工程驗收制度范文

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工程驗收制度

篇1

關鍵詞:水利工程;驗收;質量監督

中圖分類號:TV文獻標識碼: A

1、引言

驗收作為水利工程建設中一個重要程序,是政府以及相關部門管理監督的范圍,水利工程驗收階段的質量監督是質量監督機構的重要工作內容,《水利工程質量監督管理規定》對質量監督機構在驗收階段的工作只作了概括性規定,但由于各種因素影響,仍有很大一部分人對質量監督條例、竣工驗收實行方式、工程質量監管方法、改變方式等相關問題缺乏足夠的了解,在實際工作中,質量監督應做哪些工作,如何做到工作到位又不越位,質量監督人員難以把握,對于施工圖紙、隱蔽工程的結構安全檢查、抽查形式等監督工作中的要點沒有形成系統化的認識,下面根據國家和水利部的有關規定及一些工作經驗,談談驗收階段質量監督的重點工作。

水利工程驗收階段質量監督工作要點

2.1、水利工程驗收程序

為了保障水利工程在驗收階段的質量監督效益,必須根據《水利建筑工程質量管理條例》相關要求,落實參建單位的義務責任,在強制性監督的過程中,讓工程根據竣工驗收符合標準,保障設計質量。施工方、監理、業主以及用戶要參與評價過程。在工程的驗收和組織實施中,驗收人員的資質必須滿足工程監督的要求,進而保證驗收的方法、內容能夠達到工程建設各個條文的標準。

2.2、水利工程驗收質量監督

工程質量監督是質量監督機構根據國家的法律、法規和工程建設強制性標準,對責任主體和有關機構履行質量責任的行為以及工程實體質量進行監督檢查,維護公眾利益的行政執法行為。在工程不同的驗收階段,質量監督工作的內容不同。

在水利工程的驗收階段,要檢查單元工程質量評定匯總資料、分部工程以及單位工程施工質量評定資料是否符合有關規定要求,檢查工程原材料、中間產品、金屬結構及啟閉機制造、機電產品及工程實體的質量檢驗資料是否齊全,統計分析方法是否準確,是否滿足規程、規范和設計要求,還要檢查被驗收工程是否發生過質量缺陷和質量事故,是否進行了處理,處理結果如何,是否已有明確結論,并依據SL176—1996《水利水電工程施工質量評定規程》等規程、規范的規定, 評價被驗工程的施工質量,對分部、單位工程質量進行核備、核定,編寫工程質量監督報告。

2.3、水利工程驗收階段的監督執法

受各種因素的影響,目前有很多建設單位不能遵照相關建設程序進行建設活動,在水利工程建設過程中,都采取后買票先上車的做法,因此常常出現規劃、環保等手續不齊全的狀況,從而導致竣工驗收工程難以發揮其應有的作用;其次,因為沒有按照合同約定進行工程款支付,容易出現責任混亂的情況。根據上述現象,要及時對違反質量要求的行為進行查處,對各個細節加大監督管理的進程,在水利工程竣工驗收中,要根據建設標準,對違反建設標準的項目進行處罰,并在網上將違反質量要求的行為和個人進行公布。

水利工程驗收階段質量監督工作的改善措施

3.1、完善水利工程驗收質量監督體系

我國現行的水利工程驗收質量監督機構實行的制度為水利部監督總站,省區和市監督站三級制度,對于質量監督權限的劃分,一般是大中型水利工程的質量監督權在上級監督站,基層監督站負責小型工程,這樣就形成了主要職能工作在上面的“倒金字塔”結構。

在實際工作中,由于人員有限,上級監督站的監督范圍太大,所以不能顧全,這種機制就造成了“上級監督太遠,基層監督太淺”的局面,鞭長莫及。監督滯后是實際工作中存在的普遍現象,此外,監督力度不夠,內容粗淺狀況的長期存在,也不利于問題的及時發現,更難以消除質量隱患。

根據以上問題,應該將質量監督體系建成“金字塔”結構,加強基層監督站建設,并對其委以重任,讓其負責轄區內各個建設項目的日常監督與管理工作。上級監督站對其督查指導作用,只對重要水利工程或重大問題進行督查和處理,可以在實際操作中組建項目站,由上級監督站帶領基層站,充分發揮項目所在地基層監督站監管優勢,利用其轄區內項目少、監管范圍小、工作相對集中的特點,將人力、精力和時間集中在對項目更深層次、更寬領域的監督管理。針對有些項目站監督人員不足的情況,聘請質量監督員,增加這方面的資金投入。杜絕工作中損公利己,詢私舞弊的現象,走加強監督體系自身建設之路。

3.2、加強水利工程監督站的內部設置

質量監督站要同時對項目建設過程和分部工程、單位工程進行監督,還要對整個項目進行質量等級核定。以客觀、公正、實事求是為原則,對水利工程質量進行核定,首先要以工程原材料、設備、構配件、中間產品和單元工程質量評定情況為依據進行督察,其次要依據質監站抽查、抽檢的情況對工程整體情況進行核查。質量監督部門配置的質量檢測系統應該符合相應資質,要配置必要的現場檢測設備,此外,檢測機構、人員和設備的配置必須自成一個完整的質量監督檢測體系,為工程質量評定建立可靠的檢測數據和資料。

3.3、合理開展水利工程驗收質量監管工作

我國水利系統的質量監督機制起步較晚,缺乏實際工作中的經驗,監督管理過程中存在很多問題。監督管理的范圍、參建單位的認可、監督工作的深度等發展較為滯后,同監督職能要求相比還有許多不足,監督水平參差不齊,存在一定差距。所以提高參建人員的綜合素質,特別是有關領導的質量意識,是保證質量管理水平的關鍵前提;而建立完善的質量管理體制和機制是質量管理的有力保證;此外,還要制定嚴格的管理程序,這是質量管理的關鍵。管理程序,對于基本建設程序、施工管理程序、檢查驗收程序和質量控制程序等,要按照程序去管理,不走過場,不弄虛作假,不敷衍了事,把好各個關口,消除質量缺陷和隱患,建成優良工程和放心的水利工程。

結束語

水利工程驗收階段的質量監督是保障工程質量以及居民使用安全的重要依據,水利工程質量的好壞, 直接關系到國家的經濟發展和公共安全及廣大人民的切身利益,工程質量監督在整個工程建設過程中都發揮其重要作用,在質量驗收越來越受重視的今天,嚴格的工程質量監督能有效防止建設范圍的腐敗行為,還能改善建設部門工作松散、不專業、隨意等不良作風,保障工程質量,最大程度的發揮工程效益和社會效益,合理的監督工作計劃,明確項目質量責任,不但能核實工程現場建設主體行為,還能讓水利工程檔案更加準確、完善。

參考文獻:

[1]劉劍鋒.水利工程質量監督的研究[D].河海大學,2001.

[2]王世軍.水利工程建設項目質量監督管理研究[D].河海大學,2003.

[3]尹群利.由工程竣工驗收形式的改變論述建設工程質量監督工作的變化與發展[D].吉林大學,2007.

篇2

第二條本辦法適用于航道工程竣工驗收工作。

本辦法所稱航道工程竣工驗收工作是指航道工程完工后、正式交付使用前,對航道工程質量、國家和行業強制性標準執行情況、資金使用情況等事項的全面檢查驗收,以及對航道工程建設、設計、施工、監理等工作的綜合評價。

第三條航道工程經竣工驗收合格后方可正式交付使用。

第四條航道工程竣工驗收工作,應當做到公正、科學、規范。

第五條航道工程竣工驗收工作,實行統一管理、分級負責。

交通部負責全國航道工程竣工驗收工作的監督管理。具體負責由國家發展和改革委員會批準或者核準以及交通部批準的航道工程的竣工驗收工作。

省級交通主管部門負責本行政區域內除前款規定之外的航道工程竣工驗收工作的監督管理。具體負責由省級人民政府有關部門批準或者核準的航道工程的竣工驗收工作。其中列入國家高等級航道且總投資在1億元(含1億元)以上的航道工程,省級交通主管部門在組織竣工驗收前應當征求交通部意見。設區的市和縣級交通主管部門按照省級人民政府的有關規定負責本行政區域內除本條第二款、第三款以外的航道工程竣工驗收活動的監督管理。

以上負責航道工程竣工驗收工作的部門統稱為竣工驗收部門。

第六條航道工程竣工驗收的主要依據是:

(一)國家和交通部頒布的相關法律、法規、規章;

(二)國家和交通部頒布的相關技術標準、規范;

(三)建設項目的批準、核準、備案文件;

(四)建設項目的初步設計文件、施工圖設計文件、設計變更文件以及概算調整等文件;

(五)主要設備技術規格或者說明書;

(六)招標文件以及合同文本。

第七條航道工程竣工驗收應當具備以下條件:

(一)已按批準的建設規模、標準和內容建成,滿足生產使用要求;申請竣工驗收的航道建設工程有尾留工程的,尾留工程不得是主體工程,不得影響工程效果和工程正常運行,投資額不能超過工程總概算的5%;

(二)各單位工程和項目經工程質量監督機構檢驗合格;

(三)各單位工程交工驗收合格;

(四)主要工藝設備或者設施調試以及聯動測試均已完成,主要技術參數達到設計要求;

(五)航運樞紐工程階段驗收合格;

(六)需要實船適航檢驗的,已選用設計船型進行了實船適航檢驗,各項檢驗指標滿足設計要求;

(七)工程試運行期滿一年,運行情況正常;

(八)竣工檔案資料齊全,通過有關專項驗收;

(九)竣工決算報告已編制完成,并取得國家審計機構或者具有審計資格的中介機構出具的審計報告,且審計報告無保留意見;

(十)工程運行管理部門已落實;

(十一)竣工驗收工作報告編制完成;

(十二)航運樞紐工程以及技術復雜的其他航道工程,已經竣工驗收部門委托的有關單位初步驗收合格。

第八條航道工程應當在工程試運行期滿后一年內申請竣工驗收。對不能按期申請竣工驗收的,應當向竣工驗收部門提出延期申請,延長期限一般不得超過二年。

對延期后仍不能按期申請竣工驗收的,竣工驗收部門應當予以通報或者警告。

第九條由交通部負責竣工驗收的航道工程,項目單位應當向航道工程所在地省級交通主管部門提出竣工驗收申請;位于長江干線的航道工程應當向長江航務管理局提出竣工驗收申請,其中由長江口航道管理局管轄的航道工程由長江口航道管理局直接向交通部提出竣工驗收申請。

省級交通主管部門、長江航務管理局應當在收到申請材料之日起5個工作日內對航道工程是否符合竣工驗收條件進行初審,提出初審意見,并應當在初審結束之日起5個工作日內將申請材料和初審意見報送交通部。

第十條由省級交通主管部門負責竣工驗收的航道工程,項目單位可以向省級交通主管部門提出竣工驗收申請,也可以向省級交通主管部門委托的部門提出竣工驗收申請。

接受委托的部門應當在收到申請材料之日起5個工作日內,對航道工程是否符合竣工驗收條件進行初審,提出初審意見,并應當在初審結束之日起5個工作日內將申請材料和初審意見報送省級交通主管部門。

第十一條竣工驗收部門應當按照《交通行政許可實施程序規定》規范的程序和時限完成航道工程竣工驗收工作。

第十二條竣工驗收部門應當根據航道工程項目的具體情況,邀請相關部門組成竣工驗收委員會開展竣工驗收工作。航運樞紐工程以及技術復雜的其他航道工程,應當邀請有關專家參加。

項目單位以及設計、施工、監理和運行管理等單位應當參加竣工驗收工作。竣工驗收部門還可以邀請有關地方政府部門、單位參加竣工驗收工作。

第十三條竣工驗收委員會負責對工程實體質量以及建設情況進行全面檢查,對建設項目進行綜合評價,形成、通過并簽署《航道工程竣工驗收鑒定書》。

項目單位負責提交竣工報告、工程試運行報告、工程竣工財務決算和審計報告以及驗收所需的其他資料,協助竣工驗收委員會開展工作。

工程質量監督機構負責提交工程質量監督工作報告以及工程質量檢驗意見,配合竣工驗收工作。設計、施工、監理單位負責提交各自的工作報告,提供相關資料,配合竣工驗收工作。

第十四條航道工程項目單位、質量監督機構、設計單位、施工單位、監理單位應當對所提交資料的完整性、真實性和有效性負責。

第十五條航道工程竣工驗收主要內容是:

(一)檢查工程的批準、核準、備案等文件是否齊全;

(二)檢查工程是否按批準的規模、標準、內容全部建成;

(三)檢查國家和行業強制性標準的執行情況;

(四)檢查工程招投標以及合同履約情況;

(五)檢查工程交工驗收情況;

(六)檢查工程實體質量以及工程效果;

(七)檢查航運樞紐工程的階段驗收情況;

(八)檢查工程試運行情況;

(九)檢查專項驗收情況;

(十)檢查工程竣工決算報告的審計情況;

(十一)對存在的問題和尾留工程提出處理意見。

第十六條航道工程竣工驗收合格的,竣工驗收部門應當自《航道工程竣工驗收鑒定書》簽署之日起10個工作日內,簽發《航道工程竣工驗收證書》。

由省級交通主管部門負責竣工驗收的航道工程,省級交通主管部門應當自《航道工程竣工驗收證書》簽發之日起20個工作日內將有關驗收資料報交通部備案。

第十七條航道工程竣工驗收不合格的,項目單位應當按照竣工驗收委員會提出的處理意見進行限期整改。整改期滿后,項目單位應當重新提出竣工驗收申請。

第十八條航道工程竣工驗收完成后,應當按國家有關規定辦理檔案、固定資產交付使用等相關手續。

第十九條航道工程未經竣工驗收合格,擅自投入使用的,由縣級以上交通主管部門責令限期改正,可以處3萬元以下罰款。

第二十條竣工驗收部門的工作人員在竣工驗收工作中、、索賄受賄的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十一條縣級以上交通主管部門應當建立工程竣工驗收舉報制度。任何單位和個人發現工程竣工驗收中有違法行為的,應當向上級交通主管部門舉報。

第二十二條本辦法下列用語的含義是:

(一)航道工程是指航道整治、航道疏浚和航運樞紐、過船建筑物等航道設施以及其他航道附屬設施的新建、擴建和改建工程。

(二)階段驗收是指航運樞紐工程建設進入截流、水庫蓄水、通航、機組啟動等關鍵階段前進行的驗收。

(三)工程試運行期是指航道主體工程交工驗收合格后,至竣工驗收之前,檢驗工程效果和運行能力的階段。工程試運行期自航道主體工程最后一個單位工程交工驗收合格之日起算。

第二十三條利用世界銀行、亞洲開發銀行等國際金融組織或者外國政府貸款、援助資金的航道工程,貸款方、資金提供方對工程竣工驗收另有規定的,可以適用其規定,但不得違背中華人民共和國法律、法規的規定和社會公共利益。

在國際、國界河流上從事航道工程竣工驗收活動適用本辦法,但我國締結的政府間協議另有規定的,按照有關協議執行。

篇3

[關鍵詞]方絲弓;鈦板;下頜骨;效果;心理

[中圖分類號]R783.5 [文獻標識碼]A [文章編號]1008-6455(2013)01-0185-03

The treatment of standard edgewise and titanium plate for mandibular fracture with clinical effect and psychological acceptance

FAN Yu-min

(Xushui People's Hospital,Baoding 072550,Hebei,China)

Abstract: Objective To investigate the treatment of standard edgewise and titanium plate for mandibular fracture with clinical effect and psychological acceptance. Methods 40 cases used standard edgewise and 40 cases used titanium plate internal fixation,compared the two groups with mouth opening and statisticed the facial morphology satisfaction scores and clinical effect. Results The two groups with worry about postoperative oral foreign body sensation on the question had no difference(P>0.05), the observation group of concerns about postoperative effect of face and operation costs were lower than control group(P

Key words:standard edgewise;titanium plate;mandible;effect;psychological

下頜骨是人體面部最大、最突出的骨,也是最容易出現骨折的頭面部骨骼。對于下頜骨的骨折,以往大多采用切開復位鈦板內固定術,其雖能達到堅固內固定效果[1],但對于多發性、粉碎性下頜骨骨折,因其骨折部分的輕微旋轉及骨折部位的骨缺失等引起對合效果不理想,橫、縱合曲線的改變,導致咬合功能障礙[2]。雖說大多數患者此種功能障礙臨床表現較輕微,但患者需要忍受長期的咬合不良的痛苦,甚至極個別患者需要進行再次手術治療。本研究主要探討方絲弓治療小兒下頜骨骨折與鈦板內固定的臨床效果及患兒的心理接受程度,現報道如下。

1 資料和方法

1.1 一般資料:選擇2007年1月~2012年3月我院口腔科收治的下頜骨骨折患兒80例,均為單處單發骨折,隨機均分為兩組。觀察組40例(男26例,女14例),年齡2~12歲,平均(5.3±0.3)歲,體重10~35kg,平均(20.3±1.7)kg;骨折部位:下頜骨體27例,角部6例,升支5例,髁狀突2例;致傷原因:跌落傷30例,車禍7例,重物擊傷3例。對照組40例(男25例,女15例),年齡2~12歲,平均(5.4±0.4)歲,體重10~36kg,平均(20.6±1.8)kg;骨折部位:下頜骨體26例,角部6例,升支6例,髁狀突2例;致傷原因:跌落傷29例,車禍6例,重物擊傷3例。兩組患者性別、年齡、體重、骨折部位及致傷原因等比較,差異無統計學意義(P>0.05)。

1.2 方法:所有患者均完善術前準備,在全身麻醉氣管插管下完成手術,其中觀察組使用方絲弓(杭州西湖生物材料公司)技術進行內固定,首先將雙托槽粘貼于上下牙的冠唇面上,并在其上行環冠處理,術中使用橡皮鏈作為牙合間牽引,達到保證咬合關系的作用,還要注意托槽的位置及槽溝的方向,術中對骨折部位進行復位后,注意妥善固定。主刀者需要手扶持骨折端,助手則協助進行捆扎固定處理,之后將弓絲連于上下預置帶環構成唇弓,切忌過松導致的對位不良或對位后移動。對照組則使用口內口外聯合切開復位內鈦板固定術,并在術前對患兒及家屬主要擔心問題進行調查,比較兩組患者術后張口度變化,并統計患者對面部形態的滿意分數和臨床效果。

1.3愈合情況評價指標[3]:優:傷口愈合好,骨折端無錯位愈合,內固定物無感染或暴露需二次手術取出,無開口困難等功能障礙;良:傷口愈合良好,骨折端無錯位愈合或輕微錯位不影響功能,內固定物無感染或暴露需二次手術取出,無或僅輕中度功能障礙;差:傷口感染,骨折斷端感染或長期不愈合,內固定物感染或暴露,需要二次手術取出,有重度開口困難等功能障礙。

1.4 統計學方法:所有數據采用SPSS13.0統計學軟件進行處理,計量資料以均數±標準差(x±s),兩組間均數的比較使用t檢驗,組間率的比較采用χ2檢驗,P

2 結果

2.1 兩組患兒及家屬主要擔心問題比較:觀察組患兒及家屬主要擔心的問題是術后口腔異物感(27.5%),兩組擔心術后口腔異物感的問題上差異無統計學意義(P>0.05),而觀察組擔心術后影響面容和手術費用問題上,僅占15.0%和10.0% ,均顯著低于對照組的97.5%和65.0%(P

2.2 兩組術后傷口愈合情況比較:觀察組術后優良率為97.5%,顯著高于對照組的77.5%(χ2=7.314,P=0.007

2.3 兩組手術效果比較 觀察組張口度顯著大于對照組(P

3 討論

兒童下頜骨骨折,一般很交易發生移位,此為使用方絲弓治療取得較好的臨床效果[4],通過本研究筆者認為,首先要注意正確使用方絲弓的雙托槽結構,針對骨折線的每一處,尤其是對于正中、正中旁和體部的骨折部位,需要使用2顆牙進行托槽的固定,而存在牙缺失的患者,則應按照順序對鄰牙進行移動,已保證單頜牽引效果,同時起到頜間牽引的作用,關鍵是能充分利用托槽雙翼的固定效果,起到有效的復位作用[5]。另有研究稱,使用方絲弓矯正牽引調整有明顯優勢:①在下頜骨骨折切開復位固定術時,因為沒有牙弓央板阻礙,更便于復位;②損傷小,患者易于接受,同時還可以進行骨折端不整齊的個別牙的個別調整[6]。

本研究觀察組使用方絲弓治療后發現,兩組擔心術后口腔異物感的問題上差異雖無統計學意義,但觀察組患者擔心術后影響面容和手術費用均顯著低于對照組。在整體治療效果方面,觀察組術后優良率為97.5%,顯著高于對照組。尤其是在雙托槽應用于臨床后,鑒于其兩側的掛鉤形結構和金屬底做,達到有效的與牙面切合,并做到與牙面之間的牢固粘結,成為了治療下頜骨骨折的前提,此種方法較多應用于小兒患者。大量研究表明,其具有無創性的優點[7]。且方絲弓安裝后易于拆卸和重新安裝,并且對于小兒患者,本來口腔腔隙較小,使用方絲弓其體積小,減少了患兒的口腔異物感,達到了更好的耐受效果。而鈦板內固定患者在手術入路的選擇上,為了保證縫合時切口兩側有足夠的可移動的軟組織,其口內切口應位于距離附著齦至少5mm或采用齦頰溝切口入路,否則易出現縫合困難或者術后組織瓣壞死,而口外入路切口則需要選擇下頜緣下1.5cm處平行于下頜骨下緣切開,以保護面神經下頜緣支[8],所以觀察組擔心術后影響面容上顯著低于對照組。

針對特殊患者,如乳牙列期或混合牙列期患者,若非復雜的粉碎性骨折或開放性骨折必須行骨間固定者。筆者建議使用方絲弓進行固定,而傳統成品牙弓夾板其體積較大,乳牙牙冠短小且較稀疏,在栓結時結扎絲容易滑脫,若有齲壞或乳牙脫落恒牙未萌出的情況時,栓結牙弓夾板更困難,影響牙弓夾板的固定效果,從而影響骨折端的復位與愈合,方絲弓則直接在骨折斷端兩側的牙面上粘結托槽,對牙冠的大小長短的要求低得多,尤其是替牙期的患者,粘結托槽后用方絲弓固定,更為簡單有效[9]。治療后筆者發現觀察組張口度顯著大于對照組,所以方絲弓治療小兒下頜骨骨折可較快的恢復患兒的咀嚼功能,且不影響面部容貌,其臨床效果可靠,更有利于患兒及家屬的心理接受。

[參考文獻]

[1]Lombardo L,Ficara P,Maltoni parison of the anterior limit of the dentition in patients treated with self-ligating straight-wire, conventional straight-wire and standard edgewise appliances[J].ISRN Dent,2012,20(12):748-758.

[2]Binder RE.Addition of uprighting and rotating springs to standard edgewise or preadjusted brackets[J].J Clin Orthod,2002,36(5):279-280.

[3]王林,李珊,劉亞蕊.下頜骨骨折的臨床回顧性研究[J].中國美容醫學,2011,20(5):753-755.

[4]Akhoundi MS,Hashem A,Noroozi parison of occlusal balance contacts in patients treated with standard edgewise and preadjusted straight-wire appliances[J].World J Orthod,2009,10(3):216-219.

[5]Saito I,Yamaki M,Hanada K.Nonsurgical treatment ofopen bite using edgewise appliance combined with high-pull headgear and class III elastics[J].Angle Orthod,2005,75(2):277-283.

[6]賈蘭云,潘磊,孫牟.方絲弓矯治技術在下頜骨多發性骨折治療中的應用[J].臨床軍醫雜志,2008,36(5):789-790.

[7]McKinney JR,Harris EF.Influence of patient age and sex on orthodontic treatment: evaluations of Begg lightwire, standard edgewise, and straightwire techniques[J].Am J Orthod Dentofacial Orthop,2010,120(5):530-541.

[8]黃海璐.頜骨骨折鈦板內固定的臨床評價[J].臨床醫藥實踐雜志,2007,16(12):1134-1135.

篇4

關鍵詞:電力線路 工程建設 工程驗收

0 引言

地處山區的電力線路新建工程,在竣工驗收時,由于線路工程地處崇山峻嶺,各級驗收人員很難逐基達到現場,通常采用抽查的方式進行驗收,導致工程驗收不能對工程建設情況進行全面把關,線路工程驗收存在漏洞在所難免,通過對工程驗收管理流程的修訂,完善施工項目部的職責分工,補充竣工資料內容,改變施工人員的觀念,通過地理信息系統校核線路實測實量數據的準確性,通過工程電子影像資料提前把控整體工程質量,避免了工程驗收存在的片面性,從而提高線路工程的驗收質量,保證線路工程能夠零缺陷投運,一年內不出現非自然災害故障停運。

1 主要做法及經過

1.1 概述

孟津地淺山丘陵地區,輸配電線路建設在山崖溝豁河流之間,低壓線路最大供電半徑在1千米以上,10kV配電線路最長供電半徑達到24千米,車輛基本無法直接到達桿塔附近,最長的徒步爬山距離達到5千米,徒步往返至桿塔基礎點需要半天時間。特殊的地理環境導致電力線路工程施工單位主觀上認為驗收人員很難逐基達到桿塔處進行驗收,在施工過程中往往不能嚴格按照施工工藝標準和優質工程標準進行施工,難免出線施工工藝不精,線路通道處理不到位等問題,嚴重影響工程質量,存在運行安全隱患。

按照工程驗收管理辦法,需要各級驗收人員到達每基桿塔進行工程安全、質量驗收。工程驗收人員往往需要多天、多人次才能對線路工程進行整體驗收,如果驗收存在缺陷,仍需要進行多次復驗,造成人力、物力、財力的不必要浪費。

1.2 解決問題的思路和方法

為了解決驗收人員因時間問題不能逐級達到線路各基桿塔點的問題,提高電力線路工程驗收質量,達到線路工程零缺陷投運的目標,我局采取以下措施:

①對現有的工程驗收流程圖進行修訂,要求施工單位提交竣工驗收前,完成新建線路工程的地理信息系統錄入工作,并提供地理信息系統導出的線路桿塔明細表。

②明確規定工程驗收最多進行二次,對于超過兩次的工程,將對工程施工項目部進行考核,對于一次就能通過驗收的工程,對施工項目部進行適當獎勵,該條制度的實施,有效的提高了施工單位工程自驗及消缺的質量。

③要求施工項目部完善人員職責分工,增加施工技術員的崗位職責內容,施工技術員負責在施工過程中和班組自驗過程中對每一基桿塔、基礎、拉線制作、每一檔線路架設情況及通道等情況進行錄像、拍照,對線路交叉跨越情況進行多角度拍攝,并對照片進行標注說明,錄像能夠明顯看到桿塔標示牌、并對錄像進行后期處理,增加線路錄音解說,如線路桿塔種類、檔距、交叉跨越、地理位置等基本信息語音資料。工程施工項目部在提交工程竣工報告和驗收申請時,同時將反映工程全貌的照片、錄像電子資料報送至工程驗收委員會。

④工程驗收委員會根據施工項目部報送的工程照片、錄像資料召開工程預驗收分析會,在會議室對工程建設情況進行一次預驗收,并形成工程預驗報告,確定工程驗收方案,對存在質量、安全疑點的部位進行重點的逐基驗收。

2 工程驗收案例

通過對工程驗收方法的創新改革,不但提高了工程驗收的質量,同時大大降低了因工程多次驗收造成不必要浪費,充分響應了省市公司提出的“三節約”的治企理念,對工程質量進行了全面的把控,真正意義實現了嚴把質量關的目的。

同時提供了工程建設的電子檔案,豐富了工程檔案類別,對運行部門的運維工作也有一定的輔助作用,通過新的驗收辦法的實施,提供了電力線路工程的驗收質量,2013年以來的線路工程全部都在2次驗收內具備運行條件,效果較好。

2.1 長華-九泉-常袋光纖通信工程

該光纖通信工程全線利用35千孟麻和孟常線路桿塔,全長達到25千米,光纖及分接設備基本全部處于深山區,通過施工項目部提供的照片、錄像資料,工程驗收委員會在預驗收時,確定了孟麻15#桿至18#桿之間樹木已經接觸光纜,孟常11#桿至13#桿光纜存在對地距離不足等6處疑似缺陷。

2.2 10千伏小黃線工程

10千伏小黃線工程建設于橫水鎮的山區,60%的桿塔立于陡峭的山壁之上,線路途徑天然保護林兩處,線路全長11.48千米。

工程驗收委員會通過對施工項目部提供的照片、錄像資料、地理信息系統導出的桿塔明細表,確定了小黃線21#桿拉線角度不正確、制作工藝不標準,小黃線11#桿至14#桿存在樹木通道清理不到位、14#桿-15#桿跨越400V線路垂直距離不足、12#至13#桿檔距不準確等8處缺陷。

程驗收委員會通過預驗收分析會中對工程錄像、照片、地理信息系統檔局表等資料進行了詳細的分析,針對影像資料反映的缺陷,制定了詳細的工程實地驗收方案,重點突出、全面把控了工程建設質量,杜絕了多項安全隱患。通過各項措施的實施,驗收委員會通過一次驗收就對工程建設質量整體質量進行了把關,大幅度提高了工程驗收的質量和效率。

3 結束語

新的驗收方法的實施,從根本上杜絕了施工項目部在施工過程中存在的因驗收不能達到現場產生的投機心理,從思想上端正了施工人員嚴格遵照工程施工工藝標準施工的心態,全面把控了線路工程的施工工藝、質量,杜絕了各類安全隱患的存在,實現了全部線路工程零缺陷投運的目標,截止目前我局2013年投運的3條35千伏線路、3條10千伏線路、1條光纖線路均未出現過故障停運。

附件1:工程項目驗收流程圖

參考文獻:

[1]關明凡.探討變電站輸電線路工程質量管理及控制[J].中國新技術新產品,2011(10).

篇5

關鍵詞:房建工程; 施工; 質量控制; 辦法

中圖分類號:TU7 文獻標識碼:A 文章編號:

房建工程質量經管是把握工程質量上的重要問題, 很多的經驗教訓證實了,因建筑部門質保制度不完善或者經管工作者的失責等各方面因素,房建通常在工程建設當中出現質量上的問題。有的時候因建筑設計結構的不合理,房建往往未依據現實中的狀況細心挑選建筑構配件,或者一些設計工作者沒有依據工程現實狀況謹慎考慮,生搬硬套,最終造成質量上的問題。所以,在基礎設施建設當中一定要強化質量經管與控制,房建質量控制必然是各個部門及科技工作者需要面對的重要問題。

一、房建質量特征

1.質量影響因素多

房建工程因其一次性、復雜性等特征,這就影響了工程質量的不確定因素比較多,譬如,地形地貌、地質條件、施工工藝等,這些常見的因素都會在一定程度上導致工程質量出現很大的問題。

2.質量波動大

建筑產品與工業產品是完全不相同的,沒有辦法擁有固定生產線進行流水生產,固然其有規范化的生產工藝和有關檢測科技,但是詳細的程度是沒辦法跟工業產品相互比較的,這通常是因為建筑工程作業當中沒辦法擁有工業產品生產的那種成套的生產設備與穩定的生產環境,這也導致了房建施工質量的偶然性因素比較多,故質量發生變異的可能性比較大。

3.工程質量的隱蔽性

房建工程項目在施工過程有非常多的分項工程,各種工序交接.中間產品等都比較繁雜,其中隱蔽工程若不及時進行檢查,而是事后觀察表面,無法進行真實有效的判斷,從而產生不合格的建筑產品。因此,隱蔽工程是工程質量管理的一個非常重要的方面。對房建工程施工要實行“三檢”制度,嚴格各道工序報驗,本道工序未驗收合格,絕對不允許下道工序的施工。

4.終檢具有一定的局限性

房建工程項目竣工之后,很難像一些工業產品一樣,進行拆卸檢查質量或更換零件;終檢時即使發現存在著問題,也不可能“包換”,只能進行有限的維修與加固等。因此,終檢的局限性要求質量控制要定位于整個施工全過程中。

5.質量評價方法的特殊性

房建工程項目質量的評定是按檢驗批.分項工程.分部工程以及單位工程的順序進行的。因此檢驗批的質量是整個工程質量的基礎,而檢驗批的質量又主要取決于主控項目和一般項目經抽樣檢測的最終結果。隱蔽工程必須在隱蔽前檢測合格后才能進行下一道工序。與結構安全相關的試塊.試件和相關資料,要按照規定實行見證取樣檢測,涉及到結構安全和使用功能的重要分部工程要實行抽樣檢測制度。

二、提高房建質量控制的辦法

1.全面提升現場工作人員質量意識和工作技能

就目前情形而言,加大現場施工人員質量意識教育,工作技能基礎知識培訓是提高建筑工程質量的當務之急。農民工的教育主要由企業負責。由于建筑市場具有很強的流動性,對農民工來說,流動性更強,這就嚴重的沖擊了企業工人培訓的積極性,因而導致了工程質量事故時有發生,這些都與工程質量意識淡薄有著莫大的關聯。建筑行業要想得到良好的發展,首先是要有一整套打破企業限制.社會性的培訓體系,利用農民工空閑時間進行培訓,提高他們的業務水平。同時建立完善的監督管理考核制度,充分發揮監管人員的作用,在第一時間處理好工程出現的質量問題,及時有效的解決好工程質量隱患。

2.強審核單位相關資質,保證建筑質量標準

加強審核開發單位.施工單位相關資質。凡是資質較低的開發單位.施工單位一律不予立項,建筑規劃部門.安全部門不給予發放建筑許可證件。在準許開發.施工的工程中,對施工單位.監理.施工單位的資質都要進行嚴格的審查。質量認證制度全面嚴格實行,對建設的每個環節從設計到竣工都進行嚴格檢驗,加強建設行政主管部門對相關建設單位的監督。使建筑工程質量控制有充分保證。

3.設過程質量控制

(1)準備階段的質量管理與控制

施工準備階段應嚴把圖紙關。施工圖設計中各專業設計之間很容易產生矛盾.錯誤和遺漏,人為給房建施工設置障礙,不利于控制房建施工質量。監理.施工人員應重視圖紙會審程序,加大圖紙會審嚴肅性和嚴密性,盡最大可能把隱患消滅在搖籃中。

(2)工程驗收質量檢查控制

鑒于房建工程施工工序復雜,隱蔽工程質量控制點較多,在施工過程中,要求隱蔽工程驗收質量檢查按照國家施工及驗收規范執行。具體包括:

第一.組的自檢和交接檢制度:完成或部分完成施工任務時,應及時進行自檢,如有不合格的項目應及時進行返工處理,使其達到合格的標準。經工長組織質檢員和下道工序的生產班組進行交接檢查,確認質量合格后,方可進行下道工序施工。

第二.蔽工程驗收制度:隱蔽工程驗收的主要項目有:地基基礎.主體結構各部位鋼筋.現場結構焊接和防水工程等。隱蔽工程驗收后,要辦理隱蔽工程驗收手續,列出工程檔案。對于隱蔽工程驗收中提出的不符合質量標準的問題,要認真處理,處理后要經復核檢查并寫明處理情況。未經隱蔽工程驗收或驗收不合格的,不得進行下道工序施工。隱檢由專業工程師主持,質檢員.業主代表和監理工程師參加隱檢驗收。

第二.檢制度:預檢項目由工長主持,質檢員和有關班組長參加。預檢的項目主要有:建筑物位置線.基礎尺寸線.模板.墻體軸線和門窗洞口位置線.樓層50 厘米水平線等。預檢后要辦理預檢手續,列入工程檔案。對于預檢中提出的不符合質量標準的問題,要認真處理,處理后要經復核檢查并寫明處理情況。未經預檢或預檢不合格的,不得進行下道工序施工。

第四.礎.主體工程檢查驗收制度:結構驗收可以一次驗收,也可分段驗收。結構驗收單經建設單位,監理單位.設計單位.施工單位三方代表簽證后,由質量監督站進行核驗。

(3)驗收質量控制

單位工程質量驗收也稱質量竣工驗收,是建筑工程投入使用前的最后一次驗收,也是最重要的一次驗收。在實際工作中,由于種種因素的干擾,使竣工流于形式,主要使用功能必須進行抽查。參加驗收的各方人員素質不一,破壞竣工驗收的嚴肅性,要加強管理,參加驗收的各方人員只有具備國家統一要求資格方可參加竣工驗收,保持竣工驗收的嚴肅性,使竣工驗收起到應有的作用。

(4)落實總監理工程師負責制,解決監理工作不到位.監理責任不落實的問題

首先要解決總監空掛名的問題,對于一個總監理工程師兼任幾個工程項目的情況,應嚴格在委托監理服務之前解決好實際承接的責任問題,同時還要杜絕工程項目將業主.設計.施工.行政管理的人員空掛為“監理”人員,而實際監理工作并沒有到位的情況。重點加強招投標活動的后續管理,對總監理工程師實行中標(或直接委托)后的押證制度,建立總監理工程師動態管理數據庫信息系統,發放總監管理手冊,使總監理工程師定崗定位。其次是要建立各級崗位責任制。項目總監理工程師.專業監理工程師和監理人員都要建立崗位責任制度,以及相應的考核與獎罰制度,以杜絕監理工作中的敷衍行事和弄虛作假。

三、結束語:

房建工程作業當中質量的經管是一個較為系統的體系。第一,我們需提升建筑工程質量經管水準,要提升每一位技術工作者的專業素養及操作水平,這就要求每一位科技工作者跟工人緊密配合。房建質量直接關乎著工程的成功與否,在工程作業當中,我們需要制定完善、詳細且與符合質量標準的目標,經過合法合理途徑和辦法,以控制質量為中心,開展工程的經管,唯有如此,才能夠切實確保房建質量。

參考文獻:

[1] 張瓊. 房屋建筑工程施工質量管理的研究[J]. 經營管理者, 2010,(08) .

[2] 劉鋒強. 淺談房屋建筑工程施工質量控制[J]. 科技創新與應用, 2012,(10) .

[3] 曹立鵬. 房屋建筑工程施工質量管理[J]. 山西建筑, 2011,(03) .

篇6

一、燃氣工程建設管理

所有新建、改建、擴建燃氣工程,應當符合燃氣專項規劃,必須按照規定辦理建設手續,方可開工建設。未經批準,不得擅自開工建設。工程竣工后,必須辦理竣工驗收備案和檔案移交工作。

(一)區內燃氣工程

區內燃氣工程包括小區內庭院管網及室內燃氣工程。新建小區燃氣工程的建設單位為房產開發企業,舊區改造燃氣工程的建設單位為燃氣經營企業。

1、建設單位在燃氣工程開工建設前,向城鄉建設局報送下列資料,審查核準后,辦理燃氣工程開工手續,方可開工建設。

(1)市燃氣工程建設項目審批表;

(2)設計、施工、監理單位資質證明文件;

(3)施工合同、監理合同;

(4)施工設計圖紙;

(5)其他材料。

2、燃氣工程施工過程中,施工單位和監理單位必須嚴格按照《城鎮燃氣輸配工程施工及驗收規范》(CJJ33-2005)、《城鎮燃氣室內工程施工與質量驗收規范》(CJJ94-2009)及《城鎮燃氣技術規范》(GB50494-2009)的要求進行施工和監理。

3、監理單位接到施工單位提報的工程竣工報告后,應及時組織相關單位進行預驗收。預驗收合格后,監理單位出具工程質量評估報告。

4、建設單位組織燃氣工程驗收前,向城鄉建設局提出驗收申請,同時報送施工檔案資料,審核批準后,方可組織施工單位、設計單位、監理單位、特許經營單位等進行驗收。

5、燃氣工程驗收時,建設單位應準備施工檔案資料、燃氣工程聯合驗收紀要,現場形成驗收記錄,并由各相關單位人員簽字。

6、燃氣工程實行單項驗收制度,未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。

建設單位應當自燃氣工程驗收合格之日起15日內將燃氣工程驗收資料報城鄉建設局備案,并及時向城建檔案館移交建設工程檔案。

(二)區外燃氣工程

區外燃氣工程是指市政燃氣主管網、分支燃氣管網及液化氣站、加氣站、儲配站、燃氣供應站點等建設工程。建設單位為燃氣經營企業。

1、建設單位在燃氣工程開工建設前,向城鄉建設局報送下列資料,審查核準后,辦理燃氣工程開工手續,并到有關單位辦理道路破挖手續后,方可開工建設。

(1)燃氣工程建設項目批準文件;

(2)市燃氣工程建設項目審批表;

(3)設計、施工、監理單位資質證明文件;

(4)施工設計圖紙;

(5)建設工程規劃許可證;

(6)規劃圖紙;

(7)其他材料。

2、燃氣工程施工過程中,施工單位和監理單位必須嚴格按照《城鎮燃氣輸配工程施工及驗收規范》(CJJ33-2005)、《城鎮燃氣技術規范》(GB50494-2009)的要求進行施工和監理。

3、監理單位接到施工單位提報的工程竣工報告后,應及時組織相關單位進行預驗收。預驗收合格后,監理單位出具工程質量評估報告。

4、建設單位組織燃氣工程驗收前,向城鄉建設局提出驗收申請,同時報送施工檔案資料,審核批準后,方可組織施工單位、設計單位、監理單位等進行驗收。

5、燃氣工程驗收時,建設單位應準備施工檔案資料、燃氣工程聯合驗收紀要,現場形成驗收記錄,并由各相關單位人員簽字。

6、燃氣工程實行單項驗收制度,未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。

建設單位應當自燃氣工程驗收合格之日起15日內將燃氣工程驗收資料報城鄉建設局備案,并及時向城建檔案館移交建設工程檔案。

二、管道燃氣設施運營管理

1、管道燃氣工程通氣前,燃氣公司應當以書面形式向城鄉建設局提出申請,燃熱處對擬通氣燃氣工程是否通過驗收進行審查,審查合格方可進行通氣前的準備工作。未經批準,不得通氣。

2、用戶申請通氣前,燃氣公司必須檢查其室內燃氣設施,發現存在安全隱患的,應當積極協助燃氣用戶排除隱患。用戶不得私自改動燃氣設施,對私自改動存在嚴重安全隱患的,燃氣公司應當下達隱患整改通知書,限期整改,拒絕整改的,不予通氣。

3、燃氣企業檢查(復查)燃氣用戶的室內燃氣設施,驗收合格的,燃氣企業應與用戶簽定《城市供用氣合同》。

4、燃氣企業將合同和用戶安全使用手冊一并交給用戶,并詳細解釋安全使用常識,同時辦理保險等相關事宜。

5、各項手續齊全,室內燃氣設施無安全隱患,用戶具備了安全使用燃氣常識后,燃氣企業對整個燃氣設施進行氣密性試驗。試驗前一天,燃氣企業應當書面通知燃氣用戶。試驗合格后,方可通氣。

6、按照《城鎮燃氣管理條例》、《省燃氣管理條例》、《城市管道燃氣特許經營協議》和《城市供用氣合同》等要求,燃氣企業認真履行責任和義務,對燃氣設施進行日常巡查,對燃氣用戶安全用氣進行定期檢查,妥善保存各種檢查記錄和隱患整改通知。檢查記錄和隱患整改通知要求用戶簽字確認。

7、燃氣企業加強崗位培訓、崗位考核工作,強化抄表員入戶安全檢查和安全宣傳的作用。

篇7

關鍵詞:設備安裝,驗收,監督,方法。

中圖分類號:TF082文獻標識碼: A

一.安裝隱蔽工程驗收的特點和存在問題

1. 安裝隱蔽工程施工項目多,專業劃分細,項目相對獨立,施工不同期進行,需要分別進行隱蔽驗收;一項隱蔽工程往往在一個較長的施工周期內完成,需要多次進行隱蔽驗收。

2.隱蔽工程施工中,不同工種的工序之間施工配合多易出現漏檢和漏驗。

3. 隱蔽工程的驗收處于無序狀態,往往有的部位根本沒有進行隱蔽驗收,隱蔽前也沒有通知監督機構。

4.安裝隱蔽工程驗收的監督方法結合安裝隱蔽工程驗收的特點和存在問題,對隱蔽驗收的監督應采取宏觀控制和微觀抽查相結合的方式,應有完善的程序和相應制度來實現。

5.規范隱蔽驗收通知報表制度宏觀控制隱蔽驗收活動。

所有的隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應當以書面形式通知監督機構。監督機構根據施工單位的通知,判定該工程的隱蔽驗收是否正常進行,從而采取措施。對隱蔽工程隱蔽前正常辦理通知的工程,按一定頻度進行監督抽查;對隱蔽前不辦理通知的工程按有關規定采取相應的制約措施。

6. 隱蔽驗收監督抽查頻度的確定

一方面,事前制定抽查計劃,對整個工程的隱蔽驗收活動進行控制,可采取劃分監督階段,按階段進行抽查的方式。一般劃分為主體施工階段、裝飾施工階段、室外施工階段,并在各階段隱蔽工程基本完成時分別進行一次監督。各階段中間的隱蔽驗收過程,可根據施工單位在工程隱蔽前的通知報表情況和工程的綜合因素確定是否進行監督。吊頂內管線量較大時,在吊頂封閉前進行一次監督。另一方面,對關鍵部位的隱蔽工程驗收進行監督。

7. 安裝隱蔽驗收的監督檢查可從四個方面進行

(1) 檢查隱蔽驗收的組織和程序。

應有參與工程責任主體各方代表共同組成的驗收小組,其人員應具有相應的資格;應有報驗―驗收―簽證―專業會簽―隱蔽等完善的驗收程序和質量責任制。

(2)檢查技術資料。

隱蔽驗收記錄填寫應及時、完整,應與工程實體對應相符;隱蔽內容應符合設計,附圖或說明表達應清楚;應無遺漏、缺項或錯填,參加隱蔽驗收人員簽字應齊全;與隱蔽工程有關的測試、試驗記錄應齊全;材料合格證、檢驗報告應齊全。

(3)檢查隱蔽工程的實體質量,對抽查的工程隱蔽驗收部位,按照本文隱蔽工程驗收監督檢查要點中的相應內容,采取觀察檢查和剝露檢查結合的方法進行,其隱蔽工程質量應符合國家強制性標準。

(4)現場總結技術資料和工程實體的質量情況,總結參與隱蔽驗收責任主體各方的驗收行為是否符合有關規定。存在問題時責令責任方整改,并在相應表格內填寫監督意見,存入監督檔案。

二.安裝隱蔽工程驗收實體質量的監督檢查要點

1. 建筑底層埋地敷設的給水、排水管道隱蔽。檢查內容:管材、管件的規格、質量;管溝底夯實和管道敷設的位置、標高、坡度;管道的連接接口和防腐質量;給水管道水壓

試驗,排水管道灌水試驗情況。

2.樓層中沿墻暗敷設的給水管道隱蔽。檢查內容:管材管件的規格、質量;管道敷設、固定、連接接口質量;管道的甩口位置;管道的保護層厚度(管槽深度);管道的水壓試驗情況。

4. 管道穿墻防水套管預埋隱蔽。檢查內容:型式、規格;防腐、密封。

5. 樓層現澆混凝土墻、樓板內電氣配管及箱、盒預埋隱蔽。

檢查內容:管材的規格、質量;配管的回路、走向布置;配管連接及配管與箱、盒連接;配管的接地及防腐;配管的抹層保護及管口封閉保護;箱、盒的標高、位置。

6. 主體結構內暗設避雷、接地裝置,保護接地、等電位聯結隱蔽。

第一種情況,沿墻敷設引下線,室外埋設接地裝置。檢查內容:引下線的組數、兩組之間最大間距;引下線的規格、鍍鋅質量、連接焊接質量;斷接卡子設置位置、標高。埋設接地裝置的隱蔽驗收在室外施工階段進行。

第二種情況,利用自然接地體做避雷、接地裝置。檢查內容:做引下線的柱筋與基礎主鋼筋電氣跨接情況;柱筋引下線的組數,測試點(預留鐵件)的位置;高層建筑均壓環敷設及與引下線連接;金屬門窗、構件設備的避雷連接(預留鐵件)。

第三種情況,暗設保護接地、等電位聯結。檢查內容:接地線的規格、鍍鋅質量;接地線的走向布置及與接地裝置的連接;接地線的連接、焊接質量。還應著重檢查管道的走向布置;敷設管道的地面結構層、保溫層情況;管道穿墻部位墻體的密封防水及管道相互交叉部位的處理。管道溝內敷設的采暖管道及其它管道隱蔽,還應檢查管道支架設置和保溫質量。吊頂內各種管道、電氣管線及嵌入式燈具隱蔽。檢查內容:管道、線路的規格、材質;管道、線路的走向、布置、相互之間間距;管道的連接、接口、支吊架設置、保溫質量;電氣管線的敷設、接地;嵌入式燈具的安裝固定;有關測試、試驗情況。

7. 室外施工階段:

室外埋地敷設排水管道及其它管道的隱蔽。還應檢查化糞池管道進出口的高差及防漂浮物管件的設置。

8. 室外接地裝置安裝。

篇8

【關鍵詞】高速公路;工程驗收;財務管理規范

高速公路建設程序中,工程驗收作為重要的環節,所涉及到的財務管理問題中,包括項目前期的資金籌集、項目建設期間的財務管理、試運營階段的通行費用收入情況以及建成資產移交等等財務事項。當高速公路經過驗收投入使用后,由建設階段轉向了經營階段,此時就會忽視驗收階段的財務管理工作。在高速公路建設項目驗收階段,往往存在著對人員流動嚴重的現象,由于業務缺乏銜接性而導致工作效率低,嚴重影響了竣工決算編制和財務決算編制,使得工程建設資產價值難以形成,對于項目建設中所存在的資金流失現象難以體現出來。

1.高速公路工程驗收階段財務管理現狀

中國的交通運輸建設方面,雖然具有針對性地制定了財務管理制度,但是,由于缺乏統一的規范,導致不同部門所制定的財務制度相互之間存在著矛盾,一些財務管理制度不僅缺乏主導型,而且還由于權威性不夠而無法有效執行。針對一些部門所制定的已經過時的財務管理規定,有關管理部門沒有予以及時廢止,導致財務管理因缺乏執行力而需要協調解決。所有的這些現象,都說明中國的交通運輸建設中相關的財務管理制度依然有待系統化研究。

1.1高速公路試運營階段的借款費用問題

現行的高速公路建設項目的借款費用往往是全部工程完工后統一處理,在全部工程竣工驗收時才進行資本化處理,導致借款費用總額過大,很容易引發核算問題。高速公路建設具有一定的流程,按照路基、橋隧、路面、護欄、綠化等等進程展開,一個環節完成后才能夠進入下一道環節,投入資金量之大,必然發生借款費用。當工程投資呈現出負增長,借款數額就會呈現出增長態勢。如果驗收階段對于設備采購沒有財務預算而導致較為偏高,就會加大成本。

1.2高速公路建設期間形成的資產移交問題

高速公路建設期間資產移交存在著隨意性,導致移交手續欠缺。在高速公路建設項目中,臨時項目是普遍存在的,完工后就要結算,做好款項支付和資金回收工作,并做好財務賬目移交給單位。但是,一些建設單位對于項目的核算具有但毒性,如果當事人調離而沒有及時計較,就會導致財務賬目不全。當高速公路進入到試運營階段,就要做好移交手續,其中涉及到資產內容較多,要根據規范平穩移交,才能夠確保國有資產安全。實際操作中,由于部分高速公路建設單位采用的是建設與管理分離的模式,建設項目完工后,建設主體將資產移交給營運單位,但是由于高速公路工程復雜,所涉及到的資金數量龐大,資產分類較多,使得建設主體所提供的資產清單中的內容通常為資產大類所提供的金額,而無法提供數額準確的資產清單,較為籠統而缺乏準確性。這就避免不了資產移交過程中出現漏洞。如果在高速公路運營的過程中各種設施的更替,就會導致資產賬目不符的現象發生,后果嚴重。

1.3高速公路建設項目實際支出概算問題

高速公路建設中較為突出的自己你管理問題就是各種違規現象的存在。通常對建設單位管理費用的控制采用“總額控制,據實列支”的方法,一些建設單位對于管理費用的支出缺乏計劃性,沒有嚴格控制,導致開支隨意性較大,如果超過預算,就會從建設成本中挪用,同時還存在著按計提金額列支、其他賬戶列轉支出等等現象,這些行為都違反了建設單位使用管理費的相關固定。如果沒有采取性質有效的管理措施,沒有強化監督機制,就會造成嚴重的經濟浪費。形成這種現象的主要原因在于,一些建設單位領導主觀地認為管理費如果采用計劃性開支,就難以協調好各方面的關系,因此,在建設項目概預算審批時,對于管理費用沒有實施預算管理,或者預算管理力度相對較小,結果導致管理費用支出嚴重超標。

2.高速公路工程驗收階段財務管理對策

2.1加大高速公路工程審計控制力度

對于建設單位管理費用的審核,要嚴格控制好基建財務管理,要求只允許在總額控制內列支,如發現有超出部分,就要對建設成本予以核減。所有的建設費用審核都要根據合同、雙方協議以及結算書中的內容,根據國家有關收費規定執行。為了避免出現借用擠占成本的問題,應對于設計費用、勘察費用以及監理費用按照概算標準進行分析。

2.2建立財務預算管理中心以發揮資金調控作用

工程建設單位要將財務預算管理中心建立起來,對于預算工作的布置、預算定額管理、預算編制等等工作負責。財務預算管理中心的各項工作展開,關乎到資金的有效控制,因此所有的工作人員都要具有熟練操作專業技術的能力,同時對于交通行業以及交通行政管理各項規定熟記于心。基于財務預算管理中心還要負責預算項目庫建設、預算定額標準的制定以及相應的配套改革工作,就需要從財務、資產管理以及計劃部門調用人員構成預評審核小組,以發揮資金調控作用,提高資金使用效率。

2.3做好高速公路收尾階段的工作

高速公路收尾階段所涉及的項目很多,要進一步提高工作質量,就要規范化管理。首先,收尾階段所有崗位負責人,包括項目管理人員、財務管理人員、工程負責人以及監理人員都不可以擅自離開,以避免由于兼顧其他工作而影響到收尾工作質量。其次,對于各項工作的安排要嚴格限定時間,包括清單計量、工程決算和財務決算、竣工審計、工程項目的單向驗收和總驗收、工程項目移交等等完成時間都要明確,并嚴格執行。

3.結語

綜上所述,中國進入到進一步改革開放發展時期,新一輪的高速公路建設正逐步展開。基于以往的高速公路建設中所存在的財務我難題,特別是工程驗收階段財務管理長期被忽視,導致資金缺口較大。強化高速公路驗收階段的財務管理研究,才能夠從政策的角度出發采取必要的措施有效控制,以理順高速公路財務管理工作。 [科]

【參考文獻】

[1]史罕明.公路經營企業經營政府還貸收費公路財務管理和會計核算的困惑與對策思考[J].交通財會,2009(08).

篇9

(1)圖紙會審。

項目部認真組織做好關于浙江西子聯合工程有限公司設計部和泰鋼設計院兩家單位的圖紙會審工作;由于現場圖紙不是一次性設計完成的,根據這一特點,制定余熱發電工程圖紙會審制度:由于工期緊,在收到施工圖紙后,應立即組織各專業施工技術人員展開本工程圖紙會審工作,先組織各施工單位、各專業工程師、泰鋼項目部專業工程師內部初步會審,配合設計部技術交底工作。對會審中提出的設計問題和優化方案應做好圖紙會審記錄,協調泰鋼設計院和浙江西子聯合工程有限公司設計部及時辦理。

(2)開工報告制度.

西子項目部嚴格執行開工報告制度,建筑施工、安裝施工、保溫施工、調試以及每項單位工程開工,施工單位、調試單位等提前遞交開工報告,由西子項目部審核后,遞交泰鋼項目管理部審核通過。充分做好開工前的施工技術準備工作。

2過程控制

2.1施工技術交底制度

西子項目部要求各施工方嚴格執行施工技術交底制度。每項工程施工前如:樁基施工、土方施工、基礎施工、鍋爐鋼架施工、各種吊裝施工等認真組織進行施工技術交底,由西子項目部管理專業工程師監督執行,施工技術交底要全面、詳細,并落實到人,交底時人員齊全,并在交底書上簽字,沒有參加技術交底的人員不允許參加施工,西子項目部專業工程師嚴格監督執行。

2.2技術控制措施

西子項目部嚴格施工技術控制措施,各項工程如汽機、發電機、鍋爐鋼架、鍋爐管箱、土建房頂鋼構等設備的吊裝和重要工序的質量控制,如鍋爐水壓試驗、泰鋼雅鹿山變電站到余熱發電配電室的受電、汽輪機扣蓋、鍋爐煮爐、鍋爐吹管等應編制施工作業指導書和施工方案,要保證切實可行,操作性強,并提交泰鋼管理部進行審查,接受泰鋼項目部的技術指導和幫助。所有作業指導書和施工方案內容應詳實完整,具有實用性、可操作性,確實對施工起到指導作用。

2.3施工過程控制

西子項目部嚴格施工過程技術控制,由作者擔任的西子項目部項目經理、施工經理、質量經理、安全經理以及安裝、土建單位的各級技術和管理人員在施工過程中應認真做好技術工作,發現施工通病、安裝和土建質量不符合規范、不符合要求等情況及時糾正。及時做好施工班組心態調整,不管原來在其他現場是怎么施工的,在這個現場,必須嚴格執行規程規范、驗標和圖紙要求,且工藝美觀,施工班組技術人員應在施工過程中做好技術指導工作,隨時隨地解決施工中遇到的問題,認真做好施工技術記錄,記錄應真實、齊全、完整。施工中發現問題,應及時與各部門聯系,盡快處理,并通過工程例會和聯系單保證問題的解決。遇到較大問題,及時召開專題會。

2.4隱蔽工程簽證

西子項目部及時進行隱蔽工程如樁基、接地、零米以下的基礎、土建澆筑前鋼筋驗收等簽證,每一項隱蔽工程應及時通知泰鋼項目部及有關部門,經西子項目部、泰鋼項目部、施工單位、班組等負責人檢查驗收允許后方可進行下一步工序,并及時辦理隱蔽工程簽證。

2.5深化設計

西子項目部和各施工單位,搞好施工深化設計即二次設計,在本工程中,配備AutoCAD計算機網,對鍋爐附屬管道、電氣、熱工電纜敷設及熱工儀表管路等進行二次設計并提交浙江西子聯合工程有限公司設計部和泰鋼設計院審核,二次設計應根據圖紙要求,結合實際施工和現場情況進行。二次設計完成后應提交進行審查,接受設計部門和泰鋼項目部指導。二次設計應符合各方設計意圖,排列整齊、走向合理、工藝美觀。特別是2#鍋爐島汽機房的長距離管道施工,經過二次設計,非常符合復雜的原有設備、廠房的具體情況,取得很好效果。

2.6設備監造

認真做好設備監造工作,對主要設備如青汽的汽輪機、杭鍋鍋爐和發電機等應派專業技術人員到設備廠家進行設備監造,對設備制造過程進行監督,發現問題及時聯系處理,保證廠家設備質量,最大程度上避免質量問題。

2.7設備驗收

西子項目部組織設備驗收,重要設備要泰鋼項目部、泰鋼設備管理科、西子項目部專工、質量經理、安裝單位技術員等共同驗收。設備到貨后,西子項目部及時組織各方對設備進行檢查、清點、驗收,發現問題及時解決,及時通知廠家技術部門或者售后處理,以免耽誤安裝施工,并做好設備驗收記錄。并對設備掛牌標識。

2.8試運管理

西子項目部認真組織分部試運和調試工作,在分部試運階段,成立分部試運指揮小組,組織協調分部試運工作。在啟動調試階段,成立啟動調試組織機構,組織、協調、指揮調試工作,做到人不離現場,及時處理各項問題。并做好試運、調試各項記錄。編制調試技術報告和調試工作總結。保證機組順利移交生產。

3工程驗收

認真組織工程驗收,工程驗收包括土建基礎交接驗收、隱蔽工程驗收、分項工程、分部工程和單位工程驗收等,各專業技術人員在施工后應進行質量驗收,進行自檢和復檢,填寫質量驗評表,及時通知泰鋼項目部和有關部門人員進行驗收,保證工程施工質量。

4結語

篇10

【關鍵詞】公路工程;技術管理;制度

公路工程施工具有分散、多變和內容繁雜等特點,難于進行連續的規律強的技術管理。然而,建立健全嚴格的管理制度,把整個企業的技術管理工作科學地組織起來,增強技術活動的可操作性和可檢驗性,保證管理工作有章可循,這對于有條不紊地、有目的地開展技術工作,建立正常的生產技術秩序有重要的意義。管理制度的內容,決定于施工管理體制和管理水平,難于形成統一的標準或規定。制訂技術措施、組織及協調技術活動等工作是施工管理的重要內容。

一、圖紙會審制度

圖紙會審的目的是領會設計意圖,明確設計技術要求,及早消除圖紙中的技術錯誤和差錯,避免因盲目“按圖施工”而導致的嚴重后果,影響正常的施工生產。圖紙會審必須有領導、有組織、有步驟地進行,一般由業主組織、設計單位交底、監理單位、承包人及有關部門參加。在施工過程中,由于設計圖紙本身的差錯,設計圖紙或圖紙會審紀要與實際情況仍不相符,施工條件變化,原材料的規格、品種、質量不符合設計要求,需對設計圖紙部分內容進行修改時,必須按照程序辦理工程設計變更。對設計圖紙的變更,承包人、設計單位、業主都可以根據具體情況提出,但都必須嚴格執行技術核定制度,即所謂技術核定制度,就是對工程變更內容,召集有關部門在技術上、經濟上、質量上和使用功能上充分研究、協商,當取得一致意見后,以文字形式記錄下來,并由技術負責人簽署,任何一方提出的變更聯系單,都必須經另兩方簽署同意后,才能作為施工的依據。工程設計變更聯系單是對設計圖紙修改的補充,與設計圖紙具有同等效能,是施工和竣工決算的重要依據之一,應認真地整理并歸人技術檔案。

二、施工日記和施工記錄制度

施工日記是在整個施工階段,對施工活動(包括施工組織管理和施工技術)和施工現場變化的綜合性記錄。從開始施工時,就應以單位工程技術負責人為主,全體技術人員參與,按單位工程分別記錄,直至工程竣工。施工日記應逐日記錄,不允許中斷,必須保持其完整。在工程竣工驗收時,施工日記作為質量評定的一項重要依據。施工日記在工程竣工后,由承包人列入技術檔案保存。施工日記的主要內容有:①日期、氣候。②工程部位、施工隊組。③施工活動記載。主要對分部、分項工程施工的起止日期記載;施工中的特殊情況(停水、停電、停工)記錄;質量、安全、設備事故(或未遂的事故)發生的原因、處理意見和處理辦法的記錄;設計單位在現場解決問題的記錄(若設計變更應由設計單位出變更設計聯系單);變更施工方法、技術復核和隱蔽工程驗收的摘要記載;進行技術交底、技術復核和隱蔽工程驗收等的摘要記載;有關領導或部門對該項工程所作的指示、決定或建議記載以及其他活動(如混凝土、砂漿試件編號、日期等)的記載。施工記錄是按工程施工技術、規范及驗收規范中填寫的各種記錄,是檢驗施工操作和工程質量是否符合設計要求的原始數據,其中有些汜錄(如隱蔽工程,地質鉆孔資料等),須經有關多方簽證后方可生效。作為技術資料,應交業主列入工程技術檔案保存。

三、技術交底制度

技術交底是把設計對施工的要求、施工方案及措施轉達到基層,這是落實技術責任制的前提。在每一單位工程或分部(分項)工程開始前,均應進行技術交底,以保證嚴格按照施工圖、施工組織設計、施工操作規程、安全生產規程、工程施工及驗收規范和其他技術規范進行施工。技術交底工作一般應分級進行。凡重要下稈項目,以及采用新技術、新結構、新材料、新工藝等的工程,應先由項目總工程師向施工隊交底,施工隊向作業層技術員交底,然后作業層技術員向具體操作人員進行交底。一般工程由施工隊的單位工程技術負責人向班組長和工人交底,其內容包括:①圖紙交底。主要是設計圖紙上必須特別注意的問題,如尺寸、軸線、高程,預留孔和預埋什的位置、規格和數量等。②材料交底。使用材料的品種、規格、質量、配合比和質量要求。③工藝交底。采用的施工方法、操作工藝和其他工種的配合等。④規范、標準交底。施工規范、質量評定標準的有關要求。⑤措施交底。保證質量、安全生產、降低成本、文明施工和工程產品保護等技術措施的要求。⑥樣板交底。凡采用新技術、新工藝、新材料的工程和技術復雜的工程,應在正式施工前,做出樣板或實際樣品,經有關多方核查研究同意后,方可正式施工。⑦設計變更情況等。以上各項交底要結合各分項工程特點有的放矢,有針對性地做好交底。交底的方式一般采用口頭方式進行,輔以圖表,必要時可做示范操作或建立質量樣板,以使上崗人員充分掌握要領。

四、材料、構配件檢驗制度

材料、構配件質量的優劣,在很大程度上決定了公路工程產品質量的好壞。正確合理地使用材料、構配件,是確保工程質量、降低成本、減少原材料的關鍵,因此,應該重視材料、構配件的實驗檢驗工作、凡用于施工的原料、材料、構件等物資,必須由供應部門提出合格證明文件。對那些沒有合格證明文件或雖有證明文件,但技術領導或質量管理單位認為有必要時,在使用前應按規定程序進行抽查、復驗、證明合格后,才能使用。正式施工前,在做好技術準備工作的基礎上,要進行和通過有關試驗。為了做好材料,構配件的檢驗上作,施上企業及各個項目經理都應根據需要,建立和健全實驗、試驗機構,配備試驗人員,充實儀器設備,嚴格按照國家有關的試驗操作規定,對各種材料進行試驗,為工程選定各種合格優質的原材料,提供各種施工配合比,作為施工的依據。凡初次使用的材料、結構件或特殊材料、代用材料,必須經過試驗的鑒定,并制訂操作規程,經上級領導批準后,才能正式用于施工或推廣應用。有關材料、構件、半成品等的合格證明文件或抽樣檢驗報告,應列入技術檔案資料,妥善保存。

五、安全施工制度與工程驗收制度

公路項目施工的特點是點多面廣,且流動面大、工種多,常年露天作業,深水和高空作業、立體交叉作業多,因而不安全因素也多。安全工作要以預防為主,消除事故隱患,一定要克服麻痹思想,重視勞動保護,提高企業施,I隊伍的安全意識,真正做到“安全生產,人人有責”。

工程驗收是檢查評定質量好壞的重要一環。在施工過程中除按有關質量標準逐項檢查操作質量以外,還必須根據公路工程的施工特點,對隱蔽工程、結構工程和竣工工程進行工程產品驗收。隱蔽工程在下一工序施工前,應由作業層技術員通知工程監理人員對隱蔽工程進行檢查、驗收,并認真辦好隱蔽工程驗收簽證手續。做好隱蔽工程驗收是保證工程質量,防止留下質量隱患的重要措施。工程竣工驗收由業主、監理工程師和工程承包施工方共同組織,對所建項目進行全面的、綜合的、最終的檢查驗收。驗收的依據是承包合同和有關的通用過程質量驗收管理辦法及標準等。在交工過程中,若存在不合格的項目,應限期修復完了,到時再行驗收,直至合格。竣工驗收合格后,應評定質量等級,辦理工程交接手續,存入技術檔案,同時開放交通。這時,施工方應將工程使用管理權交還業主,但施工方仍負有一定期限的保修職責。

參考文獻: