城市垃圾處理方法范文
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篇1
論文摘要：垃圾處理已成為我國繼能源、交通、工業三廢之后又一重大難題，目前廣泛使用的垃圾填埋法、堆肥法、焚燒法等常規方法各有其利弊，通過對照比較垃圾焚燒處理是符合減量化、資源化、無害化的原則，經濟、有效地進行垃圾處理方式，是我國城市垃圾處理的趨勢。
保護環境是我國的一項基本國策，隨著我國城市的發展和人民物資生活水平的提高，妥善處理垃圾已成為當務之急。據統計，我國人均生活垃圾年產量為440kg，且每年以8-10%的速度在遞增，大量的垃圾被運到城郊堆放，已成為公害。全國歷年垃圾堆存量已高達60億噸，堆占耕地5億m2，直接經濟損失達80億元人民幣。因此，垃圾滋生已成為我國繼能源、交通、工業三廢之后又一重大難題，形勢嚴峻，刻不容緩。目前我國城市已發展到660個，城鎮人口2.6億，按每人每年產生440kg垃圾計算，則產生垃圾量為1.14×104萬噸，是可以使100萬人口的城市覆蓋1米。如何應按照減量化、資源化、無害化的原則，經濟、有效地進行垃圾處理，顯得至關重要。
1垃圾處理的常規方法及其利弊
1.1填埋法
根據工藝的不同，又分傳統填埋法和衛生填埋法兩類。
1.1.1傳統填埋法
這種方法實際上是在自然條件下，利用坑、塘、洼地將垃圾集中堆置在一起，不加掩蓋，未經科學處理的填埋方法。
1.1.2衛生填埋法
衛生填埋法是采用工程技術措施，防止產生污染及危害環境土地的處理方法。
此二種填理法處理量大，方便易行，投資省，是我國目前處理城市垃圾的一種主要方法。但此法缺點是填理后易造成二次污染（污染地下水源），被填埋的垃圾發酵產生的甲烷氣體易引發爆炸等，還占用大量農田面積，垃圾填埋場周圍臭氣等嚴重影響大氣環境。
1.2堆肥法
堆肥法就是把城市垃圾運到郊外堆肥廠，按堆肥工藝流程處理后制作為肥料，成本低、產量大。由于經濟實用的化肥大量普及，堆肥量大，勞動強度大，全面比較后，市場越來越小。
1.3焚燒法
按焚燒原理不同，全世界又主要分為爐排爐焚燒、流化床焚燒、熱解法三種。
1.3.1爐排爐焚燒
就是將城市垃圾運到焚燒廠的垃圾池，經料斗慢慢進入爐堂，經過干燥、燃燒、燃燼三個階段，在大量氧氣的助燃條件下，垃圾在爐排中用不同方法攪動下，充分燃燒，燒燼的爐渣入渣池冷卻后，運往廠外填埋，垃圾燃燒后產生的大量高溫煙氣（850-900℃）進入余熱鍋爐換熱，過熱蒸氣再進入汽輪發電機組發電。
1.3.2流化床焚燒
就是將城市垃圾運到焚燒廠倒入垃圾池后，經抓吊入料斗，垃圾從焚燒爐的頂端投放進爐內后，落在活動床的中央，然后慢慢通過熱砂床（600-700℃），其結果是垃圾被熱砂焙燒而失去其水分變脆，繼之分散到活動床兩側的流化床。在流化床內，脆而易碎的垃圾被劇烈運動的砂粒擠成碎片而很快燃燒掉。另一方面，垃圾中的不燃物則與砂粒一起移動到焚燒爐兩側，通過不燃物排出孔，與砂粒一起自動排出爐外。
此種新型流化床焚燒爐能夠在不經事先處理（破碎）的情況下直接進行焚化，是1981年研制成功的。它的典型代表是日本任原公司，目前單臺日處理量已達390t/d。但它的價格仍然和爐排爐一樣很高。
1.3.3熱解法
熱解法是在隔絕空氣的條件下，垃圾在熱解裝置中受熱而使有機質分解，轉化成燃氣。燃氣進入余熱鍋爐換熱后，過熱蒸氣進入汽輪發電機發電。
此種方法是近10～20年研制出來的，是這三種焚燒法中最新焚燒理論。由于此種爐型結構簡單，無運動件，設備技術投資比較前二種便宜約50%，很有發展前途。它的產品以美國和加拿大公司為代表。
焚燒處理的優點是減量效果好（焚燒后的殘渣體積減少90%以上，重量減少80%以上），處理徹底。但是，根據美國的報道焚燒廠的建設和生產費用極為昂貴。在多數情況下，這些裝備所產生的電能價值遠遠低于預期的銷售額給當地政府留下巨額經濟虧損。由于垃圾含有某些金屬，焚燒具有很高的毒性，產生二次環境危害。焚燒處理要求垃圾的熱值大于3.35MJ/kg，否則，必須添加助燃劑，這將使運行費用增高到一般城市難以承受的地步。2技術發展趨勢對比
2.1垃圾的焚燒的優勢
我國屬于發展中國家，經濟發展迅速、城市化速度加快、居民生活水平不斷提高，導致了城市垃圾量的不斷增加。我國目前已有600多座城市，城市垃圾量以每年7-8%的速度增長。而垃圾的處理不到1/3，真正達到無害化處理和能源利用的比例更低。隨著經濟的高速發展，城市化水平的提高，在城市周邊很難尋找適宜的垃圾填埋的場地，因此，造成我國城市垃圾處理問題相當嚴重。目前我城市生活垃圾90%采用填埋處理，但是如不是嚴格意義上的填埋產生的高濃度滲出液，會造成地下水以及地表水的嚴重污染，對水資源造成嚴重威脅。同時產生大量的有害氣體，會污染大氣，如若處理不當，其產生的危害會延續幾百年甚至上千年。
垃圾焚燒處理是目前國外應用最普遍的垃圾處理方法，此方法的最大優點是垃圾資源化和減量化處理程度高。垃圾焚燒廠建立在城市周圍，運送垃圾方便，并且可以向城市提供電能或熱能，產生很好的經濟效益。垃圾焚燒發電已成為發達國家處理生活垃圾的主要途徑和電力行業的重要組成部分。應用計算機控制使焚燒爐運行在最佳運行工況，并且有先進的尾氣處理設備和嚴格的排放監測手段，使得垃圾焚燒對大氣造成的二次污染降到最低點
2.2垃圾焚燒處理面臨的問題
垃圾分類收集是實現垃圾綜合處理的一個重要步驟。通過分類收集和相應采取不同的處理方式，既可以保證有用資源的循環再利用，又可以大大減少垃圾的最終處理費用。目前我國各城市還沒有普遍實行垃圾分類收集，有的處于試點運行階段，而這與我們即將采用的垃圾處理方式不相適應。垃圾分類收集后，最終處置的垃圾量及垃圾成分都會發生變化，由于分類使有用的資源得以循環再利用，處置的垃圾量將減少，同時降低了垃圾運輸費及處置費。垃圾的分類還可以減輕機械磨損及腐蝕，延長焚燒爐的壽命，減少維護管理費用。同時也降低了有害成分的含量，易于二次污染的控制。垃圾的分類是大勢所趨。因此對于采用垃圾焚燒處理方式的城市，應充分考慮垃圾的分類。
2.3環境保護措施
垃圾焚燒處理的主要目的是為了節約土地資源、環境保護及實現可持續發展道路。垃圾的資源發電可以實現垃圾的無害化、減容化、資源化。但由于垃圾的特性，在垃圾焚燒的整個過程中難免出現一些對環境不利的影響物質，因此必須采取相應的環保措施以達到垃圾焚燒的真正目的。垃圾焚燒處理的主要污染物有：臭氣、煙氣中的有害物質、垃圾滲出液、飛灰及反應物。目前煙氣的排放標準已經制定和實施。對于垃圾滲出液的處理方法，國內一般采用噴入焚燒爐內處理，但最好采用污水處理方法。對于垃圾堆放過程中產生的臭氣，也應根據相關標準進行處理排放。
3結語
綜上所述目前我國城市垃圾以衛生填埋和高溫堆肥技術為主，近幾年各城市開始進行垃圾焚燒處理的基礎研究和應用研究工作，隨著我國經濟的發展和人民生活水平的提高，城市垃圾中可燃物、易燃物含量明顯增加，熱值顯著增大，一般經過分類、分選等預處理后，垃圾熱值已接近發達國家城市垃圾的熱值。因此我國一些城市，特別是沿海經濟發達地區等已具備了發展焚燒技術的基礎。
參考文獻
[1]城市生活垃圾處理及污染防治技術政策建成[2000]120號.
篇2
關鍵詞：可持續發展；城市；生活垃圾處理
中國城市化的發展進程正在不斷的加速，人民生活水平以及生活方式也得到了相應的變化，這其中產生的城市生活垃圾數量也在呈上升趨勢，依照這一狀況，我國的城市垃圾的總量在將來會以4%左右的程度進行遞增，如何對這些垃圾進行有效的處理成為了越來越重要的問題，垃圾的隨意堆放不僅會影響城市文明建設，而且還會占用土地，加重城市環境污染。
1 城市生活垃圾的產生收集以及處理現狀
1.1 城市生活垃圾的產量及構成變化
在社會的發展過程中，生活垃圾隨著人們生活水平的提高也在不斷的增加，每年都會有新的產量上的突破，在很多城市都出現了被垃圾包圍的狀況，最嚴重的是有的城市已經沒有能力去處理和堆放產生的過多的垃圾，有的垃圾被堆放在城鄉過渡地區，對那里的生態環境的發展造成了非常不利的影響，對當地的居民日常生活也帶來了很大的不便，這種不斷產生增加的生活垃圾對于城市環境造成了越來越大的壓力，如果不進行有效的處理，那么垃圾中產生的有害部分就會對土壤、空氣、水源等人們賴以生存的資源造成污染，對于城市環境以及城市居民健康都是一種威脅。我國的城市生活垃圾中無機物的成分含量比較高，隨著城市燃氣的普及，有機成分的含量也得到了提高，這使得垃圾容重降低，熱值就會增大，生活垃圾中成分的改變與社會經濟的不斷進步對垃圾處理的無害化、減量化以及資源化利用提出了更高要求。
1.2 城市生活垃圾的收集狀況
城市生活垃圾的收集方式多以混合收集為主，僅在個別城市的區域設有分類收集和處理設施，但由于我國城市居民長期以來的生活習慣和管理水平的原因，分類收集的效果不明顯[1]。近幾年，國家政府在公共綠地、人行道兩側、企業單位中設置的分類回收點，人們對于垃圾的準確的分類投放效果非常差，大部分人都是隨意的進行垃圾的投放，或者根本沒有垃圾分類的觀念，在最終的處理階段都是由保潔人員進行的垃圾的回收和分類處理。這種社會現實，使得我國的廢品回收利用效率僅僅有12%左右，隨著環境的日益惡化，對于城市垃圾回收分類的水平提出了更高的要求。因此，相關管理部門必須不斷的健全垃圾分類回收的制度體系，加強基礎設施的建設，使得垃圾的回收利用率得到不斷的提高。城市生活垃圾分類回收的失敗會對垃圾的針對性有效處理和資源化利用造成不利影響，大部分城市仍然在使用填埋的方式，這都是因為垃圾收集處理的制度體系不健全造成的，從而阻礙了可持續發展理念的實施。
1.3 城市生活垃圾處理狀況
由于國內各地區經濟水平有較大差異，垃圾的組成成份、含水率、熱值等參數差別較大，因此國內垃圾處理技術形式日趨多樣化發展[2]。垃圾處理的無害化以及減量化是未來的發展趨勢，在經濟比較發達但是土地資源有限的城市一般采取的是填埋加焚燒以及堆肥的處理方式，具體的方法還要結合當地的實際情況進行完善。我國的城市垃圾處理發展比較晚，衛生填埋技術還不健全，設備的技術水平以及維修水平都有待提高，北京、上海等地區正在引進國外先進的焚燒處理設備，創建生活垃圾焚燒發電廠，這是向無害化處理垃圾的方向的邁進，主要是對垃圾焚燒中產生的二惡英進行安全的處理，在這種技術的引進過程中也仍然存在一些不足。有的城市使用堆肥的方式進行垃圾處理，但是其經濟效益以及人們的接受程度都不高，容易造成堆肥廠停產的問題，針對這一問題提高人們垃圾處理科學化的發展意識才是關鍵。
2 可持續發展理念下城市生活垃圾處理方法分析
2.1 減少不必要的城市生活垃圾
實現城市垃圾處理的可持續發展首先需要從其源頭下手，也就是控制生活中不必要的垃圾的產生，推動垃圾的減量化產生。主要措施有改變城市生活燃料的使用結構，大力的進行清潔能源的推廣宣傳，普及清潔能源的優勢和好處，比如天然氣等，這樣就能夠降低垃圾中燃煤產生的灰燼，從而達到了減少垃圾產量的作用。另外，還需要不斷的減少日常生活中一次性商品的使用，如一次性飯盒、筷子、紙杯等，這種物質的使用不僅會增加垃圾的產量，而且還會造成社會資源的浪費，鑒于此國家和地方的政府部門應該制定相應的法律規范來限定一次性產品的銷售和使用，可以設立資源稅或者是垃圾稅來進行限制，實現強制性的回收。在農產品生產環節也可以在銷售中對各種蔬菜進行初步的處理，這樣能夠起到減少廚余垃圾的作用。
2.2 提高垃圾的分類收集以及無害化處理水平
城市生活垃圾成份的變化以及社會經濟的發展對垃圾的回收利用提出了要求，垃圾分類收集是垃圾回收的基礎，各個城市應根據實際情況，提出垃圾分類方案，逐步推廣垃圾分類收集[3]。在可持續發展理念的指引下垃圾處理方法也應該由過去的單一方式的處理轉變為綜合式的處理手段，無害化的實現是綜合處理的主要目標，這樣能夠提高相關資源的利用效率，而且能夠使垃圾處理手段與處理設備、回收方式三者達到方式上的統一。對于垃圾的處理方式應該做到科學合理、因地制宜的原則，對于那些經濟比較發達的地區，垃圾中的可燃物含量較多，熱值也比較高，處理技術比較先進，有足夠的能力采取焚燒處理方式，而經濟較為落后且有充足的土地來建設衛生填埋場的城市，建議采用衛生填埋法和堆肥法來處理生活垃圾。
2.3 城市生活垃圾應逐步實現資源化
由于我國城市較多，城市規模、經濟發展水平差異較大，垃圾成份也各不相同，居民的環保意識和對垃圾分類的認識有限[4]。城市生活垃圾處理的資源化的實現是一個循序漸進的過程，應該按照逐步提升的步驟程序來進行執行實施，比如可以在國內經濟發達、管理技術水平較高的重點城市進行率先實施，在實施過程中積極的進行經驗的積累以及教訓的總結，不斷完善資源化制度發展的內部程序，并且對國內現有的垃圾處理技術、設備進行不斷的水平提升，向國外先進的垃圾處理技術以及管理水平靠攏，逐步的實現城市生活垃圾分類處理與資源化利用。
3 結束語
在現階段的城市垃圾處理領域，填埋仍然是最主要的處理方式，但是在可持續發展理念的推動下，人們需要積極的改變這一現狀，從長遠的發展眼光來看，城市垃圾處理應該積極拓展多樣化的垃圾處理方式，這也是發展中國家垃圾處理的主要前進方向，是推動垃圾無害化、減量化處理以及資源化利用的有效的手段，符合我國國情的需求也是可持續發展原則的體現。
參考文獻
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篇3
1.城市垃圾的產生量持續增加且速度很快，增長勢頭難被遏制
從上個世紀八十年代中期到九十年代中期的十年間，我國垃圾的產生量已經翻了一番，而且呈現出持續增長的勢頭，把歷年產生的垃圾加起來，總量已經高達六十億噸。尤其是做為經濟發達和人口富集的大中型城市更是垃圾的密集區。在我國已經有大約百分之七十的城市被垃圾所包圍。伴隨著我國經濟的高速發展，城鎮化的推進，城市人口持續快速增加，城市的垃圾量也勢必會有很大的增長。至2007年我國的城市垃圾清運量已近達到1.5億噸。僅隨美國，排在全球第二。
2.城市垃圾人們的生活環境帶來很大的壓力
大量的城市垃圾堆放在城市的周圍，已經成為許多城市面臨的一個嚴重的環境問題，對人們的生活帶來了現實的和潛在的危害。對于這類問題比較嚴重的城市，垃圾的大量堆積已經成為城市發展建設的阻礙，嚴重制約了城市發展和經濟建設。主要表現在以下幾個方面：首先堆放的垃圾會釋放出大量的有毒有害的氣體，這類氣體會直接對人的生命健康帶來危害，同時還會產生溫室效應。其次，堆放的垃圾在填埋和堆放的時候沒有采取防滲處理或是防滲處理做的不夠完善，致使垃圾的里的污水滲入地下，對垃圾場周圍的地下水，地表水和土壤產生了嚴重的污染，危害當地的自然環境。同時堆放的垃圾還會釋放出大量的臭味氣體，滋生對人有害的細菌，影響環境的美觀和人們的日常生活。
3.垃圾處理的方式落后，可再用的垃圾沒有被資源化
我國的垃圾處理沒有被重視，總的來說垃圾的處理水平落后管理水平低，垃圾的資源化水平低。在我國目前被采用最多的垃圾處理方式主要包括填埋，焚燒和堆肥三種。這些處理手段都是垃圾的末端處理手段，都會存在這樣那樣的問題。垃圾填埋，不僅要占用大量的優質土地同時還會對周圍的水，空氣和土壤造成污染。對垃圾采取焚燒的方法，雖然可以是垃圾的體積減少至原來體積的十五分之一，但在焚燒的同時會產生大量的有害氣體，如強致癌物質二英，以及電池中的蒸發的汞蒸氣，并有有毒的爐渣產生。堆肥只能對能夠降解的垃圾起到減量的作用，對于無法降解的垃圾就沒有作用了。實際上，垃圾中包含很多可再用垃圾，只要對這部分垃圾進行循環利用就可以成為資源，在西方已經在這方面形成了一整套完善的運作方法。
二、可再用垃圾前景和處理方法
1.垃圾資源化的前景和內在潛力
在西方發達國家垃圾已經被綜合利用了起來，綜合利用率已經達到百分之六十以上 ，而我國的利用率還遠遠達不到西方發達國家的水平。以廢紙為例。我國的利用率就非常低，每年都有大量的廢紙被浪費，浪費了紙張就是在浪費森林資源。同時垃圾填埋場所產生的甲烷氣體量也是十分可觀的，所以城市垃圾的資源利用還是具有相當大的潛力的。
2.垃圾資源化的途徑
垃圾變為資源主要包括回收，轉換和能量的轉換。根據我國目前垃圾的特點和我國所處的狀態，在垃圾資源化過程中應該要始終堅持以下幾個原則：優先考慮垃圾的資源化減量化，盡可能節約和加速資源化，然后再考慮垃圾的處理和能量回收，最后再對殘留的不可利用的部分進行最終處理。這條原則的本質是實施垃圾資源化的可持續利用和開發，然后逐漸建立健全垃圾資源的綜合開發利用系統。
3.可循環使用垃圾的處理方法
對于廢舊塑料的利用和回收主要可以分成兩大類：改性再生和直接再生。直接再生指的是把回收來的廢舊塑料經過人工分類再經過清洗和機器破碎，造粒等工藝手段生成可以作為生產原料加以利用。而改性再生則是將回收來的廢舊塑料經過化學或是物理手段對其性質進行改良后再利用。在國外，廢舊塑料經過改良后再多個領域已經被廣泛利用，并取得了很大的進展。首先可以用作防水涂料，可以通過對廢舊泡沫塑料加入合適的改良劑對其化學和物理性質進行改良，就可以制作成具有常溫快干和耐水時間長的防水涂料。將廢舊的聚苯乙烯泡沫經過清洗曬干和粉碎后，按照科學的比例加入化學溶劑，溶解后再加入一定量的塑型劑充分攪拌后加入乳化劑就可以制成防水涂料了，這種防水涂料就可以代替防潮油用于防水。其次還可以用在建筑板材的制作上把農業上的剩余物如稻草麥稈或是稻殼之類的東西和廢舊塑料結合在一起就可以制作成復合刨花板，其各項物理性能都和普通的刨花板沒有區別，甚至在某些性能上要優于普通刨花板。由于其具備耐水性好，不易變形，無毒等優點，除了可以代替刨花板用于制作家具之外還可以當做木質結構房屋的外墻使用，對尺寸要求嚴格的運輸業和包裝業也有非常廣闊的應用前景。同時還可以制作成化工原料使用，國外的科學技術已經具備把廢舊塑料經過一系列的化學處理轉化成芳香族化合物和氫氣的能力。
根據國家有關部門的統計，我國的橡膠資源十分的匱乏，每年國內消耗的橡膠有超過一半來自于進口，而廢舊橡膠的產生量卻以每年百分之十的速度在遞增。目前在我國廢舊橡膠的產出量已經達到每年一百萬噸以上，而其中得到再生利用的不到百分之二十五，剩下的廢舊橡膠則成了垃圾。這些廢舊垃圾不僅浪費大量的資源，同時也給環境造成了很大的壓力。當今全球的橡膠產量已經達到了每年1400萬噸以上，世界各國都在被橡膠垃圾困擾，所以廢舊橡膠的再生利用已經成為世界性的研究課題。對廢舊橡膠的利用主要有兩種方法。其一，用適當的方法把廢舊橡膠做成廢橡膠粉，這種廢橡膠粉可以用來改善瀝青表面使瀝青的粘結性提高，還有一種辦法可一把廢舊瀝青通過氣化技術，是廢舊橡膠轉化成燃料來使用。
三、垃圾的循環使用和發展對策
1.針對我國公眾對于垃圾資源化意識不夠的問題，首先要進行廣泛的宣傳，讓人們認識到可再用垃圾的循環使用是有利于社會，有利于經濟，有利于環境的。讓公眾樹立垃圾資源利用的意識。同時要加強相關立法，從法律上保證垃圾的循環使用。
2.要堅持可持續發展戰略。推行清潔生產和生產全過程控制，對垃圾的產生，收集，回收進行全程的管理，最終達到減少垃圾的目的。這其中主要的手段有，使用清潔能源，如使用天然氣或者液化氣減少對煤的依賴。限制產品的包裝和減少一次性包裝材料的使用，推廣使用無害的紙包裝或者是可降解材料的包裝，對垃圾進行分類。
3.注重廢舊物品的回收和再利用，這樣可以減少垃圾量。目前我國的廢品回收站點小，內部效益差，針對這一點要建立新的廢品回收制度，首先要加強資源回收的發展，興辦各種形式的資源回收公司和實體，增加廢品收購站的數量和收購項目，其次可以建立廢品回收中心和廢品回收信息庫等。
4.開發新的垃圾利用技術，緊跟國外的垃圾處理新技術，根據地方財政的實力引進一些國外的新技術和新設備。鼓勵國內的科研機構和企業進行相關技術的研究，發展適合我國國情的垃圾處理技術和相關設備，并對社會進行示范和推廣。同時可以建立垃圾收費制度，借助于經濟杠桿的作用給企業和個人形成一定的壓力，不僅可以提高公眾對于垃圾循環使用的自覺性還可以有效降低垃圾的產生量。對于垃圾資源化的發展也是十分有利的，而且還可以降低可利用垃圾循環利用和垃圾資源化過程中資金短缺的矛盾。
總之，可再用垃圾的循環使用不僅有利于環保，同時還可以提高資源的利用率，而垃圾循環使用率的提高要依賴于科技的進步和公眾的參與。
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【關鍵字】循環經濟；城市垃圾；垃圾處理；措施
1 引言
隨著科學技術進步和生產力的高速發展，人類文明的進程被加速。同時，人類也面臨著一系列重大環境與發展問題的挑戰 ，由于人口劇增，資源過度消耗，城市垃圾越來越多。如果城市垃圾大量積累和不適當處置， 勢必侵占大量的土地， 與工農業生產爭地， 從而減少可利用的土地資源。同時隨意堆放的城市垃圾中的有毒有害物質會滲入地下導致地下水的嚴重污染。所以，如何妥善處理垃圾已成為當務之急。
2 我國城市垃圾處理的現狀
與日本、歐美等發達國家相比，我國的垃圾處理技術還處于起步階段。目前垃圾填埋是我國最常見的垃圾處理方式，在發達的大城市中也出現了堆肥處理、垃圾焚燒等方式，然而由于體制的不健，這些方式都沒有得到很好的推廣。
2.1垃圾的填埋法處理
填埋法根據其工藝區別可分為傳統填埋法和衛生填埋法兩類。傳統填埋法是指在自然條件下，利用坑塘洼地將垃圾集中堆置在一起的方法。眾所周知，填埋法將會占用了大量土地，并會污染土壤和地下水。我相信，隨著科學技術的進步，填埋法會被其他高效環保的垃圾處理方式所取代，對垃圾的綜合利用將成為未來垃圾處理的主流方式。
2.2 垃圾的堆肥法處理
垃圾的堆肥處理法就是把城市垃圾運到郊外堆肥廠，按堆肥工藝流程處理后制作為肥料的垃圾處理方式。但是在我國，隨著化肥的廣泛使用，堆肥占有的市場空間有限，垃圾的堆肥處理逐漸消失。
2.3對垃圾的焚燒處理
按照焚燒原理的不同，焚燒法可以分為爐排爐焚燒流化床焚燒熱解法三種。焚燒處理的優點是減量效果好，但是其建設和生產費用極為昂貴，垃圾雖然被處理了，卻會給政府留下巨額的財政赤字。在我國只有少數發達城市采用焚燒法處理垃圾。
3 循環經濟體系下的城市垃圾處理措施
3.1加強源頭促進垃圾減量化
要從源頭上解決我國的城市垃圾問題，必須從減少家用、商用垃圾等城市生活垃圾入手。盡量減少一次性物品的使用：如用玻璃杯代替塑料杯；用瓷餐具代替紙餐具；用海綿代替紙巾等；在大型商場購物可以用布袋取代塑料袋。政府須大力倡導民眾減少垃圾的產量以節約能源增加財富。
3.2建立城市垃圾回收系統
要實現垃圾的“變廢為寶”，應該從推行垃圾的分類回收開始。從而廢品回收成本才能才能降低，廢品回收率和廢品回收質量才能得以提高。不同城市應根據自身具體情況提出因地制宜的垃圾分類方案。資源再回收系統主要是針對分離回收系統回收后的殘留物， 用化學的、生物學的方法， 改變廢物的物理性質而進行再回收利用的系統。例如，對廢料中有機物進行熱分解以制造可燃氣體、燃料油及炭黑。這個系統顯然比分離回收技術要求高， 因而其成本相對較高。
3.3城市垃圾處理的產業化
3.4產業化存在的問題
3.4.1垃圾處理的技術比較落后
由于我國是社會主義發展中國家，與國外發達國家相比，我國的垃圾處理事業起步較晚，技術也比較落后。另外，“先發展后治理”的思想充斥在政府部門的管理思想中，政府對垃圾處理的資金投入較低，阻礙了我國城市垃圾處理產業化。
3.4.2市場經濟體制沒有在垃圾處理產業化得到充分的應用
我們總認為垃圾處理是政府部門的職責，與企業無關，即使有一些企業嘗試，也因技術的不完善而虧損止步。當垃圾處理完全變成政府的事情時，政府會因資金的問題而陷于困境，制約了垃圾處理產業的發展。同時，由于我國的城市垃圾處理主要是由政府來主導，垃圾處理部門屬于國家事業單位，很容易造成勞動分工，利益分配等問題，從而影響到城市垃圾處理產業化的發展。
3.5 實現產業化的措施
3.5.1改變管理體制
政府充當主導對城市垃圾進行處理不利于發揮市場經濟的競爭性從而不利于垃圾處理技術的革新。為了發展城市垃圾處理產業化，政府應該改變一些管理體制，由原來的計劃管理向市場經濟轉變，放開政策，讓企業參與進來，減輕資金壓力。
3.5.2加大執法力度
我國應該借鑒日本的一些垃圾處理措施，比如在報廢自己的一些電器時（冰箱、洗衣機等）向政府支付相應的垃圾處理費，這樣，可以擴大城市垃圾處理費用的渠道，減輕政府的資金壓力，形成一種“為自己丟的垃圾埋單”的良好現象。
3.5.3垃圾處理投資社會化
我們知道，城市垃圾處理的費用非常高，單單靠政府對任何一個國家都是有壓力的，如果政府能夠扶植一些垃圾處理企業，吸引社會投資，既可以結案強政府壓力，又可以為企業帶來一定收益，達到雙贏的局面。
3.5.4形成一條城市垃圾處理的產業鏈
城市垃圾處理必須通盤考慮、設計城市垃圾處理的整個產業鏈。這個過程必須要堅持可持續發展原則，積極推進垃圾分類收集，鼓勵廢物的回收和綜合利用，保證更個產業鏈（垃圾收集、分類、運輸、加工、交易、廢品回收市場建設、檢查與監控）中的各環節的協調發展。
4 制定統一的垃圾無害化處理標準
目前，我國各城市的垃圾處理設施建設標準和工藝流程均是根據當地的財力技術水平以及現有設施而自行確定的。當地環衛部門在環保監督方面受當地經濟技術的制約，對垃圾處理監管不力的現象時有發生。另一方面，主管部門缺乏統一的標準來規范監督各城市垃圾處理設施，致使目前我國各城市的垃圾處理水平參差不齊，有相當一部分垃圾處理達不到無害化。因此，制定統一的垃圾無害化處理標準是加強監督管理的有力保證。
5 結束語
目前，鑒于我國處于社會主義發展階段的國情以及各個城市經濟發展水平的制約， 城市垃圾再生利用率還是很低。但是，建立循環經濟對垃圾進行綜合處理是未來經濟發展的方向。做好這方面的工作不僅需要廣泛宣傳， 還需要投入大量人力物力。“垃圾是放錯位置的資源”，我們應該充分認識到城市垃圾的再生利用的必要性，它不僅能夠改善環境， 還能有效節約資源。在當今資源日益匱乏的時代，合理的處置城市垃圾有著深遠的意義。
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篇5
[關鍵詞]城市化 生活垃圾處理 對策
[中圖分類號] R126 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-7-263-2
1城市化進程帶來的挑戰
根據國家統計局的統計數據，截至2011年末，我國大陸城鎮人口比重達到51.27%，城鎮人口數量首次超過農村人口。預計到2020年，我國城市化率將達到60%。根據麥肯錫全球研究院（McKinsey Global Institute）的一項研究預測，到2025年，我國城市人口還將增加3.25億人（相當于整個美國的人口），這其中包括2.3億外來人口。按目前的趨勢發展，我國城市人口到2025年將達9.26億，到2030年將超過10億。我國將出現15個平均人口2500萬的超大城市，或11個總人口在6000萬以上的城市群。這在世界城市化進程中是史無前例的，中國的城市化進程必將對世界的發展產生深遠的影響。
然而，城市化進程快速發展給環境造成了巨大壓力。截止到2010年底，全國657個設市城市生活垃圾清運量1.58億噸，有各類生活垃圾處理設施628座，處理能力為38.8萬噸/日，實際集中處理量約為1.28億噸/年。生按生活垃圾清運量統計分析填埋、堆肥、焚燒處理比例分別占60.7%、2.5%和14.7%，其余為堆放和簡單填埋處理。
雖然近年來我國城市生活垃圾處理取得了一定成效，但總體的生活垃圾處理能力還明顯不足，處理能力的增長速度滯后于垃圾產生量增長的速度，大量城市生活垃圾由于無法得到及時處理而堆積于郊外，侵占了大面積土地，部分城市面臨著“垃圾圍城”的威脅。
2生活垃圾處理現狀
住房和城鄉建設部、國家發展和改革委員會、環境保護部于2010年4月22日聯合《生活垃圾處理技術指南》。文件指出生活垃圾處理應以保障公共環境衛生和人體健康、防止環境污染為宗旨，遵循“減量化、資源化、無害化”原則。目前在我國乃至世界范圍內廣泛使用的城市生活垃圾處理方式主要有填埋、焚燒，堆肥三種。
2.1生活垃圾處理方法
（1）填埋
垃圾填埋是我國目前大多數城市解決生活垃圾出路的最主要方法，2010年底全國共有628座生活垃圾填埋場，85%的城市生活垃圾采用填埋處理。根據工程措施是否齊全、環保標準能否滿足來判斷，可分為簡易填埋場、受控填埋場和衛生填埋場三個等級。
利用坑洼地帶填埋城市生活垃圾，既可處置廢物，又可覆土造地。而且，垃圾填埋投資稍少、工藝簡單、處理量大，并較好地實現了地表的無害化。但是，填埋的垃圾并沒有進行無害化處理，殘留著大量的細菌、病毒；還潛伏著沼氣重金屬污染等隱患；其垃圾滲漏液還會長久地污染地下水資源，所以，這種方法潛在著極大危害，會給子孫后代帶來無窮的后患。這種方法不僅沒有實現垃圾的資源化處理，而且大量占用土地是把污染源留存給子孫后代的危險做法。目前許多發達國家明令禁止填埋垃圾。
（2）焚燒
垃圾焚燒是一種較古老的傳統的處理垃圾的方法，是現代各國相繼建造焚燒爐，垃圾焚燒法已成為城市垃圾處理的主要方法之一。將垃圾用焚燒法處理后，垃圾能減量化，節省用地，還可消滅各種病原體，將有毒有害物質轉化為無害物。現代的垃圾焚燒爐皆配有良好的煙塵凈化裝置，減輕對大氣的污染。垃圾焚燒法確實是一種實踐多年的垃圾處理方法。它比起填埋法占地面積小，效率高，曾一度被視為一種“減量快”的好方法。
然而，據多種文獻報道，每噸垃圾焚燒后會產生大約5000立方米廢氣，還會留下原有體積一半左右的灰渣。垃圾焚燒后只是把部分污染物由固態轉化成氣態，其重量和總體積不僅未縮小，還會增加。焚燒爐尾氣中排放的上百種主要污染物，組成極其復雜，其中含有許多溫室氣體和有毒物。當今最好的焚燒設備，在運轉正常的情況下，也會釋放出數十種有害物質，僅通過過濾、水洗和吸附法很難全部凈化。尤其是二惡英類污染物，屬于公認的一級致癌物，即使微量也能在體內長期蓄積，它對人體的作用至今無法規定出作用閾值。焚燒灰燼中的有毒有害物質更難處理。
（3）堆肥
垃圾堆肥是處理與利用垃圾的一種方法，是利用垃圾或土壤中存在的細菌、酵母菌、真菌和放線菌等微生物，使垃圾中的有機物發生生物化學反應而降解（消化），形成一種類似腐蝕質土壤的物質，用作肥料并用來改良土壤。按細菌分解的作用原理，分為高溫需氧法和低溫厭氧法堆肥。按堆肥方法，分為露天堆肥法和機械堆肥。堆肥處理適合于處理易腐爛、可降解有機物質含量較高的垃圾，可以使其中的有機成分轉化為可供施用的肥效物質，同時消除其環境污染，殺滅垃圾中的病菌，具有無害化和資源化特征，是處理有機垃圾最有效，最適宜的技術手段之一。
2.2生活垃圾處理存在的問題
（1）處理能力不足，無害化水平低
盡管近年來，各級政府都加大了生活垃圾處理設施的投入和建設力度，一批較高標準的生活垃圾處理設施陸續投入使用，但由于基礎差、欠債多、歷史遺留問題多等原因，目前在設市城市中仍有約50%的生活垃圾未實現無害化處理，在縣城和建制鎮中仍有近90%的生活垃圾未實現無害化處理，而村莊生活垃圾的無害化處理率更接近為零。另外，全國城鎮有數十億噸的存量生活垃圾未得到妥善處理，不少地方是老債未還又欠新債。
（2）政府投入不足，項目補貼偏低
據統計，自上世紀80年代初以來，我國對城市環境衛生行業的投入一直維持在較低水平，平均僅占市政公用行業的2.5%左右，在市政公用行業中一直處于末位，也大大低于發達國家10%左右的平均水平。
按我國現行標準測算，企業特許經營生活垃圾處理設施的合理補貼范圍，焚燒廠宜為100-150元/噸，堆肥廠宜為70-100元/噸，填埋場宜為50-80元/噸，實際上各地政府補貼價格平均僅為上述計算價格的一半左右。
（3）分類收集效果差，資源利用水平低
自2000年6月開始，生活垃圾分類收集在8個城市試點了近 10年，另有數10個城市也開展了不同形式的生活垃圾分類試點工作，雖然各地都取得了一定進展，積累了不少經驗，但由于政策法規不健全、協調機制不完善、分類系統不匹配、資金投入不足、宣傳力度不夠等原因，總體效果并沒有達到預期目標。如考慮進入各地物資回收系統的生活廢棄物數量，我國生活垃圾的資源化利用率約為25%；如僅統計進入環境衛生收運系統的生活垃圾，其資源化利用率不足5%。
（4）設施標準偏低，環境污染嚴重
大多數生活垃圾處理設施不能滿足或不能全部滿足現行的國家標準和行業標準，全國生活垃圾處理設施的總體水平偏低，環境污染的狀況和隱患令人擔憂，由于臭氣擾民、二惡英恐慌、滲瀝液污染、溫室氣體排放等原因導致處理設施周邊居民反對者居多，造成生活垃圾處理設施選址難、環評難、建設難、運行難的局面，近期在我國的部分城市更是頻頻發生由于生活垃圾處理設施建設而引發的。
3生活垃圾處理的對策
針對以上問題，筆者認為應該采取如下應對措施：
3.1源頭控制
（1）健全法規標準，從法律上進行約束。制訂《城鎮市政公用事業法》；修訂《固體廢物污染環境防治法》和《城市市容和環境衛生管理條例》；制（修）訂生活垃圾處理設施運行監管標準和污染控制標準；積極推進生活垃圾處理和資源化利用的地方立法，進一步規范生活垃圾處理行為。
（2）加大教育宣傳力度，提高公民環保意識。通過媒體、報刊、雜志、講座、展板等形式向公眾宣傳生活垃圾處理不當的危害及生活垃圾也是一種資源的理念，使其從思想上真正意識到垃圾處理不當會污染環境、危害人體健康，處理合理會變廢為寶。
（3）發展清潔能源，促進源頭減排。研究制定包裝物回收管理辦法，防止過度包裝，減少包裝廢棄物產生；調整燃料結構，加快發展城市煤氣、天然氣、液化氣、太陽能等清潔能源；推行“凈菜進城”，“凈菜上市”；引導居民采取有效措施減少家庭生活垃圾的水分；在全社會提倡適度消費，節約食品，反對浪費。
3.2過程控制
（1）加大資金投入，幫扶落后地區。加大中央預算內投資及新增中央投資對城鎮生活垃圾處理設施建設的支持力度，按照有所區別的原則，對東中西部地區給予不同比例的資金補助；加大各級政府對新建生活垃圾處理設施的投入力度，并逐年增加投入比例；提高生活垃圾處理項目的政府補貼標準；加快對已有不達標生活垃圾處理設施的技術改造。
（2）健全收運體系，避免二次污染。按照密閉化要求升級改造現有生活垃圾收集、中轉和運輸設備設施，逐步淘汰敞開式收集、中轉和運輸方式。以實現生活垃圾日產日清和避免二次污染為目標，提高城鎮生活垃圾收運能力和水平。
（3）加強監測監管，確保“無害化”。住房和城鄉建設部、環境保護部和各地政府要加強對生活垃圾處理設施的監測和監管，要進一步推進和完善生活垃圾處理設施無害化評級工作，要依法完善生活垃圾處理信息報告和污染環境防治信息制度，以確保生活垃圾處理設施按標準規劃、選址、設計、建設和運行管理。
（4）推進分類收集，變廢為寶。因地制宜、分類指導，在總結試點城市經驗的基礎上，積極穩妥推進城鎮生活垃圾分類收集工作；建立和完善廢舊商品、廢舊物資回收、利用和處理體系；健全再生資源回收網絡，加快回收站點建設，規范站點管理。
（5）納入科研，支持研發。要支持把生活垃圾處理技術研發納入相關科技計劃，加大專項支持力度。加強生活垃圾預處理、生態填埋、清潔焚燒、厭氧發酵、二惡英控制、飛灰無害化處置、滲濾液處理、水泥窯共處置、污染場地評估和修復等技術研發，并依托重點工程項目組織開展試點示范。
3.3末端控制
（1）因地制宜，垃圾處理方式以衛生填埋、高溫堆肥和集中焚燒相結合。衛生填埋場占地面積大投資費用低，適用于農村及一些經濟不發達的小城市。高溫堆肥方法簡單、投資少，但要求垃圾中有機質含量高。垃圾集中焚燒具有使垃圾高度減量化、無害化、供熱、發電等優點，但一次性投資較高，同時焚 燒尾氣的二次污染處理工藝復雜，技術要求高。因此，在一些具有經濟實力的區域可以將垃圾高溫堆肥和集中焚燒相結合，先把生活垃圾分選，有機物采用高溫堆肥，剩余的集中焚燒，這樣既提高肥效，又減輕焚燒負擔。
（2）大規模現代技術和設備本土化，提高垃圾處理設備性能。我們所用的生活垃圾處理技術和設備大都是從國外直接引進，不但昂貴而且不適合我國國情。但是開發新的技術和設備又非常困難，如果能將引進的這些技術和設備本土化，可在保證設備系統科學性、完整性、可靠性、穩定性、系統性 的前提下，合理保障系統構成、性能、效果、環境指標等。同時非常有效地減少設備費用。
（3）發展循環經濟，實現垃圾資源化。發展循環經濟是生活垃圾資源化、減量化、無害化的必由之路。另外，垃圾處理和其它產業相結合，如利用水泥回轉窯處理生活垃圾，生產生態水泥等，對垃圾進行綜合利用，實現垃圾資源化，是解決經濟與環境之間長期存在的矛盾達到經濟和環境雙贏的有效途徑。
3.4借鑒國外先進做法
近年來，發達國家把實現生活垃圾資源化提高到了社會可持續發展的戰略高度，垃圾資源化已經成為各國謀求的垃圾治理目標。發達國家在推進生活垃圾資源化進程中，都制定了符合本國國情的相關法律、規章和各種標準規范。如德國制定了《關于容器包裝廢棄物的政府令》；法國制定了《容器包裝政府令》；丹麥制定了《再循環法》；日本制定了《再生資源利用促進法》和《容器包裝再循環法》等。
除法規保障外，發達國家還對廢棄物循環利用和再生利用予以政策上的支持。同時遵循“誰污染誰負擔”的原則，借助經濟手段來保證有關舉措的實施，如采取課稅制度等。如美國紐約州對使用50%以上再生原料的企業實行減稅制度。加拿大的部分州實行在銷售過程中對易于再循環的產品課以小額度稅金，對不易再循環的產品課以大額度稅金。這些寶貴的經驗都值得我們借鑒。
參考文獻
[1]紀濤.城市生活垃圾堆肥處理現狀及應用前景[J].天津科技，2008，35（5）.
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關鍵詞 整合 垃圾處理
中圖分類號：Z42 文獻標識碼：A
隨著經濟的不斷發展，人們的生活水平也不斷的提高，此時諸多問題也會隨著不斷發生變化，在享受生活的同時，我們是否應該注意一下那一處瑕疵---垃圾。北京作為中國的首都，它的形象很大程度上就代表者中國的形象。此次我們團隊針對北京市的垃圾分類處理情況作了一個初步調查。
中國城市垃圾處理的技術對策是：以衛生填埋和高溫堆肥技術為主，提倡有條件的城市特別是沿海經濟發達地區發展焚燒技術。近幾年各城市開始進行垃圾焚燒處理的基礎研究和應用研究工作，開發了包括NF系列逆燃式、RF系列熱解式、HL系列旋轉式小型垃圾燃燒爐及一批醫院垃圾專用焚燒爐，并建設了一批中小型城市簡易焚燒廠（站）。1985年，深圳引進日本三菱公司焚燒成套技術與裝備，建成了中國第一座大型（300t/d）現代化垃圾焚燒發電一體化處理廠，為中國開展城市垃圾焚燒裝置國產化工作打下了基礎。
中國垃圾處理行業起步晚，但通過2013前這些年的發展，中國垃圾處理產業初具規模，垃圾處理市場容量有了顯著增加，市場滲透率迅速提高，進入環衛行I的企業數量也在迅猛增加。中國的垃圾處理市場已經從導入期進入到成長期，并正向成熟期邁進。
我們的調查工作主要分為這樣幾個部分：一，社區及農村調研（調查問卷分析）；二，環衛工人及垃圾中轉站調查走訪；三，優秀地區門頭溝區王平鎮調查了解；四，優秀垃圾處理廠高安屯；五，國內外優秀國家和城市垃圾處理情況網上搜集資料信息；六，垃圾處理專業老師訪談。
經過我們的調查和我們所收集到的資料，我們得知了以下信息。
1北京市垃圾處理的現狀
1.1垃圾成分
現今垃圾一般分為工業垃圾、城市垃圾和農作廢物，北京以工業和城市垃圾為主。
1.2垃圾產量
（1）北京工業垃圾日產生量超一萬噸，而得到處理的只有一少部分。
（2）我們從高安屯垃圾處理廠的接待人員口中得知，北京每天的餐廚垃圾量在1200至1800噸左右，城市垃圾大約在3000至4000噸左右）。
由此而知，北京的垃圾日產生量近兩萬噸，但是其中被處理的大概只有40%，那么其余如此龐大數量的垃圾則沒被處理，可見北京市既是全國在垃圾處理方面做的比較好的城市狀況仍令人堪憂。
2北京市垃圾處理現狀的原因分析
（1）北京市人口增加和城市化進程加快，垃圾產生量以高速持續上升。
（2）城鄉統籌發展，農村地區垃圾已逐步納入城鄉一體化管理。
（3）市民缺乏垃圾分類意識。
2.1推進垃圾處理面臨的主要問題
垃圾分類、垃圾處理設施建設責任尚未完全落實；垃圾源頭減量的投入不足和落實不到位的問題仍然突出；垃圾處理設施建設配套支持政策尚不明確；新建垃圾處理設施選址難、建設難。
2.2主要措施
（1）加快垃圾處理設施建設，提高垃圾處理能力。重點推進焚燒、生化處理設施建設，加快垃圾處理工藝結構調整。除高安屯垃圾處理廠、阿蘇衛綜合處理廠、安定垃圾填埋場等垃圾處理設施外，還需建設更多的垃圾處理設施，垃圾處理能力逐漸提高。提高垃圾焚燒的比率，減少填埋的比率。將來所想的垃圾填埋、堆肥、焚燒的比率大約為3：4：4，垃圾處理結構進一步優化。
（2）極強垃圾分類系統建設和全過程管理，垃圾減量化資源化去的明顯成效
確立“全程管理、系統仙界、科學分類、適應處理”的基本原則，以餐廚垃圾和廚余垃圾分類為突破口，建立垃圾分類達標試點，具體做法是：向居民家庭發放分類垃圾桶；小區公共區域建設垃圾分類投放站；開展密閉式垃圾清潔站的改造，是指具備分類、壓縮密閉、環保功能，按分類種類運輸、分類處理。實現垃圾分類系統與再生資源回收系統的銜接。
3城市生活垃圾處理方法
國際上比較成熟的城市生活垃圾處理方法主要有衛生填埋、堆肥和焚燒三種。
3.1衛生填埋
衛生填埋是應用最早、最為廣泛的城市生活垃圾的最終處置手段，其技術比較成熟，操作管理簡單，投資和運行費用較低，是目前世界多數國家的主要垃圾處理方式。其缺點是垃圾減容效果差，需占用大量的土地資源；廠址選擇受地理和水文地質條件限制較多，較為困難；垃圾滲瀝液及沼氣的收集和處理難度大，易對地下水和土質造成污染，且存在爆炸隱患。因此，垃圾填埋的處理方式已經不再適合人口密集、土地資源緊缺的國家和地區。國外正在逐步減少垃圾直接填埋量，尤其在歐盟各國，已強調垃圾填埋只能是最終的處置手段，而且只能是無機物垃圾，在2005年以后，有機物大于5%的垃圾不能進入填埋場。
4國內外先進的垃圾分類處理經驗
4.1力促垃圾分類從源頭降低規模
垃圾分類的目的是在源頭將垃圾分類投放，并通過分類的清運和回收進行資源化或者其它處理。無論后期垃圾處理的焚燒、生化處理、填埋等技術如何純熟過硬，沒有前端的有效分類，后期的各種處理都無法有序進行。但是，終端處理模式直接決定了垃圾的分類類型，前端分類的目標要從現實出發，基于國內居民生活垃圾的特性和居民行為特點，制定相應的政策。
范例：
日本垃圾分類制度。
廣州市城市生活垃圾分類管理辦法。
上海市推行“百萬家庭低碳行，垃圾分類要先行”政府實事項目。
日本北九州生態工業園匯集了眾多廢舊工業產品再循環處理廠。
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一個現代化的中小型城市，不但要高樓大廈、寬敞道路、鮮花綠地，更要有與環境相配套的環衛設施，有先進的垃圾處理場所和技術，垃圾處理場建設要符合城市當地實際，與當地城市經濟和人口發展水平、市民需求等相適應。
關鍵詞：中小城市垃圾處理設施 規劃建設
城市環境衛生問題，說到底，就是一個城市垃圾收運及處理的問題，因此，垃圾收運處理設施的建設情況直接影響城市環境衛生問題的水平及質量。城市垃圾處理設施規劃建設要充分考慮當地生活垃圾特性，選擇適合的處理方式，要有民生意識、科技意識、超前意識，避免盲目亂建。
一、中小城市生活垃圾特性
當前，我國城市人均生活垃圾產生量達440公斤/年。相對而言，中小城市的人均生活垃圾產生量要小于大城市。不同地區人均生活垃圾產生量存在著很大差異。目前，人均生活垃圾產生量通常是經濟發達地區高于經濟落后地區，燃氣普及率低的地區大于燃氣普及率高的地區，而北方地區由于冬季取暖的需要，人均生活垃圾的產生數量也要相對高于南方地區。
中小城市與大城市的生活垃圾構成有十分明顯的差別。在大城市，有機物成分占總量的31%～36%以上，無機成分約占60％，其余成分約占4％～6％；而中小城市由于居民消費水平及生活能源氣化率都比較低，所以生活垃圾中有機成分約占總量的20%，無機成分約占65%，而其余成分的比重更低[1]。廣大中小城市當前城市生活垃圾熱值大約僅在3300千焦/噸，各地中小城市生活垃圾構成差異也很大：在北方地區，燃煤仍然是北方中小城市的主要生活能源，所以煤渣、灰土所占的比重非常大；在南方沿海地區，經濟發展迅速，許多中小城鎮產生的生活垃圾中混有大量的鄉鎮企業產生的輕工業廢物，如塑料、橡膠、皮革、布條等，致使生活垃圾熱值很高。
二、中小城市生活垃圾處理方式的選擇
垃圾組成成分隨著城市的發展及居民生活水平的提高而有所變化。縱觀國內外城市生活垃圾成分的變化過程，可歸納為具有代表性的3個典型階段即：第一階段低有機物；第二階段高有機物；第三階段高發熱量，并逐漸從第一階段向第二、第三階段發展變化。目前，我國特大城市、大城市生活垃圾的組成成分基本處在第二階段并向第三階段發展變化之中，以第二階段特征為主；而中小型城市生活垃圾的組成成分正處在第一階段并向第二階段發展變化，以第一階段特征為主[2]。
垃圾處理主要有3種基本方式，即衛生填埋、堆肥、焚燒。近幾年，垃圾處理技術不斷細化，圍繞3種基本方式衍生出諸如厭氧發酵生物制氣、垃圾裂解技術等等。
中小城市在垃圾處理方式的選擇上主要存在盲目追求先進技術、盲目追求資源化利用等，而忽視了城市本身的經濟能力以及垃圾的成分組成，致使一些高額投資建設的垃圾處理設施無法運轉。中小型城市應首先根據垃圾特性選擇可以采用的垃圾處理方式，同時要對中小城市的生活垃圾產量和成分組成變化有充分的長期性認識，對城市生活垃圾的管理有長期性的統籌規劃，同時兼顧土地等資源利用的可持續性原則，更好實現規劃期間中小城市生活垃圾的處理要求；其次，要根據自己城市的地理特點、經濟狀況等確定垃圾處理中需要優先解決的問題，綜合以上兩點因素確定垃圾處理方式。不同垃圾處理方式對不同特性垃圾的適應性和解決問題的效果分析見下表。
垃圾處理方式比較
注：的多少表示垃圾處理方式對不同垃圾特性的適應性和解決相應問題的效果。越多，效果越優。
中小城市垃圾特性為低有機物垃圾，最適合選擇的垃圾處理方式是垃圾填埋，如果能實現垃圾分類，可考慮部分垃圾進行堆肥和生物制氣。同時，中小城市垃圾處理設施近期最急需解決的問題是垃圾的無害化，在實現無害化處理的基礎上再考慮垃圾的資源化和減量化，所以現階段中小城市垃圾處理方式以垃圾衛生填埋為主比較合適，要避免盲目追求垃圾綜合處理和同時實現垃圾處理的“三化”目標[3]。不過，在一些經濟實力強、垃圾收費體制順、垃圾收費標準比較高的城市也可考慮其他垃圾處理方式。考慮資源、資金等方面的因素，最好的方法是綜合處理、處置的方法。所謂綜合處理方法就是將衛生填埋、堆肥、焚燒和資源回收利用方法有機結合，共同處理，以減少和避免單一處理方法的不足。資金條件允許的中小城市最好采用這種綜合處理方法。
三、垃圾衛生填埋場的規劃建設
選址原則。生活垃圾填埋場選址應符合GB16889－1997生活垃圾污染控制標準和CJJ17-2004生活垃圾衛生填埋技術規范等相關標準、規范的規定。填埋場選址應符合當地城鄉建設總體規劃要求，與當地的大氣污染防治、水資源保護、自然環境保護相一致；選址應由建設項目所在地的建設、規劃、環保、環衛、國土資源、水利、衛生監督等有關部門和專業設計單位的有關專業技術人員參加；填埋場不應在國家標準和規范明令禁止的區域選址建設；填埋庫容應保證填埋場使用年限在l0年以上，特殊情況下不應低于8年[4]。
規劃建設原則。要兼顧現在及將來的發展，既要考慮近期的垃圾填埋處理，又要預留出將來堆肥、焚燒等垃圾處理方式的發展空間，要一次性規劃、分步實施；遵守國家及有關部門的相關法規、政策以及垃圾處理方面的技術標準，做到功能完備、節省土地、合理布局；控制建設投資規模，根據建設規劃分期實施；要統籌考慮城市及鄉鎮的垃圾處理，建設規模要有適當余量；以垃圾處理設施的建設帶動垃圾收集運輸方式的改變，垃圾處理設施規劃建設主要的影響因素就是運輸距離及運輸條件。要對各種垃圾運輸方式進行經濟比較，選擇合理的垃圾運輸方式。
規劃選址和建設中需注意的主要問題。除考慮以上規劃原則外，各城市還要針對自身的特點，重點注意以下問題：選擇垃圾填埋場要考慮城市自然地理狀況、建設衛生填埋場的條件、垃圾的運輸距離；衛生填埋場規劃建設必須符合城市總體規劃，并與相關行業的專業規劃相協調；填埋場應盡量避開匯水區，選擇較緩的坡地、淺的坑洼地或相對平坦的地方建設垃圾衛生填埋場，以減少投資；填埋場進場道路應避免穿過村莊，以免引發不必要的爭議和矛盾，影響填埋場的正常運營；填埋場選址在有條件時盡可能靠近市政管網，以便于場區污水處理后進入城市污水處理系統；在填埋建設規劃中要注意滲瀝液量的控制和滲瀝液的收集導排，合理規劃填埋單元，最大限度的做好雨污分流。根據實際情況可考慮對滲瀝液進行分層收集，以免滲瀝液側面滲出后混入清水收集系統，污染環境；規劃中要考慮氣體污染源的控制，填埋場氣體污染主要來自于填埋堆體、污水調節池以及污水處理設施等。中小型垃圾填埋場容易忽視填埋堆體的壓實和覆蓋，所以在建設規劃階段就要考慮到將來采用的填埋壓實方式和覆蓋材料，以及污水調節池和初級處理系統的氣味污染控制方式，如：調節池加蓋、種植植物、加除味劑等；填埋場使用的一些易老化材料，如：土工布，應根據建設規劃分期買入、分批鋪設，以免造成材料浪費，可在規劃設計時考慮將這部分費用列人填埋場運行費用，同時也有利于將填埋場一次性建設投資控制在合理范圍內。
作者簡介：朱玉紅，工程師，從事城市環境衛生管理工作
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[關鍵詞]生活垃圾處理費；定價；平均成本替代法
[DOI]1013939/jcnkizgsc201717315
1定價研究的意義
生活垃圾處理費收費定價的研究能為生活垃圾處理費收取提供依據，促進生活垃圾處理產業化，提高垃圾處理的效率。同時也能解決政府財政負擔過高，開拓新的生活垃圾處理的融資渠道，推動生活垃圾處理行業的市場化。還能提高公眾的環保意識，通過經濟杠桿促進垃圾減量化。
2垃圾處理定價模型對比分析
21資本收益率模型
資本收益率模型是西方國家公共產品定價普遍采用的模型之一。資本收益率模型公式為：
R=C+D+（B×S）=C′+（B×S）（1）
式（1）中，R――公用產品價格；C――運營成本；D――固定資產折舊；C′――含固定資產折舊、運營成本的生產成本；B――投資回報率基數，即企業的資本總額；S――投資回報率。
22最高限價模型
最高限價模型是另一種西方國家公共產品定價普遍采用的模型。最高限價模型公式為：
Pt=Pt-1（1+LPI）=Pt-1（1+RPI-X）（2）
式（2）中，Pt――第t年公用產品的價格；Pt-1――第（t-1）年公用產品的價格；LPI――價格上漲的上限；RPI――零售價格指數即通貨膨脹率；X――由政府確定的一定時期內生產效率變化的百分比。
23平均成本替代法
在微觀經濟學中，最有效率的產品定價公式為：產品的市場價格=產品的邊際生產成本。根據外部性理論，垃圾處理過程具有外部不經濟，垃圾處理定價公式應為：
垃圾處理價格=邊際處理成本+邊際外部成本（3）
其中：垃圾邊際處理成本等同于垃圾處理廠邊際運營成本，外部成本是垃圾處理場處理垃圾對環境造成的污染和損害。由于邊際成本比較難計算，在垃圾量很大的情況下，以平均成本代替邊際成本。
垃圾處理價格可表示為：
垃圾處理價格=平均處理成本+平均外部成本=平均運營成本+平均外部成本（4）
24定價模型對比分析
對上面介紹的資本收益率模型、最高限價模型以及平均成本替代法三種模型進行對比分析。因為生活垃圾處理服務屬于公共產品，公共產品收益率為零對于當前國情下的中國公眾來說可接受度較高，而資本收益率模型收益率不為零，且該模型沒有管制價格水平，容易導致生產低效率，不利于生活垃圾處理產業化；而最高限價模型由于目前我國大部分地區仍未收取生活垃圾處理費，模型運用受到限制，所以暫不討論；在逐漸完善制度、加強監督管理的基礎上，運用平均成本替代法來定價比較符合我國目前的國情，運用該模型定價有利于保護垃圾處理廠周圍環境，對垃圾處理廠周圍環境做出適當的生態補償，所以本文案例選用該模型進行生活垃圾處理費定價研究應用。在運用該模型時，難點在于解決環境外部成本的估算。
3環境外部成本估算方法
31直接市場法
目前直接市場法的主要評估方法一般有：市場價值法或者生產率法、人力資本法或者收入損失法、防護費用法、恢復費用法或者重置成本法、影子項目法等。直接市場法不僅需要大量的實物量數據和足夠的市場價格或影子價格數據，而且需要豐富的估算經驗，因此很難應用，這個我們必須引起注意。
32替代性市場法
目前替代性市場法的評估方法一般包含：后果阻止法、資產價值法、工資差額法、旅行費用法等。替代性市場法能夠利用直接市場法無法利用的信息，巧妙地從某個側面進行估值，但利用的信息往往反映了多種因素綜合作用的后果，且單單從某個側面進行估值，得出的結果往往較為片面。
33意愿調查評估法
在科學地進行調研的前提下，意愿調查評估法所得結果最接近于真實值。實際運用中，意愿調查評估法最常用的方法是條件價值評估法（簡稱CVM）。條件價值評估法（CVM）不依賴于現實市場中的數據，而是設計一個虛擬的市場環境，通過問卷調查，向被調查者描述虛擬市場中環境物品供應數量或質量的變化情況，詢問其支付意愿金額或受償意愿金額，據此通過數學統計方法來評價環境資源的經濟價值。目前，關于CVM的研究和應用較為成熟，該方法理論性強，具有較高的靈活性和可操作性，且適用范圍廣，既能評價環境資源的使用價值，又能評價非使用價值，所得結果較為準確全面，所以CVM成為環境資源經濟價值評價領域最為廣泛應用的方法。
4案例應用
某城市所有生活垃圾均統一運往城西垃圾填埋場進行處理處置。該填埋場占地4433萬平方米，其中填埋區12萬平方米。填埋場垃圾處理的主要流程是：進站――地磅測重、檢查――除臭、分揀、破碎、壓縮（壓縮中心）――壓縮成規格為11立方米的塊狀――填埋――噴藥除臭、鋪土。填埋場垃圾日處理量達1800噸。作為該城市唯一的生活垃圾終端處理場，該填埋場長期超負荷運營，而該城市目前仍未收取任何垃圾處理費。根據平均成本替代法，采用CVM估算環境外部成本，對該城市垃圾處理費收費定價進行研究。
綜合各項成本，該填埋場年運營成本為3500萬元，即該城市生活垃圾處理總成本為3500萬元/年。而該垃圾填埋場日均垃圾處理量為1800噸，經計算，該城市生活垃圾平均處理成本約為533元/噸。
采用CVM估算該填埋場的環境外部成本，對該填埋場附近群眾支付意愿調查采用面對面調查的調查方式，共發問卷211份，回收有效問卷200份，有效率為948%。問卷主要調查填埋場周圍居民愿意每月為填埋場周圍環境改善支付多少錢？經過數學統計分析，最終計算得出支付意愿平均值為：423元/（人?月）。而填埋場影響范圍內各居民區常住人口總數為41238人，則一年的總支付意愿為2093萬元，即該城市每年生活垃圾處理的總環境外部成本約為2093萬元。計算可得，該城市生活垃圾處理的平均環境外部成本約為：318元/噸。根據平均成本替代法，由式（4）可得：該城市生活垃圾處理費收費定價為：533+318=851元/噸。參考相關文獻資料及對比國內外生活垃圾處理費用實際情況，該定價較為合理。
5結論
文中對城市生活垃圾處理費收費定價進行研究，對比了三種定價模型后，得出在目前我國國情下采用平均成本替代法來計算生活垃圾處理費較為合適。通過案例應用，計算出某城市生活垃圾處理的平均運營成本為533元/噸；結合CVM計算環境外部成本，得出平均環境外部成本約為318元/噸；則根據平均成本替代法進行定價，城市生活垃圾處理費可定為851元/噸。參考相關文獻資料，該定價較為合理，能為政府決策提供一定的依據。
參考文獻：
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[4]李建平，劉華光進一步完善公用事業價格規制的對策研究[J].價格理論與實踐，2002（4）：54-62
篇9
[關鍵詞]生活垃圾現狀處理對策
人類在享受現代化帶來物質文明的同時,又不斷產生大量的生活垃圾。尤其是隨著經濟發展,城市規模的擴大和人口增多,城市生活垃圾劇增,已對人類生存構成了威脅,形成一大公害。據有關部門統計:全國每年僅城鎮垃圾總量就達1.5億噸,而且每年還以8%～9%的速度增長,全國668座城市中就有200多座處于垃圾包圍之中,而且還以人均生活垃圾產量0.85公斤/日速度加速地蠶食著我們生存的環境。因此,研究探討對城市生活垃圾的處理已是刻不容緩。
1福州市城市生活垃圾的處理現狀及問題
根據福州市環衛部門調查了解,福州市紅廟嶺垃圾場是1995年按國家建設部對垃圾填埋場的標準要求來設計,它占地萬余畝,投資近億元,原設計日處理生活垃圾800～1000噸,在當時堪稱全國最大。然而隨著福州市經濟建設和作為省會城市的發展,這個當年號稱“全國之最”垃圾處理場長期處于超負荷的運轉之中。目前,紅廟嶺每天處理城市生活垃圾達1800噸,而且每年福州市生活垃圾還以6%的驚人速度在增長。
根據這一現狀,福州市生活垃圾的處理目前存在3大主要問題:
一是使紅廟嶺垃圾處理場使用年限縮短。該處理場按原工程設計使用年限為15年,長期的超負荷運轉,使之不堪重負。專家估計:按照目前的情況看,紅廟嶺垃圾處理場只能使用10年就飽和了。
二是加重了財政負擔。就目前采用的填埋式的處理來看,每噸的生活垃圾在經過輾壓、覆蓋、污水收集處理,沼氣排放,場地消毒,其處理成本要達10～12元左右。每年高達600萬元的生活垃圾處理成本,無疑是國家財政支出的一個重大負擔。
三是生活垃圾在處理過程中對外界環境造成觸目驚心的二次污染。據調查,福州市紅廟嶺垃圾場每天處理的1800噸生活垃圾中可回收利用的垃圾達200～300噸,而且有害物質也達300噸。這些有害物質在紅廟嶺垃圾處理綜合處理場污水處理還不完善的情況下,勢必造成地下水和下游水體環境的嚴重污染,致使下游紅廟村被迫搬遷,對福州市第二水源飲水水質也造成了極大的威脅。
綜上所述,處理好這些數量巨大的城市生活垃圾,使之達到國家提出的資源化、減量化、無害化三個基本目標,保證省會城市經濟環境可持續發展,已是刻不容緩。
2福州市城市生活垃圾處理的對策
2.1 建立完善處理城市生活垃圾的市場化、產業化運作機制
城市垃圾處理作為城市的基礎設施,其規劃、選址一直受到政府的關注,其投資、運營也自然成為政府的“心病”。一個垃圾處理場的投資動輒幾千、上億元,其運轉費用更是一天幾萬,一年幾百萬,這對國家財政支出來說是難以負擔的。因此,在城市生活垃圾處理上建立市場化的收費體制和機制,改革現有垃圾處理場的體制和運作機制,形成由“政府搭臺,居民付費,企業唱戲”的格局,是福州市走出制約生活垃圾處理“瓶頸”的關鍵所在。
所謂“政府搭臺”就是要走出計劃經濟體制的影響,改變過去的公益設施由政府包辦的現象,將處理垃圾的責任交給排污者,將興建處理垃圾設施的事交給市場。成立垃圾處理公司,實行垃圾管理制度化,對政府負責,保證垃圾處理后不污染環境。有關各方都需要通過合同、法律條款等,用現代企業制度來建立從事城市垃圾處理的投資、運營企業,實行企業化經營。而政府的職責就是監督和幫助排污者履行責任,管理設施的正常運轉,為實現垃圾處理產業化搭橋牽線。所謂“居民付費”就是按“垃圾產生者付費”的這一國際慣例轉為向居民、企事業單位合理地收取垃圾處理費,促進城市垃圾環衛制度的良性發展。所謂“企業唱戲”就是本著“誰投資誰受益”的原則,讓城市生活垃圾處理走產業化的道路。政府通過減免稅的優惠政策、土地折股的方式與企業共同投資,去吸引、鼓勵企業投資垃圾處理。
2.2 盡快推行城市生活垃圾分類收集制
城市生活垃圾是放錯了地方的資源,垃圾產業潛蕆了巨大的商機,這已成為人們的共識。據有關部門統計,全國每年垃圾總量為5億噸,價值高達250億元,這其中32%為生活垃圾,18%為塑料垃圾,8%為紙垃圾,4%為紡織品,3%為金屬,1.5%為玻璃制品,而這些占量2/3以上的垃圾是可以回收利用的。因此,城市產生垃圾只要處理得當,完全可以成為巨大的社會財富。
對垃圾中的不同物質進行不同的管理和處置,即從垃圾源頭做起,實行垃圾分類收集。對具有回收價值的垃圾回收利用,對不可回收的物質進行相應技術處理。垃圾分類收集是一項全社會的系統工程,是垃圾減量化、資源化的前提和基礎。應積極堅持政府承辦、行業管理、社會支持、群眾參與的原則,制定生活垃圾分類收集的試點計劃、推廣計劃,并積極建立生活垃圾分類收集處理系統。據不完全統計,福州市每年僅廢金屬、廢塑料、廢紙張回收不下1000萬元;而尚未回收利用的則一年扔掉了3000萬元。究其原因主要有:第一是國家尚未制定垃圾分類方面的法規;第二是各種垃圾混雜給分揀回收帶來了極大困難;第三廢品回收公司無人管。因此要達到城市生活垃圾的資源化、無害化、減量化的目標,就必須盡快出臺我市生活垃圾分類收集管理辦法,從而形成并規范城市生活垃圾的分類投放、收集、處理等環環緊扣,聯動運行的城市生活垃圾分類收集制,并在各社區推行城市生活垃圾分類收集,并作為評比“文明示范小區”的硬件之一。
2.3 加快完善紅廟嶺垃圾處理場技術配套工程
建設部、國家環保部、科技部于2000年5月聯合頒布的《城市生活垃圾處理及污染防治技術政策》指出;在堅持因地制宜、技術可行、設備可靠,適度規模,綜合治理和利用的原則下,可以合理選擇衛生填埋、焚燒、堆肥、回收利用等垃圾處理技術之一或適當組合。對城市生活垃圾根據目前國內外較為廣泛的處理方法主要有:衛生填埋、焚燒和堆肥。在這三種基本方法中,衛生填埋是垃圾處理的基本方法,也是垃圾最終處理手段。然而,鑒于福州市紅廟嶺處理場目前的狀況,很顯然僅靠衛生填埋是不夠的,它必然要隨著城市經濟發展,土地資源愈加寶貴而走上綜合利用、綜合處理多元技術組合的發展道路。誠然,采用焚燒、堆肥的處理方式其投資成本高、技術處理難度大,但對解決福州市土地資源寶貴、紅廟嶺垃圾場超負荷運轉等問題,并最終實現城市垃圾走向無害化、減量化、資源化、仍不失為一條好路子。
3結語
城市生活垃圾實際上是一種人造資源,垃圾資源化處理方式近年來越來越受到企業和大眾關注。垃圾的處理處置要因地制宜,采用綜合治理的方法,運用多種技術手段相結合,不僅能消納生活垃圾,還可以將廢物完全再利用,為社會發展提供資源,同時不會對環境產生污染,不影響居民生活,是一種具有環境可持續性、經濟可承受性和社會可接受性的方式。轉變政府職能,深化城市垃圾管理體制改革,推進城市垃圾處理產業化發展,建立健全城市生活垃圾的法規體系,是有效解決垃圾圍城,實施城市可持續發展的有力措施。
垃圾資源化就是把廢物轉變為資源,資源再轉變為商品的過程。既然是商品,就要考慮市場價值和市場需求。垃圾資源化本身要有成本,我們應正確認識垃圾資源化,在強調綜合利用的同時,更應考慮成本和市場。
我國現有的垃圾處理方式總體資源化利用率不高,只有綜合利用,多管齊下,才能實現垃圾資源的最大回收利用。我國城市生活垃圾資源化處理技術的發展需要市場化、產業化的配套政策。傳統的體制和政策不利于我國城市生活垃圾資源化處理技術的發展。要根據我國國情制定垃圾綜合治理的技術政策,并結合國外的發展經驗,使垃圾處理由單純的末端處理向綜合治理方向轉變,最大限度地實現城市生活垃圾可持續發展治理。
參考文獻:
篇10
【關鍵詞】城市生活垃圾；垃圾處理；管理
隨著城市化水平的加快，人民的經濟水平也在不斷提高，現今，城市垃圾處理問題給人類的生存環境及生活帶來的一系列困擾，據估計，到2020年全球的城市垃圾堆放量將達到60億噸，而我國近幾年的垃圾堆放量也已高達20億噸。垃圾問題嚴重影響了我們的生活環境，不僅制約了城市經濟的發展更加危害到人類的身體健康。因此人們需要對城市的生態系統做出可持續發展的反思與進一步的研究。
一、城市生活垃圾的處理現狀
城市生活垃圾主要是指在城市里生活的居民在生活中產生的及在法律法規中規定的固體廢棄物，比如廚房垃圾、廁所垃圾、廢品垃圾等等。城市居民社區產生的垃圾是城市生活垃圾的主要構成部分，隨著人類生活水平的不斷發展，垃圾已然成為制約人類發展的一大頑疾。
近年來，隨著城市垃圾問題越來越嚴重，引起了社會各方面廣泛關注和重視，加之國家近幾年實施的積極地財政政策，垃圾處理這一社會問題得到了國家的支持和幫助。隨著各項扶持政策及社會各界的重視，城市生活垃圾處理模式已逐漸形成并日漸發展。雖然垃圾處理模式已經在我國各大中小城市普遍開展來，但是這些模式和技術方式還都太傳統，跟我國國情不太適應，問題處理過程中暴露出來的諸多問題對整個行業乃至全社會都能產生嚴重不良影響。
（1）垃圾焚燒現象普遍存在
最近幾年隨著我國垃圾焚燒技術的快速發展，現階段我國各大中小城市普遍存在垃圾焚燒的城市生活垃圾處理方式，各大中小型垃圾焚燒廠普遍存在。眾所周知，利用焚燒垃圾能夠發電，可以有效將垃圾資源轉化為熱能，且能在很大程度上減少垃圾量，但對在發展過程中的一些傾向性問題還需要做出冷靜的分析：依賴于較高的上網價；投資和運行成本高以及焚燒產生的飛灰未作妥善處理等。
（2）生物堆肥技術良莠不齊，一批國債項目成“垃圾項目”
很長時間以來，利用生活垃圾堆肥一直是我國城市生活垃圾的處理方式之一，但因為沒有市場銷路、肥料質量差以及垃圾分選效率低等問題，效果并不好。主要原因，一是設備粗制、技術不成熟或是盲目引進；二是某些部門決策失誤，監管不力。
（3）比例過大的填埋處理難以滿足循環經濟和可持續發展的要求
①存在安全隱患問題。垃圾填埋氣體會對空氣造成嚴重污染，現階段能夠對其進行資源利用的填埋場太少。②土地資源被大量占用和浪費，很多城市找不到合適的填埋場。③生活垃圾中存在很多可回收資源，但是大多數卻被一埋了之，對資源是極大的浪費。④大部分的垃圾場都普遍存在垃圾滲瀝液嚴重污染的問題。
（4）我國生活垃圾的處置管理模式較為落后
我國垃圾處理基本都是由政府投入人力物力財力包辦處理，其中有很嚴重的管理模式弊端，垃圾處理導致了各種城市環境問題的出現，比如環境污染，河水污染，土地污染等。經有關調查報告顯示，現階段我國大部分城市都沒有實現城市垃圾分類收集處理，而是一直沿用傳統的混合收集處理的方式，使得垃圾處理衍生出各種社會問題。有些經濟較為發達的城市雖然已經做到垃圾分類收集，但是由于各因素的影響，使得分類收集實施不順暢，導致了回收利用率不高。
二、城市垃圾處理的高效資源化發展
1、陳腐垃圾分選制肥設備
陳腐垃圾指堆放多年或埋場埋入的城市生活垃圾，也稱為礦物垃圾。而陳腐垃圾處理設備是把陳腐垃圾自動分選分類處理的自動化機器。
在我國的大城市中陳腐垃圾非常多，陳腐垃圾量也特別大。陳腐垃圾還含有許多具有很強降解能力和生存力的微生物。此類微生物只要有合適的條件，完全可以用來降解廢水中有機物，是一種性能優越的生物介質。
經過垃圾處理設備開采后處理的陳腐垃圾，能夠獲得50-60%的有機細料和10-15%的回收利用物品，有機細料也可以用于處理有機廢水，同時也可以作為園林綠化的有機肥料，正好可以滿足現階段我國城市大規模綠植種植所需肥料的需求，還能節約成本，避免浪費。可回收物品經過適當處理后，可以出售給有關廠家再生利用，并且可以做土地再利用，這樣能夠將城市中大量陳腐垃圾轉變為可利用的資源，造福社會，可以作為城市垃圾處理的主要利用辦法，值得推廣應用。
2、垃圾排放低溫磁化處理機
垃圾處理及可回收垃圾資源的再利用的關鍵步驟是垃圾分類，是否對垃圾進行分類也直接決定了生活垃圾能否實現高效資源化。按照不同的性質或成分，垃圾可分為廢紙類、金屬類、塑料類、玻璃類、易腐蝕垃圾類。此外少部分較大的易燃垃圾以及有毒有害垃圾需要另行收集，然后再根據垃圾性質或成分來進行細分，送到社區生活垃圾處理中心，把易腐垃圾歸集到小區垃圾桶內。
結論
城市是具有自然生態系統基本結構的人工化生態系統。在城市中，人類既是消費者又是城市物質能量的生產者，但更多的還是城市生態系統中“廢物”的排放者。城市社會秩序的穩定、居民生活質量和生活環境的提高及城市經濟的發展很大程度上和城市生態系統是否穩定及可持續發展息息相關。因此，人們必須要利用科學有效的方式對待城市生活垃圾處理，盡最大可能將垃圾廢物進行分解處理，使之能否最大限度的成為可回收和可利用的資源，盡可能的模擬自然生態系統來組成自己的行為，合理的開發資源，維護整個生態系統相互之間基本的生態過程和生命維持結構，才能順利實現城鄉生態系統的可持續發展。
參考文獻
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