傳統能源現狀范文
時間：2024-02-27 17:50:57
導語：如何才能寫好一篇傳統能源現狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
前言
在世界經濟不斷發展的趨勢下，各國對于經濟發展的持續性也更加關注，各國間的能源戰爭也不斷上演。正是因為能源已經成為各國經濟和社會發展所必需的物資，逐漸成為影響一個國家乃至世界穩定的重要因素。在能源的地位不斷上升的今天，如何有效對能源的開發和利用進行有效的管理，是值得全世界思考的問題，也是各國持續發展所必須解決的問題。在我國不斷提倡可持續發展戰略的同時，能源的發展和管理也成為影響我國可持續發展戰略的重要因素。筆者在認真研究我國能源產業的發展現狀基礎上，結合自身的工作經驗，對我國新能源產業的發展現狀和傳統能源行業的戰略選擇進行論述，希望可以豐富我國新能源研究理論與傳統能源研究理論體系的內容，也可以為筆者的工作起到促進作用。本文所指的新能源主要是太陽能、生物能、風能等能源。
一、中國新能源產業的發展狀況
1、新出臺的產品發展扶持政策。隨著新能源在我國社會經濟發展中占據的地位越來越高，國家和社會各界對于新能源的發展的重視程度也逐漸增大，這就促進了我國相關新能源產業扶持政策的不斷出臺。在諸多政策的指向和引導下，使得我國很多企業開始加大對新能源產業的投資和開發，促進了我國新能源產業的不斷發展進步。不僅是新能源產品扶持政策的出臺，很多保障政策實施的配套措施也在不斷完善中。其中比較典型的就是國家出臺的一系列新能源產品使用的補貼政策，這不僅激發了更多企業積極投入到新能源的開發研究中，也鼓勵了更多的公民選擇使用新能源產品，為我國新能源產品的研究開發提供了強有力的保障。
2、產業規模逐步擴大，發展迅速。作為一個能源消耗大國，我國持續了很長時間的高能耗發展道路，這使得我國為社會經濟發展付出了很大的代價。在認識到新能源發展戰略的重要性之后，國家大力推動新能源產業的發展規模，積極促動新能源產業的發展速度。其中比較突出的就是我國太陽能資源的利用率和利用質量在逐漸提高。我國是世界上太陽能熱水器使用最多的國家，占到世界總量的一半以上。不僅如此，我國太陽能產業的規模也在逐漸擴大，而且產業鏈條也在逐漸完善中，開始形成比較完備的太陽能產業發展格局。另外，我國風能產業的發展也取得了長足進步，甚至成為我國新能源發展中速度最快的一項產業。這些新能源產業的發展為我國社會經濟的發展節約了大量的不可再生資源，也為我國可持續發展戰略的實施起到了很好的推動作用。
二、中國新能源產業發展存在的問題
雖然我國新能源產業的發展取得了很多的成績，也為我國社會經濟的全面發展起到了很大的推動作用，但是，我國新能源產業的發展還是存在一定的問題，因此，筆者將對這些問題進行闡述，希望可以對我國新能源產業的發展有更加全面的認識。
1、未來發展的制約因素。現階段我國新能源產業的發展還處于不斷進步的階段，很多新能源產業的制度和體系還在逐步完善中，但是，目前我國在新能源產業的發展上所發揮的宏觀調控力度不夠，各項政策和措施的激勵機制還有待進一步加強。首先，我國的新能源產業市場競爭力的分布不均勻，除了市場競爭力比較強的水電和太陽能熱水器等產業之外，很多新能源在市場上的競爭力都是比較弱的。因為很多新能源產業相對來說其開發利用的成本比較高、生產資源比較分散、生產的規模比較小等，這就使得這些新能源在市場上的競爭力比較，甚至是沒有市場競爭力。再加上我國的宏觀調控政策在這些新能源產業的引導和扶持力度又不夠，這就使得這些新能源產業未來的發展狀況比較艱難，制約因素也比較多，發展的難度也比較大。其次，新能源產業缺乏足夠的市場需要。任何產業的發展都必須要有一定的市場需求，這樣才能保證產業的生產和發展。我國新能源產業的發展也不例外，但是現階段我國新能源產業的市場需要是不夠的，由于新能源發展缺乏長期性的戰略目標和管理手段，這就使得新能源產業在市場上的需求明顯不夠，而市場的缺乏又會影響到新能源產業的進一步發展，這就容易產生惡性循環的發展模式。最后，我國新能源產業的整體水平不高，這就對新能源產業的發展起到很大的制約作用。新能源產業的研究和發展是需要有足夠的技術和專業知識作為支撐的，而現階段我國的很多新能源產業技術研究水平都嚴重缺乏，對國外先進技術的依賴性比較大，新能源研究的高端人才培養不足等嚴重制約了我國新能源產業的整體水平。
2、如何有效推動我國新能源產業的發展。（一）加大國家政策對于新能源產業發展的扶持力度。筆者在前文中已經論述我國新能源產業存在的問題，其中一個重要問題就是國家政策對于新能源產業發展的支持力度不夠，因此，要推動我國新能源產業的發展，首先就要大家國家政策對新能源產業發展的扶持力度。借鑒國外新能源產業發展的經驗，加大國家政策對新能源產業發展的支持力度，才可能推動我國新能源產業的不斷發展，也只有加大國家政策對新能源產業發展的支持力度，才能避免市場調節對新能源產業發展造成的不利影響，進而促進新能源產業的健康發展；（二）完善扶持我國新能源發展的法律法規。不斷完善扶持我國新能源發展的法律法規，盡量從法律上保護我國新能源產業的發展，使得我國新能源產業發展的成本盡量降低，進而提高新能源產業研發者的積極性，也為新能源產業發展爭取更多的市場份額提供支持，為我國新能源產業的發展提供更完善的法律保障。
三、新能源時代下傳統能源的戰略選擇
1、傳統能源面臨的挑戰。首先，傳統能源的儲備是十分有限的，在人類不斷發展的背景下，對能源的索取是越來越多的，所以傳統能源不能保證人類無限期的使用。其次，在自然環境不斷遭受破壞的趨勢下，很多傳統能源的開采和使用都受到了限制。最后，很多傳統能源的開采和使用技術長期沒有更新，使用傳統能源的成本更高，并且在使用傳統能源之后人類所付出的代價更大，這就使得傳統能源在市場上的競爭力會越來越小。
2、傳統能源未來發展的戰略思考。首先，不斷降低傳統能源開采和使用的成本，提高傳統能源使用的效率。其次，大型煤炭產銷基地積極開發下游業務，開展煤基化工產業業務，利用自身的資源優勢完善整個行業的產業鏈建設，實現行業做大做強，由傳統單一能源企業向綜合性能源集團轉變。最后，加快行業結構調整步伐，在適當的時機積極實施“走出去”戰略，實現資源優勢互補，在國際范圍內實現資源優化配置。
篇2
關鍵詞：分布式能源；發展現狀；未來展望
中圖分類號：TK01 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）013-000-01
隨著國民經濟的發展和工業化進程的加快，傳統的規模化集中能源缺陷逐漸突顯，安全環保的分布式能源開始受到人們的廣泛重視。分布式能源本身清潔環保，能夠實現可持續利用，能源利用模式為梯級利用，能源供應和環保方面符合世界能源發展趨勢和工業需求。而我國分布式能源雖然在較小范圍內進行了推廣，但仍處于起步階段。因此對我國分布式能源當前發展現狀及未來方向的分析對于今后能源發展具有重要意義。
一、分布式能源發展優勢
分布式能源主要指小規模、分布式存在的可直接用于客戶端處，實現冷、熱、電能雙向傳輸的能源。分布式能源對有限能源進行了合理的整合優化處理，最大化地提升資源、環境的效益。分布式能源實用廣泛，組成分散單一，占用面積狹小，模塊化特征顯著。
大力扶持分布式能源產業有助于解決我國現階段能源短缺問題，實現經濟的可持續發展，其具體發展優勢如下：
1.能源利用率高
分布式能源主要利用規模小、相對較分散的能源進行熱能、電能等的轉化，極大提升了閑置能源的利用效率，有效緩解了電網壓力。分布式能源發展的目標為資源和環境效益的最大化，因此在能源利用中必定注重能源利用率方面，盡可能減少個中間環節的能源損耗，有效提升能源利用率。
2.節約人力，保護環境
分布式能源利用過程中采用了先進的通訊手段，利用智能系統對現場進行監視并實現遠程操控，同時服務公司采取專業化的能源服務管理模式，保障能源供應方面的高效性和安全性，從而極大程度上節約了人力資源。而且分布式能源的能源轉換技術處于世界先進水平，降低了污染物的排放總量，細化分散了污染物，有助于外界植物的吸收、凈化，實現了分布式能源的環保功能。
二、中國分布式能源發展現狀
20世紀70年代西方國家便提出了分布式能源利用的雛形，近些年來分布式能源優勢得到充分體現，各國重視程度不斷提升。而我國的分布式能源技術發展較晚，但已得到行業的認可，市場發展潛力巨大。分布式能源發展項目主要分布在北京、上海、廣州和青島等沿海城市，且經濟效益良好。國家發改委明確提出要加快我國分布式能源建設，逐步將技術普及到較大城市，提高產業化程度。
目前我國分布式能源系統利用能源主要有風能、地熱能、太陽能和天然氣等，能量轉換方式主要為熱力、非熱力循環，應用最為廣泛的為天然氣、沼氣等聯網利用的分布式能源系統。
總之，我國分布式能源原料及設備種類繁多，但較西方國家分布式能源系統，仍存在不小的差距，發展相對落后，僅僅涉及到一些大城市的能源供應，未能在中小城市、農村進行普及，覆蓋區域小，供能比例低，具有巨大的發展潛力。
三、中國分布式能源發展存在問題
雖然目前我國分布式能源系統發展已受到國家、社會和企業等各方面的廣泛關注，發展勢頭強勁。但在其發展過程中存在著諸多問題，包括制度政策、經濟技術以及市場等方面，其中制度政策占主導地位。
1.政策法規滯后，對政策支持過分依賴
我國分布式能源系統的發展尚處于起步階段，還未形成足夠的產業規模，政府對其發展的重視程度不足，相關法律法規的制定無法緊追其發展速度，沒有針對性的法規進行指導和約束，缺少具有系統性、可操作性的細則、行業標準等進行參考。而且目前分布式能源行業還依賴著政府的扶持和政策的保護，無法獨立生存發展。
2.與市場機制相矛盾
電力法規規定供電區內只存在一家供電營業網點，因此分布式能源系統的電能智能供應給電網。且由于現行電價制度規定，工商用戶電價高，居民農業用戶電價低，分布式能源系統建設一般由工商用戶執行，其自主發電供應己用，多余電量上傳電網，嚴重影響電網的現有市場份額，雙方無法協調發展。
3.電網供電安全、質量問題
分布式能源電力供應系統與傳統電網配電模式存在著根本性的區別，因此不適用于分布式能源供應。由于分布式能源系統理論上是在電網中增加了數量巨大、容量較小的電源，這就與傳統電網單一電源結構存在本質的區別，需要加以協調電網系統。電網供電安全質量問題具體表現在三個方面：一、由于電源過多，不易控制電壓載荷，造成電壓超標，加大運行管理難度，導致輸出功率大幅波動，形成安全隱患；二、繼電保護過程中易發生保護誤動現象，導致故障等級上升等問題；三、并網運行管理難度較大，大電網斷開后并網線路持續負荷供電，容易發生安全事故。
四、中國分布式能源未來發展趨勢
我國分布式能源已進入起步階段，未來發展趨勢將面向規模化實施階段。未來發展中，首先政府要進行分布式能源的宣傳工作，在各城市地區建立符合具體情況的試點進行推廣，以天然氣為主要能源，輔以風能、水能和太陽能等，并采取多種發電方式，革新產業技術和加大行業市場份額，逐步實現分布式能源系統的規模化、市場化。
其次，要深化電力體制改革，打破當前電力壟斷、統購統銷機制，弱化分布式能源系統與市場機制間矛盾，出臺相關政策法規，制定行業技術規范和標準，進一步完善能源相關體系和法律，為分布式能源未來的發展提供一個良好的環境，提升產業的市場競爭力。
最后，政府部門加強引導和支持，促進分布式能源系統的快速發展，充分發揮經濟環保價值，實現未來行業的可持續發展。
五、結束語
分布式能源系統能夠因地制宜地利用一切可利用能源，制定相應地區能源發展方案，最大化地利用能源和環境，提升其社會經濟效益。我國能源需求量巨大，能源相對缺乏，經濟高效的分布式能源系統更符合我國國情和經濟發展，而且該能源清潔環保、安全可靠，未來必將成為能源產業的支柱，對我國能源供應和結構優化具有重要意義。
參考文獻：
篇3
關鍵詞：汽車能源 新能源 研究現狀 應用探討
中圖分類號：F426.471 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）03（a）-0097-01
近些年來，隨著溫室效應及城市霧霾等問題的日益嚴重，人們環保意識也因此不斷增強，汽車尾氣污染問題開始受到人們關注，經過很多學者的不斷研究和實驗證明，汽車尾氣是城市溫室效應的主要原因。汽油作為汽車行使中使用的能源，燃燒中會產生含有大量鉛、磷的尾氣，直接威脅人類身體健康和城市環境，為了環境汽車尾氣對環境的污染，開發新能源意義重大。并且石油屬于不可再生資源，為了解決能源危機問題也必須尋找新型能源來代替傳統的汽車能源。汽車新能源已經成為了眾多汽車場所研究的主要課題。
1 汽車新能源研究的必要性
隨著人們收入水平的提高，人們對生活質量的追求越來越高，使得購車一族的人數越來越多。現代城市家庭幾乎已經達到了一個家庭擁有一輛汽車的水準，購車在現代社會中已經成為了一種普遍現象，未來一個家庭中可能發展到擁有兩到三輛車。如此龐大的汽車數量，就算暫且不討論交通問題，僅考慮汽車尾氣所能造成的環境污染，就十分可怕[1]。汽車尾氣不僅氣味難聞，影響身體健康，更影響著地球的生態和大氣環境質量。隨著汽車數量的不斷增多，大量汽車尾氣排放已經超出了大氣的自凈能力范圍[2]。汽車尾氣中含有上百種不同的化合物，其中的污染物有固體懸浮微粒、一氧化碳、二氧化碳、碳氫化合物、氮氧化合物、鉛及硫氧化合物等。英國學者對尾氣排放的研究數據表明，一輛轎車一年排放的尾氣比汽車自重大3倍[3]。此外，數據中顯示英國每年死于空氣污染的人數是交通事故死亡人數的十倍。由此可見汽車尾氣的污染多么可怕，可以說現代城市生活中，城市環境污染源之一就是汽車尾氣，并且汽車尾氣近些年來已經逐漸成為城市污染的主要因素。我國每年因汽車尾氣造成的環境破和污染，導致的經濟損失已達二百三十億元人民幣。想要緩解汽車尾氣污染，必須開發新型能源，用來代替傳統能源，從而減輕汽車有害氣體的排放，實現無污染物排放。另一方面，新能源開發和應用，更能夠有效緩解石油能源消耗，新能源研究意義重大。
2 汽車新能源研究的現狀與應用
2.1 新能源之太陽能
太陽能在汽車上的應用較早，可追溯到上世紀五十年代，美國科學家經過不斷的實踐，研發太陽能板，并將其應用到了汽車之上，利用太陽能作為汽車內驅能源和動力，以實現代替傳統的汽油、柴油汽車能源。以太能源作為汽車能源能夠達到節約不可再生資源石頭的目的。并且還實現了零排放，太陽源汽車支持邊行使邊充電，利用陽光蓄電。但太陽能汽車易受到天氣影響，并且技術上并不成熟，未能得到大面積推廣和應用。隨著科技的發展，我國在二零一一年提出了太陽能汽車計劃，未來十年我國將投入一千億人民幣，研發太陽能汽車。新型太陽能汽車不論是操作上還是維護上，都將變得便捷，結構上也會加簡單，生產難度大大降低，摒棄了傳統汽油動力系統，解決了環境污染，未來太陽能汽車將成為未來汽車事業發展的大方向。
2.2 新能源之電能
電能汽車是以蓄電池作為能源，通過電機等和其他部件的配合，將電能轉換為機械動能，通過控制器控制電流的大小控制汽車行駛速度。世界上第一臺電能汽車制造于一八三四年，利用的是直流電機驅動。雖然電能汽車的研究和開發很早，經歷了一八三四年的起步，到一八六零年到一九二零年的發展，最后卻停滯在了一九二零年。但近些年隨著石油資源的匱乏，汽車尾氣污染的日益嚴重，人們再次提高了對電能汽車的關注。一九九二年福特汽車開發了Ecostar電能汽車，之后日本豐田汽車也投資開始開發電能汽車。如今電能汽車作為綠色朝陽產業開始受到社會關注。二零一零年我國加大了對電能汽車開發的投資，電力能源實現了零排放，更能有效解決汽車尾氣污染，電力能源是傳統汽車能源的最好代替品。
2.3 壓縮天然氣
壓縮天然氣的主要成分是甲烷（CH4），是目前已經開始廣泛使用的汽車能源，壓縮天然氣無色無味，不含有毒物質，本質上對人體無害。我國2013年6月建設壓縮天然氣加氣站已達到285座，壓縮天然氣作為汽車能源技術日趨成熟，不僅無污染，成本相比傳統能源要低，效益要高，并且安全便捷，市場發展潛力非常大，目前我國壓縮天然氣加氣站處于供不應求狀態，壓縮天然氣是最理想的傳統能源的代替品。國內外都針對壓縮天然氣汽車進行了研究，各個地區都建設了壓縮天然氣加氣站。但隨著近些年天然氣開采力度的加大，天然氣資源本身又不豐富，天然氣匱乏是阻礙壓縮天然氣能源發展的主要原因，所以壓縮天然氣能源暫時還無法取代傳統汽車能源，如何科學推廣壓縮天然氣還有待研究。
3 結語
對于人類來說地球是唯一的家園，汽車尾氣對環境污染對大氣的破壞不容小視，開發新型汽車能源是汽車行業發展的必然，只有開發新型綠色環保能源才能使汽車和地球和諧持久的發展下去。新能源開發中必須融入生態環保理念，加強對減排技術的利用，打造低碳、環保、綠色、節能、低污染的新型汽車能源，從而緩解環境大氣污染，解決資源短缺問題，雖然這將是一個漫長的路程，但相信電能汽車和太陽能汽車將在不久的將來得到普及和推廣。
參考文獻
[1] 周墨菁.淺談我國城市環境污染中汽車尾氣的影響研究[J].湖北職業技術經濟管理學院，2012，13（11）：119-124.
篇4
關鍵詞：生物能源；循環農業；發展
引言
現在，能源與糧食問題日漸突出，為了促進農業發展，緩解這一現狀，人們開發研發并使用生物資源，但會在一定程度上破懷生態安全，所以，正確處理生物能源和循環農業之間的關系，采取相應的策略，為兩者的融合找好切入點，具有指導意義。
1生物能源與循環農業協調發展的現狀
1.1破壞農產品市場的貿易秩序生物能源和循環農業協調發展后，特別是當下可耕作土地不斷減少的情況下，會破壞農產品市場的整體結構，并且，對生物能源的使用與保護，也會間接影響農民的利益，尤其是農產品市場貿易秩序正常的情況下，會增加通貨膨脹的壓力，存在經濟增長的風險[1]。1.2能源原料爭奪土地肥料新農村的建設，增加了農業生產與生活燃料的聯系，田地中一部分收割后的桔梗直接作為生活燃料使用，另一部分作為肥料，回歸土壤，增加土壤的肥力。如果把農業產生的廢棄物作為生物能源，會縮減土壤的肥力，糧食產量明顯減少，家禽飼料不足，不利于農業可持續發展的實現，兩者互相阻礙。1.3出現淡水使用問題現在，人們主要研發的生物能源是玉米、高粱等，這些農作物需要大量的水澆灌，遠超于其他傳統的農作物，使大量淡水流失，引發淡水的使用問題。生物能源開發用水包括澆灌用水與生活生產用水。1.4加速土地貧瘠，破壞生態生物能源的種植需要大量的肥力，破壞土地的營養結構，并且生長周期很短，時間多集中在夏季。有的地區為了種植能源生物，會使用一年多熟的方式，而這類作物只會吸收土壤中的某種肥力，使土壤中肥力失衡，營養成分大量減少。如果頻繁種植，會加快土壤貧瘠的速度，縮短土地使用的時間，
2完善生物能源與循環農業協調發展的對策
從上述內容可以了解到，生物能源和循環發展兩者既會相互促進，又會相互制約，有緊密的聯系，并與不同行業都有聯系。生物能源是農業發展的前提，調整兩者的關系，可以緩解傳統農業的現狀，實現各類效益的統一，同時，也會利用“農業易相”的相關理論，找到兩者的共同點，扶持相關農業產業，完善農業生產。2.1找打農業和生物能源發展的平衡生物能源的原料是農作物或是農作物收割后的秸稈，實現廢物利用，提高廢物的利用率。循環農業與生物能源的開發是一個循環的過程，只有使每個環節有效銜接，找到兩者協調發展的平衡點，加快兩者的結合，盡可能消除沖突。能源農業包括生物質生產，加快農業結構的轉化，建立一個完整的產業鏈。我國農業的國情限制了這項技術的應用，要求多次使用農業與生產生活的廢料，在非耕地種植，創新生物能源的種植[2]。2.2制定合理的規劃科學規劃可以幫助農業發展，調整與生物能源的關系。我國與西方國家相比，農業種植有優勢，也有劣勢，所以，必須根據自身的實際情況，因地制宜，選擇恰當的發展方案，實現兩者的融合，達到可持續發展的目的。我國是人口大國，糧食需求量很大，如果大量種植生物能源，雖然增加了能源的儲備，但也縮小了糧食的種植面積，不可以大面積推廣糧食乙醇的項目，同時，可以借助我國農村有豐富勞動力的優勢，大量搜集纖維素乙醇，作為生物能源的發展方向。想要形成一個產業，需要共同建立兩者的產業，同時發展，有充足的原材料，得到政府下發的補助與政策支持。2.3開發引進新物種循環農業發展的要求之一是有豐富的生物質資源，以生物能源為引導，促進農業發展，并利用生物技術，把基因放入原有的農作物中，科學種植，增加糧食產量，同時也為生物能源提供原料。對于某一區缺少的農作物物種，可以使用基因技術栽培，也可以在地區情況允許的情況下，引進新的物種，增加能源作物的含油量。但引進物種的過程中，需要了解物種的各項信息，以免與地區原有的作物競爭，出現反效果，影響人們生產生活的穩定。
3結語
完善生物能源與循環農業協調發展，需要相關人員正視其存在的問題，客觀分析，并從政策、技術和宣傳等方面，給出解決防范，調節生物能源與循環農業之間的關系，解決問題，加速“農”和“非農”之間的轉變，加強農業部門與其他部門的溝通，建立合作關系，推動傳統農業與生物能源發展向新型發展模式轉變，實現可持續發展。
參考文獻
[1]楚宗嶺.生物能源與循環農業協調發展的個案分析——以山東龍力集團為例[J].生物技術世界,2013(05):36-37.
篇5
關鍵詞：工部發達地區；農村；新能源；
中圖分類號：S210.7；[S210.3]
文獻標識碼：A
1 前言
從20世紀90年代起，全球氣候變化問題引起了國際社會的廣泛關注。隨著中國農村經濟的發展和城市化進程的加快，農村能源消費將是中國未來碳排放增長的主要來源。在巨大的能源與環境壓力下。農村能源的可持續利用將成為制約我國能源問題的瓶頸。無論是應對能源供應安全還是解決環境、氣候變化影響，加速開發利用可再生能源和大力推進節能工作都是重要的戰略選擇。
長期以來，我國農村能源消費主要依賴于秸稈、柴薪等生物質能，能源利用率低且污染嚴重。隨著經濟、農民生活水平及環保意識的提高，農村能源結構也發生了巨大的變化。1980年。我國農村地區商品能源使用量較少，石油、煤炭和電力等常規商品能源在農村的能源消費比例中不足20％，而同期非商品化能源(如：薪柴秸稈)消費量巨大。隨著農村經濟的發展，商品能源逐漸在農村地區普及。截至2005年止，商品能源在家用能源結構中的比例達到了46.05％。因此，加快發展農村清潔能源將有利于緩解商品能源的消耗，有利于促進生態環境保護，有利于推進農村節能減排及發展農村循環經濟。
浙江省寧波市是東部沿海發達城市之一。據寧波市發改委統計，2008年基本實現農業增加值167億元，農林牧漁業總產值263億元，同比分別增長4％左右，農民人均現金收入達11250元，增長12％；而2007年，全國農民人均年收入僅為4140元。寧波市新農村建設是較為成功的。能源結構是東部沿海發達農村的典型代表，對其農村新能源利用現狀與存在問題的分析，可為其他地區農村能源建設提供一定的參考與借鑒。
2 調研對象及方法
2.1 調研對象
本次調研在寧波市周邊農村選取了4個考察對象：位于鄞州區下應鎮的尚未進行新農村改造的姜村村，與其毗鄰但新農村建設較為完善的灣底村，寧波市規模較大的生豬養殖企業一春光牧場，以及位于寧海縣的青珠農場。各調研對象基本情況見表1，其中人均年收入的數據為實際調研所得。
2.2 方法
整個調研過程主要采用了三種方法：訪談、現場踏勘、問卷調查。其中，走訪了寧波市發改委、寧波市鄞州區農林局、姜村村及灣底村村委；現場踏勘了鄞州區春光牧場及寧海縣青珠農場的沼氣設施；并對灣底村、姜村村及青珠農場的村民進行了經濟水平、年齡、學歷、能源使用種類及費用、新能源使用情況及意愿、使用過程中存在的問題等相關情況的問卷調查。
對于數據的統計及分析，主要采用的是MicrosoftAccess和Microsoft Excel等軟件。
3 農村沼氣利用現狀與問題
3.1 沼氣使用調研結果與分析
3.1.1 沼氣使用現狀
沼氣池在農村建設中是政府力推的，但是調研發現寧波地區普通農村未建設沼氣池，部分新農村已建的秸桿沼氣池也多因來料不穩定、季節供應不平衡，技術不成熟、維護管理難度大，沼氣池異味影響居民生活質量等問
題而廢棄。雖然秸桿沼氣在寧波地區無人問津，但是畜牧業的沼氣建設卻帶給了當地人很好的經濟效益。
浙江省對已建畜牧場實行生態化改造時，主要通過推廣“豬－沼－果(菜、糧)”等循環模式。所調研的春光牧場及青珠農場也是通過該模式，促進了農業廢棄物的多層次利用和多次增值，實現了畜禽糞便資源化、農業生產無害化，但是對于所產出的沼氣處理方式卻有不同，僅青珠農場在示范建設中將沼氣供給了周邊部分居民使用。其資源化循環運作模式如圖1所示。
目前，青珠農場的居民并非全部使用沼氣。農場僅將沼氣提供給與沼氣罐位于河同岸的居民試用，后期將由試用效果再定是否擴建。在通有沼氣的區域，沼氣的使用率達到100％。
3.1.2 沼氣使用滿意度分析
對沼氣用戶進行滿意度調查，結果如表2所示。
由表可知，沼氣用戶對目前沼氣使用的滿意度是100％。主要原因是沼氣管道建設、沼氣灶及沼氣的使用都是免費的。在使用沼氣過程中若出現故障，農場會有專人上門免費維修。該沼氣項目建成后，附近90％居民普遍反映生活的環境質量改善了。
在用戶對管道沼氣認可的主要原因分析中。其中81.8％的沼氣戶覺得使用管道沼氣最大的好處是省去了之前更換液化氣瓶的麻煩；9.1％的沼氣戶認為管道沼氣最大的好處是省錢，免費的沼氣使他們節省了一筆家用能源費用；剩下9.1％的用戶認為使用沼氣較液化氣干凈是對沼氣滿意的最主要原因。
3.1.3 沼氣使用意愿分析
由于青珠農場對附近村民的沼氣供應是免費的，但在后期深入推廣上，經濟性不十分合理。為此展開了用戶使用沼氣的意愿調查，結果如圖3所示。
結果表明，18.2％的用戶認為即使沼氣費用略高于液化氣費用，他們依然會選擇沼氣，因為使用沼氣方便而且干凈，但這部分用戶基本屬于家庭人均收入較高的用戶。81.8％的用戶表示會經過價格的比較選擇使用的能源類型，而且他們普遍認為如果液化氣和沼氣價格相同，還是會選擇沼氣。以上說明目前農村的沼氣收費還存在可操作的空間的。適當的收費可以反哺到沼氣的運行維護中。
3.2 沼氣推廣存在的問題
通過調研，可以得出目前制約沼氣在農村推廣的主要原因有：
3.2.1 重環境治理，輕能源利用
目前，寧波農村地區大部分牧場對于沼氣池的利用還僅停留于其污染治理的功能，改善了以往豬圈“臟、亂、差”的現象。但產生的沼氣利用率普遍較低。大多僅將沼氣用于牧場內部使用，其余沼氣直接點燃排放。
3.2.2 沼氣配給系統建設不利
由于牧場選址一般往往與村莊有一定的距離，大大增加了管網配送建設成本；政府及有關部門對沼氣配輸系統的扶植力度不夠；同時，爆炸、泄漏等安全隱患責任方不明確造成了沼氣輸配建設的瓶頸。
3.2.3 氣味、氣量上的缺憾
戶用沼氣有一定的異味，這主要是由于沼氣中摻有 少量的如硫化氫氣體等。沼氣管道破裂也偶有發生，大量沼氣外溢，短時間內嚴重影響了周圍的環境。冬季由于溫度等氣候原因導致沼氣的產量較其他時期有所減少。
上述諸多問題都有待進一步改善，以加大普及農村沼氣使用的可行性。
4 太陽能利用現狀與問題
4.1 太陽能熱水器的使用現狀
太陽是一個巨大無比的能源，其利用主要是通過光熱轉換、光電轉換、光化學轉換。而太陽能熱水器就是光熱轉換的應用之一。太陽能作為清潔能源之一，在寧波地區的農村使用面較為廣泛。
4.1.1 太陽能使用現狀
調研發現太陽能熱水器的平均普及率為38％，各村的普及率如表3所示。
從農戶選擇的太陽能品牌來看，皇明、四季沐歌、華揚等國內有名的牌子占到近50％，其余多為寧波地區生產的太陽能品牌。太陽能平均價格為2500元左右，國內名牌的價格為4000～5000元不等，各村購買的太陽能平均價格見表3。而在購買太陽能設備時，當地政府并無相應的補助措施，因此對于農民而言，相對的富裕程度與購買的品牌及價格間有較為直接的關系。
從太陽能熱水器的使用上來說，近50％的用戶遇到過故障，但廠家都能很好地提供售后服務。由于地區的特點，出現的故障主要是冬天水管凍裂、和雷雨天氣容易遭電擊。但所有的受訪農戶均表示，即使是冬天，太陽能也可以滿足家庭的熱水使用。
可見。從商業化角度來說，農村的太陽能熱水器已經相對較為成熟了，但其熱水器的質量方面還有待全面提高。
4.1.2 太陽能使用意愿分析
對未使用太陽能的原因進行探討，見表4可知，對于姜村村及青珠農場，由于經濟條件限制和所居住的人群相對年紀較大，大多數人并不選擇太陽能。而在灣底村，新農村改造后，農村經濟相對比較好，農民環保意識也比較強，因此多數人表示住房條件的限制導致無法使用太陽能。
由上分析發現，家庭經濟問題是不購買太陽能的一大原因。實質上，在發達地區農村并非家庭負擔不起一個太陽能熱水器，只是對于在經濟條件相對稍差的村莊，以中老年人居多，由于收入有限，對于他們而言使用太陽能的經濟性不高。傳統農村有鍋爐熱水供應點，僅需0.1元每瓶，夏天熱水的需求量低；在其他季節以平均每人每天使用2瓶熱水計，一年8個月則需48元左右，一個三口之家一年的費用為144元。相較太陽能熱水器的價格，鍋爐熱水在傳統農村更為合理。但由于燒鍋爐存在一定的污染，而新農村居民對生活質量及環境的要求比較高，環保意識也比較強，因此太陽能是更受歡迎的。
綜上所述，對于寧波近郊農村，農民選擇太陽能的主要因素是由生活環境，環保意識以及對生活品質要求所決定的。
4.2 太陽能利用推廣存在問題分析
調研后發現，相對于寧波周邊地區的農戶來說，影響太陽能推廣的主要原因有：
傳統農村里流行的鍋爐熱水較為廉價，相較之下太陽能價格高，一次性投資大；
中老年農民平時生活節儉，對生活質量的要求不高，環保意識較弱，因此缺乏購買太陽能的意愿；
新農村建設過程中，會建造別墅和公寓樓提供給農戶居住，而目前僅居住在頂層的居民可安裝熱水器，且新農村建設中的公寓樓一般為6層，不具備電梯，因此農戶一般不選擇頂層，造成頂層閑置。致使太陽能又少了一部分使用者。
5 結論與建議
經過上述農村應用較多的兩種新能源－沼氣、太陽能的現狀分析，可提出以下幾方面改進建議。
有大量秸桿產生的村莊可以轉建造沼氣池為氣化室，以達到環保節能的目標；對于未使用的畜牧沼氣，牧場及各級單位可以扶植沼氣商品化產業，包括對其除臭、提純等等。已建成和將建的管道沼氣應確保管道及鏈接處的質量。以防泄漏。
當地政府應鼓勵扶持太陽能產業的發展。促進技術的改進，確保產品的質量。新農村建設時也應注重商品房建設的結構，預留各層太陽能的擱置空間。
新農村建設和節能環保是相輔相成的。農村應加強環保、節能減排等的宣傳，促進農村新能源的進一步普及和使用。
篇6
關鍵詞：太陽能；光伏發電；現狀和前景
隨著人類社會的不斷發展，傳統能源被不斷的消耗，同時也帶來了嚴重的環境問題。為了減少環境的污染，保證能源的可持續利用，就必須改變現有的能源結構，重視新能源的開發和利用。從長遠發展的角度看，可再生資源是人類未來的主要能源來源，因此，世界上很多國家都開始重視太陽能等新能源的開發利用。在這些可再生資源中，光伏發電的發展速度最快，而太陽能光伏發電已經成為可再生能源領域中繼風力發電之后產業化發展最快、最大的產業。世界各國都非常重視太陽能光伏產業的發展，我國擁有豐富的太陽能資源，對太陽能的開采具有很大的優勢，因此，太陽能光伏發電成為我國開發新能源的重要內容。本文介紹了光伏發電系統的組成，并對太陽能光伏發電系統的現狀及前景進行分析。
1 光伏發電系統的組成
一般的太陽能光伏發電系統主要是由光伏電池組件，交直流逆變器、蓄電池和光伏系統電池控制器組成。首先，通過光伏電池組件將太陽能轉換為電能，其次，再利用交直流逆變器將直流電轉變成交流電，同時逆變器還可以自動穩定電壓，改善光伏發電系統的供電質量。利用蓄電池將電能存儲起來，在需要的時候在釋放出來。充放電控制器則是可以防止太陽能光伏電源系統的儲能蓄電池組過充電和過放電的設備，它是光伏發電系統的核心組成部分。
2 太陽能光伏發電系統的現狀及發展前景
2.1 國外的太陽能光伏發電的現狀和發展趨勢
作為20世紀80年代世界上增長最快的高新技術產業之一，太陽能光伏發電產業快速發展。截止2004年，世界太陽能光伏發電系統的裝機總容量達到了964.9 MW。到了2006年底，這個數據達到了4961.69MW。像單晶硅電池、多晶硅電池、非晶硅電池、帶狀硅電池、聚光電池以及薄膜電池等太陽能光伏電池已經商品化和實用化。在國際市場上，太陽能光伏電池的價格一般在3.15美元左右，并網后的價格為每瓦6美元，發電成本為每千瓦時0.25美元。光伏電池的發電效率在不斷的提高，晶體硅光電池的轉換率為15%，而單晶硅電池轉化率則達到了23.3%，砷化鎵光電池更是達到25%的轉化率。同時太陽能光伏電池組件的使用壽命也大大的延長，最多可達30年之久。目前，世界上太陽能光伏發電系統應用最多的國家為美國、日本和歐盟，它們的太陽能發電總量占世界光伏發電量的80%。專家預測，日后的世界太陽能光伏發電系統將會朝高效率、高壽命、低成本和美觀實用的方向發展，太陽能光伏發電系統的發電總量也將占13-15%，預測到2100年光伏發電總量將占60%以上。
2.2 國內太陽能光伏發電系統現狀和發展趨勢。
我國太陽能光伏發電系統的啟用較晚，20世紀90年代以來我國光伏發電快速發展。在這一階段我國光伏組件的生產能力不斷提升，產品生產成本降低，市場不斷擴大并出口到國外，裝機總容量也逐年增加。截止2006年底，我國光伏發電總量為35MW，占世界總量的3%。到2020年之前，我國太陽能光伏發電技術不斷發展和完善，光伏市場也將發生巨大的變化。發電成本也逐漸降低，2010年我國光伏發電的價格約為每千瓦時1.2元人民幣，預計到2020年，這個價格將會降低為每千瓦時0.6元人民幣。
隨著我國光伏企業的不斷發展，近年來受到西方國家的反傾銷等政策的打擊，一些光伏組件的生產廠商面臨著巨大的挑戰。在這個背景下，太陽能光伏發電系統的開發應用應該轉向國內，中國太陽能資源豐富，尤其是西北等內地地區，光照充足，必須加大財政支持，推進太陽能光伏發電系統在中國的應用，促進光伏產業的健康發展。
3 結語
隨著太陽能的開發和利用，我國光伏發電系統的應用快速成熟起來。太陽能光伏發電系統不但具有環保的特點，而且科技含量高，發電成本低，是對傳統發電模式的重大突破。但是，光伏發電系統的使用率還不高，主要原因是光伏發電系統的組成科技含量高，對材料的使用要求嚴格，因此必須加快研發太陽能光伏電池的新材料，提高光伏發電的效率，降低發電成本。加大對光伏產業的扶持力度，開發國內市場，將光伏發電系統廣泛的應用到國內，提高光伏產業競爭了，不斷推進光伏產品的更新和升級，為我國的電力供應開辟新的途徑。
參考文獻
篇7
Abstract： To actively cope with the challenge of energy and the environment， promote the transformation and upgrading of traditional industry， lift the growth of high-tech increment， the popularization and application in new energy vehicles were promoted in Changsha city. Due to the poor fiscal subsidy pattern， shortage of core technology， weak product price competitiveness， the relative lag of supporting facilities construction， as well as the impact from the self optimization of traditional automobile industry， the promotion of the applications of new energy vehicles in Changsha city did not achieve the desired effect. To improve this situation， it's useful to consider the following suggestions： attach importance to enterprise cooperation， innovative marketing mode， adjust the policy stimulus ports， improve the efficiency of the finance and tax subsidies， accelerate the core technology breakthrough， strengthening the exemplary role of three typical kinds of cars， improve the post-sale service of new energy vehicles， and narrow the cost gap between tradtional and new energy vehicles.
P鍵詞：長沙市；新能源汽車；政策建議
Key words： Changsha city；new energy vehicles；policy suggestions
中圖分類號：F426.471 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）04-0016-04
1 長沙市新能源汽車推廣應用困境
近年來，為加速推進節能減排和兩型社會建設，長沙市對新能源汽車產業予以高度重視，將其劃為區域重點發展產業并推行了一系列政策助力其發展。然而在實際操作過程中，長沙市新能源汽車推廣應用方面問題較為突出，主要表現為消費市場驅動力不足，政策紅利縮減趨勢加快，具體如下：
1.1 消費市場驅動力不足
一個新興戰略產業的發展大體應經過三個階段，即政策驅動的培育期、市場驅動的成長期和產業驅動的成熟期。長沙市乃至我國的新能源汽車產業正處于政策驅動的培育期，市場驅動作用十分有限，產業發展尚不成熟。[1]由于依靠政策驅動，新能源汽車在公共服務領域市場表現較好，已由原先單一的公交逐步推廣至環衛、物流、出租等多個領域。與公共領域用車不同，新能源汽車私人消費市場尚未完全打開，多數消費者仍處于持幣觀望的狀態。一方面，新能源汽車的價格與傳統能源汽車相比仍然較高，短期內成本優勢不夠明顯，而私人消費更加傾向于10萬元以下的產品，政府補貼吸引力不足以抵消高額的購車費用帶來的消費心理落差；另一方面，消費者對新能源汽車仍存在一定的偏見，如認為新能源汽車性能不夠穩定、續航能力不足、使用不太方便、維修費用太貴等。這些因素大大制約了消費市場驅動力的增強，進而對新能源汽車推廣應用產生較大的阻力。[2]
1.2 政策紅利縮減趨勢加快
自新能源汽車進入我國汽車市場以來，政府部門一直給予較大力度的資金補貼，隨著新能源汽車銷量的不斷增長，政府財政壓力不斷加大，在整個新能源汽車的推廣應用方面處于入不敷出的疲軟狀態。綜合考慮到規模效應、技術進步等因素，相關政策的調整逐步推進，政策扶持為新能源汽車提供的紅利逐年退坡。以純電動乘用車、插電式混合動力（含增程式）乘用車、純電動專用車、燃料電池汽車的補助標準為例，2014年和2015年在2013年標準基礎上分別下降10%和20%之多。政策紅利縮小的另一個重要原因是新能源汽車行業內的不規范行為造成了惡劣的影響。為規避企業騙補行為，國家和地方的補貼政策已開始收緊，工信部裝備工業司在年6月20日公布與新能源車型推廣目錄捆綁在一起的《汽車動力蓄電池行業規范條件》，要求僅新能源車型推薦目錄提及的車型才可以進行補貼申請。除此之外，減輕由于新能源汽車補貼缺乏完善的監管措施所造成的部分新能源汽車廠家國家補貼政策漏洞行為，也是政策調整的一大方向。財政部、科技部、工信部和發改委四部委辦公廳自今年1月聯合表示將對新能源汽車推廣應用實施情況及財政資金使用管理情況進行專項核查。新能源推廣應用的政策紅利因為政策的調整而被大大削減，給新能源汽車的推廣應用帶來了巨大的挑戰。
2 制約因素分析
2.1 財稅補貼模式欠佳
產業化發展是當前全國新能源汽車發展的整體思路方向，而產業化的關鍵在于推廣應用環節，為此我國投入了相當可觀的財政資金進行新能源汽車推廣應用補貼。然而目前相關財稅補貼模式欠佳，財稅補貼的重點主要集中在新能源汽車產業終端即消費者購買使用環節，對基建的資金投入力度較少[3]，如圖所示，2010年至2014年7月出臺的幾條主要財稅支持政策及相關法規均未涉及基礎設施建設，而基礎設施的配套程度恰恰是影響消費者購買新能源汽車的主要因素，更是制約當前新能源汽車推廣應用的瓶頸難題之一。這種過于單一粗放的財稅補貼資金投放方式使得財稅補貼的成效大打折扣。此外，由于新能源汽車產業尚處于起步階段，國家政府與地方政府近年來出臺的財稅補貼政策大多為嘗試性補貼政策，其政策類型交織混雜，內容要求較為繁瑣復雜，購買補貼手續操作流程較多，不少消費者因缺乏對新能源汽車的財稅政策的精確認知而打消購買新能源汽車的念頭，這也一定程度上制約了新能源汽車的推廣應用。（表1）
2.2 核心技術短缺制約產業發展
與傳統汽車相比，我國各類新能源汽車在技術方面均存在一定短板：混合動力汽車的性能和穩定性較差，純電動汽車和燃料電池汽車的電池續航能力弱，無法進行較長里程的行駛行為。[2]
電動汽車的關鍵性技術有“三電”，電池、電機和電控，其中電池是研究的重點。電池技術目前存在許多問題：首先，在純電動汽車和混合動力汽車中，電池的價格占據了整車成本的50%以上，對電動汽車的定價起決定作用，我國目前的電池隔膜和鋁塑膜材料的研發與國外差距甚大，60%需要依賴進口，這兩種電池關鍵材料的稀缺致使目前電池價格居高不下，嚴重拉高整車成本；其次，我國擁有的電池專利技術過少，就鋰離子電池技術來說，美國擁有四分之一的專利權、日本擁有50%以上的專利權、歐洲和韓國擁有20%的專利權，而我國只擁有1%；最后，電池使用壽命較短，平均在10萬公里左右，而電池的更換維護費很高，導致了消費者雖然在燃油費上有所節省但是卻花費更多的維護費，而且由于電池技術不成熟，使用過程中存在燃、爆裂等安全問題，這嚴重影響其市場表現。此外，新能源汽車不僅充電困難，而且充一次電只能行駛100公里與傳統汽車的一次可以行駛600公里相比，差距過大。
2.3 產品價格競爭力不強
現階段，新能源汽車生產面臨著較多的難題，一方面，原材料、鋰電池等成本價格不斷上漲；另一方面，生產工藝控制水平、生產流程設計等多方面因素制約依舊明顯。[4]
此外，政府為推動新能源汽車的應用，出臺了一系列有利于新能源汽車發展的政策，雖然這些政策在短期內為新能源汽車在市場競爭中提供了優勢地位，但長期來看卻導致了新能源汽車產業出現科研創新動力不足、推廣模式探索意識不強、上市危機意識薄弱、政策依賴過強等負面情況，進而大大減弱了企業通過市場競爭機制驅動成本降低的意愿，新能源汽車的價格長期居高不下。盡管新能源車型具有節油環保等優點，但價格競爭優勢依舊是我國汽車企業贏得市場的利器，價格因素依舊是消費者決定購買傳統汽車還是購置新能源汽車首選變量，因而過高的價格導致新能源汽車在市場上很難普及。[4]據調查顯示，有超過半數的消費者只能承受新能源汽車銷售價格比同檔次的傳統汽車高出1萬到5萬以內，否則他們將選擇購置傳統汽車，而新能源汽車價格整體偏高，中高端新能源汽車的均價與同檔次傳統汽車價位相比，大多超過消費者預設的1-5萬的范圍，因而在新能源汽車推廣應用方面，新能源汽車價格過高的問題不容小覷。[5]
2.4 配套設施建設相對滯后
新能源汽車配套服務設施的完善與否直接影響到新能源汽車的推廣應用情況。2015年國務院辦公廳印發《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》，要求規劃的車樁比應接近1：1。截至2015年11月，長沙新能源汽車保有量已超過6500輛，按規劃應建成充電樁約6000個，但長沙市建成充電樁僅有1500個，車樁比約為4：1，未達到1：1的標準配備比，遠遠不能滿足消費者的需求。除了數量上的不足之外，由于現有的新能源汽車充電形式存在直流電和交流電之分，加上每個企業都會有自己設計的充電插口和充電樁與所銷售的新能源汽車匹配，因而導致充電樁安裝標準難以統一，大大提升了充電基礎設施建設的難度。此外，新能源配套基礎設施的安裝涉及多個政府部門和相關主體，涵蓋規劃選址、建設用地、電力供應到維護管理和居民協調等多個環節，且不說設施安裝難度大，僅僅是在這些環節中進行協調工作就需要花費大量時間與經濟成本，故而導致建設推進速度緩慢。
2.5 傳統汽車產業自我優化
當前，新能源汽車推廣應用阻力較大，很大一部分原因在于傳統汽車在整車成本、配件制造、配套服務等方面發展態勢良好。通過不斷加大科研經費投入，鼓勵科技研發與技術創新，提高創新能力，傳統汽車企業有效降低了生產成本。此外，產業集群模式、供應鏈整合模式、系統模塊化供應模式等新型發展模式為傳統能源汽車帶來新的活力，推動了傳統汽車產業的發展。根據《中國汽車工業年鑒》，2013年中國汽車年產量和年銷售量分別達到2211.68萬輛和2198.41萬輛，連續五年蟬聯世界第一。 [6]就普通消費者而言，盡管充分肯定新能源汽車存在能源替代和環境保護等“經濟外部性”，但消費者選擇商品時更多關注的是仍舊是自身的效用，而非“經濟外部性[7]，也就是說出于自身效用最大化考慮，絕大多數消費者更加傾向于選擇價格低廉且能夠提供相對完善服務的傳統汽車。從某種程度上來說，傳統能源汽車產業的自我優化對新能源汽車的推廣應用產生強有力的沖擊。
3 政策路徑建議
3.1 重視政企合作，創新銷售模式
重視政企合作，創新銷售模式是解決長沙市新能源汽車推廣應用難題的關鍵之舉。綜合考慮長沙市新能源汽車推廣應用現狀及長沙市經濟政策環境，筆者認為長沙市新能源汽車銷售應以PPP模式為改革方向，高度重視政府部門與社會資本合作共建，同時創新銷售模式，加速從單一銷售模式向“租售結合，以租代售”的新型銷售模式轉變。
PPP模式是一種以合作為紐帶，以為社會提供優質高效的公共產品與公共服務為目的，社會資本與政府部門彼此之間優勢互補并在合作過程中實現利益共享、風險共擔的伙伴關系和合作模式。[8]新能源汽車具有節能環保、減排降污等特點，使其具有一定的公益色彩，而新能源汽車的推廣也成為一項類公共服務。現階段，新能源汽車產業的PPP模式應集中于兩大領域：一是，以政府部門出資為主體，通過服務外包的形式引導社會資本投向新能源汽車基建；二是，以新能源企業為主體，政府通過資金入股的形式強化新能源汽車推廣銷售。
“租售結合，以租代售”是對傳統汽車產業運營模式的一種創新，具體有兩種方式：一是通過在消費者與售賣公司之間建立具有法律效力的融資性租賃合同，通過分期支付的方式提前獲得使用權，租賃期間新能源汽車所有權歸金融機構，租賃期滿后，新能源汽車所有權歸出；二是新能源汽車經營性租賃模式下的推廣應用。不同于傳統汽車在推廣應用中所追求的一次性銷售收益，此種租賃使用模式更加注重具有可持續式的重復利用，這一特點與當前新能源汽車的推廣應用現狀十分契合，利用這種租借使用的新型消費方式，可以減輕一次性購買的資金壓力，給予新能源汽車受眾使用體驗機會，進而提升新能源汽車的銷量與應用。目前，長沙市注冊登記的新能源汽車租賃公司已有十多家，其中代表企業有湖南軒悅行電動汽車服務有限公司、左中右電動車服務（長沙）有限公司、湖南眾泰新能源汽車租賃有限公司，均取得較好的市場業績，前景十分廣闊。
3.2 調整政策刺激端口，提高財稅補貼效益
現階段，政府財政補貼主要作用于新能源汽車產業的消費端，對于配套設施建設端刺激明顯不足，同時財稅補貼政策過程冗長、手續繁瑣，受此影響新能源汽車推廣應用速度難以得到有效提升。為解決這兩大難題，必須調整政策刺激端口，提高財稅的補貼效益。
政策刺激端口轉變的實質是消費端向配套設施建設端的轉變。在條件許可的情況下，對新能源汽車基建項目優先撥付財政資金，充分利用資金的激勵作用，推動充電基礎設施示范區等具有示范性的工程項目投資興建；充分發揮資金的協調作用，合理利用財政資金緩和配套基礎設施中的土地、道路、電路等核心矛盾問題，協調建設中多方利益關系，進而加快新能源配套基礎設施建設工作進程，加速因其滯后所導致消費動力不足等問題的解決。
提升財稅補貼效益的核心要求在于便民，提升財稅補貼效益的關鍵在于打通消費者參與渠道。因此，對有意愿購買新能源汽車的消費者群體應提供補貼申請專項“便民服務”和“綠色通道”，提供即時財稅資金補貼政策解讀服務，安排專業人員對新能源汽車潛在消費者進行一對一、多對一等形式的政策咨詢輔導，重拾消費者因政策復雜而消退的購車信心；在消費者購買新能源之后，設立“綠色通道”對資金申領流程進行簡化，引導消費者通過“綠色通道”進行資金補貼申請，政府優先批復新能源汽車相關手續辦理、資金落實工作，促進新能源資金補貼環節調整，推動新能源汽車推廣應用發展。
3.3 加速核心技術突破
新能源汽車的質量與功能直接決定其市場表現，而加速核心技術突破則成為解決其推廣應用難題的治本之策。當前新能源汽車產業技術的發展整體上是基于傳統汽車的共性技術展開研究，而針對新能源汽車獨有的核心技術則缺乏突破性進展。新能源汽的關鍵性技術集中在電池、電機和電控“三電”方面，其中，電池的續航能力及其充放電效率問題成為目前研究的重點與難點。為此，必須合理調整新能源汽車的資金投放方向，將資金補貼的重點投放在新能源汽車進行核心技術研發方面，針對新能源新“三電”技術突破進行精準化資金獎勵。在鼓勵新能源汽車核心技術研發創新方面，可以專門劃撥一部分新能源人才技術獎勵專項資金，定期召開新能源汽車科技交流大會，重點表彰在新能源技術研發取得重大突破的個人和企業，以科技為核心促進長沙市新能源汽車推廣應用取得革新性發展。同時，進行戰略技術儲備，在新能源汽車技術領域，以模塊鏈式推進形式，統籌動力總成系統、發動機、變速箱、底盤、動力電池、驅動電機、動力系統等技術，展開專業化研發，促進汽車產業的核心技術升級。[9]
3.4 加強“三公”用車示范作用
新能源汽車的推廣應用離不開政府的引導，政府對新能源汽車的購買使用會對消費者的采購傾向與購買行為產生較強的引導與示范作用。針對目前長沙市新能源汽車推廣應用困境，長沙市政府應當以身作則，發揮政府的領導帶頭作用，將公交車、公用車（出租車、環衛車、郵政車、物流配送車等）、公務車等公共服務領域的汽車推廣應用作為新能源汽車推廣的重點領域，著力推進黨政機關、事業單位和公共機構對新能源汽車的使用，公安、城管、環保、交通等單位更新或新增執勤執法車應首選新能源汽車，逐步降低傳統燃料汽車所占比例，三公用車減少燃油補貼，并根據車輛類型增設不同標準的新能源汽車公用補貼。同時，加大宣傳力度，在“三公”用車示范引導的基礎上，合理利用閑置“三公”用車，建立新能源汽車體驗中心，鼓勵市民前往試駕體驗，推進市民對新能源汽車的購買使用。
3.5 完善新能源售后服務
政府與新能源汽車廠家必須以“三個必須，兩個加強”為關鍵，切實做好新能源汽車配套服務建設，努力消除消費者對新能源汽車的顧慮，提高消費者的購買積極性。新能源汽車生產廠家必須在市內設立固定的售后服務點，保證產品售后服務的質量與水平；必須對其推廣應用的新能源汽車定期定次地進行安全檢查和性能測試，做好風險隱患的排查工作；必須對安全檢查的相關資料和性能測試的有關數據進行及時存檔，實現檔案的科學管理、取用高效。相關責任部門要加強基礎設施建設的監管工作，定期對本地區新能源汽車和充電設施運行進行監督檢查和評估分析，確保運行的新能源汽車產品安全可靠；加強宣傳引導和輿論監督工作，充分利用新興媒體和傳統媒介等多種途徑，廣泛宣傳新能源汽車在降低能源消耗、減少污染物排放等方面的積極作用，以及新能源汽車全生命周期成本低廉、政策優惠突出等方面的綜合優勢，逐步提高全社會對新能源汽車的認知度和接受度，讓消費者放心安心。[10]
3.6 縮小新舊能源汽車費用差距
為有效應對傳統汽車發展的強勁勢頭對于新能源汽車推廣應用的影響，縮小新能源汽車與傳統汽車之間的費用差距應當成為長沙市政府在新能源推廣應用中一大思路方向。著眼于傳統汽車供給端、運營端以及消費端，重新定位傳統汽車產業地位，全方位規劃汽車產業未來發展方向，以政策扶持與規劃資金投入配給度適度扭轉由于技術成本較高所造成的新能源汽車在價格方面處于明顯劣勢地位的局面。在新能源汽車供給端的調整措施可以以提升生產成本為核心，增加傳統汽車轉化效率不高的部分配件的稅費，既有利于傳統汽車技術升級也通過提升成本縮小現階段新舊能源汽車價格差距。運營端的價格調整措施可以建立在質檢標準的微調之上，在對傳統汽車進行質量檢驗的環節中，重新進行質量合格評判標準的制定，合理提升達標難度，趨使傳統汽車加大成本用以提升產品質量。在消費端的舉措應當從車輛動力能源和稅費政策入手，一方面對汽油燃油實行階梯定價收費政策，抵沖汽油燃油價格下降紅利，凸顯新能源汽車在動力能源價格方面優勢；另一方面，通過提升大排量傳統能源汽車購置稅和適當增加傳統汽車保險費率，以價格調整為基礎引導消費者轉換購車思維，促進新能源汽車的推廣應用。
4 結論
在能源緊缺和環境污染嚴峻的形勢下，推廣新能源汽車符合我國國情，是一條行之有效的發展路徑，不僅能夠緩解當前能源和環境的雙重壓力，而且對推動傳統汽車產業轉型升級、提升高科技經濟增速增量有著重要意義，因此加快我國新能源汽車推廣應用工作具有高度的戰略性與實效性。基于上述原因，本文在對長沙市新能源汽車推廣應用困境進行深入剖析的基礎上，以政策理論為研究方向，給出發展新能源汽車的幾點政策建議：重視政企合作，以PPP模式和“租售結合，以租代售”模式為改革方向，創新銷售模式；調整政策刺激端口，著眼于政策紅利由消費端向配套設施建設端轉變，打通消費者參與渠道，提高財稅補貼效益；加速核心技術突破，力求在新“三電”技術方面取得突破；發揮政府的領導帶頭作用，加強三公用車示范作用；完善新能源售后服務，保證產品售后服務的質量與水平，打消消費者后顧之憂；合理增加傳統汽車價格，縮小新舊能源汽車價格差距，緩解新能源汽車價格劣勢，引導消費者轉換購車思維，促進新能源汽車推廣應用。
致謝：感謝中南大學公共管理學院教授、社會穩定風險研究評估中心主任馮周卓老師對本文的指導。
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篇8
新能源是相對常規能源而言的,一般具有以下特征:尚未大規模作為能源開發利用,有的甚至還處于初期研發階段;資源賦存條件和物化特征與常規能源有明顯區別;開發利用技術復雜,成本較高;清潔環保,可實現二氧化碳等污染物零排放或低排放;資源量大、分布廣泛,但大多具有能量密度低的缺點。根據技術發展水平和開發利用程度,不同歷史時期以及不同國家和地區對新能源的界定也會有所區別。發達國家一般把煤、石油、天然氣、核能以及大中型水電都作為常規能源,而把小水電歸為新能源范圍。
我國是發展中國家,經濟、科技水平跟發達國家差距較大,能源開發利用水平和消費結構跟發達國家有著明顯不同,對新能源的界定跟發達國家也存在著較大差異。小水電在我國的開發利用歷史悠久,裝機容量占全球小水電裝機總容量的一半以上,歸為新能源顯然是不合適的。核能在我國的發展歷史不長,在能源消費結構中所占比重很低,僅相當于全球平均水平的八分之一,比發達國家的水平更是低得多,核能在我國應該屬于新能源的范圍。
根據以上分析,可以把新能源范圍確定為:太陽能、風能、生物質能、地熱能、海洋能、氫能、天然氣水合物、核能、核聚變能等共9個品種。生物質能在廣義上分為傳統生物質能和現代生物質能,傳統生物質能屬于非商品能源,是經濟不發達國家尤其是非洲國家的主要能源,利用方式為柴草、秸稈等免費生物質的直接燃燒,用于烹飪和供熱;現代生物質能包括生物質發電、沼氣、生物燃料等,是生物質原料加工轉換產品,新能源中的生物質能僅指現代生物質能。傳統生物質能和大中小水電可稱之為傳統可再生能源,太陽能、風能、現代生物質能、地熱能、海洋能則統稱為新型可再生能源,是新能源的主要組成部分。
資源評價
跟常規能源相比,新能源最顯著的優勢就是資源量巨大(見表1)。太陽能是資源量最大的可再生能源,即使按最保守的可開發資源量占理論資源量1%計算,每年可供人類開發的太陽能也有1.3萬億toe,約相當于目前全球能源年需求量的100倍。風能的可開發資源量較低,但開發技術難度和成本也較低,全球陸上風電年可發電量約53億kWh,相當于46億toe。生物質能可開發資源量為48~119億toe,不過由于存在糧食安全和環境問題,可開發資源量難以全部轉化為能源。地熱能的熱源主要來自于長壽命放射性同位素的衰變,每年的再生量可達200億toe以上。按照目前的技術進展情況,全球40~50a內可開發地熱資源為1200億toe,10~20a內可開發地熱資源為120億toe。海洋能資源量并不算豐富,按照全球技術可裝機容量64億kW、年利用2000小時計算,只有11億toe。天然氣水合物屬于新型的化石能源,資源量相當于傳統化石能源資源量的2倍,達20萬億toe。全球鈾礦資源量為992.7萬t,如果用于熱中子反應堆,所釋放的能量約相當于1400億toe,而如果用于快中子反應堆,所釋放的能量可提高60~70倍。核聚變所消耗的燃料是氘,海水中的氘有40萬億t,理論上可釋放出的能量為3萬億億toe,按目前能源消費量計算,可供人類使用200億年以上。氫能的制備以水為原料,燃燒后又產生水,可無限循環利用,既是二次能源也可在廣義上稱之為可再生能源。
從以上數據可以看出,能源資源完全不存在短缺或枯竭問題,人類需要克服的最大障礙是開發利用的技術和成本問題。隨著技術的進步和能源價格的上漲,目前不可開發的新能源資源有可能變為可開發資源,因此,對新能源來說,理論資源量是相對不變的,而可開發資源量卻可能會大幅度增加。
開發利用現狀
不同種類的新能源在資源分布、技術難度、使用成本等多方面存在相當大的差異,因而新能源的開發利用程度各不相同。在新型可再生能源中,太陽能、風能、生物質能和地熱能發展勢頭良好,已經進入或接近產業化階段,尤其是太陽能熱水器、風電以及生物燃料,已經形成較大的商業規模,成本也降至可接受水平。核能技術已經成熟,核電在國外已過發展高峰期,在我國則剛剛興起。核聚變、氫能、天然氣水合物、海洋能仍處于研究和發展之中,距離商業化還有較大距離。
截止到2009年2月,全球核電裝機已達3.72億kW,年發電量2.6萬億kWh,在全球一次能源結構中的比重約為6%左右。相比而言,新型可再生能源的開發利用程度還很低,以2006年為例,其在全球一次能源供應量中的比重僅為1%左右,占全部可再生能源的比例也僅為8%左右。2007年,全球新型可再生能源發電裝機量為1.65億kW,相當于全球電力裝機總容量的3.7%(見表2)。德國、美國、西班牙、日本等發達國家的可再生能源產業化水平已達到較高程度,其市場規模和裝備制造水平跟其他國家相比具有明顯優勢。我國也是世界重要的可再生能源大國,太陽能熱水器產量和保有量、光伏電池產量、地熱直接利用量以及沼氣產量都位居世界第一。不過,我國對新型可再生能源的開發多集中在技術含量較低的供暖和制熱領域,在可再生能源發電技術水平和利用規模方面跟國外相比還存在較大差距。我國新型可再生能源發電裝機容量僅為905萬kW,占全球5.5%,遠低于我國電力裝機總容量占全球16%的比重。
我國發展新能源的政策建議
我國是世界第一大碳排放國、第二大能源消費國、第三大石油進口國,發展新能源具有優化能源結構、保障能源安全、增加能源供應、減輕環境污染等多重意義,同時也是全面落實科學發展觀,促進資源節約型、環境友好型社會和社會主義新農村建設,以及全面建設小康社會和實現可持續發展的重大戰略舉措。我國政府把發展新能源上升到國家戰略的高度而加以重視,陸續出臺了多部法律法規和配套措施。
從近幾年的總體發展情況來看,我國新能源發展勢頭良好,增速遠高于世界平均水平,不過由于種種原因,新能源發展過程中的許多障礙和瓶頸仍未消除,主要表現在:資源評價工作不充分,技術總體水平較低,成本跟常規能源相比不具備競爭力,產業投資不足,融資渠道不暢,市場規模偏小,公眾消費意愿不強,政策法規體系不夠完善。結合國內外新能源發展的歷史和現狀,借鑒全球各國新能源發展經驗,針對目前我國新能源發展過程中存在的問題,特提出如下對策建議。
(一)正確選擇新能源發展方向
根據資源狀況和技術發展水平,確立以太陽能為核心、核能和風能為重點的發展方向。太陽能是資源潛力最大的可再生能源,化石能源、風能、生物質能及某些海洋能都間接或直接來自于太陽能,地球每年接收的太陽輻射能量相當于當前世界一次能源供應量的1萬倍。我國的太陽能熱利用已經走在世界最前列,太陽能光伏電池的產量也已經躍居世界第一,不過在太陽能光伏發電方面卻與光伏電池生產大國的地位極不相符。我國應進一步擴大在太陽能熱利用方面的優勢,同時把發展并網光伏和屋頂光伏作為長期發展重點。風能是利用成本最低的新型可再生能源,風電成本可以在幾年內降低到常規發電的水平,目前已經初步具備市場化運作的條件。我國風力資源較豐富的區域為西部地區及東部沿海,屬于電網難以到達或電力供應緊張的地區,發展風電應是近期和中期的努力方向。核燃料的能量密度遠高于常規能源,核電站可以在較短時間內大量建造,迅速彌補電力裝機缺口,最近國家發改委已經把核電規劃容量提高了一倍多。
(二)加大新能源技術研發力度
我國從事新能源技術研究的機構分布在上百個高校和科研機構,數量雖多,但由于力量分散,具有世界水平的研究成果并不多。建議整合具有一定實力的新能源研究機構,成立中央級新能源科學研究院。抓住當前因金融危機而引發全球裁員潮的有利時機,積極創造條件吸引國外高端研究人才。以新能源重大基礎科學和技術的研究為重點,加強科研攻關,盡快改變我國新能源科學技術落后的面貌。密切與國外的技術合作與交流,充分利用CDM機制,注重先進技術的引進并進行消化吸收與再創新,努力實現技術水平的跨躍式發展。
可再生能源大多具有能量密度低、資源分布不均衡等缺點,對其進行低成本、高效率利用是新能源開發的首要問題。顯然,可再生能源開發技術的復雜程度要比常規能源高得多,涉及資源評價、材料和設備制造、工程設計、配發和管理等多個領域,必須進行跨學科聯合攻關,這對我國目前相對封閉的科研體制提出了挑戰。國家需要在搞活科研創新機制、打造科研合作平臺、加大知識產權保護力度等方面做更多的努力,營造良好的科研環境。
(三)有序推進新能源產業化和市場化進程
只有實現新能源的大規模產業化和市場化,才有可能使新能源的利用成本降至具有競爭力的水平,為新能源普及打下基礎。在新能源開發成本較高、使用不便的情況下,推進新能源產業化和市場化必須由政府作為推手。促進產業化和市場化的措施涉及電價、配額、示范工程、技術轉化、稅費減免、財政補貼、投資融資等,要對各種新能源的不同特點進行充分分析,分門別類地制定合適的激勵政策。為保證政策的長期有效要建立完善的督促檢查機制,對違規行為進行懲處,以維護國家政策措施的嚴肅性。
國家應及時更新新能源產業的投資指導目錄,引導、鼓勵企業和個人對新能源的投資。同時,也要對新能源投資行為進行規范,避免一哄而上,造成局部重復投資或投資過熱。防止企業借投資新能源套取財政補貼、減免稅費或增加火電投資配額等不良行為。約束高污染新能源行業的投資行為,尤其是多晶硅副產品四氯化硅所帶來的環境污染問題值得關注。
(四)及早實施“走出去”戰略
我國是鈾礦資源貧乏的國家,資源量遠不能滿足未來核電發展的需要,鈾礦供應必須依賴國際市場。有關資料統計世界上鈾礦資源豐富的國家有澳大利亞、美國、哈薩克斯坦、加拿大、俄羅斯等,這5個國家的資源量合計占全球的比重為三分之二。其中,澳大利亞和哈薩克斯坦都是無核電國家,所生產的鈾礦主要用于出口。我國與哈薩克斯坦等國家關系良好,可作為實施鈾礦“走出去”戰略的重要目的國。合作重點應該放在最上游的勘探、開采領域,爭取獲得盡可能多的探礦權和采礦權,為我國核電站提供穩定、長期的核燃料來源。
目前全球對天然氣水合物的地質工作程度還非常低,這為我國獲取海外天然氣水合物資源提供了絕好的機會。在油氣資源領域,美國、日本等發達國家已經把全球的優質資源瓜分完畢,而在天然氣水合物領域,我國還存在較多獲取海外資源的機會。太平洋邊緣海域陸坡、陸隆區及陸地凍土帶的天然氣水合物資源豐富,這一地帶所涉及的國家主要是俄羅斯、美國、加拿大,應努力爭取獲得跟上述三國合作開發的機會。拉丁美洲國家沿海的天然氣水合物資源也比較豐富,要充分利用這些國家技術力量薄弱、研究程度低的現狀,加強與這些國家合作,以期能夠在未來取得這些國家的天然氣水合物份額。
東南亞處于熱帶地區,自然植被以熱帶雨林和熱帶季雨林為主,特別適合油料作物的生長,是發展生物柴油產業的理想區域。東南亞國家是我國的近鄰,可為我國的生物柴油產業提供豐富而廉價的原料。我國可采取以技術、市場換資源的合作方式,在當地設立林油一體化生產基地,產品以供應我國國內為主。
(五)調整、完善新能源發展規劃和政策措施
我國已經出臺的新能源發展規劃有《可再生能源中長期發展規劃》、《可再生能源發展“十一五”規劃》、《核電中長期發展規劃(2005-2020年)》等,部分行業部門和地方地府也針對實際情況制定了各自的發展規劃。國家級的規劃存在兩個問題:一是發展目標定得偏低,如風能到2010年的發展目標為1000萬kW,到2020年的發展目標為3000萬kW,而事實上,1000萬kW的目標已經于2008年實現,3000萬kW的目標也可能提前于2012年左右實現;二是缺乏設備制造產業和資源評價方面的目標。
國家有關部門應密切跟蹤國外新能源現狀,充分考慮新能源資源量、技術發展水平、環境減排目標、常規能源現狀等因素,對我國新能源發展規劃作出適當調整和完善,為新能源產業發展提供指導。我國有關新能源與可再生能源的規定和政策措施并不比國外少,但這其中有許多已經不再符合我國的實際,應立即對不合時宜或相互矛盾的規定和措施進行清理,制定出切實可行、可操作性高的配套法規和實施細則。
(六)建立符合國際標準的新能源統計體系
篇9
關鍵詞：新能源汽車；售后；服務改進措施；
作者簡介：高紅柳：（1986.11-），女，漢族，吉林長春人，碩士研究生學歷；職稱：機動車檢測維修工程師。研究方向：汽車營銷與服務。；
Abstract:With the rapid increase in the number of new energy vehicles in our country,the after-sales service of the automobile business has also become a common concern.This paper analyzes the current situation and common problems of after-sales service of new energy vehicles,and further proposes related improvement methods for after-sales service.The specific analysis is as follows.
Keyword:new energy vehicles; after-sales service; service improvement measures;
從2013年至2017年，我國新能源汽車產量從5000多輛發展到100萬輛，保有量從2萬輛一路提升到近200萬輛，已經達到產量和銷量成百倍的增長速度。在2018年，我國新能源汽車銷售量已接近90萬輛，同比增長81.6%,占汽車總量的4.23%,新能源乘用車、商用車銷售量均有大幅度的提升，越來越多的人們選擇新能源汽車，私家車、公共出租、企事業單位對新能源汽車的認可度日漸提升[1].目前我國已出臺多項汽車相關的管理政策，有效推動了汽車售后服務質量的提升，在2014年國務院制定出了關于新能源汽車的相應指導意見，明確指出要加強售后服務體系的建設，汽車生產企業要積極提高售后服務水準，促進品牌的培育。
1 新能源汽車售后服務現狀
中國新能源汽車行業在2015年的總值已達到4720億元，生產值占36.6%,銷售占31.2%,售后占33.2%,在接下來的幾年當中，售后服務行業的產值依然是新能源汽車產業重要組成部分，表現出巨大的市場潛力[2].現如今，新能源汽車已經進入商品炙熱化階段，各廠商之間的競爭更為激烈，由早期的價格競爭轉型到更高水準的品牌競爭和服務競爭。能得到高利潤的渠道已經開始向售后環節推進，新能源汽車市場將更多的目光鎖定到利潤頗豐但開發不足的售后服務環節，汽車售后服務已經成為眾多汽車廠商普遍關注的焦點。
從經濟學角度看，新能源汽車售后服務行業的創造價值，每年持續的高倍增長率，使得新能源汽車售后服務行業對其他產業的增長也起到直接的帶動作用，整個產業結構呈現良性循環。例如，豐田新能源汽車公司，雇傭十多萬名員工，在全球范圍內擁有幾千家服務網點，比制造類員工的人數多兩倍以上。根據世界排名前十的新能源汽車公司的利潤分析報告顯示，近70%的利潤是在服務過程中產生的[3].
我國新能源汽車售后服務還屬于初級階段，從市場經濟、品牌創造、服務理念相比國外都存在一定的差異，在這種強力競爭之下，我國的新能源汽車售后服務行業必須向國外學習先進的服務體系，深入研究，吸取精華，通過不斷改革創新，建立一套健全、規范、可持續的服務體系，才可以在汽車售后服務行業中取得進展，通過借鑒國外新能源汽車售后服務業的成功經驗，來提高我國新能源汽車售后服務的發展[4].
2 市場存在的問題
由于新能源汽車存在一部分高壓電，比傳統汽車的維修危險性更高，且新能源汽車售后維修人員基本來自行業內傳統汽車維修工或中高職院校的畢業生，人員偏少，技術水平不足，相關培訓技術不夠充分，受這些因素影響均難以滿足市場需求。一般新能源汽車售后服務網點相對集中，一個服務網點包含幾類及其他傳統中小型維修網點，甚至幾個品牌共用一個網點，這樣易造成標識不夠清晰，混亂無序，員工工作環境比較緊湊，易造成一定的危險性。目前，在新能源汽車售后服務場地建設和配套工具方面，國家和各個新能源推廣城市并沒有達成一致。一般售后服務根據企業自身情況來規定，按本企業標準進行場地建設和工具配套[5].在售后利潤方面，私家車輛使用頻率較低、保養周期偏長、保養費用少、保養項目相對簡單，受此因素導致維修保養利潤對比傳統車低，所以企業利潤也會受到比較大的沖擊。這也是很多企業不愿在新能源汽車售后服務相關配套建設投入資本的根本原因，售后體系建設工作進展困難，售后服務質量就得不到保證。由于政府出臺的政策較多，這樣使每個企業理解程度也大相徑庭。在十年前，國家就已經出臺過關于購置環節和使用環節，給予消費者一定的優惠政策，給予廠家一定的經濟支持，而且這些年政策一直在不斷填充改進，但是缺乏一個統一的政策解讀路徑，這就造成每個廠商及消費者之間對政策的理解有偏差，易造成矛盾。
3 售后服務相關改進措施
關于售后服務問題的日益增多，這直接影響了我國新能源汽車的推廣使用。在改進措施方面，建議應從企業和政府兩個方面共同提升，不斷完善、規范我國新能源汽車售后服務體系，從而提高售后服務水準[6].
從企業層面講，加強對產品性能方面的研究。現在很多企業過分依賴政府補貼，為了適應新能源汽車產業的迅速發展、搶占市場獲得政策紅利，緊盯政府補貼，從而忽略掉了安全性能及產品質量方面，這樣在一定程度上縮短了產品開發周期，技術驗證不夠充足，導致一些不成熟產品流入市場。企業應增強產品技術研發能力，重點抓住核心部件質量，完善電池動力不足之處，增加消費者用車體驗滿意度。
進一步完善售后服務網絡系統。新能源汽車對電氣設施、維修條件、絕緣環境的要求比傳統車更高，應根據銷售地區新能源汽車維修服務便利性進行規劃、建設。保證服務網點的服務范圍，售后服務做好及時，有條件的區域可設立單獨的售后服務網點，為消費者提供差異服務。完善售后服務零部件保障體系，保證緊急部件及時送達。提供動力電池回收、二手車置換服務制度，完善新能源汽車產業鏈。
加強售后服務質量和環境的管理。創建完善的售后服務管理制度，為消費者提供一套完整的售后服務內容及相關流程。開啟售后咨詢和投訴處理聯系電話，及時解決、處理客戶的投訴或相關咨詢。售后服務人員需要經過專業崗位培訓、考核，特殊崗位需要持證上崗，確保售后服務體系的專業性。為每一位客戶建立個人檔案，為客戶進行新能源汽車使用和保養的相關講解，駕駛時突發狀況處理辦法、電池常見故障、充電注意事項等都是需要詳細告知客戶的內容。建立24小時救援服務熱線，一旦突發事件發生時第一時間啟動應急預案，組織相關技術人員展開應對措施。
在政府層面上建議制定新能源汽車售后相關服務規范。包括售后服務各項主體及維修、退換貨責任，售后服務糾紛解決措施、廢舊動力電池回收、安全風險防控等各個方面。對產品質保嚴格要求，各零部件的保修期及三包期限做好明確規定[7].
加大宣傳力度，引導消費者如何正確使用新能源汽車。充分說明新能源汽車的優勢，電動汽車結構比傳統燃油汽車簡單，很多消費者缺少對新能源汽車維護保養的基本知識，若保養不足，長期駕駛可靠性將會呈下滑趨勢。要對車輛及時進行檢測維修，如車體長時間浸泡水、在高溫狀態下、或發生碰撞變形等問題，都有可能影響汽車的使用，導致電池出現故障，連接部件松動等。要著重加強此方面的宣傳和引導。
制定汽車年檢、到期限強制報廢、召回等相關制度。針對動力電池安全、高壓電氣安全這些檢驗項目要重點加強。因新能源汽車使用成本相對較低，故有很多被用于公共交通、出租、網約車領域投入使用，導致很多車輛已出現受損嚴重，因為沒有強制報廢制度的相關規定，這些車輛存在著嚴重安全隱患問題。政府部門需要加大對產品質量和生產一致性的監管力度，堅決打擊弄虛作假、虛假承諾等，充分保障消費者權益。
相關管理部門可以向第三方機構開發根據客戶使用習慣的智能化售后服務客戶端，在APP上公布新能源汽車售后服務企業的網點信息，每位客戶都可以通過車輛VIN碼信息注冊、登錄，實現在線尋找附近新能源汽車維修網點，還可以設立評價系統，讓更多的客戶通過有維修經歷的客戶評價充分了解售后服務的能力、技術水準等。在維修后的一定時間內，進行電話回訪，根據維修人員技術方面、服務態度、產品零部件價格、流程的合理性等各方面進行評分，對服務專員進行打分評論，根據客戶提出的相關評分情況總結最后的售后服務滿意度評分，這些評分均可以在線提供，為更多的客戶提供參考，讓消費者自由選擇、自主評價、消費者為主導的良好市場運行模式。
4 結語
為了提高新能源汽車售后服務質量和工作效率，長期有效的售后服務體系良好發展，不斷提升售后服務企業服務質量增長的內動力，企業內部應加強產品質量和性能水平方面，完善售后服務各項布局，創造良好的售后服務環境、建立健全的售后維護系統；政府部門應制定完善的新能源汽車售后服務的相關規范體系，正確引導消費者選擇及使用新能源汽車，建立年檢制度、對符合報廢條件的車輛進行強制報廢。
參考文獻
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篇10
【關鍵詞】新能源汽車；地方保護主義；供給側改革
一、引言
我國新能源汽車行業發展迅速，但限制因素仍較多，數據顯示，全國70%的地方市場外地新能源汽車無法進入，形成了“地方割據”的不良局面。當前，隨著新能源汽車推廣工作從早期城市試點向全國全面開展的進行，地方保護主義的破除已刻不容緩。
二、我國新能源汽車行業發展狀況
我國發展新能源汽車技術較早，早在“八五”期間，便開始攻關純電動汽車關鍵技術，除了晚于1965年開始研究新能源汽車技術的日本外，與美國（1991年）、法國（1995年）等西方發達國家起步時間大致相近，一定程度上避免了類似于傳統燃油汽車發展落后西方發達國家局面的出現。
2007年，新能源汽車研發被列為“863計劃”之一，同年11月1日，開始實施《新能源汽車生產準入管理規則》，該規則被業界看作是國家真正鼓勵發展新能源汽車及市場化的開始，是我國新能源汽車發展史上最為關鍵的一步。
2009年，國務院首次提出新能源汽車戰略，支持新能源汽車及關鍵零部件產業化建設，并且開始早期城市試點工作。由于基礎建設及生產技術等的限制，2009年到2013年這段時間的新能源銷售并不樂觀。
直到2014，我國的新能源汽車市場銷量7.5萬輛，同比增長3.2倍，被稱為新能源汽車的元年。2015年更是被稱為“爆發年”，當年銷量33.1萬輛，同比增長3.4倍，首次問鼎全球新能源汽車市場銷量第一。2016年銷售50.7萬輛，蟬聯全球第一，新能源汽車發展表現出強勁態勢。
三、新能源汽車地方保護主義現狀
地方保護主義現象在各行業普遍存在。對于汽車行業，我國上世紀90年代在汽車需求不足的情況下，就出現過對傳統燃油汽車的地方保護主義。經過多年的發展，傳統燃油汽車的供給及需求均有大幅度提升，傳統汽車的地方保護主義才逐漸消除，全國性的競爭市場得以建立。
目前的新能源汽車也處于這樣的需求缺乏情況下，對政策的依賴性較大。回顧新能源汽車的發展歷程，2009-2013年期間的新能源采購主要是由政府部門牽頭完成的，居民需求不足，當地政府為防止資金外流，大量采購本地區車企生產的汽車。2014年居民消費市場覺醒后，該行業被普遍認為具有良好的發展前景，是優質的投資機會，地方政府為獲得更多收入，對消費市場又采取了購買限制，以保證本地車企的發展或引入投資。
我國政策扶持工作由中央和地方兩級政府共同開展。在地方政府對新能源汽車發展參與管理后，出于維護當地的經濟或政治利益的考慮，常為當地的企業建立保護壁壘。地方保護主義的主要形式有如下。
一是設置產品、技術目錄。根據當地新能源車企的技術能力和技術選擇，政府部門編制入選推廣目錄的技術標準，或直接要求零部件組成中必須包含本地企業產品，從而將外地車企排除在外。
二是強制“以投資換市場”，要求外地企業必須在當地設立獨資的汽車銷售機構，或是在當地建廠，以達到增加當地就業和稅收收入的目的。
三是要求補貼對等交換。生產企業所在地A政府須對B地車企出臺新能源汽車補助政策，才可享受B地政策扶持。
四是補貼申領過程繁瑣，國家補貼實行自企業注冊地政府部門逐級上報的流程，時間周期較長，且手續繁雜。地方補貼則更加復雜，且各地的要求都可能不一樣。此外，地方補貼常出現拖欠貨款和朝令夕改的情況。
其實，早在2013年9月，財政部等四部委就已經對地方保護主義做出明確限制，規定新能源車示范城市“推廣應用的車輛中外地品牌數量不得低于30%。不得設置或變相設置障礙限制采購外地品牌車輛。”但是，目前除了京滬基本消除地方保護外，其他地區仍廣泛存在。城市之間相互設置障礙、貿易壁壘高筑，嚴重擾亂了市場秩序，導致了新能源汽車產業發展環境的人為封閉。
四、技術為先，順應供給側改革大勢
破除地方保護主義不是一蹴而就的工程，這是一個廣泛存在的社會問題。研究傳統汽車的發展過程，發現破除地方保護主義根本在于轉變政府角色，激發創造能力，釋放市場的活力。
新能源汽車發展過程中出現地方保護主義的根源在于該產業對政策依賴性大。由于技術發展未達到要求，無法實現供給與需求的市場化配給，出現了供需不平衡現象。一方面，新能源汽車制造成本高昂，售價普遍高于傳統汽車，只有加入政府補貼后才會普遍對消費者形成吸引力；另一方面，又有續航里程短，充電不方便等問題的存在。因此，新能源汽車的發展需要從根本上提高技術能力，消除消費者購車的顧慮，解決需求過度依賴于補貼的現狀。
對政府而言，建立統一的新能源汽車競爭市場是必然目標，同時也應兼顧各地的發展情況，激發各地內在生產力。首先，建立健全前瞻性的法律和配套制度體系，為新能源汽車市場的規范統一提供法律依據和法律支持；其次，轉變財稅扶持實施方式，逐漸取消地方補貼，改為中央統一發放，簡化流程，提高資金的運轉效率；第三，轉變扶持重心，將重心由消費端轉移到供給端，對企業研發活動給予支持，激發企業創造力；第四，實現稅收從生產側向使用側轉移，保障當地的經濟收入，讓地區享受發展紅利，并可適當對積極發展新能源汽車產業的地區給予財政支持。
五、結語
在當前供給側改革大勢下，新能源汽車是對傳統汽車行業的變革，而逐漸破除地方保護主義，激發供給能力又是對新能源汽車行業的變革，相信我國新能源汽車產業必將很快實現從量變到質變的過程，最終形成市場化的商業模式。
參考文獻：
