城市生態系統的基本特征范文

時間:2024-02-19 18:01:27

導語:如何才能寫好一篇城市生態系統的基本特征,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

[關鍵詞]城市生態系統;城市生態規劃;可持續發展

[中圖分類號]TU984 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-3115(2009)01-0070-03

一、什么是城市生態系統

“生態系統”一詞最初由英國植物群落學家A?G?坦斯利于1935年首先提出,他根據前人和他本人對森林動態的研究,把物理學中的“系統”引入生態學,提出了生態系統的概念。生態系統是一個相當廣泛的概念,任何生命系統及其環境都可以稱之為生態系統,在空間邊界上是模糊的,其空間范圍很大程度上是依據人們所研究的對象、內容、目的或地理條件等因素而確定,是一個完整而復雜的生態綜合體。

“城市生態”由美國芝加哥學派創始人帕克于1925年提出后,得到了迅速的發展。與自然生態系統成為生態學的研究中心一樣,城市生態系統也成為城市生態學的研究中心和重點。城市生態系統是指特定地域內的人口、資源與環境(包括生物的和物理的,社會的和經濟的,政治的和文化的)通過各種相生相克的關系建立起來的人類聚居地或社會、經濟、自然復合體。

在城市生態系統中,以人為核心,是一個融合了自然、經濟與社會的人工生態系統。城市生態系統是人類生態系統的主要組成部分,在人類生態系統的發展過程中,經歷了自然生態系統到農業生態系統的演變,最后才產生了城市生態系統。在工業革命以后,農村人口開始向城市轉移,出現了大規模的城市化。盡管城市生態系統的發展歷史在整個人類發展史中只占了很小的一部分,但是城市生態系統卻對整個人類生態系統起著越來越重要的作用,已經成為人類生態系統的主體。

二、城市生態系統的組成要素

關于城市生態系統的組成要素有很多種不同的觀點,不過有一點是一致的:城市生態系統是一個以人為中心的復合型的人工生態系統,它具有很強的人工性。除了人這一主體之外,還包括自然系統、經濟系統與社會系統。這種劃分是一種廣義生態系統觀,是把整個城市當作一個巨大的生態系統,按照這種組成方式可以從整體上研究城市的生態機理,進行城市生態建設。

在社會學中,將城市生態系統分為城市社會和城市空間兩部分。城市社會包括了城市居民和城市組織,城市空間則是人工環境和自然環境的集合。將城市生態系統的組成要素重新分析,可分為兩部分:一是生命系統,指城市人群和自然生物(包括野生動植物和人工栽培或飼養的動植物)。二是環境系統,包括次生自然環境、人工環境和廣域環境。次生自然環境就是一些自然要素和自然資源;人工環境又分為物質環境和精神環境,廣域環境是在更大的范圍上來說的環境,包括城市周邊的郊區環境以及整個區域環境。 這種組成形式嚴格遵循了生態系統的要素構成,人與環境之間的關系是城市生態系統中的主導關系。在城市中,自然生物的生長、發育和分布在很大程度上都是由人安排的,在人的干預下,城市生物種群單一,優勢物種突出,群落結構簡單,空間分布也受到人為的限制。

三、如何實現城市生態的可持續規劃

(一)生態城市與可持續發展

現代城市作為一個多元化、多介質、多層次的人工復合生態系統,各層次、各子系統之間和各生態要素之間的關系錯綜復雜,城市生態規劃堅持以整體優化、協調共生、趨適開拓、區域分異、生態平衡和可持續發展的基本原理為指導,以環境容量、自然資源承載能力和生態適宜度為依據,有助于生態功能合理分區和創造新的生態工程,其目的是改善城市生態環境質量,尋求最佳的城市生態位,不斷地開拓和占領空余生態位,充分發揮生態系統的潛力,促進城市生態系統的良性循環,保持人與自然、人與環境的可持續發展和協調共生。

城市生態規劃是與可持續發展概念相適應的一種規劃方法,它將生態學的原理和城市總體規劃、環境規劃相結合,同時又將經濟學、社會學等多學科知識以及多種技術手段應用其中,對城市生態系統的生態開發和生態建設提出合理的對策,辨識、模擬、設計和調控城市中的各種生態關系及其結構功能,合理配置空間資源、社會文化資源,最終達到正確處理人與自然、人與環境關系的目的。在生態規劃中,體現著一種平衡或協調型的規劃思想,綜合時間、空間、人三大要素,協調經濟發展、社會進步和環境保護之間的關系,促進人類生存空間向更有序、穩定的方向發展,實現人和自然的和諧共生。

首先,城市生態規劃強調協調性,即強調經濟、人口、資源、環境的協調發展,這是規劃的核心所在;其次,強調區域性,這是因為生態問題的發生、發展及解決都離不開一定的區域,生態規劃是以特定的區域為依據,設計人工化環境在區域內的布局和利用;第三,強調層次性,城市生態系統是個龐大的網狀、多級、多層次的大系統,從而決定了其規劃有明顯的層次性。城市生態規劃的目標更強調城市生態平衡與城市生態發展,認為城市現代化與城市可持續發展依賴于城市生態平衡和城市生態發展。

(二)城市生態規劃需遵循的設計原則

1.社會生態原則。這一原則要求生態規劃設計要重視社會發展的整體利益,體現尊重、包容和公正,生態規劃要著眼于社會發展規劃,包括政治、經濟、文化等社會生活的各個方面。公平是這一原則的核心價值。

2.經濟生態原則。經濟活動是城市最主要、最基本的活動之一,經濟的發展決定著城市的發展,生態規劃在促進經濟發展的同時,還要注重經濟發展的質量和持續性。這一原則要求規劃設計要貫徹節能減排、提高資源利用效率以及優化產業經濟結構,促進生態型經濟的形成。效率是這一原則的核心價值。

3.自然生態原則。城市是在自然環境的基礎上發展起來的,這一原則要求生態規劃必須遵循自然演進的基本規律,維護自然環境基本再生能力、自凈能力和穩定性、持續性,人類活動保持在自然環境所允許的承載能力之內。規劃設計應結合自然,適應與改造并重,減少對自然環境的消極影響。平衡是這一原則的核心價值。

4.復合生態原則。城市的社會、經濟、自然系統是相互關聯、相互依存、不可分割的有機整體。規劃設計必須將三者有機結合起來,三者兼顧,綜合考慮,使整體效益最高。規劃設計要利用這三方面的互補性,協調相互之間的沖突和矛盾,努力在三者之間尋求平衡。協調是這一原則的核心價值。

以上這些原則都是普遍性的,但城市是地區性的,地區的特殊性又受自然地理和社會文化兩方面的影響。因此,這些原則的具體應用需要與空間、時間和人(社會)的結合,在特定的空間中有不同的應用。

(三)城市生態規劃的主要內容

1.高質量的環保系統。對不同的廢棄物按照各自的特點及時處理和處置,同時加強對噪聲和煙塵排放的管理,使城市生態環境潔凈、舒適。

2.高效能的運轉系統。包括暢通的交通系統,充足的能流、物流和客流系統,快速有序的信息傳遞系統,相應配套有保障的物質供應系統和城郊生態支持圈,完善的專業服務系統等。

3.高水平的管理系統。包括人口控制、資源利用、社會服務、醫療保險、勞動就業、治安防火、城市建設、環境整治等。保證水、土等資源的合理開發利用和適度的人口規模,促進人與自然,人與環境的和諧。

4.完善的綠地生態系統。不僅應有較高的綠地覆蓋率指標,而且還應布局合理,點、線、面有機結合,有較高的生物多樣性,組成完善的復層綠地系統。

5.高度的社會文明和生態環境意識。應具有較高的人口素質、優良的社會風氣、井然有序的社會秩序、豐富多彩的精神生活和高度的生態環境意識,這是城市生態建設非常重要的基礎條件。

從生態規劃內容可以歸納出一些具體的城市生態規劃目標:從人類的角度來說,城市中具有合理的人口規模,人與人、人與社會、人與自然之間關系和諧;從土地的角度來說,城市用地結構合理,開發有序,土地資源得到優化配置,城市功能獲得適宜的生態區位;從空間的角度來說,城市空間與其承載的城市功能相適應,具有高效、低耗的空間分布特征,城市空間的多樣性和異質性使得城市既呈現動態發展的態勢又保持穩定有序的結構;從環境的角度來說,城市功能的發揮不超過其環境容量的限制,促進城市健康、持續發展。

歸根到底,城市生態規劃最主要的目的是實現可持續發展,城市居民作為城市中的主體,在生態規劃中要體現出“以人為本”的精神,圍繞主體――人來展開各種規劃措施。城市生態規劃的對象主要是城市中的各種生態關系,這種生態關系又集中體現在以土地為基礎的人與環境的關系上,處理好人與環境的關系,不斷優化城市建設、利用保護城市資源、保護好生態環境。這樣才能實現城市生態規劃的主要宗旨,體現“城市讓生活更美好”的真正價值。

[參考文獻]

[1]沈清基.城市生態系統基本特征探討[J].華中建筑,1997.

[2]戴天興.城市環境生態學[M].北京:中國建材工業出版社,2002.

[3]王發曾.城市生態系統基本理論問題辨析[J].城市規劃匯刊,1997.

篇2

關鍵詞:生態城市;規劃設計

Abstract:The ecological city is a strategy of the current human proposed in the face of severe ecological crisis, is of great realistic significance and great vitality to the world. Therefore, how to develop the economy, improve people's lives and protect environment, reduce the damage of nature, is the history of our bounden duty. In the city the construction process, we should seriously study the city ecological planning; ecological ideas win support among the people.

Keywords: ecological city; planning and design

中圖分類號:S757.4+2 文獻標識碼:A

1生態城市的主要特點

1.1可持續性

生態城市是以可持續發展思想為指導的。同時兼顧不同時間、空間,合理配置資源。既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構成危害,保證其健康、持續、協調的發展。

1.2和諧性

生態城市的和諧性,不僅反映在人與自然的關系、自然與人共生、人回歸自然、自然融于城市等方面,更重要的是反映在人與人的關系上。

1.3區域性

生態城市其本身即為一區域概念,是城鄉統一體,是建立于區域平衡基礎之上的。而城市之間是相互聯系、相互制約的,只有平衡協調的區域才有平衡協調的生態城市。

1.4整體性

生態城市不是單純追求環境的優美或自身的繁榮,而是兼顧社會、經濟和環境三者的整體效益,不僅重視經濟發展與生態環境的協調,更注重對人類生活質量的提高,是在整體協調的秩序下尋求發展。

1.5高效性

生態城市能提高一切資源的利用效率:物盡其用、地盡其利、人盡其才、各施其能、各得其所,使物質、能量得到多層次分級利用,廢棄物循環再生,使各行業、各部門之間共生關系得以協調

2目前我國城市規劃建設面臨的問題

2.1生態環境的破壞

隨著城市規劃建設的日益發展,城市中出現了許多大中型企業。在促進了經濟發展的同時也對環境產生了很大的影響。例如,一些工廠都建在了市區之中,在每天生產過程中都會產生大量的污水廢氣,給城市的生態環境帶來了很大的影響。雖然國家也出臺了一些相關政策,但作用卻是微乎其微的。

2.2生態環境的布局

居民生活質量的好壞不單要看整個城市經濟的發展水平和設施的完善程度,還要看其布局是否合理,是否具備健康的生態環境。一個城市是否適合居住不能只看城市的規模和建筑,更主要的是看有沒有合理的布局和健康的生態環境。我國現在的城市規劃建設在促進了經濟發展的同時也對生態環境產生了強烈的沖擊。雖然國家也制定了相應的法律法規,如水土保護法、環境保護法等,并對大型和重要建設項目要求進行環境影響評估,制定水土保持方案。但在實際的施工過程中,不論是具體部門還是領導都對此不夠重視,從而導致了法律法規不能得到具體落實。

2.3城市規劃的隨意性

如今的城市建設中規劃起著至關重要的作用,規劃是城市建設的法律,然而當前的城市建設中,城市規劃經常被改變,隨意性很強。具體原因有以下三個方面:

2.3.1發展變化存在于任何事物之中,沒有一成不變的。

2.3.2地方政府高層領導的更替。

2.3.3利益驅使。首先是來自于地方的,地方領導們為了尋求財力多數都熱衷于土地出讓,這些都牽涉到了城市的規劃建設。其次就是個人利益,有少數人為了自身的經濟利益操縱或誘導規劃的調整,從中牟利。

3生態城市規劃的主要內容

(一)生態要素的調查。主要目的是調查搜集規劃區域內的自然、社會、人口、經濟與環境的資料與數據,包括歷史資料的搜集、實地取證、測試、社會調查與遙感技術應用等,為充分了解規劃區域的生態特征、生態過程、生態潛力與制約提供基礎。

(二)生態分析與評價。主要目的在于運用復合生態系統的觀點及生態學、環境科學的理論與技術方法,對評價區域的資源與環境的性能生態過程特征、生態環境敏感性與穩定性進行綜合評價分析,以認識和了解評價區域內環境資源的生態潛力和制約。生態分析與評價主要包括以下幾個方面:生態過程分析;生態潛力分析;土地質量及區位評價;生態敏感性分析;生態適宜度評價。

(三)評價指標體系的建立及規劃目標的研究。所謂的評價指標體系是描述和評價某種事物的可量度參數的集合,應根據人工復合生態系統的特點,采用系統工程中的德爾斐專家咨詢法和多目標決策法,在參考和吸收傳統指標的同時,結合城市生態系統外向型經濟發展的特點,從協調社會經濟發展與環境保護的關系著手,充分發揮人對復雜系統的辯識能力,建立一套科學、綜合、簡潔、完備的評價指標體系。

(四)生態功能區劃與土地利用布局。

首先是生態功能區劃。生態功能區劃是進行生態城市規劃的基礎,根據城市生態系統結構特點及其功能,劃分為不同類型的單元,研究其特點、結構、環境污染、環境負荷以及承載力等問題,為各生態區提供管理對策。區劃的方法可采用數值聚類法等。具體操作時,可將土地利用評價圖、工業和居住用地適宜度等圖紙進行疊加,并結合城市建設總體規劃綜合分析,進行城市功能分區。

其次是土地利用布局。無論是新建城市或改建城市的生態規劃都必須因地制宜地進行土地利用布局的研究。在生態城市的規劃中,應綜合研究城市用地狀況與環境條件的相互關系,按照城市的規模、性質、產業結構和城市總體規劃及環境保護規劃的要求,提出調整用地結構的建義和科學依據,促使土地利用布局趨于合理。

(五)環境污染綜合防治規劃。環境污染綜合防治規劃是生態城市規劃中的重要組成部分,應從整體出發制定好污染綜合防治規劃,實行主要污染物排放總量控制,并建立數學模型對城市環境要素的發展趨勢、影響程度進行預測,分析不同發展時期環境污染對城市生態狀況的影響,根據各功能區不同的環境目標,按功能區實行分區生態環境質量管理,逐步達到生態規劃目標的要求。

(六)人口適宜度規劃。人類的生產和生活對城市生態系統的發展起著決定性的作用。在生態城市規劃的編制工作中,必須通過研究人口分布、規模、自然增長率、機械增長率、男女性比、人口密度、人口組成、人口流動等基本情況,從而確定近遠期的人口規模,提出城區人口密度調整意見、提高人口素質對策以及實施人口規劃對策。

(七)產業結構與布局調整規劃。產業結構是城市經濟結構的主體,影響著城市生態系統的結構和功能。城市產業結構不僅表現在3個產業的比例關系,還有生產工藝合理沒計的問題,即在功能區(工業區)中要設計合理的“生態工業鏈”,推行清潔生產工藝,促進城市生態系統的良性循環。調整、改善老城市產業布局、搞好新建城市產業的合理布局,是改善城市生態結構、防治污染的重要措施。

(八)生態綠地系統規劃。在生態城市的規劃工作中,必須充分認識到城市綠化的重要性,將治污與綠化、美化相結合,根據城市的地形地貌、河湖水系、氣候、環境特征等,合理組織綠地,制定出城市各類綠地的用地指標,合理安排整個城市園林綠地系統的結構和布局形式,研究維持城市生態平衡的綠量(市區綠地覆蓋率、人均綠地、人均公共綠地等),合理設計群落結構、選配植物,并進行綠化效益的估算,形成一個點線面結合、綠地、水面自然相融的城市生態綠地系統。

(九)資源利用與保護規劃。在傳統的城市建設中,很多都是為了單純的追求經濟的發展而以破壞環境為代價,對資源的不合理利用和浪費問題突出,造成資源的枯竭和生態系統的破壞。因此要建立生態城市,就要在規劃中以國家土地規劃城市總體規劃為指導,根據城市目前的發展趨勢和環境的現狀,對城市的土地資源、水、和動植物物種做出合理的規劃,并擬定相對的保護措施。

(十)生態城市規劃管理對策研究。目前,從城市環境管理的角度看,我國已有9項有關規定,即“環境影響評價制度”、“三同時制度”、“超標排污收費制度”、“環境綜合整治定量考核制度”、“目標責任制”、“排污許可證制度”、“污染集中控制制度”、“限期治理制度”和“企業環保達標制度”。國家有關部門自1995年開始又陸續頒布了有關生態示范區規劃建設的文件,這些法規是城市環境管理的重要保證,同時也是實施生態城市規劃管理的重要基礎,但各地在規劃建設與管理工作中,僅有這些國家的有關法規條例是不夠的,還應根據當地的具體情況制定一些補充規定,并建立健全執法機構。

4結語

在城市規劃發展過程中,要依據經濟社會發展規劃,按照上述指標體系,科學地規劃城市的經濟和生態活動,按生態學規律辦事,才能使大自然賜予人類的寶貴財富能夠被人類持續永久地利用,才能使城市與大自然和諧共處,實現人類社會的可持續發展。在生態城市規劃設計過程中,只有真正體現建筑設計的重要性,加強兩者在實際工作中的溝通聯系,才能取得城市規劃設計和建筑設計的和諧統一,最終達到社會、經濟等方面的良好效果。

參考文獻:

篇3

關鍵詞:綠洲城市城市綠地生態環境 博樂市

中圖分類號:B82文獻標識碼: A

1.前言

綠地系統是城市生態系統的重要組成部分,在改善城市生態環境、塑造城市景觀等方面發揮著巨大的作用,同時也為城市居民提供了重要的休閑、交往空間,具有生態、美學和功能等價值。綠洲有其獨特的自然環境,如何將其特點在城市綠地系統規劃中體現出來,本文以博樂市城市綠地系統規劃為例,分析綠洲城市的特征,探索綠洲城市綠地系統規劃布局特色。

2.綠洲城市的基本特征

“綠洲城市”是依托于綠洲的自然條件而形成的城市建成環境。相對于其他城市,綠洲城市普遍出現于干旱缺水的地區。綠洲城市具有以下幾個特征:(1)水資源的主導性,水資源是綠洲城市存在以及不斷發展的前提保障。(2)生態環境的惡劣性,導致綠洲城市生態系統較為單一。(3)景觀資源的獨特性,綠洲城市具有奇特多樣的地形地貌,是城市發展建設的物質基礎。

3.博樂市城市綠地系統現狀及存在的問題

3.1綠地現狀

博樂市位于新疆維吾爾自治區博爾塔拉蒙古自治州中部,全市地形為東西走向的四座大小山脈所形成山間谷地,形成高山、低山丘陵、谷地平原相間的復合地貌,全境呈四山、三谷二川的地形地貌特征。市境內的水系(博爾塔拉河流域水系、呼蘇圖水系和賽里木湖水系)自西向東貫穿全境,水網交錯,博樂市周圍山地森林植被保存較好,廣泛分布的針葉林帶、針闊混交林、混生闊葉林、次生灌叢為野生動物繁衍生息提供了良好的生境。

根據《城市綠地分類標準》(CJJ/T85-2002),城市綠地可分為五大類:公園綠地G1,包括綜合公園、社區公園、專類公園、帶狀公園、街旁綠地;生產綠地G2;防護綠地G3;附屬綠地G4,包括居住綠地、公共設施綠地、工業綠地、倉儲綠地、對外交通綠地、道路綠地、市政設施綠地和特殊綠地;其他綠地G5。博樂市中心城市綠地現狀指標構成見表1。

表1―中心城區現狀綠化指標

備注:2013年城市居住人口為16.56萬余人,建成區面積為22.5平方公里。

3.2綠地建設存在的問題

(1)博樂市人均公園綠地已達到國家園林城市基本指標,但現狀分布不平衡,并且城區中居住區級公園和小游園不足;

(2)生產綠地雖已達到國家標準,但苗木品種不夠豐富;

(3)城市防護綠地建設不合理,工業區與城區之間缺少防護林帶;

(4)附屬綠地建設水平參差不齊,達標率較低。

4.博樂市綠地系統規劃目標及思路

4.1規劃目標

規劃結合《國家生態園林城市標準(暫行)》的建設需求,依據城市環境肌理與功能布局,充分利用山、水、林、城等自然資源,根據“綠地布局合理、功能設置健全、園林景觀優美、生態效益良好”的城市綠地建設要求,構筑城鄉一體化的生態綠地系統空間結構,打造“景秀濱河、繁華中軸、樂道環廊”的城市綠地景觀格局,將博樂建成生態環境良好的宜居城市。

4.2規劃思路

(1)以目標為導向,打造國家生態園林城市。以國家生態園林城市為目標,制定合理的規劃內容,全面推進城市綠地系統的構建。力爭2015年通過國家園林城市考核驗收。

(2)以數量為基礎,提高城市生態綠量是良好城市生態環境的基本保證。在本次規劃中,不論是在近期創建國家級園林城市的目標,還是遠期創建國家生態園林城市的目標,綠地總量都是一個基本的指標。因此,綠地系統的重點之一是擴大城市綠地面積,特別是老城區的改造和博河新區的建設,以塑造大的環境作為首要任務,保障環境能夠同步改善,這才是綠洲城市應有的發展路徑。

(3)以質量為突破,提升城市品質。以城市綠地建設為契機來提升城市形象是一個較為可行也比較有效的辦法。以水系為骨架,以文化為內涵,切實加強城市綠地建設質量,增加市民的活動場所,提高人民的生活水平,打造現代文明氣息濃厚的生態園林城市。

5.博樂市綠地系統規劃布局

5.1市域綠地系統布局

以博樂市自然人文資源和現有綠化條件為基礎,結合農田林網建設和退耕還林工程的實施,形成北部自然生態區、中部人文景觀與農業生態區及南部自然生態區,通過濱河綠化、山林綠化、交通干線(公路、鐵路)綠化、農田林網綠化,形成“三區、五廊、六片”的綠地空間布局框架。(圖1)

“三區”:北部自然生態景觀區、中部人文景觀與農業生態區、南部自然生態景觀區。

“五廊”:建設市域綠色生態廊道,以沿鐵路、公路、河道兩側的綠化帶建設規劃市域綠色生態廊道。

“六片”:在市域范圍內,依托自然山水和歷史人文資源,結合市域森林公園、風景區和大型分蓄洪區的分布特點,規劃控制六片對城市生態影響和生態敏感性較大的綠化生態空間。

5.2中心城區綠地系統布局

在規劃編制過程中,首先對城市景觀要素進行分析,確定出若干個特色景點節點、景觀軸線和景觀區,然后強化這些節點、軸線和區的景觀特征,使得各自的形象概念具形化。其次,利用城市的道路廣場系統和綠地水域系統把這些景觀節點、軸線和區有序銜接起來,形成一個聯系緊密的有機系統。最后,在表現力度上要有大小差異,表現形式上要有差異,形成一種主次鮮明,對比有序的特色景觀系統。

根據對博樂市中心城區總體布局結構,充分利用現狀發達的水系,結合城市的交通和景觀特點,著力營造城市“景秀濱河、繁華中軸、樂道環廊”的綠地系統布局結構。(圖2)

“景秀濱河”:以濱水為特征的博樂新濱水優雅空間格局。

“繁華中軸”:以北京路為載體的博樂新中心現代城市風貌格局。

“樂道環廊”:以樂道為串聯的水綠相環的博樂新都市公共空間格局。

博樂的生態構架可以概括為“樂道環廊、長藤結瓜、水綠相環、一廊九園”,樂道是結合博樂特色、貫通市區的一種線性綠色開敞空間,是連接水系、湖泊、城市公園綠地、歷史文物古跡、山體、城市森林、文化體育設施、配套服務設施等自然和人文資源,集生態保護、體育運動、休閑娛樂、文化體驗、科普教育、設施共享等為一體的多層次、多功能、立體化、復合型、網絡式的綠色樂活廊道。

結語

城市綠地系統規劃不僅要與城市總體規劃用地布局相協調,還應從改善城市生態環境,構筑城市特色風貌,促進城市可持續發展的高度進行規劃。本輪城市綠地系統規劃通過分析和梳理博樂市的總體布局結構和景觀要素,挖掘與城市特色相關的內容,從城市場地特征中尋找規劃布局特色,展示城市特色風貌個性。

參考文獻:

1、《博樂市城市綠地系統規劃(2014―2025年)》

篇4

【關鍵詞】城市生態公園設計方法特點與不同

中圖分類號: [TU985.12+1] 文獻標識碼: A 文章編號:

近幾年來,我國的城市建設日新月異,隨著百姓生活水平的提高,對城市建設規劃的需求也越來越高,城市生態公園建設也隨之成為各市建設重點。城市公園的發展經歷了由一般公園到更具觀賞及環保價值的生態公園的演變,其中,生態公園的環保價值以及為城市帶來的經濟利益、社會效益不可忽視。了解生態公園的發展歷程與特點是設計出既合理又具有特色的生態公園的前提,下面我們先了解下城市生態公園的發展歷程。

城市生態公園的發展歷程

城市生態公園是利用市區的荒地或廢棄地以及城郊地區,運用生態學原理和技術,借鑒自然植被的結構和過程進行公園綠地設計、建設和管理,是以城市生態保護和恢復為目的的一種城市綠地類型。生態公園是在一般公園的基礎上,借鑒其經驗進行進一步的設計發展,以生態學與生態鏈發展為設計出發點,設計出的多功能、多結構、多層次、更科學的城市動植物生態系統。從構成公園綠地的山石、水體、建筑、植物四要素出發,結合生態設計理念對城市的各類園林綠地進行生態建設,建成能夠最大限度地發揮其生態效益、經濟效益和社會效益的城市公園。

1、20世紀60年代了震驚世界的公害事件引發了社會對環境問題的思考,國際社會對城市化工業化導致的生態和環境問題空前重視。西方“綠色城市運動”的興起,使得城市自然保護與生態重建活動廣泛開展起來,城市生態公園的模式和設計方法得到了推廣。

英國是最早開始探討用生態學原理來指導城市生態公園建設的國家。1977年就在倫敦塔橋附近建立了生態公園。

80年末90年代初“以1990年國際生態城市會議、1992年聯合國環境與發展大會為標志”城市生態建設再起。將城市原有的工業或商業廢棄地環境改造成一種良性發展的動態生態系統,使公園處在衰敗和更新的動態過程中保留了“歷史的記憶”又恢復了生態環境,為地區更新與發展提供了良好的基礎。

城市生態公園最早在我國90年代出現,并在最近兩三年達到。

城市生態公園與一般公園的不同之處

1、最根本區別在于生態公園的“生態性”。它的生態過程、能源和物質的使用是有利于全球生態系統平衡發展的;它的環境建構是符合生態原則的;生態公園考慮與到包括人在內的生物個體的互動關系,能喚起人對于生態意象的文化體驗和美學感受。

2、在植物選擇、栽培和管理上,生態公園采用適應當地氣候、抗逆性強的鄉土植物和地帶性植物。

3、生態公園是將城市空置地轉化成自然化的公園,以生態途徑改善城市景觀。其實質是城市生物多樣性的合理利用和拓展,發揮自然系統自我有機更新能力,實現外源資源投入的減量化、再利用和再生性,維持公園綠地生態系統的健康和高效。

三、城市生態公園的功能

1、生態作用。主要是指改善環境,依靠的是植物的光合作用、蒸騰作用和吸收作用,防塵擋風,降低噪聲,調解區域氣候,凈化空氣和水體,減少有害物質。

2、美化作用。因為生態公園具有高度的藝術價值和可觀賞性,呈現給人們宜人的自然景觀,提供了休閑、游覽的好場所。

3、生態公園有著不可替代的社會效益和經濟效益。生態公園所帶來的社會效益不僅是能夠在其中開展更多的文體活動,最主要的是能讓常年遠離自然的城市居民重新回歸到自然當中,能促進人與自然之間的和諧共處。此外,普通的城市綠化維護需要耗費大量的人力、物力和財力對綠化植物進行栽培與維護,而生態公園的建設因為其形成了完整的生態系統與生態鏈,植物與動物之間形成了一種自我調節與自我修復,不需要太多的人工進行刻意的維護與栽培,大大節約了綠化管理成本。而且,城市生態公園也可以進行其他領域的開發,帶來巨大的經濟利益。

4、生態公園的自然性能吸引野生生物,特別是鳥類、蝴蝶和小型哺乳動物,形成城市生物多樣性保育和自然保護的關鍵地。

四、生態公園的設計原則

1、選址。城市生態公園的布局應在城市生態規劃和城市綠地系統規劃中予以充分考慮。城市中有許多具有重要生態意義的關鍵地點( 如對生物多樣性保護或景觀多樣性保護具有重要意義的地點、生態脆弱的敏感地點、生態瀕于惡化的地點),這些關鍵地點的生態環境對于整個城市生態系統的保護或改善具有重要意義。

2、規模與功能。城市生態公園的規模與功能是密切相關的,對于生態護和修復而言,當然面積越大越好,但這往往與城市用地緊張形成矛盾。城市生態公園設計需正視生態與經濟的矛盾。

3、自然式設計。是指: 通過在城市的自然景觀基礎上進行造園或仿照自然景觀及其分類系統進行設計,將自然引入城市公園的設計形式。設計應當遵循自然,科學利用與保護土地;把自然看作風景園林藝術美的源泉,防止生態環境破壞。

4、保護性設計。公園建設需要尊重和保護自然,且公園規劃應尊重一切生命形式所具有的基本特征,盡量不改變地形和自然環境,盡可能保持自然美,使其與人工美融合。

5、依靠科學的配置,建立具備合理的時間結構、空間結構和營養結構的人工植物群落,為人們提供一個賴以生存的生態良性循環的生活環境。

6、充分利用綠色植物,將太陽能轉化為化學能,提高太陽能的利用率和和生物能的轉化率,調節小氣候,吸收環境中的有害氣體,衰減噪聲,調節生態平衡。

7、遵從其美學理念,充分遵從在設計時利用旋律、節奏、協調、對比、統一和位差等沒學原則,讓色彩與藝術完美融合。讓植物的寓意和聯想來創造一種結合的境意,讓情感寄托其中。充分發揮植物在生態公園中的建造功能、環境功能、觀賞功能。

五、國外生態公園建設給我們帶來的啟示

1、樹立科學的城市生態可持續發展觀。中國的城市應該堅定不移地采用可持續發展模式,探索和研究生態城市建設之路,不能再走高能耗、高污染、低產出的發展道路,應該寓自然環境保護、社會生態和諧于經濟發展之中。

2、實行城鄉一體化規劃,促進城鄉平等協調發展。我國很多城市規劃中片面強調城市周圍地區的發展,忽視城市與區域的聯系,造成城鄉矛盾。因此,我們應帶動農村經濟和社會發展,增加農民收入,逐步地縮小城鄉差距,實現城鄉平等協調發展。

3、加強公共教育,加強文化建設,普及生態文化,引導公民廣泛參與。與國外相比,我國教育發展總體水平還不高,教育觀念比較陳舊,因此,我們應大力發展公共教育,普及生態文化,以提高全民族的生態文明意識,使越來越多的公民自覺自愿的加入到生態城市的建設中來。

4、用生態學來指導城市規劃。其重點是在規劃過程中對自然體系整體性和生態過程健全性的保護與恢復。

生態公園作為城市的有機組成部分,對改善城市日益惡化的環境,為城市中的人類提供一個安全、舒適、健康的生活、工作的環境,實現城市生態系統良性循環發展,推進城市的可持續發展有重要意義。

參考文獻:

[1] 張慶費.城市綠地系統生物多樣性保護的策略探討[J]. 城市環境與城市生態. 1999(03)

[2] 鄭賓.人類制造物種滅絕危機 聯合國公布《第二次全球生物多樣性展望》[J]. 科學生活. 2006(06)

篇5

【關鍵詞】生態型城市;規劃;建議

Abstract: The city is the paradise of human life, but at present due to various reasons, the city faces more and more serious crisis, and ecological city concept is in this historical background. In this paper the author around the ecological city planning and design of some of the elements, mainly introduced the concept of ecological city planning and value, ecological city planning should follow some principles and the current domestic urban ecological planning common problems, and on this basis, the ecological urban planning and construction in China, some Suggestions were put forward

Key Words: ecology friendships city, planning, suggestions

中圖分類號:TU984文獻標識碼:A 文章編號:

引言

生態環境是人類生存最基本的因素,城市也是環境的組成因子,然而,在現代城市快速發展的同時,環境問題成為制約城市快速發展的重要因素,在城市規劃研究中考慮環境保護已勢在必行。在城市規劃時缺乏對資源和環境的約束,導致城市規劃本身的先天不足,究其原因,不僅僅是由于體制原因,規劃的法制化和管理尚待完善,更重要的是環境學已成為城市規劃的重要組成部分。環境學是當代社會最重要的學科,城市規劃必須體現環境保護的有關學科研究成果,在城市規劃中體現出對環境保護探索的研究是優化城市規劃布局和編制目標的發展方向,是尋求城市的可持續發展和構建和諧環境的新途徑。

一、生態城市規劃的概念及價值

1.1 生態城市規劃的概念

生態城市的建設必須要有科學的、高起點的、切合實際的規劃,在規劃思想里導入經濟、社會、生態的因素,按符合生態要求的原則進行生態規劃。它是城市生態化發展的結果,簡單地說它是社會和諧、經濟高效、生態良性循環的人類住區形式,自然、城市、人融為有機整體,形成互惠共生結構。20世紀70年代在聯合國教科文組織發起的“人與生物圈計劃”的研究過程中,前蘇聯城市生態學家尤尼斯基提出了生態城市的理論和模式,即生態城市是“技術與自然充分融合,人為創造力和生產力得到最大限度的發揮,居民的身心健康和環境質量得到最大限度的保護”的人類住區。生態城市的發展目標是實現人與自然的和諧(包含人與人和諧、人與自然和諧、自然系統和諧三方面內容)。

1.2 生態城市規劃的價值

具體來說,生態城市規劃的價值主要體現在以下幾個方面:

(1)有利于培育健康文明的生產消費方式,建立健康的自然與社會的生態關系,構造傳統與現代文明的生態文明體系。

(2)有利于形成符合社會經濟與生態協調運作的發展模式,以利用本地資源條件為基礎。

(3)有利于緩解自然資源及環境問題對城市發展的阻礙

(4)利于改造傳統產業,使之生態化,逐步形成健康的生態產業結構。

(5)有利于加快城鄉經濟發展,建立良好的人居環境,形成濃厚的生態文化氛圍。

(6)有利于凸顯生態經濟的強勢地位,保持經濟發展的高速運行.

(7)有利于解決人地矛盾、污染物排放及生態破壞等重點環境問題,形成良好的生活及創業環境。

(8)有利于構建與城鄉體系平衡的自然生態體系(以城市復合生態系統生態承載力為依托) 。

(9)有利于實現社會和自然整體系統的協調,保證城市發展速度和發展的質量同時達標,既滿足城市發展對環境的需求,同時也滿足居民對環境的需求,達到人、社會和自然的和諧。

二、生態城市規劃中應遵循的一些原則

2.1 生態承栽力原則

城市生態承載力原則是指從生態學角度來看,城市發展以及城市人群賴以生存的生態系統所能承受的人類活動強度是有極限的,即城市發展存在著生態極限 城市發展有一定的規模,自然生態環境是限定城市發展規模的最主要因素。在城市規劃中,堅持城市生態承載力原則,應做到以下幾方面: 1)在城市規劃過程中,我們要科學地估算城市生態系統的承載能力,并運用技術、經濟、社會、生活等手段來保護、提高這種能力;2)要考慮環境的自凈能力和人工凈化能力,它們直接關系著城市的生存質量與發展規模;3)要考慮城市的產業種類、數量結構與布局,這些指標對生態環境資源的開發與利用、污染的產生與凈化,都具有十分重要的影響;4)要調整控制城市人口的總數、密度與構成,這是一個城市生態經濟發展的重要指標。

2.2 城市生態位最優化原則

生態位是指物種在群落中,在空間和營養關系方面所占的地位。城市生態位是一個城市提供給人們的或可被人們利用的各種生態因子和生態關系的集合,它不僅反映了一個城市的現狀對于人類各種經濟活動和生活活動的適宜程度,而且也反映了一個城市的性質、功能、地位、作用及其間人口、資源、環境的優劣,從而決定它在人們心目中的吸引力和離心力。從某種程度上老說,城市生態位是決定城市競爭力的根本因素。

2.3 城市的成長性原則

城市的發展是一個動態的過程,而城市規劃也是隨著城市的發展而變化的,城市規劃要為城市的未來留下足夠的發展空間成長性是生態系統的基本特征,一切自然群落和人工群落都遵循群落生長或演替的規律運行。人們在利用自然資源時,也必須遵循這一規律,否則就會導致“生態逆退”。將成長性原則運用于城市規劃,就是將一個城市的文脈、歷史、文化、建筑、鄰里和社區的物質形式當作一種生命形式、生命體系來對待,我們要根據它的生命、歷史和生態狀態來維護它、保護它、發展它和更新它。

三、當前國內城市生態規劃普遍存在的問題

3.1 城市生態建設中的“急進化”問題

城市生態建設是一個循序漸進的過程,但是目前絕大多數的城市都存在“急進化”問題。雖然近幾年由于北方城市的水資源短缺,人們對大規模種植草坪的現象提出了質疑,但是很多城市為了在短時間內取得綠化的效果,仍然熱衷于大規模發展草坪,尤其是公共綠地、住宅小區的建設、城市自然生態系統形成中占主導地位的樹木,尤其是鄉土樹木的種植比例較低,影響了城市綠地綜合生態效益的發揮。

3.2 城市生態建設中的“崇洋化”問題

城市生態建設中的“崇洋化”問題使得我們的城市在逐步失去民族性。在我們一些城市,建設者為自己城市的所謂“輝煌建設成就”沾沾自喜時,國外某城市規劃專家卻說他不想看中國的任何一個現代城市,因為大多數的現代城市景觀可以在歐美任何一個地方的任何一個城市看到。他說中國的城市已經越來越沒有文化了,這不是聳人聽聞。

3.3 城市綠化建設中的“造假化”問題

近幾年,為了追求所謂的“異域風情”和施工管理上的簡便,北方許多城市的綠化建設中出現了嚴重的“造假”現象。這種現象由中小城市向大城市蔓延且愈演愈烈,嚴重影響了城市生態建設的進程。

3.4 城市景觀建設中的“奢侈化”問題

城市景觀環境的建設正在被一種“急功近利”的思想所左右,很多城市的管理者和建設者了為了片面追求所謂的“政績”而大興土木 ,把大量的財力物力投入到城市形象的塑造上。這種被稱作“城市美化運動”或“城市化妝運動”的城市景觀建設行為,是一種沒有遠見的趕時髦現象,其結果造成了今天我國城市發展中的“特色危機”。

四、對我國生態型城市規劃建設的一些建議

4.1 在制定城市總體規劃的同時,做好城市生態建設規劃

這個規劃必須以滿足城市可持續發展需求為目標,立足城市市域范圍,綜合考慮城市周邊地區及所在區域生態環境的影響因素。主要內容應包括:土地利用規劃、城市園林綠化規劃、城市環境保護規劃和城市歷史文化遺產保護規劃等。生態環境建設規劃是生態建設的依據,各級政府應高度重視,要把城市生態建設貫徹到城市規劃設計、規劃建設、規劃管理的全過程中。

4.2 加強城市生態綠地建設,改善城市生態環境

城市綠地建設應解放思想,加大力度,改變過去那種“見縫插綠”“三小綠地”的保守觀念,應把重點放在建設大型生態綠地、環城綠地、大型交通綠地以及居住區綠地上,強調城市綠地的連通性、城郊綠地的結合性、景觀與生態的共融性,在生態綠地的建設上強化科學性,在科學性和基礎上追求藝術性。

4.3 保護鄉土植物,維護生物多樣性

21世紀生態建設的主題是保護本地區的生物多樣性,包括原有生物生息環境的保護和新的生物生息環境的創造。在城市建設中應保護城市中具有地帶性特征的植物群落,要保護鄉土樹種及區域性穩定植物群落的組成,有節制地引種。鄉土樹種是構成地方性自然景觀的主角,也是反映地區性自然生態特征的基調樹種。

4.4 拓展城市綠化空間,增加城市綠化面積

屋頂綠化作為拓展城市綠化空間的手段之一,應在我國城市生態建設中積極推廣。生態型屋頂花園已經成為防止大氣變暖、節省能源、改善城市自然生態的一種綜合性手段,從未來城市建設的發展來看,這種手段是我們在城市生態建設中應該學習和發展的。

結束語

21世紀是城市的世紀,也是關心環境的世紀,城市未來將決定的越來越多的不僅是國家的未來,而且是整個星球的未來。我們必須以科學的觀點、發展的觀點、變化的觀點來認識城市與環境問題,以新的生態視角和時空觀不斷探索、研究城市與區域發展的理論與實踐,建設富有中國文化特色、能體現各地地域特點的生態市、生態鎮、生態社區、生態村落,是應對新世紀的嚴峻挑戰,建設生態文明新時代的必由之路。

參考文獻

【1】吳謙林.淺談生態城市規劃[J].山西建筑,2008.34(12).

篇6

關鍵詞:生態城市園林 綠化建設 生態規劃

城市的建設和發展,對國家政治、 經濟和文化等方面的發展起著非常重要的作用,人類文明的主要成就也與城市的建設、 發展密切相關。隨著我國經濟持續穩定的快速發展,城市建設進程也不斷加快了前進的步伐,人們在享受高品質生活的同時環境污染問題也越來越嚴重的暴露在我們面前。為了改善城市的環境, 生念園林建設的作用越顯重要。改善城市生態環境、 促進城市健康協調地發展,滿足人們向往自然的生理和心理需要,是今后發展的必然趨勢,也是城市現代化的主要標志之一。

一、生態園林的內涵

生態園林是為創造出一個生態協調穩定的棲息之地,進而將生態效益、 社會效益和經濟效益融為一體,從而推動城市綠化建設的步伐。

二、園林綠化建設的必要性

園林綠化是生態城市系統中不可缺少的要素。園林綠化除了具有美化城市形象的作用外,還具有凈化空氣,促進人體健康,降溫調濕,減弱噪音的作用。可見,園林綠化最根本的功能就是改善生態環境、提稿城市免疫力。因此,高度重視城市園林綠化建設才能真正提高城市生態經濟效益,從根本上解決城市環境資源,使人口與資源協調發展。

三、生態園林綠化建設應遵循的原則

1.協調性原則

園林景觀作為一個整體要具有協調性,即各個景觀要素之間要做到具有整體協調性。把園林景觀看成是相互聯系和相互影響的統一體。在園林景觀建設中既要注意各種植物的相互關系, 也要注意植物與硬質景觀以及植物與動物的相互關系, 綠地與人的關系。

2.可持續原則

18世紀以來,世界各國均以工業化發展的程度作為衡量經濟強國的標準,在這種思想的導向下,人們對自然造成了無窮的破壞,但在大自然的報復面前,人類很快重新認識到了與自然地關系。“可持續發展”的理論在各界引起了高度重視。因此生態園林的建設要注重長遠的發展,進而形成良好的可持續發展。

3.整體性原則

現代生態園林綠化要求實現整體綜合功能的優化完備性,局部上也要考慮到與外部環境的相互關系, 從而充分發揮內部園林要素的作用, 使之相輔相成; 生態系統中整體功能大于部分之和,這在生態園林綠化建設意味著從整體上全方位進行考慮, 追求整體功能完善。

4.人與自然環境和諧原則

現代生態園林綠化建設應體現以人為本, 尊重人與自然環境的和諧,生態園林綠化建設應滿足人們休閑、 娛樂、 觀賞的需要, 使人與自然環境相互依存。在建設中要通過植物材料的選擇努力模擬適地的自然環境, 同時協調與人文景觀的關系, 改善城市環境, 維持生態平衡。

四、生態園林城市的特點及主要功能

目前, 在我國城市建設中各種評比名目繁多, 對城市水平的提高,起到了促進作用。但縱觀各類活動, 大多為專業性運作, 缺乏綜合性、系統性。只有生態園林城市的創建是多行業、 綜合性、 系統性活動。

1.生態園林城市的特點

生態園林城市具備以下特點:科學規劃設計,構成布局合理,均衡的綠地系統;突出生態效益,提高生態環境質量,創造良好生態系統;實施自然與藝術的融合,提高景觀環境質量,是城市歷史文化的載體;以植物創造景觀,多種植物科學配置,互生共存,促進生物的多樣化;以人為本,天人合一,崇尚自然,返璞歸真,創造舒適、安全、健康、方便的生活環境,得民心、順民意;高起點規劃,高標準建設,高效能管理,政府組織、群眾參與,是一項社會系統工程;提升城市形象,增強城市競爭力,是可持續發展的戰略工程;以保護為主,全面保護自然環境、地形地貌、文物古跡、人文景觀,延續和發展城市文脈,增加時代特色。

2、 生態園林的功能生態園林的功能是多方面的, 概括起來講, 主要體現在調節小氣

候, 改善環境質量和美化景觀方面。一是調節小氣候。人類的生產和生活活動、 植物的生長和發育都深刻影響著小氣候。 植物葉面的蒸騰作用能調節氣溫、 調節濕度、 吸收太陽輻射熱, 對改善城市小氣候具有積極的作用。 二是改善環境質量。 吸收二氧化碳, 放出氧氣, 維持碳氧平衡; 吸收有毒有害氣體; 吸滯粉塵; 殺菌作用; 衰減噪聲等。

五、應用生態美學理論指導城市園林綠化建設

生態園林美學,是研究以人為本的現代城市生態風景園林多維空間藝術景觀造型的審美特征和審美規律的一門多邊科學。中國風景園林是多維空間的藝術造型, 有史以來就始終堅持在以謳歌自然、推崇自然美為特征的美學思想體系下求發展,以期達到“雖由人作”卻 “宛如天成”之審美、游覽、環保效果。 強調藝術美與自然美,形式美與內容美之辯證統一, 以藝術為手段,以展示自然美為目的; 以形式美為框架,以內容美為核心, 力求體現不是自然卻勝似自然的生態效益和人文景觀。 強調動靜結合,靜中寓動,動中求靜, 靜態景物中有動感, 動態事物里蘊藉著無限清幽純樸的靜謐之趣。強調遠與近、大與小、明與暗、 露與藏的對比, 烘托、 借襯, 更注重疏與密、 高與低、 俯與仰的搭配,尤重林冠線的變化和色彩調配。強調以植物組景為主,并追求色相與季相變化, 特別注意追求形象美、層次美、 風韻美。 強調景物之間的相互借襯與烘托,并注重外景的親和、融合、呼應、滲透。在實踐工作中, 應充分發揚光大這些具有民族特色的生態美學觀點,加以繼承創新和發展。

1、 堅持以“生態平衡” 為主導, 合理布局園林綠地系統堅持以“生態平衡” 為主導, 合理布局園林綠地系統在生態園林的建設中,強調綠地系統的結構與布局形式與自然地形地貌和河湖水系的協調以及與城市功能分區的關系, 著眼于整個城市生態環境,合理布局, 使城市綠地不僅圍繞在城市四周,而且把自然引入城市之中, 以維護城市的生態平衡。

2、要保持 “物種多樣性” ,模擬自然群落結構。物種多樣性理論不僅反映了群落或環境中物種的豐富度、變化程度或均勻度,也反映了群落的動態與穩定性, 以及不同的自然環境條件與群落的相互關系。生態學家們認為,在一個穩定的群落中, 各種群對群落的時空條件、資源利用等方面都趨向于互相補充而不是直接競爭,系統愈復雜也就愈穩定。因此, 在城市綠化中應盡量多造針闊混交林,少造或不造純林。

3、要堅持社會性、 藝術性、 生態性的和諧統一植物景觀是一個綜合的整體, 它是在一定的經濟條件下實現的,必須滿足社會的功能,也要符合自然的規律, 遵循生態原則, 同時還屬于藝術的范疇。要特別強調人性化,植物造景和人的需求完美結合是植物造景的最高境界。人們進入綠地是為了休閑、 運動和交流,因此園林綠化所創造的環境氛圍要充滿生活氣息, 做到景為人用,富有人情味。

4、 要把創建園林城市作為一項社會系統工程常抓不懈創建園林城市是全民參加、 社會總動員的系統工程。 各部門應相互配合, 形成共同推進城市綠化工作合力。城市化的本質是集聚人、財、 物, 只有把周邊的生產要素積聚到城市中來, 城市才能生存, 才能發展。搞好城市綠化, 有助于改善城市生態環境, 實現生態系統的良性循環, 建立起保護城市生態安全的綠色屏障, 實現城市的可持續性發展。

篇7

城市人口容量,指一個城市的生態系統和社會經濟系統能夠支持多大人口規模得以生存的潛力。城市人口規模,指生活在一個城市中的實際人口數量。如果一個城市的人口規模小于人口容量,則人口規模還有一定的擴張余地,而不至引起資源生態環境系統或社會經濟系統的危機;如果城市人口規模大于人口容量,則說明城市人口對資源生態環境系統或社會經濟系統的綜合壓力已超出兩系統的最大承載能力。一旦出現這種情況,將會引起城市所在地自然資源供給系統的永久性破壞,從而導致該城市人口容量的永久性減少或將引起城市社會經濟系統功能紊亂,就會引起一系列社會經濟問題。所以,在科學測定的基礎上界定城市人口容量,采取適宜的手段使城市人口規模與其容量相適應,是使城市健康發展的一項十分重要的工作。本文分別從城市人口規模和城市人口容量兩個方面,對其影響因素和作用機理進行討論,目的是為北京市人口容量的界定提供理論支持。

一、人口規模是一個城市能否實現可持續發展的重要影響因素

(一)PRED協調發展是城市可持續發展的重要內容早在70年代初,國際社會就以協調人與自然界相互關系,優化生存環境,調控失調的地球表層為目標,提出了區域人口(Population)、資源(Resource)、環境(Environment)、發展(Development)問題的研究。區域PRED協調發展的核心思想有兩點:一是系統的思想;二是協調的思想。只有真正做到了PRED協調發展,才能實現區域的可持續發展。城市是一種特定類型的區域,也應該把系統的思想和協調的思想貫穿到可持續發展戰略中去。可持續發展是一種全新的發展觀,反映了人們對人類與自然和環境關系認識的變化。盡管不同學科對可持續發展有不同的理解,但其本質的理解應是相同的,即可持續發展是一種在地球生命支持系統允許范圍內的發展,它要求人類控制自身數量的增加,并理智地選擇經濟發展方式,控制資源消耗數量和環境污染程度,并通過人類自身各方面的調整,達到在保持一定經濟發展水平和生活質量條件下人類社會能夠永續發展的目的。

概括起來,城市PRED系統的基本特征有:

1.整體性特征。即人口、資源、環境和發展四大子系統及其各組成元素或環節都不能離開系統的整體而單獨研究,局部的問題必須放在全局中協調解決。例如資源問題,不能僅就資源而論資源,必須與人口規模、消費方式、產業結構等問題結合起來考慮,才能找到解決問題的方法。

2.動態性特征。人口增長、資源枯竭、環境惡化和經濟發展等問題都是隨時間的推移而變化的動態過程,PRED四大子系統處在不斷的發展與演化進程中,它們互相交織,共同推動整體系統的演進與變換。需要特別指出的是,隨著時間的演替,特別是近些年來,由于人口激增的巨大壓力,導致資源、環境和發展問題與人口的矛盾更加激化。在現代,那些人口規模過大的區域或城市,人口問題已成為制約其PRED系統協調發展的帶有主導性的重大問題。

3.可調控性特征。在PRED復雜系統中,必然存在若干個主要的參數或杠桿作用點,稱之為“政策作用點”或“調控開關”,一旦作用于這些作用點之一的政策發生變化,其影響將在系統中蔓延開來,例如,城市人口規模、產業結構、資源價格、環保標準等都是政策作用點,從對這些靈敏度較高參數的調控入手,就可以有效地改善PRED大系統的總體功能。協調發展指人類通過規范自身行為,達到經濟社會與人口、資源、生態環境之間保持一種合理的結構比例關系,推動城市PRED系統向和諧、持續、高效和有序的方向發展,而其中衡量各子系統是否具備協調發展條件的標準分別是:①自然資源系統一可再生資源是否達到永續利用,其開發利用總量是否控制在自然界的再生能力之內,不可再生資源的開發是否考慮到“代際公平”原則。②經濟系統―城市經濟增長是否與市情相適應,是否發揮了區域優勢。③社會系統一是否具備了合理調控人口數量和質量的有效人口政策等。④生態環境系統―環境污染水平是否控制在環境容量之內并能避免生態環境的惡化。

(二)人口規模是超大城市能否實施可持續發展戰略的重要影響因素。

城市是一類較為特殊的地域類型,它本身具有鮮明的特征,即人口的高度聚集,高密度的人口導致了高密度的經濟活動和社會活動。在城市PRED大系統中,人口與資源和環境的矛盾十分突出。城市人口既是城市生態子系統的主體和主要消費者,又是城市經濟子系統的主人和主要生產者。城市人口子系統的這種特殊地位,決定了其在城市落實可持續發展戰略中的重要地位與作用。在我國,超大城市一般指人口規模大于200萬以上的城市,在這類城市中,巨大的人口壓力與城市有限的資源和有限的環境自凈能力形成尖銳矛盾,許多城市相繼出現了資源短缺,尤其是水資源嚴重不足。全國600多個城市,有300個是缺水城市。以北京為例,由于人口規模的擴張直接導致了城市的擴大,從而引起一系列連帶效應。諸如:住宅面積不斷增大導致采暖季燃煤造成的SO[,2]污染逐年加劇;城市人口過于擁擠,造成交通堵塞;更加劇了汽車尾氣排放量,使北京的NO[,X]含量始終居高不下。這些因素的共同作用使北京成為世界十大污染城市之一。又如,由于城市逐年外延,人口規模不斷擴大,加之生活水平提高,致使北京水資源短缺更為嚴重,自70年代開始,北京的城市供水就一直是一個棘手的大問題。北京每天的垃圾產生量1986年僅有0.75萬噸左右,到1997年則上升到1.3萬噸左右,這期間人口增長了近200萬。從北京郊區垃圾填埋場分布圖看,幾乎已包圍了整個城市,且占用了大量優質農田。上述這些都說明人口規模的擴張已構成了對北京這一超大城市可持續發展的直接威脅,即一方面是城市人口規模的持續擴張及由此造成的對城市資源、環境的巨大壓力,另一方面北京的資源供給和環境容量已呈臨界狀態,有些甚至已超負荷,形勢十分嚴峻。如不盡快采取有效措施控制人口規模,城市可持續發展戰略將無法貫徹實施。

二、從城市發展的歷史過程看城市人口規模的變化

(一)城市發展歷程的簡單回顧與前瞻城市不是眾多的人和物在地域空間上的簡單疊加,而是一個以人為主體,以自然環境為依托,以經濟活動為基礎,社會聯系極為緊密的有機整體,它有著自身的成長機制和運行規律。

1.前工業社會時期

前工業社會指奴隸社會和封建社會時期,這一時期是農業文明占主導地位的歷史階段。這一時期從經濟特征看,城市主要是手工業生產的集中地和農產品的集散地,鑒于當時城市的經濟功能和整個社會生產力水平較為低下的狀況,建立在自然經濟和小農經濟基礎上的城市不可能獲取大量的商品糧以養活城市人口,因此這一時期的城市絕大多數規模較小,數量也較少。

2.工業社會時期

產業革命引起了各方面深刻的變革,小規模的分散勞動為社會化的大規模集中勞動所替代,大機器生產的特點 對城市規模的要求產生了巨大變化,出現了集聚經濟效益和規模經濟效益。集聚經濟效益是指由于勞動和資本等生產要素的集中所產生的高效益。規模經濟效益是指適度的規模所產生的最佳經濟效益,在微觀經濟學理論中它是指由于生產規模擴大而導致的長期平均成本下降的現象。另一方面,工業社會時期農業生產力水平空前提高,大批農業剩余勞動力可轉入工業生產,而且農產品的極大豐富也使城市規模擴大、城市數量大幅度上升成為可能,因此這一時期城市從數量上來說是一個迅速增加的階段,從規模上來說,是一個迅速擴張的階段。

3.后工業社會時期

后工業社會的顯著特征就是第三產業逐漸成為經濟活動的主要內容,這一階段的城市,其主要經濟功能已從大工業生產的集聚區轉而成為第三產業中心,商貿、金融、房地產、信息等生產服務業在城市蓬勃興起,而工業在城市經濟中已逐漸退居次要地位。這一時期城市規模的擴張勢頭將有所減弱,甚至趨于停滯。

4.信息時代

信息革命對城市規模的沖擊在一些發達國家已經顯現,并逐漸擴散開來。在高度信息化和全面網絡化的城市,信息傳遞不再受距離等條件的限制,許多生產服務業的業務聯系可以通過現代化通訊網絡實現,所以使得生產要素高度集聚所帶來的“集聚效應”有所弱化,超級城市不再成為必要而走向裂解。在信息時代,城市中與信息密切相關的產業將成為城市經濟的主導產業,城市將從工業制造中心、商貿中心逐步轉為信息流通中心、信息管理中心和信息服務中心。

(二)城市發展過程中的人口規模變化

在前述城市發展過程中尤其要關注兩點,一是城市功能的變化;二是隨城市功能的變化而引起的城市規模的變化。

工業社會城市人口規模較小,呈擴張趨勢,但擴張速度較慢;進入工業社會后城市人口規模迅速擴張并達到較大規模;后工業社會城市人口規模仍然維持在較大數量級上,但增長勢頭基本趨于停滯;最終進入信息時代后,城市規模趨于減小。上述過程的啟示意義在于,城市人口規模與城市經濟功能始終是緊密聯系在一起的,城市人口規模應當與城市經濟功能相適應,并隨城市經濟功能的變化而做相應調整。

(三)北京城市經濟功能分析及其對人口規模的影響

解放前,北京基本上是一個手工業及簡單工業集中地和地區性商品集散地。

解放前北京基本上是一個區域性商貿中心,第三產業所占比重略高于第二產業。這是由于當時城區整體經濟實力較弱,面積較小,鄉村面積比例較大所以第一產業比重也較高。50年代中期以后至90年代中期的40年期間基本上是工業占經濟發展主導地位的時期。與此相對應,這一階段北京市人口規模迅速膨脹(其中只有60年代,前期由于的影響,后期受的影響,人口規模基本處于停滯)。可以認為這一階段的人口擴張與城市的工業化基本是對應的,是符合城市發展規律的。從1994年開始,北京的城市經濟功能進入了質的轉變期,1994年第三產業增加值超過了第二產業增加值,成為當年北京經濟的主導產業,1995年第三產業增加值占全市GDP比重超過50,這種趨勢一直持續至1998年。雖然1999年前三個季度北京工業的增加值又重新占據了主導地位,但北京已進入了從以第二產業為主到以第三產業為主的城市經濟功能轉型過渡期這一點應該是確定無疑的。按照城市人口規模應與城市經濟功能相適應的規律,可以認為,客觀上北京市人口已經基本達到了最大規模,其人口規模變化趨勢應從持續增長轉向基本穩定。但從圖3看,1994年以后,北京市人口規模仍然保持了較快的持續增長勢頭。由于人口盲目增長,不能及時適應經濟功能轉變后對人口規模變化的要求,造成大量城市勞動力過剩,效益較差。從兩個方面可以反映這一情況:一是目前出現大量工業企業下崗職工;二是在崗職工(包括個體經營者等)效益極低,形成對比的是香港作為一個第三產業極為發達的現代化大都市,被譽為“購物天堂”,但其從事商業批發、零售和飲食業的從業人員僅占全港總人口的7.8(1997年),而北京1997年城鎮人口中三行業的從業人員數(包括外地來京的)卻占到城鎮總人口12.7。這一數據說明,北京市第三產業,尤其是生活服務業從業人員實際上已經過剩,很難再繼續容納更多的勞動力。

城市人口的規模擴張具有慣性,所以才會出現人口規模變化趨勢對城市經濟功能適應性的滯后現象。如果對這種滯后現象不加干預,則北京市人口規模的增長可能還會持續10―20年或更長時間,直到出現嚴重的失業問題和資源短缺問題,進而引發一系列社會問題。屆時,人口規模擴張態勢才會逐漸向基本穩定過渡。但此時,無論是對北京的城市發展,還是對人民群眾的生活均已造成嚴重的破壞性影響。所以,對北京城市人口規模的控制應是勢在必行的。具體到采取什么手段進行控制則有多種選擇,如經濟手段、行政手段等。

三、城市人口容量的主要制約因素及其作用機理影響城市人口容量的因素很多,某些因素之間的相互聯系也十分緊密。在界定城市人口容量之前,有必要把各因素對城市人口容量的作用機理闡述明了。影響、制約城市人口容量的因素歸納起來基本上是兩大方面:一是社會經濟因素,二是資源環境因素。

(一)社會經濟因素

構成對城市人口容量制約的社會經濟因素有多個,主要有經濟發展水平和城市各項設施的承載能力兩大項。

1.經濟發展水!平

經濟發展水平是一個綜合性的指標,其對城市人口容量的影響通過以下幾個方面表現出來:

(1)就業崗位數量如前述,處于不同經濟發展階段的城市所提供的就業崗位總量是不同的,而就業崗位數量是直接影響城市人口容量的首要社會經濟因素。作為一個城市居民,首先必須有經濟來源,產生對衣、食、住、行等方面的需求,才能在城市中生存。同時,只有當城市失業人員數量控制在低于一定比例之下(通常認為應低于5),社會才能夠保持較為穩定的狀態。

(2)生活水平

生活水平不同,對資源環境所造成的壓力不同,消費能力也不同。生態系統中的每一種生物都要對其生存環境產生一定的生態作用,城市人口也同樣要對城市生態系統產生一定的生態作用。一般地,城市單位人口的生態作用強度與該城市的經濟發展水平、消費水平呈正相關關系。這說明,如果生活水平提高,但城市對與人口生態作用有關的商品供應能力和廢棄物處理能力沒有相應提高,則會使城市人口容量減少。同理,生活水平提高,購買商品能力增強,對城市消費品供應能力提出了較高要求。如果城市本身的生產能力有限,外界提供又受到一定限制,則使城市人口容量減小。再如,生活水平提高后,人們可能會購買汽車,汽車的增多導致了對城市道路和能源供應需求的增長,而如果一個城市在較短時間內很難修筑大量道路和增加大量能源供應時,也會使城市人口容量減小。

2.城市各項設施承載能力

城市各項設施的承載能力嚴格地說也受制于城市的經濟實力,如果經濟實力強,則有能力提高設施承載能力,從而 增加城市的人口容量。

(1)交通設施

交通設施包括道路和車輛兩個方面。以北京為例,北京“七五”和“八五”期間市區道路面積每年增加3―4,但“七五”期間市區道路交通負荷卻每年遞增5,“八五”期間則猛升至18.5。目前北京的機動車總量已達到140萬輛以上,如此龐大的機動車總量是北京城市現有道路空間資源條件無論如何也難以承受的。所以,造成了北京十分嚴重的交通擁堵現象,高峰期市中心有1/5路口與路段陷于癱瘓狀態。造成這種現象固然有交通管理不當的原因,但城市人口數量過多也是一個重要原因。

(2)商業服務設施

商業服務業有本身的規律性,一定的營業面積最多可以接待多少顧客是有一定限度的。如果商業服務設施不足,將使市民感到生活不便,也會使城市人口容量減小。

(3)提供住房能力

隨著生活水平的提高,人們對住房從量到質的要求也隨之提高。如果城市不能滿足居民對住房的需求,則使城市人口容量減少。

(4)教育、醫療設施

同理,如果不能提供足夠的教育、醫療設施,也將使城市人口容量減少。

(二)資源環境因素

自然條件又稱自然環境,是自然界中的一部分,是人們生產和生活所依賴的自然部分,如生物圈、巖石圈、水圈、大氣圈等。自然資源是自然條件中可以被利用的部分,是在當前生產力水平和研究水平下,為了滿足人類對生產和生活的需要,可以被利用的自然物質和自然能量。自然資源是人類生存發展必不可少的物質條件,自然資源通過數量、構成、質量、相互關系和分布制約著人口的數量和分布。著名的羅輯斯蒂增長曲線清楚地說明了這種制約關系:在種群增長的初期,為適應期和建群期,種群增長較慢;然后是增長的對數期,種群高速增長;最后是增長末期,種群增長率不斷下降,終于增殖數與死亡數基本相等,進入平衡期。羅輯斯蒂種群變動規律的基本思想是,由于受客觀環境阻力的限制,種群不能無限增長。種群的數量,客觀上要與其周圍的環境資源保持協調。從生態學揭示的種群變動規律來看,在自然界,種群不能無限地持續增長,大多數的種群生長都受到資源環境阻力的制約,每個種群都有最大的個體數量,稱為生境的負載能力,人類的增殖情況也是如此。

北京是一個特大型城市,城市的兩大基本特點是高密度的人口聚落形式和開放的物質流和信息流。鑒于城市人口的高度集中,決定了其所需的大量物質與能源必須依靠外界輸入,如果把經濟承受能力和外界供給能力看作是無窮大,可以認為這種物質流和能源流的流入是無限的,并不構成對城市人口容量的限制因素。因此,在這個意義上可以把食物及其相關物質、能源(煤、石油、天然氣等)及其生產活動所需的某些礦產資源的供給看作是無限的,并把它們從對城市人口容量的制約因素中剔除。真正對在城市中生存的人類至關重要而又無法依靠外界輸入的自然資源和自然條件是:土地資源、水資源和生態環境容量。

1.土地資源

土地作為一種資源,具有三個基本特征,即位置固定、面積有限和不可替代,其中與城市人口容量關系密切的是面積的有限性。城市中的土地資源更多地是作為一種空間資源,是一種能夠為城市居民提供生活、居住、工作等各項活動所需場所的空間資源。由于城市城市居住、經濟活動的高密度特性和城市不可能無限外延的規定性,決定了城市土地資源的短缺特征。世界上許多大城市已人滿為患,菲律賓首都馬尼拉,市中心人口密度已達到5萬/KM[2],我國的廣州市中心城區也已達到5.5萬/KM[2],人口密度過高直接導致了交通擁擠、城市熱島現象更為顯著、綠地減少等一系列現象的發生,造成城市生存環境惡化,從而引起城市衰退。所以,土地資源的供給能力直接影響了城市的人口容量。

2.水資源

水是一種既不可替代、又不可缺少,極為寶貴的自然資源。它不僅是世界上一切生命賴以生存的源泉,而且是人類遠古文明發展的搖籃。人類最早的文明就是流域文明,河流哺育著人類,人類依水而居。歷代著名城市無不傍水而建,并依靠必要的可供水源逐漸發展起來。水在城市發展中占有極其重要的地位和作用,是城市生存的首要條件,同時亦是城市經濟持續增長和人口容量多少的決定性因素,還是改善城市生態環境的必備前提。據統計,全國缺水城市300個,陷入困境的40個,北京是其中之一。許多城市當初形成時并不缺水,否則也不會在此地形成城市。但后來由于無序擴張,人口巨增,造成了缺水。城市規模(人口規模)對水的需求一旦大到超過了水的供應能力,必將面臨兩種結局:一種是棄城遷移,原城消亡,如西域曾有樓蘭等繁華古城,后來皆因缺水而消亡;另一種是花費高額代價引水使用,如天津的引灤入津工程、中東許多國家的海水淡化工程和北京正在討論中的南水北調工程。北京在1911年時,大約只有相當于現在二環路內的面積,人口只有76萬,僅用地下水就夠了。現在北京城區人口擴張到700萬,地下、地表水的承受能力已到極限。如何解決北京的水源,是關系到首都發展命運的迫切問題。

篇8

關鍵詞:城市;資源系統;評價標準;“兩型社會”

中圖分類號:F290 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)13-0227-06

引言

一座城市如同一個有生命力的人。人體每天需要從外部環境吸收物質和能量,以維持生長發育和各種器官的正常工作。同理,城市每天也要從環境中吸收物質、能量,通過加工和轉化,形成供城市生產和生活需要的各類資源[1]。城市的形成與發展過程,實際上是各類資源不斷聚集于城市,并被吸收、轉化和利用的過程。城市是一個名符其實的“資源聚集體”[2]。

城市資源系統是城市系統的一個重要子系統。它由城市的物質資源、文化資源和人力資源等要素共同構成[3]。作為城市的一個子系統,城市資源系統的基本功能是:(1)為社會子系統和經濟子系統提供物質、能量、信息和人力資源,使城市的工業、農業和第三產業正常運轉,為城市經濟的健康和可持續發展提供保障。(2)與生態子系統緊密聯系,相互交融,構建和諧舒適的城市生態環境[4]。城市的土地資源、森林資源、水資源等,本身就是城市環境的一部分。總之,城市資源系統為城市的發展發揮基礎性保障作用。

在中國,“兩型社會”建設實際上是一項以城市為主體,以建設“資源節約型社會”和“環境友好型社會”為總目標的系統工程。因此,研究“兩型社會”城市資源系統評價指標,探討其構建標準,對于推動中國“兩型社會”建設具有重要的理論與實踐意義。

一、相關研究綜述

2005年10月,黨的十六屆五中全會首次提出了建設“兩型社會”的基本國策。同志在黨的十七大報告中再次指出:“必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置,落實到每個單位、每個家庭。”2007年底,長株潭城市群和武漢城市圈被國務院正式確定為“兩型社會”建設綜合配套改革試驗區。自此社會各界開始關注“兩型社會”建設,相關的學術研究成果不斷涌現。

首先,關于“兩型社會”本質內涵的研究,主要集中于2007―2010年國內各種學術期刊。田文富(2007)指出,建設“兩型社會”就是要實現人與自然和諧共處,嚴格遵循自然規律,以環境承載能力為基礎,合理開發與利用自然資源,以最少的資源消耗獲取最大的經濟效益,以最小的環境代價取得最大的生態效益和社會效益,使人類經濟活動與自然生態系統協調一致,實現人類社會與自然環境的和諧相處[5]。吳煥新、彭萬力(2008)將“兩型社會”描述為一個自然資源高效利用的社會。在這個社會中,各類資源配置合理,循環利用,保護措施得力,經濟社會發展與資源環境承載能力相適應,人與自然和諧相處[6]。王鵬(2009)認為,“兩型社會”建設就是在生產建設的各個領域,切實保護和合理利用各種自然資源,提倡低碳消費,在經濟社會的各個方面提高資源的利用效率,以極少的資源消耗獲取極大的經濟效益和社會效益。[7]蔡景慶(2010)從資源環境、人文科技、經濟發展模式與調控等方面,深入探析了“兩型社會”提出的背景,提出 “兩型社會”是人類社會發展高級階段的必然形態[8]。此外,蔣均時、張博穎(2007)[9],陽中良、周雪敏(2008)[10],吳郁玲、曾菊新(2008)[11],鄒曉涓(2009)[12]等,也深入探討了對“兩型社會”的本質內涵。盡管不同的學者對“兩型社會”的內涵表述不一致,但其核心內容是相同的,那就是人與自然要和諧發展。

其次,關于“兩型社會”評價指標體系的研究,主要是從“兩型社會”的經濟發展及其與環境、資源之間關系的角度來展開的。湖南省統計局(2008)從“資源節約”、“環境友好”、“可持續發展”等 三個方面,建立了 29 個監測考核指標[13]。同時,中國城市規劃設計研究院、湖南省發改委(2008)共同制訂了長株潭城市核心區“兩型社會”發展指標體系。該體系包括經濟、社會、資源環境、人文建設等四 個方面共 43 個指標,其中,特別是資源環境方面的指標多達22 項[14]。李正輝、任英華(2009)從“兩型社會”特征出發,構造了“經濟、社會、制度3個要素、八個方面、61個三級指標”綜合評價指標體系。以此為基礎,詳細闡述了指標的說明對象及其關聯性;并從指標標準的國際對比、前瞻性和統計推算三個方面說明了指標體系應用的原則[15]。朱順娟、鄭伯紅(2010)在全面理解“兩型社會”科學內涵的基礎上,構建了一套含5個一級指標、30個二級指標的“兩型社會”評價指標體系,對各指標權數以及所要達到的目標值做出了合理界定。并借助這一指標體系,監測長株潭2005―2007年間的“兩型社會”建設現狀情況[16]。廖小平、孫歡(2011)認為,“兩型社會”具有生態文明的根本屬性和內在特征,是中國實現經濟、社會、環境可持續發展的理想社會模式。從工業文明時展起來的社會評價指標體系無法對“兩型社會”的建設水平作出科學評價,伴隨著工業文明向生態文明的過渡,工業文明時代的社會評價指標也將逐步被改進、被生態化。因此,生態文明指標體系是評價“兩型社會”的科學的指標體系[17]。以上“兩型社會”評價指標體系的研究的共同特點是:將資源、環境作為評價經濟社會發展水平的主要指標,而GDP只是作為一個一般性的參考指標。由此可見,對“兩型社會”建設標準的衡量更加注重資源利用率和環境質量。

第三,關于“兩型社會”評價方法的研究,比較有代表性的成果有:王茜茜、周敬宣(2011)等以武漢市為例,提出了基于投影尋蹤法的“兩型社會”評價方法。作者從資源、環境、經濟、社會四個子系統出發,構建了武漢市“兩型社會”評價指標體系;選取武漢市2000―2009年數據作為樣本,將多維評價指標值投影為一維投影數據;引入加速遺傳算法,優化投影指標函數尋求最佳投影方向;通過對武漢市2000―2009年“兩型社會”發展狀況的投影值大小進行對比分析,并利用最佳投影方向信息研究了各個指標對武漢市“兩型社會”發展的影響程度。研究結果表明,2000―2009年,武漢市“兩型社會”建設呈現出良好的發展態勢[18]。曹瑋(2012)采用突變級數法對長株潭城市群“兩型社會”建設水平(2005―2009年)進行了定量評估和動態趨勢分析,該方法將突變理論和模糊數學有機結合,按指標間的內在邏輯關系確定指標的相對重要性,減少了指標權重確定的主觀性[19]。李鑫(2012)以長株潭為例,采用歸納演繹法、調查研究法、量化值加權函數法等方法,從經濟社會發展、技術創新能力、資源節約與利用水平、生態環境質量、人口素質、社會和諧程度等六個方面,構建了一套含有15個一級指標、53個二級指標的“兩型社會”評價指標體系,對各指標權數以及所要達到的目標值做出了合理界定[20]。以上評價方法都是借鑒數學方法來研究“兩型社會”的特征。

此外,以“兩型社會”內涵為基礎,研究產業發展[21]、文化發展[22]、區域與城市發展[23]、政府管理創新[24]等方面的成果也非常多,限于篇幅,不在此一一列舉。

需要說明的是,本文研究視角與以上學者有所不同。作者通過分析城市資源系統的特征,建立“兩型社會”城市資源系統的評價指標和構建標準,尋找“兩型社會”建設的切入點和關鍵成功因素。作者以為,中國“兩型社會”建設重點在城市,關鍵在資源系統。

二、“兩型社會”城市資源系統的特征

“兩型社會” 是指資源節約型社會和環境友好型社會。前者以科學發展觀為指導,倡導節約,并將節約理念貫穿于生產、流通、消費和社會生活的各個領域;采取法律、經濟和行政等綜合措施,保護自然資源;依靠科技進步,合理開發和利用自然資源;力爭以盡可能少的資源消耗獲取最大的經濟效益,并最終實現資源、環境、經濟社會的協調發展。后者以自然規律為準則、以環境資源承載力為基礎、以經濟社會可持續發展為手段,倡導人與自然、人與人之間和諧共處[25]。因此,“兩型社會”城市資源系統應具備以下特征:

1.資源消耗量小,且能實現循環利用和可持續利用

由于人口的高度密集與大量聚集,城市既是資源消耗總量最大,也是人均資源消耗量最大的區域。因此,充分利用各類城市資源,以最小的資源消耗換取最大的社會產出,是“兩型社會”城市建設的目標之一。

實現資源的循環利用和可持續利用,是資源節約型城市的基本要求。資源的循環利用是指社會生產的各個環節中,上一個環節的廢棄物應成為下一個環節的資源,實現從“資源―產品―廢棄物―資源”的反復利用。資源的可持續利用,強調降低自然資源消耗的數量和強度,充分提高資源的利用效率,既能保證當代人對資源利用的需求,又能保證不影響子孫后代對資源利用的需求。

2.各類資源配置合理,系統運行平穩

城市資源包括城市的物質、文化、人力資源三大類型。其中,物質資源是有形資源,規定了系統的基本結構、功能和空間范圍,構成了系統的邊界;文化資源是城市發展過程中逐漸淀積下來的人類勞動與智慧的結晶,是城市的無形資產,是城市系統的核心;人力資源是城市發展的動力,也是一切城市資源的創造者、利用者、保護者,在城市資源系統中居于主導地位[26]。“兩型社會”城市資源系統中,物質、文化、人力資源的配置比例和配置數量應處于一個最合理狀態,我們稱這種狀態為“帕累托最優”。在這種狀態下,資源系統能不斷自我完善,保持動態平衡。

3.自凈化能力強,有利于城市生態系統平衡

“兩型社會”中,資源節約型社會側重于降低資源消耗的數量和強度,提高資源的利用效率;而環境友好社會則更加強調以生態承載力為基礎、環境容量為標準,將生產和消費活動規制在一定限度內,徹底消除各種污染,以降低社會系統對生態環境系統的不利影響。資源來源于環境,而環境本身也是資源。由此可見,“兩型社會”城市資源系統,不僅自身是一個自凈化能力強的有機系統,而且還能與城市環境和諧相處,促進城市生態系統的平衡穩定。

4.協調功能強,基礎性作用明顯

事實上,資源節約型和環境友好型并不是完全并行的兩個概念。前者是后者的基礎,是后者的重要組成部分;而后者是比前者更高層次的社會形態。一個社會如果是資源節約社會,并不意味著它就是環境友好型社會;而一個社會如果是環境友好型社會,則它必然是資源節約的社會[27]。城市資源系統在“兩型社會”城市建設中起著基礎性作用。只有資源系統才能保證城市系統的各個部分運行協調和平衡。因此,資源系統本身必須具有很強的協調性,才能真正實現城市的資源節約和環境友好,才能充分保證城市經濟社會的可持續發展。

三、“兩型社會”城市資源系統的構建標準

根據“兩型社會”城市資源系統的基本特征,在確定“兩型社會”城市資源系統的構建標準時,必須遵從以下基本原則。

1.系統性原則

考慮到城市資源系統是一個多層次、多功能的復雜系統。在設計評價指標體系和制定評價標準時,必須充分考慮經濟、社會、資源、環境等若干指標在資源系統中所起的作用。根據“兩型社會”建設的目標,建立一套完整的指標體系,使城市資源系統的評價結果既能客觀反映城市環境友好、社會協調發展的狀況,又能體現城市資源科學配置、合理利用與保護的狀況。

實際工作中,在建立“兩型社會”城市資源系統指標體系時,既要選取全面反映城市經濟資源、社會資源、環境資源的基本指標,又要將這些指標與城市的物質資源、文化資源、人力資源指標相結合。通過后者的數量及其比例關系,反應前者的協調性與系統性。

2.可行性原則

“兩型社會”城市資源系統的評價指標體系及其統計方法,應力求做到簡便易行,并能充分利用現行的、可量化的統計數據,按照現有的統計報表制度來設計指標體系,并能通過一定的統計調查和統計設計獲得可靠數據,以保證在實際工作中實現分類核算。特別是在反映同一調查目的的兩種不同指標選擇上,盡量選擇調查統計成本較低,較易取得的數據,在盡可能大的程度上節省人力與物力。

實際工作中,各類統計年鑒的數據往往是研究工作的首選;其次是可以通過實地調查獲得的數據。因此,設計評價指標時應充分考慮這一點。

3.差異性原則

“兩型社會”城市資源系統的評價指體系應具有縱向差異性與橫向差異性。縱向差異主要是時間上的差異,說明城市各類資源的配置基本符合某個特定歷史階段的實際狀況,隨著時間推移與社會進步,評價指標也會隨之發生變化;橫向差異是指資源配置的種類、數量等,在不同規模和不同性質的城市,在同一個城市的不同區域會有差異。

實際工作中,在選取評價指標時,應充分考慮目標城市的實際狀況,選取涵義明確、口徑一致的統計指標,采用合理的計算方法,得出明確的統計結果,使各類型資源的數量、種類等既能反映現實情況,又能滿足“兩型社會”建設需要。

4.可控性原則

基于“兩型社會”的城市資源系統評價指標,應該是能夠被控制的。城市政府能夠運用現有的政策手段或市場手段,對物質資源、文化資源、人力資源等實現優化配置,在時間上和空間上對各類資源的數量、質量、種類等實施調控,使資源的比例關系配置合理。

實際工作中,可以根據已經確定的“兩型社會”標準,采取相應的調控措施,調整各項資源配置的指標,使之朝著“兩型社會”城市資源系統的目標方向發展,使城市資源配置的種類、數量、質量、時間、空間更加具有明確的方向和目標。

四、評價指標體系及其評價標準的建立

根據“兩型社會”的內涵,在遵守以上四個“基本原則”的基礎上,按照“兩型社會”城市資源系統的特征,建立評價指標體系,確定評價標準。

具體做法是:首先按照城市資源的形態特征,將城市資源分為物質、文化、人力等三大主要類型;然后按照資源屬性分別將物質、文化、人力資源分成9個亞類;最后參考有關“生態城市”、“宜居城市”、“可持續發展城市”標準以及城市規劃技術指標,確定每一個亞類的評價項目和評價標準。評價項目的選擇和評價標準的確定,既要綜合考慮其在經濟、社會、環境、資源利用等方面的代表意義,又要考慮它們對于“兩型社會”建設所起的作用(見下頁表1)。

指標體系中,要素類資源是以自然資源為主體的“輸入性資源”,它們將被轉化為城市的公用服務類資源和商品類資源。這是“兩型社會”城市資源系統形成的基礎。

因此,指標類型不宜太多,評價標準應該明確。公用服務類資源和商品類資源是反映“環境友好”的主要指標,前者與城市公共服務狀況相關,后者與城市居民消費水平相關。物質資源評價標準的確定主要參考中國《宜居城市科學評價標準》[28]、生態城市[29~30]、可持續發展城市[31]的有關評價指標。文化資源、人力資源也是城市資源系統的重要組成部分。建設“兩型社會”城市,物質資源是基礎,文化資源是內涵,人力資源是關鍵。

因此,建立城市資源系統評價標準時,物質資源注重的是“量”,而文化資源和人力資源注重的是“質”。按照這一思路,上頁表1中的第14~21項標準的設定,主要考慮城市文化資源的配置、利用與保護等基本內容;第22~30項標準的確定,主要考慮城市人力資本的基本配置以及人力資源利用率。

結語

首先,任何一個研究對象的“評價標準”的確立,既是一件十分困難的事情,又是一項必須面對的任務。因為沒有標準,就無法判斷研究對象的“好”與“差”。但是,對任何一個研究對象要給出一個評價的“絕對標準”是很難的。從“兩型社會”的視角,提出城市資源系統的評價標準,實際上也只能是一個“模糊標準”。

其次,“兩型社會”的核心內涵是:以人與自然和諧為目標,實現人類生產和消費活動與自然生態系統的協調平衡;以資源環境承載能力為基礎,實現經濟社會的可持續發展;以遵循自然規律為核心,以綠色科技為動力,實現環境文化和生態文明的共同進步。基于此,筆者將城市資源分為3個主類、9個亞類、30個具體評價項目。力求從城市資源配置的角度,反映“兩型社會”的核心內涵。

第三,“兩型社會”的資源節約型,主要針對具有自然屬性的要素類物質資源。因此,選取評價指標時,主要選取了土地、水、綠地和能源資源。為了突出“資源節約”和“環境友好”,在第5項特別強調“非耗竭性能源占比為70%以上”。這就意味著,符合“兩型社會”標準的城市能源消耗,主要應以新能源為主。公用服務類資源和商品類資源,從用途上看,都是與城市居民生活密切相關的類型。“兩型社會”建設的最終目標首先應該是城市居民物質生活的便利和豐富。因此,標準的設定應根據“差異性原則”,既考慮城市的規模和性質差異,又考慮城市發展階段的差異。

第四,從屬性上看,文化資源是城市形成和發展過程逐漸積淀的產物,是城市內涵的體現;從形態上看是無形資產。其作用在于改善城市形象,提升城市品位,擴大城市知名度。本著對城市文化資源開發、利用與保護相結合的原則,將文化資源分為歷史、現代、其他文化資源三個類型。歷史文物資源是各級重點保護類型,以保護為主,開發利用為輔;現代文化資源和其他文化資源,則以開發利用為主。因此,評價指標的選擇既要考慮文化資源配置的完整性,也要考慮文化資源在“兩型社會”城市建設中的重要作用。

第五,基于“兩型社會”的城市人力資源,不僅整體素質高,而且各類人才能夠滿足“兩型城市”建設的需要,能有效利用和科學管理城市的物質資源、文化資源。因此,人力資源評價指標的選取,必須考慮不同類型的人力資源配置。按照城市人力資源服務崗位,將其分為技術型、管理型和其他類型。確定評價標準時,作者參考了北京、上海、長沙等不同類型城市的人力資源狀況調查數據。限于篇幅,這些數據不能一一列出。

最后,特別需要指出的是,以前有關“兩型社會”建設的研究文章,很少涉及文化資源和人力資源的問題。筆者認為,這種觀點是對“兩型社會”的誤解和偏見。城市是一個復雜系統,系統中的資源有各種類型,“資源節約”不僅僅是自然資源的節約,也應包括其他非自然資源的節約。“環境友好”也不僅僅是自然環境的友好,更重要的是社會環境和人文環境的友好。因此,認識和理解“兩型社會”的內涵,應該從系統觀點出發,考察各個要素在系統中的地位和作用。這不僅符合科學發展觀的原理,而且對于“兩型社會”建設具有重要的指導意義。

總之,基于“兩型社會”的城市資源系統,應該是一個物質資源高效利用,文化資源保護利用,人力資源充分利用的系統。建設“兩型社會”城市的關鍵,首先是要建設一個功能全面、質量優良的城市資源系統,以保證城市系統的正常運轉和健康發展。

參考文獻:

[1] 潘安敏,劉慧芳.關于“城市醫學論”的構想[J].城市,2008,(7):44-47.

[2] 潘安敏,李文輝.論城市資源系統[J].蘭州學刊,2009,(9):64-67.

[3] 潘安敏,陳松嶺,李文輝.城市資源系統的形成與演變[J].經濟地理,2009,(12):29-32.

[4] 潘安敏,郭冬梅.中國生態城市建設現狀、問題、對策[J].城市,2007,(1):63-66.

[5] 田文富.建設資源節約型、環境友好型社會的問題與對策思考[J].學習論壇,2007,(7):66-68.

[6] 吳煥新,彭萬力.“兩型社會”建設的經濟發展戰略選擇與對策思考[J].湖南社會科學,2008,(5):101-106.

[7] 王鵬.對“兩型社會”內涵的再思考[J].北方經濟,2009,(2):5-7.

[8] 蔡景慶.“兩型社會”是人類社會發展高級階段的必然形態[J].前言,2010,(19):112-116.

[9] 蔣均時,張博穎.論“小康社會”、“社會主義和諧社會”、“資源節約型與環境友好型社會”之關系[J].廣西社會科學,2007,(5):

23-27.

[10] 陽中良,周雪敏.論資源節約型、環境友好型社會的構建[J].中國井岡山干部學院學報,2008,(4):75-80.

[11] 吳郁玲,曾菊新.試論“兩型社會”建設與節約集約利用土地資源――以武漢城市圈為例[J].湖北社會科學,2008,(4):85-88.

[12] 鄒曉涓.構建兩型社會的思考與探究[J].江西行政學院學報,2009,(1):70-72.

[13] 湖南省統計局.“兩型社會”綜合指標體系研究[EB/OL].湖南大學“兩型社會”研究網,http:///.

[14] 中國城市規劃設計研究院、湖南省發展與改委委員會.長株潭城市群區域規劃[EB/OL].http:///.

[15] 李正輝,任英華,姚莉媛,王佳.兩型社會建設指標體系研究[J].財經理論與實踐,2009,(3):128-132.

[16] 朱順娟,鄭伯紅.長株潭“兩型社會”評價指標體系研究[J].統計與決策,2010,(2):89-93.

[17] 廖小平,孫歡.兩型社會指標評價體系的構建邏輯[J].湖南師范大學社會科學學報,2011,(4):92-96.

[18] 王茜茜,周敬宣,李湘梅,肖人彬.基于投影尋蹤法的武漢市“兩型社會”評價模型與實證研究[J].生態學報,2011,(20):364-370.

[19] 曹瑋.基于突變級數法的“兩型社會”建設動態趨勢評價――以長株潭城市群為例[J].統計與信息論壇,2012,(2):68-72.

[20] 李鑫.“兩型社會”綜合評價指標體系建立研究――以長株潭為例[J].當代教育理論與實踐,2012,(1):61-64.

[21] 程鑫.兩型產業發展影響因素實證研究[J].求索,2012,(10):233-235.

[22] 龍玉祥.兩型社會背景下企業生態文化建設[J].經濟與社會發展,2012,(7):42-44..

[23] 朱俊成,楊益明,陳志.兩型社會視域下中部地區協調發展研究――以省會城市為例[J].科技進步與對策,2011,(9):44-49.

[24] 劉細良,鄒華.基于“四化兩型”的政府管理體制創新[J].金融經濟,2011,(18):58-60.

[25] 李暉.兩型社會建設視野中的低碳城市發展戰略研究――以湖南區域為例[J].城市發展研究,2010,(9):53-60.

[26] 潘安敏,陳松嶺,李文輝.城市資源系統的形成與演變[J].經濟地理,2009,(12):29-32.

[27] 何勝.長沙兩型社會統計監測指標評價體系初探[EB/OL].湘企網,http:///html/,2008-12-11.

[28] 中國城市科學研究會.宜居城市科學評價標準[EB/OL].中國新聞,http://,2007-05-30.

[29] 王偉.生態城市評價指標體系及應用研究[J].西北大學學報(自然科學版),2011,(4):157-160.

篇9

形考任務3

一、單選題

題目1

常用的護色方法不包括

選擇一項:

c.

低溫護色

題目2

要將鮮豬肉保藏4~6個月,其最好的貯藏方法(

選擇一項:

c.

-18~-23℃凍藏

題目3

牛乳經62~65℃、30min保溫的殺菌方式(

選擇一項:

d.

巴氏殺菌

題目4

農業生產專業化不包括(

選擇一項:

c.

農業機械化

題目5

農業產業化經營的策略不包括:(

選擇一項:

d.

不計成本的投資

題目6

新型職業農民的特征不包括:(

選擇一項:

c.

獲取較高的收入

題目7

新型職業農民分類不包括:(

選擇一項:

b.

加工技術型

題目8

都市農業的基本特征不包括:(

選擇一項:

c.

農業技術服務社會化

題目9

休閑農業可定位于“三賣”,“三賣”不包括:(

選擇一項:

d.

賣文化

題目10

加大民俗文化的繼承與創新的途徑不包括:(

選擇一項:

a.

加快民俗建設和普及范圍

二、多選題

題目11

食品的腌漬可分為(

選擇一項或多項:

a.

鹽漬

e.

糖漬

題目12

農業產業化是從經營方式上把農業生產的(

)諸環節有機地結合起來,實行商品貿易、農產品加工和農業生產的一體化經營。

選擇一項或多項:

b.

產中

c.

產前

e.

產后

題目13

按農業生產者類型劃分,農業生產經營主體的類型主要包括:(

選擇一項或多項:

a.

農民合作社

c.

承包農戶、專業大戶

d.

農業產業化龍頭企業和其他各類農業社會化服務組織

e.

家庭農場

題目14

都市農業與鄉村農業的重要區別在于它是(

)的組成部分。

選擇一項或多項:

b.

城市生態系統

e.

城市經濟體系

題目15

都市農業的基本功能:(

選擇一項或多項:

b.

旅游功能、創匯功能

d.

教育功能、輻射功能

e.

生產功能、生態功能

三、判斷題

題目16

超高溫殺菌技術(簡稱UHT、)是利用熱交換器或直接蒸汽加熱,使食品在135~150℃溫度下保持幾秒或幾十秒,加熱殺菌后迅速冷卻的殺菌方法。(

選擇一項:

題目17

果蔬糖制是利用高濃度糖液的口味作用。(

選擇一項:

題目18

農業產業化是從經營方式上把農業生產的產前、產中,產后諸環節有機地結合起來,實行商品貿易、農產品加工和農業生產的一體化經營。(

選擇一項:

題目19

新型農業生產經營主體是建立于傳統工廠加農戶的模式之上的。(

選擇一項:

題目20

都市農業與傳統農業形式沒有區別。(

選擇一項:

題目21

都市農業除了具備最基本的商品生產功能以外,還應當具備生態建設、休閑旅游、文化教育、出口創匯、示范輻射等多重功能。(

選擇一項:

四、簡答題

題目22

農業產業化經營的核心是什么(

選擇一項或多項:

a.

一體化經營

b.

使農業生產向產前和產后延伸

c.

解決盲目生產、產銷脫節,生產大走大落問題

d.

擴大經營領域,延長產業鏈

e.

實行生產(種養)、加工、銷售三結合為一體

題目23

都市農業發展新趨勢有哪些(

選擇一項或多項:

a.

都市農業生產的智能化

d.

都市農業空間的地域化

e.

都市農業服務的信息化

f.

都市農業經營的國際化

g.

都市農業功能的多元化

形考任務4

水產養殖的種植型養殖技術模式:

答:中國是世界文明古國,擁有光輝燦爛的文明,其中之一就是農業。在構成大農業的種植業、畜牧業和漁業的三大細分產業中,種植業是基礎,畜牧是延伸,漁業是拓展。漁業歷史源遠流長。它就像一條滾滾東去的長河,結繩記事,可以劃分為原始、傳統和現代三個拾級而上的技術模式。漁業文化博大精深。它就像一條起伏連綿的山脈,它由種植型、畜牧型和水產型三大類構成,每一類型還有許多個性化的形式,都是一道美麗動人的風景。佇立在水產養殖這一坐標系前面,從業者要充分結合實際,準確把握自己水產養殖事業所處時間節點和空間位置,制定切實可行和行之有效的發展規劃,刻苦鉆研,努力經營,積極進取,最終就能收獲一個大豐收。

一、種植型養殖模式

即原始的水產養殖。人們通過農業生產實踐發現水土尤其是像江河湖泊、淺海灘涂之類的大水面、大水域和大水體具有強度的基礎生產力,即在光熱氣的負荷和水土植被承載下,同一水體不同養殖生物之間存在一定的共生互補關系,主要是食性,在一定養殖空間和區域內,通過相應的技術和管理措施,使不同生物在同一環境種共同生長,這就是原始的水產養殖模式,同時也是種植型養殖模式,即天生地養的原生態養殖模式。該技術模式不但能優化改良養殖場地生態環境,保持水土生態平衡,而且還能大幅度提高水產養殖的社會經濟效益。集中表現表現在低密度放養苗種即平均每畝放養數十以至數百尾苗種,粗放式養殖和優質單位低產即平均畝產數百至一千斤上。放養少量的苗種,而且還是多品種立體混養以及一次放足,捕大留小,輪捕輪放的輪養以及生態種養,通過施肥或者培育基礎生物餌料,實施原生態養殖,完全靠基礎肥力和天然餌料把苗種養至成品。該養殖技術模式具有三大類表現形式:

一是立體混養??即在同一水體中開展魚蝦、魚蝦蟹,魚鱉、魚蝦鱉混養,該技術模式能夠充分運用殘飼,降解、分解糞便,防控疫病。

二是綜合種養??例如魚菜共生,即在水面上種植蔬菜,水體中養魚,在稻田、藕塘、菱池、茭白田里放養蝦、蟹、鱔、鰍、鱉等水產養殖動物,或者一造種植,一造養殖,實施輪作。

篇10

[關鍵詞]城鎮化;生態文明建設;沖突及協調

[中圖分類號]F290 [文獻標識碼]A [文章編號]1674-6848(2013)03-0030-08

當前,城鎮是各類生態問題的高發地和矛盾的交織點,同時也是生態文明建設的行動重點和戰略支點。我國目前有大中城市660多個,這些城市都不同程度地存在著環境污染、城鄉發展不平衡、生態破壞等問題,阻礙著城市化進程的有序推進。如何在全面推進城鎮化建設的過程中,抓住歷史發展機遇,實現中國城市發展的生態躍遷,建設與自然和諧共生的現代城市,對中國社會的發展有著重要而深遠的影響。隨著我國城鎮化進入快速發展期與矛盾的多發期,眾多專家學者從生態文明建設的角度提出了許多寶貴的意見與建議,為城鎮化的建設提供了有效的指導。然而,從生態文明建設與城鎮化建設關系出發,具體研究兩者之間的沖突、表現并提出相應對策建議的研究較少,本文將試圖豐富這一領域的研究,探求如何將生態文明建設融入于城鎮化建設過程之中。

一、城鎮化與生態文明建設的相互關系

城鎮化、生態文明的概念、內涵、任務與目的是什么、城鎮化與生態文明之間的關系如何,辨析二者之間的關系對實現生態文明建設與城鎮化建設的有機結合、協調發展尤為重要。

(一)城鎮化與生態文明:內涵與任務

1.城鎮化的內涵與任務

城鎮是相對于農村而言的,是大中小城市和建制鎮的總稱。中國的“城鎮化”概念有狹義和廣義兩種理解①:狹義的看法,認為城鎮化就是工業化發展引起的人口和用地規模的擴大,城鎮化人口密度增加,基礎設施不斷完善,建成區不斷擴大;廣義的理解,則認為城鎮化就是社會化、工業化集聚區域的城市要素逐漸增加的過程,同時包含著人們的精神文明層面的巨大進步的過程。綜合社會學、人口學、經濟學、地理學、生態學、歷史學、城市規劃學等方面來看,城鎮化的內涵至少應包括:第一,人口城鎮化。這是城鎮化的核心,其實質是人口經濟活動的轉移過程②;第二,經濟城鎮化。這是城鎮化的動力,是指整個社會經濟中城鎮地域產出比重的上升狀態,主要指經濟總量的提高和經濟結構的非農化;第三,社會城鎮化。這是指人們的生產方式、行為習慣、社會組織關系乃至精神與價值觀念會隨著經濟、人口、土地的城鎮化而發生轉變,城鎮文化、生活方式、價值觀念等由城市向鄉村擴散的過程;第四,產業結構城鎮化。其實質是指產業結構的升級換代,即第一產業、第二產業以及第三產業符合經濟規律(比較利益、規模經濟等)的演變、發展過程③;第五,城市建設和生活環境城鎮化。這是指城鎮空間形態擴大,城鎮規模和數量增多,新城鎮地域、城鎮景觀不斷涌現,城鎮生活環境變化、基礎設施不斷完善④。

實施城鎮化,其核心是人的城鎮化。當前及今后一段時期,我國城鎮化所肩負的任務主要是提高城鎮化質量,改善城鄉居民的生產生活條件,提高人民群眾的生活質量,增強人民群眾生活的幸福感。因此,這要求我國的城鎮化必須走集約、節能、生態的新型城鎮化道路,著力提高城鎮內在承載力,統籌推進城鄉和區域發展,加快構建合理的城市等級規模結構和城鄉一體化的城鎮體系,努力形成資源節約、環境友好、經濟高效、社會和諧的城鎮發展新格局。

2.生態文明的內涵與任務

廣義的生態文明是指人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和。狹義的生態文明,是指人類在改造自然及造福自身的過程中,為實現人與自然之間的和諧所做的全部努力和所取得的全部成果。

關于生態文明的時代內涵,同志指出:建設生態文明,實質上就是要建設以資源環境承載力為基礎、以自然規律為準則、以可持續發展為目標的資源節約型、環境友好型社會①。生態文明建設的最終目的是“建設美麗中國,實現中華民族的永續發展”。落實到現實實踐,生態文明建設的主要現實任務是形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢,為人民創造良好生產生活環境,為全球生態安全做出貢獻②。

因此,生態文明建設的主要任務在于:通過對傳統工業文明弊端的反思,轉變不合時宜的發展觀念,調整相應的政策制度與法律規程,引導人們改變不合理的經濟社會發展方式,實現綠色發展思想指導下的生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑領域和諧有序,實現生態健康、環境良好、資源節約,逐步化解文明與自然的沖突,確保社會可持續發展。

(二)城鎮化與生態文明的內在聯系

城鎮化與生態文明分屬于五位一體總布局中的“社會建設”、“生態文明建設”兩個不同的建設領域,雖然它們的概念、內涵、目的與任務各不相同,但這兩大問題、兩大建設關系密切,它們相互影響、相互作用。

1.城鎮化建設是生態文明建設的重要領域

城鎮是各類生態問題的高發地和矛盾的交織點,也是生態文明建設的行動重點和戰略支點。在現代社會中,城鎮是人類生產與生活的重要場所。目前,以常住人口即城鎮常住人口占全部人口的比重計算,2012年我國的城鎮化率已經達到52.57%。生態文明建設最終要實現的是人與自然、人與社會和諧發展的建設,占全國過半人口的城鎮其重要性不言而喻,城鎮已然成為我國生態文明建設不可或缺的重要空間載體。與此同時,隨著城鎮化進程的加快出現了環境污染、生態失衡、能源資源的消耗與浪費等生態環境問題,這一系列問題不僅對我國生態文明建設的進程有序推進產生嚴重的阻礙和影響,同時也給人民的身心健康、國家的環境安全以及經濟的持續發展造成了嚴重的威脅。

合理、有序的城鎮化建設對生態文明建設有促進意義。根據城鎮化的內涵,我們可以發現城鎮化過程必然帶動產業結構的轉化、城鄉社區空間結構的的變遷。合理、有序的城鎮化建設可以在調整空間結構,促進生產空間集約高效、土地集約化利用等方面起到重要作用,這對生態文明建設所要求的“優化國土空間開發格局”有著不可替代的重要意義。

2.生態文明建設對我國城鎮化建設的可持續發展有著重要的意義

生態的可持續發展是城鎮體系規劃的首要條件。科學的、系統的城鎮體系規劃只有選擇有利于節約資源和保護環境的產業結構和消費方式,堅持資源開發與節約并舉的生態可持續發展原則,才能使城鎮各項資源合理配置,使社會經濟和資源環境得到綜合協調發展;生態文明建設要求人們改變生產方式、生活方式、思維方式,這對城鎮化建設的綠色發展必然起到推動作用;生態文明建設是推進城鎮化的強大動力和重要保障③:建設好生態文明,能更好地節約資源,優化人們的生活環境,協調人與自然的關系,最終實現資源節約型、環境友好型、人與自然和諧相處的城鎮化,人們才能安居樂業,人們的生活質量和幸福指數才會不斷提高,對未來才會更加充滿信心,從而激發人們更積極地投入城鎮建設,創造更加美好的家園。

總而言之,當城鎮化建設符合地域特點和經濟社會發展狀況,并在規劃建設過程中充分考慮生態環境的承受力,城鎮化建設將有利于資源的開發和利用,提高資源利用率,促進生態環境的優化。而生態文明的改善將大大增強城鎮的綜合競爭力,推進城鎮化建設健康發展。

反之,當城鎮化建設嚴重脫離實際,缺乏科學規劃,盲目推進,一味追求經濟利益而忽視生態環境建設和保護,必然造成資源的浪費和過度消耗、加劇環境污染,影響居民的身心健康,制約當地經濟社會的發展。

(三)城鎮化與生態文明的最佳結合:生態城鎮化

生態城鎮是實現中國社會協調發展的歷史選擇。城鎮化與生態文明的辯證關系,要求我們統籌考慮兩大問題,促進兩大建設協調發展。由于受認識的局限性以及社會歷史條件的制約,長期以來城鎮化建設與生態文明建設處于相互分離,甚至相互沖突、相互對立的狀態。在改革開放過去的三十多年里,我們在以經濟建設為中心的指導思想下過分強調了城鎮化的規模擴張和數量的增加,而忽視了在城鎮化建設過程中融入生態文明的思想,并付諸實踐,從而導致了我國目前城鎮化弊端的涌現。

隨著理論探討的深入以及實踐探索的歷史教訓,黨和政府逐漸認識到了新時期的城鎮化進程中生態文明建設的重要性。黨的十報告中明確指出:“面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程”①,城鎮化作為現代化的四大進程之一,把生態文明建設融入城鎮化建設過程中,建設生態城鎮的重要性毋庸置疑。生態城鎮化巧妙地將生態文明建設與城鎮化建設融合于一體,符合了我國現實發展需求與趨勢。

二、城鎮化與生態文明建設之間的沖突及其表現

生態文明建設的現實訴求主要針對人類賴以生存的資源日益短缺、如何維持后續發展以及在改造自然的過程中造成生存條件惡化等問題。城鎮化即工業化發展引起的人口和用地規模的擴大,城鎮化人口密度增加,基礎設施不斷完善,高樓大廈等建成區不斷涌現的過程,改革開放后城鎮化進入了快速發展的新時期,到20世紀90年代中期開始出現急速發展時期。在這一過程中,城鎮化建設與生態文明建設二者之間出現了巨大的沖突,主要表現在以下幾個方面:

(一)粗放式的城鎮工業化道路與生態文明建設存在不可調和的矛盾

工業化是城鎮化的內在驅動力,城鎮化又是工業化的促進器,工業化與城鎮化是必然伴侶。二者關系密切、互為因果、相互制約。只有正確處理二者關系,二者才能相輔相成、互相促進,否則會形成病態的工業化和城鎮化,使二者都很難有效實現。

工業化的發展在帶給城鎮高水平的物質生活的同時也造成了城市環境惡化和城市空氣污染。由于中國人口眾多,勞動力素質不高,人均資源占有量大大低于世界平均水平等,致使過去工業化走的是粗放增長、數量擴張、重速度、靠投入、高消耗、低效益的不可持續的發展道路,這也使得城鎮化建設過程中造成了自然資源的大量消耗和環境的嚴重污染,對生態文明建設形成了一定的沖擊。

(二)城鎮產業結構失衡,生態環境危機嚴重

以生態原則來審察產業結構:第二產業是資源的主要消耗者,是城鎮中心污染的主要生產者;第三產業耗能低、排放少,且提供了較多的就業機會,是城鎮可持續發展的必要條件。當前中國城鎮化過程中面臨的生態環境危機,很大程度上是由產業結構不合理造成的①。

長期以來,我國城鎮產業結構的主要問題是第三產業的發展落后于結構偏重、高能耗、高排放的第二產業(例如我國第二產業能源結構中燃煤占70%以上,而燃煤是TSP、SO2與酸雨等城市空氣污染產生的最主要原因之一)。目前,無論是第三產業就業人數占就業總人數的比重還是第三產業增加值占國內生產總值的比重,在城鎮發展層次較高的國家和地區都己占60%以上。而就我國2012年產業結構比例可以發現,從1978年到2012年這34年里,我國第三產業所占比重從23.9%上升為44.6%雖然上升了20.7%,但與發達國家相比,第三產業創造的產值增長還遠遠不夠。這種產業結構嚴重失衡的城鎮化過程,導致城鎮資源日益枯竭、環境質量不斷惡化,削弱了人與自然和諧相處的生態功能。

(三)人口城鎮化對生態環境的沖擊

城鎮化的直接表現之一就是人口的增長。人口城鎮化對生態環境的沖擊主要表現在以下兩個方面:

第一,人口城鎮化通過提高人口密度增大生態環境壓力。一般情況下,人口的增長快于城鎮地域的擴張,城鎮化水平越高,人口密度越大,對生態環境造成的壓力也就越大;第二,人口城鎮化通過提高人們消費水平改變了消費結構。同時,過度浪費造成人們向環境索取的力度加大、速度過快,促使生態環境不斷脆弱。具體來講,由于經濟活動和人口在城市不斷集中與集聚,對生活用水等需求急劇增加。同時也產生出大量的生活污水和生活垃圾,由于對這些生活污水和垃圾的集中處理不當和不及時,不僅造成水體污染,而且還在城鄉結合部出現大量生活垃圾堆集,形成垃圾圍城之勢。這既污染了環境,也造成了對生態的嚴重干擾和破壞,如果沒有相應的措施,勢必會造成人口與環境資源的矛盾,以及加劇生態系統失衡。

(四)城鎮化建設過度依賴土地擴張造成土地資源浪費

城鎮化的一個重要表現便是城市用地規模的擴大,然而在我國城鎮土地利用中,片面地將城鎮化理解為城鎮建設,建設用地粗放利用十分普遍,許多地區注重外延擴張,不考慮實際需求,過度依賴土地造成嚴重浪費。

一方面,城市貪大求全,亂占、濫用耕地。20世紀90年代中期至今,各地的“開發熱”和“房地產熱”的現象普遍發生,全國各地建立了6800多個開發區,占地達到3.2萬km2,相當于全國幾百年形成的城鎮占用土地面積。冒進式城鎮化導致城鎮建設的盲目擴張和無序蔓延,多度侵占了大量的優質耕地,造成耕地的大量流失。在1999~2008年耕地減少類型的貢獻率中,建設占用耕地高達76.98%②;另一方面,一些地方用地粗放,布局紊亂,效率低下。許多城鎮存在大量閑置或低效用地、批而未用的土地近400萬畝,占城鎮建設用地總量的7.8%。1996~2004年,中國城鎮人口從2.99億增加到5.2億人,增長了74%,城鎮建設用地面積卻從1.3萬km2擴大到3.4萬km2,增長了160%,城鎮建設用地面積增加速度遠快于人口增加速度。1999~2007年,城市建成區面積擴大了7.2%,但吸納的人口只增長了4%。一些地方對大量征來的土地不切實際地提出過大發展目標和城鎮規劃框架,忽略城鎮的土地利用率和單位面積土地的產出率,造成土地資源的大量浪費。有資料表明,我國土地有4%~5%處于閑置狀態,40%左右被低效利用。土地短缺和耕地危機問題以前所未有的尖銳程度擺在我們面前。同時,城鎮用地結構不合理,鄉鎮企業布局分散,工業用地占到了20%~30%,比國外超出10%,造成土地的嚴重浪費。

(五)城鎮交通擴張造成生態環境脅迫

城鎮和交通是不可分割的歷史產物。交通是城鎮的動脈,城鎮是交通的載體,交通使城鎮有了活力,城鎮給了交通舒展自己的天地。然而,城鎮化建設過程中交通的大發展也造成了城鎮環境惡化與城鎮空氣污染,空氣越來越污濁,灰色的霧霾籠罩整個天空。

在城鎮化建設的過程中,交通建設引起水土流失和層土飛揚,交通運輸產生噪聲污染,汽車尾氣帶來大氣及土壤污染及高架橋對景觀破壞、產生視覺污染。城鎮交通擴張的生態環境效應機制為:城鎮交通對生態環境產生空間壓力;交通擴張使車輛增加,汽車尾氣污染強度增大;交通擴張對城鎮化產生節奏性的促進和限制使城鎮化的生態環境效應表現出一定時空耦合作用與總體環境的紊亂。據《南京城市道路交通發展年報》的一項數據顯示,有46.78%的被調查市民對目前的交通污染問題覺得根本無法忍受。

(六)城鎮化過程中建筑行業消耗能源與污染環境較為嚴重

我國正處在城鎮化進程的高速發展期,近幾年我國年建筑量已經達到20億平方米以上,相當于全世界年建筑量的40%①。而建筑業又是消耗能源和污染環境最嚴重的行業。國家住房和城鄉建設部副部長仇寶興指出:中國現已成為全球建材消耗、污染排放和溫室氣體排放第一號國家,僅2006年中國建筑業二氧化碳排放量就達 62億噸,占全球的50%以上,目前這一數字仍在不斷上升。從這些觸目驚心的數字我們可以發現,城鎮化所帶來的城鎮建筑飛速發展,進而由此引發的能源消耗與環境污染已經對我國生態環境的發展與保護造成重要影響。

三、城鎮化建設與生態文明建設協調發展的對策與措施

我國城鎮化建設和發展是一項長期的系統工程,要堅持城鎮化建設可持續發展思想,因地制宜,采取正確措施引導和促進城鎮化健康發展。運用生態文明建設理念解決好生態環境保護與城鎮化建設協調發展的問題,積極穩妥地推進城鎮化,促進自然——人——社會復合生態系統和諧協調,共生共榮,共同發展。具體措施可分為以下幾個方面:

(一)轉變經濟發展模式,促進工業化、城鎮化、生態保護協調發展

生態文明觀指導下的生態生產力反對工業文明的資源侵略和生態殖民,強調人與自然的和諧協調。關于生態生產力的定義,廖福霖認為,生態生產力是指人類推動自然——人——社會復合體和諧協調、共生共榮、共同發展的能力②。生態生產力的發展要求不以浪費資源和犧牲生態環境為代價,而是走資源節約型、環境友好型道路,以推動城鎮社會、經濟、自然復合體向健康、持續的方向發展。總理在2013年“兩會”政府工作報告中也明確指出要支持循環經濟技術研發、示范推廣和能力建設,積極發展循環經濟和節能環保產業。

首先,要堅持發展循環經濟,走資源節約型道路。與城鎮化過程相伴隨的是資源的大量需求,然而我國人均耕地面積為世界的l/5、水資源為l/4、石油為1/10、天然氣為1/25,且資源空間分布極不匹配,可用資源比較少。自然資源稟賦并不富足的國情決定了我國必須堅持資源開發與節約并舉的生態可持續發展原則,走節約型的城鎮化發展道路。發展循環經濟,改變過去“資源產品廢物”的線性模式①,形成“資源產品再生資源”的物質反復循環流動的閉合循環模式。這不僅實現生產過程的廢物零排放,而且資源的循環利用使得各項資源得到合理配置,實現社會經濟和資源環境的協調發展,真正做到資源利用的區際公平和代際公平。

其次,要優化產業結構,走環境友好型道路。積極推進傳統產業的改組改造,清除結構性污染,使產業發展與環境建設相協調。中心城鎮要逐步淘汰和轉移資源利用率低下、環境污染和生態破壞嚴重等不符合城市功能定位的工業,積極發展那些污染少、能耗小的環境友好型產業,促進城鎮的可持續發展,實現“低排放—高效益”的生態文明高級階段。另外,還要重視產業結構單一的資源型城鎮的可持續發展,采取相關措施和優惠政策,因地制宜發展接續產業和替代產業,促進形成新的增長點。最終實現生態效益、經濟效益與社會效益的最優化。

(二)統籌城鄉發展,完善城鎮社會服務保障機制

通常講的城鎮化一般指人口城鎮化,就是農村農業人口向城鎮集中的過程。在這一過程中,如何有效的解決人口的增長對城鎮生態環境的沖擊是生態文明建設的重要挑戰。

統籌城鄉發展,促進農村剩余勞動力的就地轉化,從而減輕城鎮生態環境壓力②。大力發展中小城鎮,進一步擴大其吸納農村剩余勞動力的規模和能力,減少大中城鎮的人口增長規模。完善城鎮社會服務保障機制,提高城鎮生態環境內在承載力。總理強調,推進城鎮化,核心是人的城鎮化,關鍵是提高城鎮化質量,目的是造福百姓和富裕農民。在城鎮化過程中,應控制城鎮化規模,合理控制城市人口增長,積極加大基礎設施建設及配套的戶籍、醫療、教育等改革,減輕因城鎮的人口增長而帶來的生態環境沖擊。

(三)走出誤區,科學規劃,合理控制城鎮用地規模

第一要走出誤區,杜絕跟風冒進。當前,實現城鎮化建設的可持續發展,各級地方政府必須走出城鎮化建設的誤區,杜絕“攤大餅”式的規模擴張以及“形式主義”的盲目跟風,著眼于地方的特色,關注發展的長遠性與整體性。

第二要科學合理規劃城鎮用地,準確實施。合理的規劃及準確的實施,可使城市生態系統及子系統之間達到高度有序化,實現經濟效益、社會效益和環境效益的最佳狀態。具體來講,在規劃中必須重點強調資源、環境基礎設施與城鎮發展的總體協調,統籌安排城市各類用地及空間資源,綜合部署各項建設,做到結構合理、功能完善、環境優美。

第三要確定城鎮用地標準,合理控制城鎮用地規模。“推進城鎮化的過程是資源和要素在空間上優化的過程。這其中,最重要的是土地資源的集約利用、高效配置,一定要堅持集約發展、有序發展,根據資源環境承載能力合理確定城市發展規模,完善城鎮建設用地標準,強化人均建設用地指標控制,挖掘存量用地潛力。”①城鎮用地標準因城鎮的不同性質、不同規模而不同,除此以外,還應與自然條件和經濟發展水平等因素有關。住房和城鄉建設部制定的城鎮人均標準為80~l20m2,充分考慮到不同地區不同城鎮的要求,科學合理地制定各個地區各類城鎮用地的規模與標準,有利于各地決策與操作,提高土地利用效率和集約化水平。

(四)構建安全環保的現代化綜合交通運輸體系

城鎮化建設過程中交通的發展,不僅關系到城鎮現代化建設的進程,還關系到城鎮生態文明建設目標的實現。只有,建立能力充分、組織協調、服務優質以及安全環保的運輸系統,才能實現城鎮交通與生態文明二者的協調發展。

一方面,需要科學合理編制交通規劃。要站在科學發展觀、區域整體觀、空間發展觀與城鄉統籌觀的角度,對自然、經濟、資源、生態環境、區域規劃和人口聚居等各因素全面考慮、反復權衡,將交通規劃的不同方案加以遴選、評價和修改,通過科學的程序,產生最佳方案;另一方面,要促使各種交通方式的協調和優化。無論是在城鎮化還是在交通建設方面,政府的主導作用不可忽視。因此,要充分發揮政府在各個層面的宏觀調控作用,通過法律、政策、經濟和宣傳等各種手段,統籌規劃、合理布局各類交通基礎設施,做好各種運輸方式的相互銜接。根據時展和技術進步的要求,不斷優化交通結構,保證城鎮交通與生態效益的最大化,通過運輸的合理調控,走出一條資源節約和環境友好的交通發展之路。

(五)大力倡導、推廣、運用綠色生態建筑

隨著經濟實力的發展和生活水平的提高,人們對居住等生活質量方面的要求越來越高。居住區不僅是避雨、遮陽、御寒的人類棲息地,也體現了人類與地理環境、代謝環境、生物環境、社會環境、經濟環境和文化環境的生態關系。綠色生態建筑遵循可持續發展原則,以生態學為基礎,以人與自然的和諧為核心,在建筑建設和使用過程中,科學有效地利用自然資源和高新技術成果,使建筑物對資源的消耗以及對環境的污染沖擊降到最低限度,為人類營造自然、舒適、健康、優美的居住空間區域②。