觀、品嘗農產品和體驗農事等各種形式的旅游服務。

二、我國生態旅游農業發展中存在的問題

第一,重復建設嚴重且開發深度不夠。近幾年來生態旅游農業景區(點)的數量不斷增多,很多景點的投資者就是當地的居民,他們缺乏市場觀念和科學的開發理念,按照自己的理解或模仿他人的經營開發模式倉促上馬、開山修道,為了降低成本,都會省略前期的可行性研究、審查評估,沒有深入的市場調研、科學的規劃和市場定位,造成后期經營、管理以及資金方面的困難。這樣就導致高質量的項目相對較少,不少生態旅游農業區功能設計簡單、重復,層次較低,缺乏特色和新意,市場競爭力不強;另外是旅游商品不但品種單調、花樣少、更新慢,而且多為未經加工或簡單加工的初級農產品,缺乏地方特色和生態農業特色。

第二,開發時對生態環境和景觀的破壞嚴重。目前一些景區的經營人員以及游客生態保護意識淡薄,不少景區也缺乏保護生態環境的物質設施和技術裝備。隨著游客的紛至沓來,一系列嚴重的環境問題接踵而至:游客消費過程中產生的廢棄物以及飯店、“農家樂”等服務系統產生的污物沒有得以妥善處置,廢物到處堆放,污水隨地排流,不但影響了景觀,而且污染了環境;工具排放的廢氣、娛樂設施產生的噪聲等使景區形成多重污染,降低了旅游地的質量;物種的不合理配置,嚴重影響了旅游區物種的生長發育和更新,打破了生態平衡。

第三,基礎與配套設施落后。在目前的生態旅游農業景點(區)中,僅有少數景區公共汽車可以抵達其附近的城鎮、景區或景區內部,多數景區離公共汽車站較遠,也沒有旅游專車,游客到達景區極不方便。此外,景區內部交通條件通常較差,路面過窄或路況不好,旅游旺季擁擠堵塞,雨天泥濘不堪。這些都成為生態旅游農業發展的瓶頸問題。此外,景點(區)內郵電通訊配套設施落后,還缺少一定規模的旅游接待機構。景點缺乏相關配套服務設施的最主要原因在于:一是開發資金不足,融資問題嚴重;二是許多景點才剛剛起步,規模較小,游客接待能力有限,相關配套服務設施建設得較少。此外,旅游行業管理不規范、缺乏科學的管理理念、力度不夠以及淡薄的市場意識,都嚴重制約了生態旅游農業的健康發展。

三、我國生態旅游農業發展的對策

第一,制定科學合理的生態旅游農業景點(區)規劃,因地制宜,突出地方特有的農業特色。要根據當地農業旅游資源實際和發展水平,以市場為導向,進行綜合規劃,包括客流容量和游覽方式規劃,旅游區區位選擇和范圍的劃定,區內農林牧漁各旅游小區的布局設置規劃,旅游基礎設施和交通線路的布局規劃等。生態旅游農業的特色和吸引人的地方在于其農業內涵,這是其發展的關鍵所在。

篇10

[關鍵詞]農業信息化；內涵；實現路徑

前言

隨著信息技術的發展浪潮席卷全球，人類正由工業時代步入信息網絡時代，農業信息化是傳統農業發展到現代農業進而向信息農業演進的過程，我國政府高度重視農業信息化的發展，在一系列重大決策和部署中，都充分認識到農業信息化建設和發展對實現國民經濟又好又快發展所起到的關鍵作用。當前我國農業信息化的形勢和運行態勢總體是好的，可是發展不平衡，總體不協調，仍然存在諸多問題亟待解決。

1農業信息化的基本概念及精神內涵

1.1農業信息化的基本概念

農業信息化是一個內涵深刻、外延廣泛的概念。對農業信息化的理解，人們有著各自不同的看法，至今還沒有形成一個統一的觀點，在此，結合多位專家學者的不同看法，我們可以把農業信息化理解為“計算機控制的智能化信息工具應用于農業領域的過程”。農業信息化是農業從投入、生產到流通等環節全方位、全維度、全過程的信息化，改造傳統農業需要實現農業生產高度信息化和智能化，從而顯著提高農業生產效率，大力推動農業可持續發展，實現農業現代化和精準化。農業信息化是帶動和輻射其它領域信息化，實現農業可持續發展的重要途徑。

1.2農業信息化的精神內涵

從農業信息化的概念可以看出，農業信息化是一個體系龐大、內容復雜的研究工程，其內涵主要包含以下五個方面：第一，農業基礎設施信息化。農業信息化基礎設施建設是農業信息化的重要環節，包括硬件建設和軟件建設兩個方面。其中硬件建設是各種網絡傳輸光纖和移動通信基站的建設，同時提高計算機和網絡在農村的使用率。軟件建設是指建立包括農業信息網絡數據庫、農業管理決策支持系統、系統工程和農業物聯網技術等在內的各種信息技術。第二，農業科學技術信息化。現代農業也是智慧型農業，具有高投入、高產出的特點，現代信息技術在農業生產領域的推廣應用使農業生產表現出集約化、自動化和智能化的特征，避免傳統農業方式的盲目性，創新農業生產工具、生產方式、銷售模式以及經營方式，實現農業生產方式集約化農業產業結構市場化和農業經營形式產業化。第三，農業生產經營管理信息化。農業信息化是現代農業發展的必然要求，現代農業不僅要以市場為導向，而且要把計算機、網絡技術應用于農業生產經營管理，實現農業生產、運輸、管理、交換、消費、服務六個環節的信息化和規模化，增進農業生產與市場消費的對接。第四，農業資源環境信息化。農業資源環境是一個復雜的多因子環境，不僅包括基礎地理信息，還包括氣象、水利、生態環境等多行業交叉的信息。為了準確地了解農業資源環境的變化，可以通過遙感、GPS、GIS、農業自動控制技術等技術建立農業資源環境信息網絡和農業信息資源庫。第五，農民生活消費信息化。伴隨著農業息化進程，迎面襲來的各種信息向廣大農民提供了生活消費方面的信息服務，農民的生活發生了巨大的變化，例如實現了廣播電視“村村通”和農村電影放映，“最后一公里”問題正在逐步得到解決，這些都改變了農民傳統的生活消費方式。

2我國農業信息化的發展現狀及存在的問題

2.1我國農業信息化的發展現狀

計算機網絡技術在我國農業領域的應用起步較晚，但發展很快。目前，我國信息服務網絡平臺逐漸建立和完善，農業信息化組織體系基本完善，農業信息化服務覆蓋面不斷擴大。

2.2我國農業信息化建設存在的問題

2.2.1農業信息基礎設施比較落后，投入不足。目前，我國雖然已初步建成了省、市、縣三級農業信息服務平臺，農業信息化建設已初步建成。但是，農業信息化基礎設施仍然存在很多問題，主要表現在以下兩個方面：一方面，我國農業信息化網絡基礎設施建設還不夠完備，偏遠的基層鄉鎮地區尚未被網絡全面覆蓋，網絡傳輸有斷層，最為明顯的一個表現就是我國一些偏僻農村地區時常出現沒有信號或者信號不穩定的問題。另一方面，從農民群體的收入水平來看，雖然近年來農民收入有較大的提高，但是網絡設施的使用成本對他們而言仍然偏高，這成為提高農民使用網絡信息的一個門檻。2.2.2農業信息化法規制度建設滯后，政府主導作用不足。我國農業大國的國情決定了政府在農村信息化建設過程中必須起到主導作用，擔當主導角色。然而，目前我國農業發展的現狀是財政投入不足、現有的政策和規章制度已不能滿足當前新的發展要求，農業信息化建設發展缺乏相應的法律和制度保障，這是由于政府的重視力度不夠造成的，需要政府重新發揮主導作用，積極協調解決農業信息化建設過程中遇到的阻礙。2.2.3農業信息化服務體系建設滯后，信息化服務水平較低。近年來，在信息工作推進工程中，農業信息具有一定的隨意性和自由性，出現了信息傳播時效性慢、可靠性差和針對性不強的問題，涉農信息資源的深度挖掘和可持續維護不足、農業信息標準化工作薄弱等在一定程度上影響了農業信息化的推廣。此外，我國的農業信息數據庫建設仍處在較低的發展階段，許多農村地區還沒有完善的信息產品市場，農產品電子商務還處在起步研究階段，計算機網絡給農業銷售環節帶來的作用尚未得到較好的發揮。2.2.4農業信息人才匱乏。農業信息化建設的實現需要一批有文化、懂經營、會技術的復合型專業人才。然而，由于我國對農業信息人才的認識不足、重視程度不夠，人才成長的客觀環境沒有得到優化，導致許多地區出現農業信息人才數量不夠，質量不高，配置不合理，隊伍建設萎縮且不穩定的現狀，阻礙了農業信息化建設的發展。

3我國農業信息化的實現路徑

實踐證明，要解決我國長期存在的三農問題，實現社會主義現代化建設，需要依靠農業信息化建設；然而，實現農業信息化需要建立新的農業信息觀，抓住當前階段建設重點，制定農村農業信息化發展戰略規劃，深度開發涉農信息資源，使農業形成一體化、可持續的的綠色產業體系。

3.1加強農業信息化基礎設施建設

開展農業信息化基礎設施建設工作應該依照“統籌規劃、逐步推進”的原則，面向實際、實事求是、堅持實干、求得實效，有步驟、有重點地進行。不僅要完善建設國家、省、市、縣四級網絡中樞平臺，深入實施“金農”工程，而且要依托國家公共通訊設施，快速建立起高效暢通的農業信息傳送渠道。

3.2充分發揮政府在推進農業信息化建設中的主導作用

農業信息化建設涉及政府、社會、經濟、信息等多個方面，其涉及面之廣使任何一方都難以獨立進行，需要政府從全局出發，在政策上給予科學引導，相關各方在政府的領導下合力推進。為完善政府在農業信息化建設中的主導作用，鄉村兩級信息化服務部門要創新工作思路，健全工作機制，專門設立農業信息化工作部門，創造條件建設良好的信息合作組織，加速信息資源的共享和利用，豐富和發展農業信息化建設理論并用于指導工作實踐，全面服務于農業信息化。

3.3完善農村信息服務體系，創新農業信息服務模式

為了解決農村信息傳播時效性慢、可靠性差和針對性不強的問題，必須全面普及互聯網在農村的應用，吸引電信運營商參與到農業信息化建設中來，依托鄉村農業各站，建立鄉級農業信息服務站，為基層配備專職崗位從事農業信息化工作，啟動農業信息標準化工作，創新農業信息服務模式，適應農業信息化建設的需要。

3.4加強農業信息技術人才培訓，強化人才隊伍建設

實現農業信息化建設的重要途徑之一就是加強對農業信息技術人員進行信息素質培訓，培養復合型專業人才；還可以通過建立人才激勵機制和人才競爭機制，吸引相關領域的優秀人才積極投身到我國農業信息化建設的隊伍中來，實現農業信息化。農業是全面建成小康社會、深化重要領域改革的基礎，是支撐整個國民經濟不斷發展與進步的保障。面對可持續發展的新要求，對于農業領域而言，不同類型的國家和地區因地制宜的走出了各具特色的發展之路，信息化是農業科技發展的新產物，目前農業信息化正朝著高強度的農業信息產業方向發展。農業信息化是整個國民經濟信息化建設的重要組成部分，對改造傳統農業、統籌城鄉、實現城鄉一體化、建成小康社會具有戰略意義。

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