制度體系建設(shè)方案范文

時(shí)間:2024-03-15 17:42:26

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制度體系建設(shè)方案

篇1

一、總體要求

通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)和管理創(chuàng)新,探索對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督制約的有效途徑。內(nèi)控制度建設(shè)要注重可操作性和實(shí)效性,形成完整的體系。突出人、財(cái)、物等實(shí)權(quán)環(huán)節(jié)和實(shí)權(quán)部位,抓住容易產(chǎn)生違規(guī)和腐敗問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),重點(diǎn)強(qiáng)化制約和管理。內(nèi)控制度體系建設(shè)的目標(biāo)是:構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

二、工作內(nèi)容

(一)科學(xué)界定權(quán)力

1、在去年對(duì)各類(lèi)行政權(quán)力清理、確認(rèn)、編制目錄的基礎(chǔ)上,組織一次回頭看。尤其是對(duì)涉及人、財(cái)、物和內(nèi)部管理等各個(gè)方面的權(quán)力進(jìn)行進(jìn)一步的界定,明確權(quán)力行使的依據(jù)、權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則和范圍。

2、對(duì)涉及人、財(cái)、物和內(nèi)部管理等各個(gè)方面的職能進(jìn)行合理分權(quán),確保每項(xiàng)權(quán)力不重復(fù)不交叉。同時(shí),明確“決策—執(zhí)行—監(jiān)督以及審批—辦理—監(jiān)管、征收—辦理—稽查、推薦—考察—任用—監(jiān)督”等環(huán)節(jié)的工作職責(zé),形成權(quán)力對(duì)權(quán)力的有效制約。

(二)優(yōu)化流程控制

1、對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)的分布、結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)及運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行認(rèn)真分析,進(jìn)一步明晰權(quán)力運(yùn)行的軌跡。

2、修訂完善權(quán)力內(nèi)部運(yùn)行流程圖,既要注意對(duì)過(guò)去工作流程中冗余部分進(jìn)行刪除,又要注意對(duì)過(guò)去工作流程中過(guò)于簡(jiǎn)化、權(quán)力過(guò)于集中的部分增設(shè)環(huán)節(jié),分解權(quán)力。

3、按政務(wù)公開(kāi)相關(guān)規(guī)定公開(kāi)權(quán)力目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖。

(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理

1、結(jié)合本部門(mén)、本單位內(nèi)部管理方面存在的突出問(wèn)題,查找每一項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行中存在的薄弱環(huán)節(jié),研究確定各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位上的權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等。

2、針對(duì)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)形成風(fēng)險(xiǎn)化解預(yù)案,堅(jiān)持把對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的事前預(yù)防和事后矯正結(jié)合起來(lái),并用制度形式加以固化。

(四)建立監(jiān)控平臺(tái)

設(shè)立網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng),強(qiáng)化過(guò)程控制,隨時(shí)掌握有關(guān)權(quán)力事項(xiàng)的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)和辦結(jié)等信息。

(五)強(qiáng)化制度建設(shè)

1、對(duì)已有內(nèi)控制度進(jìn)行梳理,修改、廢止、新建相關(guān)制度,注重制度的可行性,制度與制度之間要相互銜接、相互配套,形成體系。

2、加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)用權(quán)、造成嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)肅查處,公開(kāi)曝光。

3、嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé),把制度執(zhí)行情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重點(diǎn)來(lái)抓。

三、工作步驟

(一)動(dòng)員部署階段(3月25日-4月10日)

各單位、各部門(mén)要把內(nèi)控制度體系建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)能力建設(shè)的一件重要工程來(lái)抓,結(jié)合實(shí)際制定工作方案,盡快作出部署安排。

(二)組織實(shí)施階段(4月11日-9月31日)

5月底之前,各單位結(jié)合政府信息公開(kāi)條例的實(shí)施,公開(kāi)權(quán)力目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖;6月下旬前明晰對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)警、監(jiān)測(cè)、分析、矯正的一系列具體措施。在這一過(guò)程中,要切實(shí)加大硬件和軟件投入,同步推進(jìn)網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。7月底之前,完成制度建設(shè)的基礎(chǔ)工作,將修訂完善的制度規(guī)范和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制措施報(bào)市紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室。8-9月份,市紀(jì)委將組織相關(guān)部門(mén)對(duì)各部門(mén)、各單位排定的每一個(gè)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和形成的權(quán)力運(yùn)行流程圖、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制措施、相關(guān)內(nèi)控制度等進(jìn)行審核把關(guān)。10月份將內(nèi)控制度和監(jiān)管措施向社會(huì)公布,以便于群眾監(jiān)督。

篇2

一、工作目標(biāo)

通過(guò)全面開(kāi)展安全工作隱患排查治理體系建設(shè),進(jìn)一步排查局系統(tǒng)內(nèi)安全隱患,以自查自糾為核心,以完善安全監(jiān)管責(zé)任機(jī)制和“平安單位”創(chuàng)建為抓手,廣泛深入開(kāi)展對(duì)全局職工安全教育培訓(xùn)為主要內(nèi)容的安全隱患排查治理體系,促進(jìn)全局平安單位創(chuàng)建各項(xiàng)工作。

二、成立組織

加強(qiáng)對(duì)全局安全隱患排查治理體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局班子成員為副組長(zhǎng),局各股室、各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)全局安全隱患排查治理體系建設(shè)的方案制定、日常安全工作督查、安全隱患糾正整改等。

三、工作任務(wù)

(一)明確職責(zé),抓好落實(shí)

局屬各單位負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全隱患排查治理體系建設(shè)工作,督促本單位切實(shí)履行職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全隱患排查治理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。局安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促等相關(guān)工作。各股室、直屬事業(yè)單位作為安全隱患排查治理體系建設(shè)的責(zé)任主體,要經(jīng)常性地開(kāi)展安全隱患排查治理活動(dòng),落實(shí)整改措施、責(zé)任和預(yù)案,及時(shí)消除安全隱患;建立安全工作動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系,定期召開(kāi)安全工作會(huì)議,分析安全隱患,并詳實(shí)記錄安全工作臺(tái)賬。

(二)摸清底數(shù),分步實(shí)施

第一步:全局各單位要在6月10日前對(duì)本部門(mén)消防設(shè)施、電源等重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查,做好安全情況臺(tái)賬登記。

第二步:全局各單位11月15日前要全面推行安全工作隱患排查治理體系建設(shè),形成覆蓋全局系統(tǒng)的安全隱患排查治理體系。

(三)全面開(kāi)展自查自報(bào)和統(tǒng)計(jì)分析工作

以市、縣安全工作隱患排查治理信息平臺(tái)為依托,建立我局安全隱患排查自查自報(bào)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理工作全過(guò)程記錄和管理,強(qiáng)化對(duì)自查隱患、上報(bào)隱患、整改隱患、接受監(jiān)督指導(dǎo)等工作的管理。及時(shí)掌握全局安全工作動(dòng)態(tài),實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理的針對(duì)性和有效性。

四、實(shí)施步驟

(一)動(dòng)員部署宣傳階段(4月中旬—5月31日)。全局集中學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》(安委辦〔2012〕1號(hào))和《縣安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案》(金安[2014]4號(hào)),結(jié)合我局工作實(shí)際,認(rèn)真研究制定安全隱患排查治理實(shí)施方案,明確責(zé)任,落實(shí)人員,認(rèn)真組織實(shí)施,并于5月10日前將實(shí)施方案報(bào)縣安委會(huì)辦公室。同時(shí)加大力度宣傳該項(xiàng)工作,積極營(yíng)造良好的工作氛圍。

(二)隱患排查體系建設(shè)階段(6月1日—11月30日)。

1、依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程和安全工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展隱患排查,區(qū)分一般隱患及重大隱患,并將結(jié)果于6月20日前報(bào)送縣安委會(huì)辦公室。

2、建立隱患排查治理制度。建立并完善隱患排查治理制度,開(kāi)展隱患排查治理工作,建立健全隱患排查治理臺(tái)賬。一般隱患于每月25日前上報(bào)縣行業(yè)主管部門(mén),重大隱患實(shí)行邊治理邊上報(bào)。

3、檢查評(píng)比。為確保我局安全隱患排查治理體系建設(shè)工作取得實(shí)效,局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對(duì)局屬各單位安全隱患排查治理體系建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行督查調(diào)度,并將整治措施的落實(shí)情況進(jìn)行督查通報(bào)。

(三)檢查驗(yàn)收階段(11月20日——11月底)

對(duì)局屬各單位安全隱患排查治理體系建設(shè)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并將結(jié)果作為年度“平安單位”創(chuàng)建目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、結(jié)果不符合要求的在全局通報(bào),對(duì)責(zé)任人問(wèn)責(zé),限期整改。

五、工作要求

(一)局屬各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建立健全安全隱患排查治理工作的貫徹落實(shí),成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),緊密結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的安全隱患排查治理體系建設(shè)方案,周密安排,科學(xué)實(shí)施,全面推進(jìn)安全隱患排查治理工作。

(二)各單位要認(rèn)真落實(shí)安全隱患排查治理主體責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)本單位職工的積極性和主動(dòng)性,落實(shí)安全隱患排查治理工作定期匯報(bào)、定期檢查和安全隱患治理制度,促使由被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)開(kāi)展安全管理轉(zhuǎn)變。切實(shí)從源頭上及時(shí)排查并消除事故隱患,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。

篇3

一、重要意義

建立和完善我市食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),在履行主體責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信管理,樹(shù)立企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)理念,提高食品安全整體水平,保障人民群眾身體健康等方面具有重大意義。

二、工作任務(wù)

(一)建立誠(chéng)信體系建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

1、建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在市食品安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。

2、完善工作機(jī)制。落實(shí)縣(市、區(qū))政府負(fù)總責(zé)及相關(guān)部門(mén)在食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)中的職責(zé)、作用。

3、建立縣(市、區(qū))及相關(guān)部門(mén)在食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作督察及信息報(bào)送制度,定期對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查。

(二)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫,做好誠(chéng)信管理培訓(xùn)。

1、組織我市重點(diǎn)食品工業(yè)企業(yè)管理層、關(guān)鍵崗位人員、地方主管部門(mén)參加省工信委舉辦的誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)、制度培訓(xùn)。

2、市工信委將舉辦1—2期培訓(xùn)班,重點(diǎn)培訓(xùn)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上的食品企業(yè)誠(chéng)信管理及食品安全管理崗位人員。

3、選擇2—5家誠(chéng)信體系基礎(chǔ)較好的企業(yè),啟動(dòng)我市第二批誠(chéng)信體系運(yùn)行和評(píng)價(jià)工作。

1、開(kāi)展企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)自查自糾,推動(dòng)企業(yè)建立誠(chéng)信管理體系有效運(yùn)行的組織機(jī)構(gòu)和管理制度。

2、督促企業(yè)提高檢驗(yàn)檢測(cè)手段和能力,提升企業(yè)質(zhì)量保障能力;加強(qiáng)原料管理,完善食品安全可追溯體系。

3、跟蹤做好試點(diǎn)企業(yè)建立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系(CMS)的服務(wù)工作,配合國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、省工信委等單位,為我市的試點(diǎn)企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo),組織和督促美廬乳業(yè)有限公司今年必須完成誠(chéng)信管理體系運(yùn)行和評(píng)價(jià)工作。

三、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)。各縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門(mén)和各食品企業(yè)要高度重視食品質(zhì)量安全,把食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)作為食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容,切實(shí)提高對(duì)誠(chéng)信體系建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。各縣(市、區(qū))食品生產(chǎn)企業(yè)要逐步建立誠(chéng)信管理體系,及時(shí)跟蹤掌握情況,加大推進(jìn)力度,確保工作任務(wù)順利完成。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人員及各項(xiàng)工作任務(wù),積極采取措施加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)宣貫,指導(dǎo)企業(yè)建立和完善誠(chéng)信管理制度。

篇4

一、指導(dǎo)思想

為了有效控制動(dòng)物疫病的發(fā)生、傳播和擴(kuò)散,從根本上切斷動(dòng)物疫病傳播途徑。動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系致力于建立一個(gè)現(xiàn)代化的防疫、檢疫、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),利用現(xiàn)代信息技術(shù)工具,在動(dòng)物生命周期過(guò)程中,采集免疫、產(chǎn)地檢疫、道路監(jiān)督、屠宰檢疫四大業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的信息,信息通過(guò)無(wú)線數(shù)據(jù)通信平臺(tái)匯集到中央數(shù)據(jù)中心。遵循“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切協(xié)作,統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn),分步實(shí)施、確保質(zhì)量,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任”的工作方針。盡而達(dá)到疫病監(jiān)控和防治的目的。

二、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)搞好動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)工作,有效預(yù)防和控制動(dòng)物疫病,縣畜牧獸醫(yī)局成立了動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,由張玉光兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常工作。

三、方法和措施:

2009年根據(jù)畜牧獸醫(yī)局統(tǒng)一部署,在總結(jié)2008年田園、溫泉、卡斯、柯街4個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共8個(gè)村,32個(gè)合作社試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合春、秋兩防同步在全縣開(kāi)展二維碼耳標(biāo)佩帶及識(shí)讀工作,完成生豬佩帶率達(dá)100%,牛、羊任務(wù)數(shù)100%。

(一)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所:負(fù)責(zé)具體實(shí)施動(dòng)物標(biāo)識(shí)及溯源體系建設(shè),確定信息員。負(fù)責(zé)縣、鄉(xiāng)、村人員培訓(xùn);負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))二維碼耳標(biāo)佩帶及識(shí)讀工作的實(shí)施,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)工作站,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)設(shè)備的管理和規(guī)范使用溯源設(shè)備。做好二維碼耳標(biāo)佩帶、防疫、檢疫等相關(guān)工作信息的錄入和傳送。

(三)08年非試點(diǎn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),要采取試點(diǎn),形成以點(diǎn)帶面開(kāi)展此項(xiàng)工作。

(四)在年末完成任務(wù)數(shù)100%。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)工作站要確定一名信息管理員,確定后報(bào)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所。

四、保障措施

動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)工作是一項(xiàng)嶄新的系統(tǒng)工程,又是一項(xiàng)工作涉及面廣、法規(guī)性強(qiáng)、技術(shù)含量高的繁瑣工程,我縣被列為全省29個(gè)試點(diǎn)縣之一,因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站要高度重視,要認(rèn)真按照畜牧獸醫(yī)局的統(tǒng)一部署和要求,有計(jì)劃、有步驟的開(kāi)展工作。

(一)組織保障

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)是溯源試點(diǎn)工作的具體責(zé)任人,要具體組織實(shí)施。為確保溯源工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施。

(二)制度保障

篇5

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)工作,推動(dòng)我市藥品安全責(zé)任體系建設(shè),更好地落實(shí)政府、監(jiān)管部門(mén)及企業(yè)的責(zé)任,探索建立符合我市實(shí)際、科學(xué)有效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,為下一步逐步推廣運(yùn)用打下基礎(chǔ)。

二、主要任務(wù)

(一)落實(shí)資源保障。把藥品安全監(jiān)管工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,作為保障和改善民生、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)監(jiān)管組織體系建設(shè),強(qiáng)化藥品監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),深化干部人事制度改革,建設(shè)高素質(zhì)的行政監(jiān)管隊(duì)伍,并從編制、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)等方面給予保障。建立適應(yīng)分級(jí)管理體制要求的運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,充分發(fā)揮系統(tǒng)整體優(yōu)勢(shì)。

(二)加強(qiáng)長(zhǎng)效監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化日常管理,把藥品安全工作列入政府年度工作計(jì)劃,層層落實(shí)工作責(zé)任制。完善藥品長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,著力推進(jìn)基本藥物監(jiān)管、藥品電子監(jiān)管、藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)、信用體系建設(shè)等重點(diǎn)工作,增強(qiáng)監(jiān)管的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。組織開(kāi)展藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,切實(shí)規(guī)范藥品生產(chǎn)、流通、使用行為。健全檢查執(zhí)法機(jī)制,依法查處制售假劣藥品、無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品等違法案件,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,維護(hù)藥品市場(chǎng)秩序和群眾安全用藥合法權(quán)益。

(三)健全協(xié)調(diào)機(jī)制。按照“監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)”的原則,建立包括聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法、多部門(mén)信息溝通反饋、綜合評(píng)估等在內(nèi)的協(xié)調(diào)機(jī)制。督促各有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、各盡其職,推進(jìn)監(jiān)管資源整合和信息共享,提高監(jiān)管效能,消除監(jiān)管盲點(diǎn)。

(四)完善應(yīng)急管理。探索建立藥品安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度,加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè),編制修訂藥品突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急演練,強(qiáng)化應(yīng)急過(guò)程管理,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體系,提高應(yīng)對(duì)處置藥品安全突發(fā)事件的能力。

(五)強(qiáng)化宣傳教育。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高企業(yè)貫徹執(zhí)行藥品監(jiān)管法律法規(guī)和質(zhì)量管理規(guī)范的自覺(jué)性,普及安全用藥、合理用藥知識(shí)。推進(jìn)政府信息公開(kāi),建立完善新聞發(fā)言人制度,及時(shí)向社會(huì)和公眾公開(kāi)包括行政許可、藥品質(zhì)量、企業(yè)信用、案件查辦等在內(nèi)的藥品安全信息,切實(shí)做好輿論引導(dǎo)工作。對(duì)開(kāi)展宣傳教育的人力和財(cái)力予以保障,并定期評(píng)估執(zhí)行情況。

(六)建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。參照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局制定的評(píng)價(jià)參考指標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際,制定《市藥品安全責(zé)任體系評(píng)價(jià)指標(biāo)》并進(jìn)行任務(wù)分解,作為綜合評(píng)價(jià)的基本依據(jù)。通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)工作,進(jìn)一步調(diào)整、修訂評(píng)價(jià)指標(biāo),完善評(píng)價(jià)方式方法,探索建立符合我市實(shí)際、科學(xué)有效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

三、實(shí)施步驟

(一)部署啟動(dòng)(年9月)。制定下發(fā)《試點(diǎn)工作方案》和評(píng)價(jià)參考指標(biāo),并報(bào)省、市備案。

(二)組織實(shí)施(年10-12月)。

根據(jù)《試點(diǎn)工作方案》和評(píng)價(jià)指標(biāo),分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),組織實(shí)施試點(diǎn)工作,對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行自我測(cè)評(píng)。開(kāi)展跟蹤調(diào)研、督查試點(diǎn)進(jìn)展情況,及時(shí)掌握試點(diǎn)工作成效和存在的問(wèn)題。

(三)試點(diǎn)總結(jié)(2012年1-3月)。迎接省食品藥品監(jiān)督管理局綜合評(píng)價(jià),召開(kāi)藥品安全責(zé)任體系建設(shè)研討會(huì)或總結(jié)會(huì),全面總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步修改完善《試點(diǎn)工作方案》和評(píng)價(jià)參考指標(biāo)。

四、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全藥品安全責(zé)任體系,對(duì)于進(jìn)一步理順?biāo)幤繁O(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,整合監(jiān)管力量,調(diào)動(dòng)積極因素,規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序,有效保障公眾用藥安全具有重要意義。市食品藥品監(jiān)督管理局要成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全市試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。

篇6

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新體制機(jī)制,深入推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)

成立縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施和領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,并組織各公益性文化機(jī)構(gòu)相關(guān)考核工作。

辦公室具體負(fù)責(zé)制定公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作方案,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理、督促檢查,負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的審批、劃撥等工作。

二、實(shí)施公共文化服務(wù)工程,健全公共文化服務(wù)體系

1、推進(jìn)基層公共文化設(shè)施建設(shè)工程:綜合文化站升級(jí)改造;已建、綜合文化站補(bǔ)充配備4臺(tái)電腦,1套音箱,2個(gè)電視機(jī),1臺(tái)投影儀;以農(nóng)家書(shū)屋工程為載體,重點(diǎn)打造3個(gè)特色村級(jí)文化活動(dòng)室等共計(jì)178個(gè)村文化活動(dòng)室配備電腦、音箱等設(shè)備;新建4個(gè)公共電子閱報(bào)屏建設(shè),48個(gè)社區(qū)書(shū)屋更新補(bǔ)充書(shū)籍;鎮(zhèn)綜合文化站特色文化廣場(chǎng)建設(shè),鎮(zhèn)綜合文化站文化廣場(chǎng)建設(shè),鎮(zhèn)社區(qū)文化活動(dòng)中心建設(shè)。

2、推進(jìn)縣廣播影視公共文化服務(wù)體系建設(shè):建設(shè)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定電影放映點(diǎn),2個(gè)村級(jí)固定電影放映點(diǎn);建設(shè)76個(gè)行政村農(nóng)村廣播“村村響”工程,181個(gè)行政村運(yùn)維工程;建設(shè)150個(gè)農(nóng)村電視“戶(hù)戶(hù)通”工程,1554個(gè)農(nóng)村電視戶(hù)戶(hù)通運(yùn)行維護(hù)工程(含縣電視臺(tái)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)30萬(wàn)元)。

三、豐富公共文化產(chǎn)品和服務(wù),滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求

積極開(kāi)展公益性文化活動(dòng)。建立文化服務(wù)機(jī)構(gòu)下鄉(xiāng)常態(tài)機(jī)制,堅(jiān)持開(kāi)展“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng),建立并實(shí)施群眾文體輔導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)(農(nóng)村)、包片輔導(dǎo)制度,每年免費(fèi)為群眾演出、舉辦各類(lèi)活動(dòng)30場(chǎng)(次)以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體輔導(dǎo)員每月一次深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)和農(nóng)村開(kāi)展培訓(xùn)、輔導(dǎo)、調(diào)研,購(gòu)買(mǎi)優(yōu)秀的電影片源20個(gè),舉辦大型群眾展演活動(dòng)8次,開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)3次。舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化骨干培訓(xùn)2次,培訓(xùn)人次140人次,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站每年開(kāi)展演出、展覽、培訓(xùn)等文化藝術(shù)活動(dòng)2次以上。

四、嚴(yán)格資金管理

財(cái)政資金支付依照財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付管理的有關(guān)規(guī)定,按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和進(jìn)度撥款。各建設(shè)單位對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行分賬明細(xì)核算,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,并依照工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)和政府采購(gòu)。審計(jì)和監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督,文化和財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和跟蹤問(wèn)效,對(duì)查實(shí)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和其他有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,給予嚴(yán)肅處理。

篇7

一、意義

誠(chéng)實(shí)守信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。維護(hù)食品安全是食品工業(yè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,遵守法律、履行承諾是食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信的標(biāo)志,建立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系是保障食品質(zhì)量安全、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的治本之策。加快推進(jìn)我市的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),提高企業(yè)誠(chéng)信意識(shí),建立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理制度,規(guī)范企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為,營(yíng)造行業(yè)誠(chéng)信環(huán)境,完善誠(chéng)信社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)于防范食品安全事故發(fā)生,提高食品質(zhì)量安全整體水平,保障人民群眾身體健康和生命安全,具有十分重要的意義。

二、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以社會(huì)道德為基礎(chǔ),以守法遵章為準(zhǔn)繩,以企業(yè)自律為重點(diǎn),培育食品工業(yè)企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者行為,完善以產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心的誠(chéng)信管理制度,通過(guò)政府指導(dǎo)和推動(dòng),逐步建立起企業(yè)責(zé)任為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲有制度的食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系,促進(jìn)我市食品工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。

三、基本原則

1.堅(jiān)持制度建設(shè)與教育宣傳相結(jié)合原則。建立健全企業(yè)誠(chéng)信管理規(guī)章和誠(chéng)信保障制度;加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信教育和宣傳,營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境。

2.堅(jiān)持企業(yè)責(zé)任與行業(yè)自律相結(jié)合原則。加強(qiáng)企業(yè)自身誠(chéng)信制度建設(shè),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。縣區(qū)經(jīng)信(發(fā))委,開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)本轄區(qū)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)工作的開(kāi)展。

3.堅(jiān)持政府推動(dòng)與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合原則。建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)持政府推動(dòng),行業(yè)分類(lèi)指導(dǎo)實(shí)施;注重消費(fèi)者的參與,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,全面推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。

4.堅(jiān)持失信懲戒與誠(chéng)信褒獎(jiǎng)相結(jié)合原則。發(fā)揮懲戒約束作用,警示和懲治失信企業(yè);鼓勵(lì)和支持誠(chéng)信企業(yè),加大對(duì)誠(chéng)信企業(yè)的政策扶持力度。

四、工作目標(biāo)

1.選擇具有一定工作基礎(chǔ)的規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)先行試點(diǎn)。貫徹推行《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系(CMS)建立及實(shí)施通用要求》及《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》兩項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使試點(diǎn)企業(yè)通過(guò)驗(yàn)收評(píng)審,成為誠(chéng)信企業(yè)。

2.在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面進(jìn)行推廣。用3年左右的時(shí)間,在全市食品工業(yè)企業(yè)中建立起比較完善的誠(chéng)信管理體系、誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系、誠(chéng)信信息征集和披露體系,使其質(zhì)量誠(chéng)信和責(zé)任意識(shí)得到明顯增強(qiáng),職業(yè)道德和依法經(jīng)營(yíng)的誠(chéng)信責(zé)任得到明顯提升,質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量得到穩(wěn)步提高,從而全部通過(guò)驗(yàn)收評(píng)審,成為誠(chéng)信企業(yè)。

五、主要任務(wù)

1、貫徹推行相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加速《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系(CMS)建立及實(shí)施通用要求》及《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在食品工業(yè)企業(yè)中的推行進(jìn)程,制訂企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施細(xì)則和食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)分值表。通過(guò)組織實(shí)施、自查自糾、改進(jìn)完善,持續(xù)提升企業(yè)誠(chéng)信能力和管理水平,全面構(gòu)建企業(yè)誠(chéng)信管理體系。企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)以確保質(zhì)量安全、防范失信風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),主要包括:食品原料及其他原輔料進(jìn)貨管理制度,生產(chǎn)過(guò)程及倉(cāng)儲(chǔ)管理制度,產(chǎn)品檢驗(yàn)、不合格品處理制度,企業(yè)廣告宣傳、合同管理、標(biāo)識(shí)管理制度,產(chǎn)品追溯、召回、申投訴處理、食品安全事故責(zé)任追究制度,從業(yè)人員誠(chéng)信教育及考核、關(guān)鍵崗位人員誠(chéng)信信息等相關(guān)記錄檔案管理制度,誠(chéng)信內(nèi)部核查、誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)信息收集評(píng)估、誠(chéng)信危機(jī)處理和預(yù)警制度等。

2、建立企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)分類(lèi)制度。按照《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》,把食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信統(tǒng)一分成A、B、C、D、E五類(lèi),分類(lèi)原則為:A類(lèi)是評(píng)價(jià)為“雙優(yōu)”的企業(yè),定為誠(chéng)信企業(yè);B類(lèi)企業(yè)可能硬件條件存在不合格項(xiàng)、體系評(píng)價(jià)為優(yōu),或硬件均符合條件但體系評(píng)價(jià)為二級(jí),且評(píng)估年度內(nèi)無(wú)任何不良記錄,定為信用企業(yè);C類(lèi)是體系評(píng)價(jià)為三級(jí)的企業(yè),且評(píng)估年度內(nèi)無(wú)任何違法、違規(guī)記錄,定為守信企業(yè);D類(lèi)是體系評(píng)價(jià)為四級(jí),或評(píng)估年度內(nèi)有1-3項(xiàng)違反行業(yè)規(guī)范或規(guī)章,但不構(gòu)成違法、未造成人身傷害等不良記錄,定為信用提示企業(yè);E類(lèi)是體系評(píng)價(jià)為五級(jí),評(píng)估年度內(nèi)有違反法律法規(guī)不良記錄的企業(yè),定為失信企業(yè)。

3、構(gòu)建誠(chéng)信信息征集和披露體系。按照“主管部門(mén)負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)參與、誠(chéng)信信息共享”的原則,建設(shè)公開(kāi)、公正、科學(xué)的誠(chéng)信信息征集和披露體系,完善誠(chéng)信信息征集披露制度,規(guī)范企業(yè)誠(chéng)信信息征集和披露方式及內(nèi)容,依法采集及披露企業(yè)誠(chéng)信信息。在實(shí)現(xiàn)部門(mén)之間企業(yè)誠(chéng)信信息共享的基礎(chǔ)上,在市經(jīng)信委網(wǎng)站設(shè)立食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)窗口,收集、管理、通報(bào)食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄情況,公布相關(guān)誠(chéng)信建設(shè)信息,建立行業(yè)退出機(jī)制。

六、實(shí)施步驟

1、制定方案(2011年3月31日前)。市食品誠(chéng)信辦制定《市食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)體系實(shí)施方案》和《市食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系實(shí)施細(xì)則》。

2、試點(diǎn)實(shí)施(2011年4月1日至2012年3月31日)。選擇八寶食品公司、月亮食品公司開(kāi)展食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn),主要是宣傳和推廣《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系(CMS)建立及實(shí)施通用要求》和《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》,探索建立誠(chéng)信管理、誠(chéng)信信息征集和披露、誠(chéng)信評(píng)價(jià)等相關(guān)體系,發(fā)揮示范引導(dǎo)作用,為在全市食品工業(yè)企業(yè)中全面鋪開(kāi)奠定基礎(chǔ)。

3、全面實(shí)施(2012年4月1日至2013年3月31日)。總結(jié)試點(diǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn),在全市規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)中開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè),進(jìn)一步貫徹《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系(CMS)建立及實(shí)施通用要求》和《食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》,增強(qiáng)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí),完善誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系,提高食品質(zhì)量水平。

4、評(píng)審驗(yàn)收。由市協(xié)調(diào)小組成員單位組織評(píng)審組對(duì)我市食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收,對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)價(jià)分類(lèi),對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),未通過(guò)評(píng)審驗(yàn)收的企業(yè)要加大工作力度,限期進(jìn)行整改,盡快提高誠(chéng)信水平,直至通過(guò)驗(yàn)收。

5、總結(jié)提高(2013年4月1日至12月31日)。各相關(guān)部門(mén)、各食品工業(yè)企業(yè)對(duì)各自開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),修訂完善相關(guān)規(guī)章制度及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)誠(chéng)信企業(yè)進(jìn)行表彰,對(duì)失信企業(yè)通過(guò)各類(lèi)媒體進(jìn)行。

七、保障措施

1、建立誠(chéng)信體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。一是建立由市經(jīng)信委牽頭,市發(fā)改委、監(jiān)察局、農(nóng)委、商務(wù)局、衛(wèi)生局、人行、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、縣區(qū)經(jīng)信(發(fā))委、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局等部門(mén)相關(guān)人員參加的協(xié)調(diào)小組,確定任務(wù)分工,共同指導(dǎo)和推進(jìn)我市食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作。二是成立市食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)食品企業(yè)誠(chéng)信辦),設(shè)在市經(jīng)信委,承擔(dān)制定實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則和評(píng)價(jià)分值表,指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)、組織開(kāi)展企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)等工作。

2、積極履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政。協(xié)調(diào)小組各成員單位要依據(jù)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信狀況,依法加強(qiáng)對(duì)食品工業(yè)企業(yè)建立誠(chéng)信體系的分類(lèi)指導(dǎo)和督促檢查;依據(jù)企業(yè)守法和誠(chéng)信狀況,實(shí)施企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管,預(yù)防各類(lèi)食品安全事故的發(fā)生;利用誠(chéng)信提示、警示等方式對(duì)失信企業(yè)實(shí)行懲戒;嚴(yán)格依法征集、披露和使用誠(chéng)信信息,維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益。從而形成政府宏觀指導(dǎo)有力、企業(yè)主體作用充分發(fā)揮、各協(xié)調(diào)小組單位密切配合的良好局面。

篇8

關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)+事業(yè)單位;人力資源

“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下事業(yè)單位人力資源管理要從管理模式優(yōu)化等方面出發(fā),在制定制度戰(zhàn)略的時(shí)候要考慮多方面因素,確保制度體系建設(shè)能夠在制度完善的過(guò)程中得到合理的控制,提升事業(yè)單位人力資源的優(yōu)化控制管理效率,這樣就可以為人力資源管理的創(chuàng)新和人員的有效調(diào)配創(chuàng)造良好的條件。事業(yè)單位的發(fā)展要從管理模式、人員薪酬、激勵(lì)機(jī)制、薪酬機(jī)制等方面制定完善的管理制度,提升人力資源在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的優(yōu)化管理水平,為事業(yè)單位的全面協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的人力資源環(huán)境。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下事業(yè)單位人力資源管理模式創(chuàng)新

“互聯(lián)網(wǎng)+”模式是個(gè)優(yōu)化的創(chuàng)新管理平臺(tái),在管理模式創(chuàng)新中起到融合性作用,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與人力資源的全面系統(tǒng)融合形成良好的資源管理優(yōu)勢(shì),提升互聯(lián)網(wǎng)人事管理效率與質(zhì)量,全面加強(qiáng)人力資源互聯(lián)網(wǎng)管理質(zhì)量體系建設(shè),為人力資源的創(chuàng)新管理和創(chuàng)造性模式形成營(yíng)造良好的內(nèi)部條件和外部條件。事業(yè)單位在發(fā)展的過(guò)程中有其特殊的職能和性質(zhì),因此在人力資源管理的過(guò)程中要從入口、在職、出口等方面建立完善的制度,確保各項(xiàng)制度能夠在職能優(yōu)化控制的過(guò)程中發(fā)揮關(guān)鍵性的作用。提升事業(yè)單位的人力資源管理模式創(chuàng)新,為管理機(jī)制建設(shè)和管理戰(zhàn)略的全面實(shí)施營(yíng)造良好的氛圍。經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉、錢(qián)穎一、劉勁哲、郎咸平指出:“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下事業(yè)單位的人力資源管理方法要進(jìn)行全面的優(yōu)化,通過(guò)有效的方法控制和方案管理,這樣就可以確保人力資源的方法和作用能夠得到全面的發(fā)揮,為人力資源優(yōu)化管理方案和組織架構(gòu)的創(chuàng)新管理營(yíng)造良好的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。事業(yè)單位人力資源管理的過(guò)程中采取不同的方法會(huì)形成不同的管理方案,這樣就需要從戰(zhàn)略的高度進(jìn)行人力資源創(chuàng)新服務(wù)和組織管理,為人力資源的模式化管理和機(jī)制化創(chuàng)新創(chuàng)造新的思路。

“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下事業(yè)單位人力資源管理要從思想和觀念上進(jìn)行優(yōu)化,通過(guò)對(duì)員工的全面了解形成合理的管理方案,對(duì)優(yōu)化人力資源管理制度,提升人力資源的創(chuàng)新管理水平具有積極的作用。“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下要加強(qiáng)對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)管理,可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)手段使得人力資源的開(kāi)發(fā)渠道更加廣闊,需要從選拔人力資源的角度進(jìn)行人力資源制度體系建設(shè),為人力資源的制度模式創(chuàng)新和制度管理營(yíng)造積極有利的因素,形成良好的人力資源發(fā)展管理戰(zhàn)略,對(duì)整個(gè)制度體系建設(shè)會(huì)產(chǎn)生積極的作用。事業(yè)單位人力資源的制度管理必須從公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境模式出發(fā),在環(huán)境機(jī)制優(yōu)化的過(guò)程中進(jìn)行全面的分析,這樣就可以形成良好的人力資源競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,為人力資源的組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化創(chuàng)造好的條件。事業(yè)單位人力資源優(yōu)化要從人才配置和市場(chǎng)資源優(yōu)化結(jié)合等方面出發(fā),形成良好的人力資源發(fā)展管理模式,為人力資源的全面性發(fā)展和綜合性制度體系建設(shè)營(yíng)造積極的平臺(tái)。中國(guó)教授聯(lián)盟主席、經(jīng)濟(jì)學(xué)家文力在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高峰論壇上指出:人力資源在事業(yè)單位的管理環(huán)境要借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行優(yōu)化管理,確保優(yōu)秀的人才能夠在具體工作中脫穎而出,形成良好的人力資源管理責(zé)任機(jī)制,為人力資源的發(fā)展創(chuàng)造條件,確保人力資源的管理模式和管理方案能夠在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下得到全面的優(yōu)化,從而可以提升人力資源的創(chuàng)造性管理水平。

“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下人力資源管理要堅(jiān)持科學(xué)合理的配置,互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)在人力資源管理發(fā)揮先導(dǎo)性作用,需要不斷融合二者的特點(diǎn),營(yíng)造互聯(lián)網(wǎng)思維的人力資源管理新思想和新理念,這樣就可以確保人力資源的綜合職能體系建設(shè)發(fā)揮戰(zhàn)略性和關(guān)鍵性作用,從而可以確保人力資源的創(chuàng)新能夠得到有效的協(xié)調(diào),形成良好的人力資源綜合性創(chuàng)新管理戰(zhàn)略,對(duì)人力資源技術(shù)類(lèi)型和制度體系進(jìn)行全面的研究,可以為科學(xué)開(kāi)展人力資源管理工作營(yíng)造良好的環(huán)境。“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下人力資源發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施與良好的制度管理是緊密聯(lián)系的,需要從不同的戰(zhàn)略管理思路出發(fā),形成良好的制度管理模式,確保制度優(yōu)化能夠與制度模式創(chuàng)新結(jié)合在一起。事業(yè)單位人力資源管理的過(guò)程中要借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行培訓(xùn)管理,確保各類(lèi)人才能夠在培訓(xùn)管理的環(huán)境下不斷成長(zhǎng),形成良好的人力資源培訓(xùn)管理戰(zhàn)略,為培訓(xùn)管理環(huán)境的優(yōu)化創(chuàng)造良好的資源條件。經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉彥海在世界經(jīng)濟(jì)論壇上指出:事業(yè)單位人力資源的培訓(xùn)體系建設(shè)與培訓(xùn)管理制度必須良好互動(dòng),可以確保人力資源的各項(xiàng)職能能夠在分配模式上進(jìn)行細(xì)分,形成良好的人力資源創(chuàng)新管理環(huán)境,為創(chuàng)新管理積極性的提升營(yíng)造良好的氛圍。“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下人力資源的優(yōu)化控制與積極性創(chuàng)造性形成是緊密結(jié)合的,需要從人力資源的過(guò)程化管理出發(fā),確保各項(xiàng)工作狀態(tài)能夠符合人力資源戰(zhàn)略化控制的要求,從而可以提升人力資源的過(guò)程化管理效率。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下事業(yè)單位人力資源管理制度方案研究

“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下事業(yè)單位人力資源管理制度要進(jìn)一步優(yōu)化,通過(guò)對(duì)管理方案的全面分析形成良好的管理模式,互聯(lián)網(wǎng)管理模式已經(jīng)滲透到事業(yè)單位管理的各個(gè)環(huán)節(jié),需要利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)形成互聯(lián)網(wǎng)人力資源管理思維。事業(yè)單位人力資源管理的過(guò)程中要不斷更新觀念,通過(guò)對(duì)服務(wù)理念的全面認(rèn)識(shí)和理解,形成良好的人力資源管理制度,在制度優(yōu)化的過(guò)程中要與事業(yè)單位的具體工作模式結(jié)合在一起,形成互聯(lián)網(wǎng)人力資源管理戰(zhàn)略,這樣就可以為人力資源的全新管理思維形成營(yíng)造良好的條件。“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下事業(yè)單位人力資源管理要堅(jiān)持以人為本的基本思想,可以通過(guò)對(duì)人力資源的價(jià)值管理和模式創(chuàng)新,進(jìn)而形成合理的人力資源管理方案,這樣就可以為人力資源的創(chuàng)造性管理提供重要的制度保障。在事I單位人力資源管理的過(guò)程中要堅(jiān)持長(zhǎng)期規(guī)劃的基本原則,對(duì)各項(xiàng)管理戰(zhàn)略進(jìn)行全面的分析,形成良好的人力資源管理環(huán)境,這樣就可以確保人力資源管理能夠在人才價(jià)值平臺(tái)建設(shè)的過(guò)程中發(fā)揮關(guān)鍵性的作用,實(shí)現(xiàn)對(duì)人力資源的優(yōu)化控制管理水平,為人力資源的決策性管理和日常服務(wù)營(yíng)造積極的環(huán)境。事業(yè)單位人力資源在過(guò)程化管理制度優(yōu)化的過(guò)程中要對(duì)工作狀態(tài)進(jìn)行分析,形成良好的人力資源工作管理狀態(tài),確保人力資源的管理效率能夠全面提升,為人力資源的質(zhì)量體系建設(shè)營(yíng)造良好的條件。“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下人力資源管理要根據(jù)環(huán)境變化不斷調(diào)整管理模式,積極穩(wěn)妥的進(jìn)行人力資源的發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo),確保人力資源發(fā)展與事業(yè)單位內(nèi)部發(fā)展是緊密結(jié)合的,在制定人力資源評(píng)估管理方案的時(shí)候要充分考慮事業(yè)單位內(nèi)部情況,同時(shí)要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)管理環(huán)境的要求,推動(dòng)事業(yè)單位人力資源管理服務(wù)升級(jí),這樣就可以為人力資源的合理決策和綜合管理創(chuàng)造良好的機(jī)遇。通過(guò)深入研究互聯(lián)網(wǎng)機(jī)制對(duì)事業(yè)單位管理戰(zhàn)略的影響,可以利用互聯(lián)網(wǎng)手段不斷優(yōu)化事業(yè)單位的管理方式,通過(guò)對(duì)管理模式的創(chuàng)新提高對(duì)管理機(jī)制的研究水平,確保各項(xiàng)管理能夠在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的引領(lǐng)下得到有序有力的發(fā)展。

篇9

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 高職教育 專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案 課程體系建設(shè)

一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型賦予高職教育時(shí)代責(zé)任和歷史使命

(一)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)倒逼我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,面臨著歐洲國(guó)家嚴(yán)峻的債務(wù)危機(jī)、世界范圍的金融震蕩、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大幅滑坡、滯漲嚴(yán)重、失業(yè)率高企等若干矛盾。“世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性和不確定性突出,風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多”,作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨巨大的挑戰(zhàn),復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型形成了一種“倒逼機(jī)制”,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須“在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和模式創(chuàng)新”。

(二)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型賦予高職教育時(shí)代責(zé)任和歷史使命

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》對(duì)職業(yè)教育提出了明確要求和指示,“發(fā)展職業(yè)教育是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、解決‘三農(nóng)’問(wèn)題的重要途徑,是緩解勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須擺在更加突出的位置。職業(yè)教育要面向人人、面向社會(huì),著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。”“現(xiàn)代職業(yè)教育體系,滿(mǎn)足人民群眾接受職業(yè)教育的需求,滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要”。

高等職業(yè)教育必須準(zhǔn)確把握定位和發(fā)展方向,自覺(jué)承擔(dān)起服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的歷史使命,主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的高端技能型專(zhuān)門(mén)人才,在促進(jìn)就業(yè)、改善民生方面以及在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中發(fā)揮不可替代的作用。

二、專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程體系建設(shè)是提升辦學(xué)質(zhì)量和促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的根本保證

(一)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案

專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案是人才培養(yǎng)工作的總體設(shè)計(jì)和實(shí)施藍(lán)圖。在制訂高職教育人才培養(yǎng)方案的過(guò)程中,必須堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”,以提高質(zhì)量為核心,以增強(qiáng)特色為重點(diǎn),以合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展為主線,建立董事會(huì)、理事會(huì)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)委員會(huì)等多種形式的議事制度,形成多方參與、共同建設(shè)、多元評(píng)價(jià)的運(yùn)行機(jī)制 。

(二)制訂專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的途徑

必須建立專(zhuān)業(yè)建設(shè)委員會(huì),進(jìn)行人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)崗位調(diào)研,專(zhuān)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)研究探討,采用頭腦風(fēng)暴的方式進(jìn)行職業(yè)分析,通過(guò)剖析、解構(gòu)職業(yè)任務(wù),進(jìn)行崗位分析,梳理歸納職業(yè)崗位、崗位能力要求,剖析、解構(gòu)崗位能力要求,確定典型工作任務(wù),明確人才培養(yǎng)規(guī)格,倒推崗位能力培養(yǎng)所需要的課程體系,結(jié)合高職教育法規(guī)、政策要求,明晰人才培養(yǎng)目標(biāo)及人才培養(yǎng)規(guī)格,形成人才培養(yǎng)方案,提交專(zhuān)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)研究探討、修改完善,由職業(yè)能力的培養(yǎng)需求來(lái)構(gòu)建課程體系,確定人才培養(yǎng)方案,組織實(shí)施教學(xué),落實(shí)人才培養(yǎng)方案,達(dá)到人才培養(yǎng)目標(biāo)。

(三)課程體系

課程體系是專(zhuān)業(yè)建設(shè)的核心,是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的最基本保障。課程體系是根據(jù)崗位、崗位群、崗位工作任務(wù)的需要組建的,課程體系的正確定位與構(gòu)建,最終決定了人才培養(yǎng)方案的實(shí)施結(jié)果和高職育人效果。

(四)課程體系建設(shè)

下面以我院報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)專(zhuān)業(yè)為例,來(lái)思考和探討課程體系建設(shè)。

1.專(zhuān)業(yè)建設(shè)委員會(huì)、行業(yè)專(zhuān)家把脈課程體系建設(shè)

為了重構(gòu)和完善本專(zhuān)業(yè)課程體系,我們召集專(zhuān)業(yè)建設(shè)委員會(huì)及校外實(shí)訓(xùn)基地的行業(yè)專(zhuān)家,進(jìn)行專(zhuān)業(yè)建設(shè)建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議,就專(zhuān)業(yè)課程體系建設(shè),進(jìn)行研討;

2.崗位、崗位群為入手點(diǎn),歸納描述典型工作任務(wù)

在專(zhuān)業(yè)建設(shè)委員會(huì)、行業(yè)專(zhuān)業(yè)研討的基礎(chǔ)上,對(duì)行業(yè)企業(yè)、畢業(yè)三年以上的畢業(yè)生進(jìn)行調(diào)研,明確崗位、崗位群分布,對(duì)典型工作任務(wù)進(jìn)行描述;

3.分析、解構(gòu)典型工作任務(wù),分解工作任務(wù)對(duì)從業(yè)者的能力要求

在對(duì)典型工作任務(wù)剖析、解構(gòu)的基礎(chǔ)上,分析、分解各典型工作任務(wù)對(duì)從業(yè)者社會(huì)能力、專(zhuān)業(yè)能力、方法能力即綜合職業(yè)能力的需求;

4.從業(yè)者綜合職業(yè)能力的需求,構(gòu)建課程體系,取舍課程教學(xué)內(nèi)容;

5.綜合考慮生源狀況、開(kāi)發(fā)適宜的立體化教材等教學(xué)資源,針對(duì)不同的課程教學(xué)內(nèi)容,采用不同的教學(xué)方法和手段,在做中教,教中學(xué),學(xué)中做;

6.改革課程考核方法和手段,以綜合職業(yè)能力考核為目標(biāo)

不夸張地說(shuō),考核方法和手段就是教、學(xué)活動(dòng)的指揮棒,有什么樣的考核方法,就會(huì)對(duì)應(yīng)地有什么樣的教法和學(xué)法。

以綜合職業(yè)能力的考核為目標(biāo),會(huì)讓教師的教和學(xué)生的學(xué),始終圍繞著綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)這個(gè)指揮棒來(lái)展開(kāi),會(huì)讓課程教學(xué)和課程體系始終圍繞著基于綜合職業(yè)能力培養(yǎng)的人才培養(yǎng)方案來(lái)展開(kāi),只有這樣,高職教育的質(zhì)量才能得到保證,才能真正做到“以服務(wù)務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”,才能擔(dān)負(fù)起“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生”的時(shí)代責(zé)任。

三、總結(jié)

總之,專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案是總體設(shè)計(jì)和實(shí)施藍(lán)圖,課程體系是專(zhuān)業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)的核心保障,課程是落實(shí)和實(shí)現(xiàn)總體方案和藍(lán)圖的載體,課程教學(xué)是育人活動(dòng)的直接手段和方法。專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程體系必須在課程教學(xué)的改革和完善中,得到落實(shí)和實(shí)現(xiàn),課程教學(xué)改革和完善是提升高職教學(xué)質(zhì)量,保證高職人才培養(yǎng)的根本,高職教育的時(shí)代責(zé)任,最終取決于每一位高職教師的課程教學(xué)的改革與完善,高職教育必須以綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)為主線,來(lái)構(gòu)建高職課程教學(xué)的內(nèi)容和方法。

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篇10

摘要:職業(yè)院校檔案資源體系建設(shè)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從國(guó)家和職業(yè)教育發(fā)展的高度看待和探究職業(yè)院校檔案資源體系建設(shè),從前端控制、全程管理、后續(xù)管理、檔案安全、檔案資源整合、其他資源整合等方面入手,全面提升職業(yè)院校檔案資源的價(jià)值和服務(wù)合力。

關(guān)鍵詞:職業(yè)院校;檔案資源體系;檔案資源整合

職業(yè)院校檔案資源體系,從狹義講,即指由包含職業(yè)院校各項(xiàng)工作信息的檔案載體及其衍生體共同形成的檔案資源體系;從廣義講,還應(yīng)包括職業(yè)院校檔案工作所擁有的人力資源、經(jīng)費(fèi)資源、環(huán)境資源、物質(zhì)資源、管理資源等。職業(yè)院校檔案資源體系建設(shè)可分三個(gè)層次,微觀的是個(gè)體職業(yè)院校的檔案資源體系建設(shè);中觀的是個(gè)體職業(yè)院校檔案資源融入的地域性檔案資源體系建設(shè)和地域性院校檔案資源體系建設(shè);宏觀的是全國(guó)檔案資源體系建設(shè)、全國(guó)職業(yè)院校檔案資源體系建設(shè)等。筆者認(rèn)為,職業(yè)院校檔案資源體系建設(shè)必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,以發(fā)展和大格局的眼光全面推進(jìn),即在建設(shè)好每個(gè)職業(yè)院校的檔案資源體系的基礎(chǔ)上,融入到更高、更廣范疇的檔案資源體系建設(shè)中,最終形成為國(guó)家和地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、教育、文化發(fā)展服務(wù)的檔案價(jià)值合力。

一、從前端控制看職業(yè)院校檔案資源體系建設(shè)

根據(jù)文件生命周期理論,中外檔案學(xué)家提出了“前端控制”的理念,要求檔案部門(mén)及其人員應(yīng)對(duì)文件從形成源頭進(jìn)行控制,以保證文件管理的質(zhì)量,并使文件管理階段的成果為后續(xù)檔案管理所利用,對(duì)文件/檔案實(shí)施一體化管理。[1]

從國(guó)家檔案管理和職業(yè)教育管理的角度出發(fā),職業(yè)院校檔案資源體系建設(shè)前端控制工作可具體化為:制定職業(yè)院校資源有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和規(guī)范;安排穩(wěn)定的檔案資源體系建設(shè)的資金來(lái)源及其制度;制定檔案資源體系建設(shè)的備份方案和應(yīng)急預(yù)案制度體系;督促職業(yè)院校檔案館(室)深入貫徹《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定的專(zhuān)業(yè)專(zhuān)門(mén)檔案管理規(guī)范,健全檔案歸檔制度,完善歸檔范圍,落實(shí)檔案集中統(tǒng)一管理原則,確保職業(yè)院校檔案資源在分類(lèi)、載體上的完整齊備;建立、完善、監(jiān)督、執(zhí)行國(guó)家職業(yè)院校檔案工作獎(jiǎng)勵(lì)體系;建立健全國(guó)家職業(yè)檔案工作評(píng)價(jià)體系。

二、從全程管理看職業(yè)院校檔案資源體系建設(shè)

職業(yè)院校檔案資源體系建設(shè)的全程管理是指伴隨著文件/檔案生命周期開(kāi)展的一切檔案資源保障管理活動(dòng),即將文件/檔案形成、流轉(zhuǎn)、收集、整理、保管、備份、銷(xiāo)毀等各個(gè)工作環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái),按照國(guó)際和國(guó)家及地方和專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行持續(xù)的業(yè)務(wù)流程重組,并將保障文件/檔案本質(zhì)的需求融入到業(yè)務(wù)流程中,使其融合生成。在業(yè)務(wù)流程結(jié)束后,及時(shí)將文件歸檔并及時(shí)呈轉(zhuǎn)更高層次保管機(jī)構(gòu),參與國(guó)家檔案資源共享體系。具體工作包括有:對(duì)檔案資源載體的物理保護(hù)和信息保護(hù)及其方案的制定與調(diào)整;檔案資源接收、征集、編研、整合、信息檢索等方面的制度及執(zhí)行;檔案資源維護(hù)人員、設(shè)備設(shè)施、技術(shù)培訓(xùn)等方面的制度與執(zhí)行等。

從國(guó)家檔案管理和職業(yè)教育管理的角度看,全程管理就是:制定檔案資源體系建設(shè)的有關(guān)法規(guī)和制度并監(jiān)督執(zhí)行;開(kāi)展館員培訓(xùn)教材的編訂和培訓(xùn)活動(dòng)的實(shí)施;編制執(zhí)行國(guó)家職業(yè)院校檔案資源體系建設(shè)的計(jì)劃、制度、管理辦法并監(jiān)督完善等。

三、從后續(xù)管理看職業(yè)院校檔案資源體系建設(shè)

職業(yè)院校檔案資源體系建設(shè)的后續(xù)管理,從職業(yè)院校檔案館(室)視角看,就是指職業(yè)院校各業(yè)務(wù)部門(mén)和文書(shū)部門(mén)將現(xiàn)行業(yè)務(wù)辦理完畢,將具有保存價(jià)值的文件按照檔案管理的需求進(jìn)行整理、鑒定和編目,移交給職業(yè)院校的檔案館(室)進(jìn)行集中保管,由檔案館(室)對(duì)歸檔后文件實(shí)施的管理。具體的工作包括檔案的補(bǔ)充管理、后續(xù)鑒定和檢索體系的完善等工作。

從國(guó)家檔案管理和職業(yè)教育管理的角度看,職業(yè)院校檔案資源體系建設(shè)的后續(xù)管理包括以下內(nèi)容:特定檔案資源的呈繳、備份管理;電子文件中心的建設(shè)與管理;地域性檔案資源體系的建設(shè)管理等。

四、從后期監(jiān)督看職業(yè)院校檔案資源體系建設(shè)

不論從個(gè)體的職業(yè)院校,還是從國(guó)家檔案管理和職業(yè)教育管理的角度看,職業(yè)院校檔案資源體系建設(shè)都需要進(jìn)行后期監(jiān)督,具體包括:檔案資源體系建設(shè)活動(dòng)的評(píng)估;館員技術(shù)水平的評(píng)估;經(jīng)費(fèi)財(cái)政結(jié)算;檔案資源體系建設(shè)活動(dòng)的總結(jié)、報(bào)告;制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的完善;檔案資源體系建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、方法、模式的參考性提供等。

五、從檔案安全看職業(yè)院校檔案資源體系建設(shè)

館藏建設(shè)是檔案館事業(yè)發(fā)展的永恒主題,沒(méi)有豐富的館藏資源,檔案館的公共服務(wù)功能也就無(wú)從說(shuō)起。[2]職業(yè)院校檔案資源體系建設(shè)在社會(huì)信息化和信息社會(huì)化的發(fā)展進(jìn)程中,由于受到法規(guī)和制度不健全、檔案實(shí)體保管環(huán)境跟不上時(shí)展,以及信息技術(shù)的自身弱點(diǎn)等影響,其真實(shí)性、完整性、可靠性及長(zhǎng)期可續(xù)性受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。[3]更不用說(shuō)職業(yè)院校檔案館(室)館員隊(duì)伍建設(shè)跟不上事業(yè)發(fā)展的要求。[4]這些都表明,職業(yè)院校檔案資源的安全受到著一定威脅。

職業(yè)院校檔案資源體系建設(shè)的檔案信息安全問(wèn)題主要依賴(lài)于檔案信息安全體系的建設(shè),具體來(lái)講就是要從四個(gè)方面來(lái)做好相關(guān)工作:建立和堅(jiān)持全面、科學(xué)、發(fā)展的檔案資源安全觀,確立檔案資源安全的思想基礎(chǔ);針對(duì)檔案資源安全的新情況、新變化和新特點(diǎn),制定檔案資源安全戰(zhàn)略和規(guī)劃,完善檔案資源安全策略機(jī)制;促進(jìn)傳統(tǒng)安全技術(shù)和現(xiàn)代安全技術(shù)相互補(bǔ)充、相互結(jié)合,應(yīng)用先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù),從不同層次、不同角度構(gòu)筑檔案資源的安全屏障;樹(shù)立現(xiàn)代人才觀念,堅(jiān)持依法治教,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次、分類(lèi)型、多形式、多途徑地開(kāi)展檔案資源安全人才的培養(yǎng)和教育,建立檔案資源安全的人才保障基礎(chǔ)。[5]

六、從檔案資源整合看職業(yè)院校檔案資源體系建設(shè)

職業(yè)院校檔案資源整合的目標(biāo)是結(jié)構(gòu)合理和配置優(yōu)化。結(jié)構(gòu)合理指的是職業(yè)院校檔案館(室)的收藏結(jié)構(gòu),尤其是職業(yè)院校整體、區(qū)域職業(yè)院校、專(zhuān)業(yè)職業(yè)院校、地域檔案資源體系及至國(guó)家檔案資源體系的館藏結(jié)構(gòu)要合理。配置優(yōu)化:一是指職業(yè)院校檔案館(室)的合理布局及相關(guān)館(室)接受范圍的統(tǒng)籌規(guī)劃,合理調(diào)整,多種檔案保管機(jī)構(gòu)的合理布局;二是要進(jìn)一步健全完善和嚴(yán)格執(zhí)行各職業(yè)院校內(nèi)部歸檔制度;三是要確保各職業(yè)院校的檔案資源按期保質(zhì)保量地向上級(jí)檔案館移交;四是要強(qiáng)化數(shù)字檔案檢索系統(tǒng)和全文數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),在館(室)際互聯(lián)和檔案信息多元組合的基礎(chǔ)上,推進(jìn)職業(yè)院校檔案館(室)數(shù)字化建設(shè),逐步融入國(guó)家檔案資源體系之中。

整合職業(yè)院校檔案資源,要堅(jiān)持職能決定原則、地域性原則、公共性原則、系統(tǒng)性原則和突出特色原則。[6]通過(guò)這些原則的貫徹執(zhí)行,提高職業(yè)院校檔案資源整合和檔案資源體系建設(shè)的科學(xué)性。

在實(shí)踐中,要通過(guò)機(jī)制和制度創(chuàng)新,把有價(jià)值的職業(yè)教育的檔案接收進(jìn)館(室),為地域、專(zhuān)業(yè)及國(guó)家檔案資源的優(yōu)化組合提供基礎(chǔ)。各級(jí)職業(yè)教育管理部門(mén)和各職業(yè)院校要積極爭(zhēng)取各方面對(duì)職業(yè)院校檔案資源整合工作的支持,理順各種關(guān)系,整合好本館(室)檔案資源、同一系統(tǒng)館(室)檔案資源、同一地區(qū)檔案資源等,促進(jìn)檔案資源配置的更加科學(xué)合理,為全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家檔案資源共享奠定基礎(chǔ)。

在工作中,我們還要注重職業(yè)院校檔案資源的呈繳、移交、異地、異質(zhì)多方面的備份工作,抓好電子文件中心的建設(shè),促進(jìn)重點(diǎn)檔案的搶救保護(hù)工作。

七、從相關(guān)資源整合看職業(yè)院校檔案資源體系建設(shè)

1.整合人力資源。人力資源是職業(yè)院校檔案事業(yè)生存發(fā)展的重要條件,并在一定的時(shí)候起到?jīng)Q定性的作用。檔案工作或是檔案資源體系建設(shè)工作歸根結(jié)底還要有館員來(lái)完成。整合職業(yè)院校檔案人力資源,一是要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,二是引進(jìn)流動(dòng)機(jī)制,三是要有職業(yè)教育和全國(guó)或區(qū)域檔案人力資源的交流配置機(jī)制。

2.整合經(jīng)費(fèi)資源。職業(yè)院校檔案工作和檔案資源體系建設(shè)離不開(kāi)經(jīng)費(fèi)支持。整合經(jīng)費(fèi)資源就是要擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來(lái)源,把不同渠道的經(jīng)費(fèi)融合在一起,形成一種合力,推動(dòng)職業(yè)院校檔案工作的發(fā)展。對(duì)于職業(yè)院校檔案資源體系建設(shè)來(lái)說(shuō),就是一要爭(zhēng)取國(guó)家檔案管理部門(mén)、職業(yè)教育管理部門(mén)和各職業(yè)院校的長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障,二要積極爭(zhēng)取社會(huì)捐贈(zèng)和資助,三是要自主經(jīng)營(yíng)積累一些經(jīng)費(fèi)。

3.整合環(huán)境資源。改變職業(yè)院校檔案館(室)周?chē)h(huán)境中的不和諧之處,營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境氛圍,更好地體現(xiàn)檔案館(室)的特征。

4.整合物質(zhì)資源。一是要開(kāi)展全國(guó)性或地域性的職業(yè)院校檔案館(室)的系統(tǒng)調(diào)查和評(píng)估,摸清家底,明確達(dá)標(biāo)要求,健全開(kāi)放和服務(wù)功能。二是要改善職業(yè)院校檔案館(室)的地區(qū)分布,加大扶持西部地區(qū)職業(yè)院校檔案館(室)的建設(shè),促進(jìn)西部職業(yè)院校檔案資源體系建設(shè)。

5.整合管理資源。就是在信息時(shí)代,職業(yè)院校檔案資源體系建設(shè)遇到了巨大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,正確的管理可以促進(jìn)職業(yè)院校檔案資源體系的建設(shè)。我們要根據(jù)自身的特點(diǎn),創(chuàng)建和完善有中國(guó)和專(zhuān)業(yè)或地域特色的職業(yè)院校檔案資源體系建設(shè)的管理模式,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的獨(dú)特貢獻(xiàn)。

綜上所述,職業(yè)院校檔案資源體系建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要我們從國(guó)家檔案管理、職業(yè)教育管理及職業(yè)院校的檔案資源體系等多層面加以研究、探索和實(shí)踐。職業(yè)院校檔案資源體系建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

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